第一篇：銀行開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作總結(jié)

建行xx分行認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署，落實(shí)中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會的要求，將開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為重中之重抓緊抓實(shí)。工作總結(jié)如下：

統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位。建行xx分行黨委高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，專題研究落實(shí)工作方案，階段性安排重點(diǎn)工作內(nèi)容，領(lǐng)會精神，統(tǒng)一認(rèn)識，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署上來，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，旗幟鮮明地開展。

落實(shí)工作責(zé)任，明確工作目標(biāo)。該分行成立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門的工作職責(zé)，指定專人具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作，并制定詳細(xì)的實(shí)施方案，明確總體要求與工作目標(biāo)，細(xì)化了任務(wù)清單，組織全體員工簽訂掃黑除惡專項(xiàng)斗爭紀(jì)律承諾書。

多種形式宣傳，弘揚(yáng)正能量。充分利用微信公眾號、企業(yè)門戶網(wǎng)站、LED顯示屏、液晶電視等載體，滾動播放掃黑除惡專項(xiàng)斗爭主題和內(nèi)容，以營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主陣地，張貼公告，擺放宣傳折頁，懸掛橫幅等形式向社會各界廣泛宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義。

強(qiáng)化內(nèi)控內(nèi)管，營造良好金融環(huán)境。在內(nèi)部人員管理上，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“應(yīng)知應(yīng)會”學(xué)習(xí)與合規(guī)教育、員工行為管理結(jié)合起來，嚴(yán)防員工參與涉黑涉惡犯罪。同時，加強(qiáng)客戶風(fēng)險(xiǎn)管控，靈活運(yùn)用各種渠道發(fā)現(xiàn)黑惡勢力團(tuán)伙洗黑錢或黑惡勢力犯罪資金支付流通的線索，努力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)，堅(jiān)決鏟除黑惡勢力滋生的土壤。

第二篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭 應(yīng)知應(yīng)會手冊

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年8月

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭

應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)的通知

各縣（市、區(qū)）、晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、晉煤集團(tuán)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直各單位: 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大部署和總書記重要指示精神，大力落實(shí)中共中央、國務(wù)院開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知要求，扎實(shí)開展好全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，按照市委書記張志川同志在8月7日全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會上要求，現(xiàn)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會發(fā)給你們，請各縣（市、區(qū)）和各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織，通過集中領(lǐng)學(xué)、組織考試等方式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項(xiàng)斗爭知識，積極參與全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。

市掃黑辦將對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行抽查，并列入綜治和平安建設(shè)考核。

2018年8月16日

晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會

1、總書記對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的指示 2017年11月8日，總書記作出重要批示：?從此件看，當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況，請中央政法委牽頭有關(guān)部門加強(qiáng)研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項(xiàng)斗爭，重點(diǎn)是農(nóng)村、城市也要抓，對群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，依法重點(diǎn)整治。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來，與基層‘拍蠅’結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢?。這是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的根本遵循。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，先后7次作出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作方案》。

2、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開始的時間

2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》，2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭正式展開。

3、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅(jiān)持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理，齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打小；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理；堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。

4、黨中央、國務(wù)院部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的背景 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院決定，在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。

5、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的政治意義

政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務(wù)，我們應(yīng)自覺站在講政治，講大局的高度去認(rèn)識，去踐行。這絕非一般意義上的專項(xiàng)行動，而是事關(guān)興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。

全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。

徹底性：要像?大掃除?一樣，掃出朗朗乾坤、清風(fēng)正氣，露頭即打，打早打小，同時，通過?兩個結(jié)合?，達(dá)到標(biāo)本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯(lián)動，形成強(qiáng)大合力。要堅(jiān)決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。

6、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的現(xiàn)實(shí)意義

改革開放近四十年，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會轉(zhuǎn)型、市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)刺激，境外敵對黑勢力滲透及社會管理能力的局限 等因素，黑惡勢力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動向。

主要表現(xiàn)：向政治領(lǐng)域滲透。企圖操控或把持基層政權(quán)，撈取政治資本和政治光環(huán)，并挾持群眾與黨和政府對抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執(zhí)政根基。向新領(lǐng)域、新行業(yè)擴(kuò)張。披著公司、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體之外衣，非法吸儲、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸?、?現(xiàn)金貸?、?校園貸?的手段和方式，謀求非法利益最大化。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。以貌似合法化的組織形式，頭目?幕后化?指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、?協(xié)商?等?軟暴力?方式實(shí)施犯罪。

7、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的歷史意義

是全面建成小康社會的決勝階段和中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期的一項(xiàng)重大決策和部署。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo)，一切為了人民，讓人民安居樂業(yè)，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護(hù)人民群眾的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。

是決勝全面建成小康社會的必然要求。不掃黑除惡，決勝全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會，全面小康也成了一句空話。

是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。只 有開展掃黑除惡斗爭，才能改變被黑惡勢力污染的社會環(huán)境，才能形成有效的社會治理，才能有良好的社會秩序，才能為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。一些地方基礎(chǔ)政權(quán)存在的種種亂象，與黑惡勢力為非作歹不無關(guān)系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態(tài)就不可能凈化，執(zhí)政之基就不可能扎實(shí)牢固。

8、為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的階段及重點(diǎn) 三年，2018年、2019年、2020年。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年工作重點(diǎn)概括為：2018年：嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿意度；2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭共分為3個階段，一年為1個階段。2018年（第一階段）的主要任務(wù)是，掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新高潮，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍；

2019年（第二階段）的主要任務(wù)是，針對尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；

2020年（第三階段）的主要任務(wù)是，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。

9、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的目標(biāo)

讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；讓黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)；讓社會基層組織建設(shè)水平明顯提升；讓黑惡勢力?保護(hù)傘?得以鏟除，社會環(huán)境明顯凈化，基層社會治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。

10、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭五項(xiàng)工作措施

摸線索、打犯罪、挖?保護(hù)傘?、治源頭、強(qiáng)組織

11、黑社會性質(zhì)組織四個方面的特征

（1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；

（2）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動；

（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）通過實(shí)施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。

12、什么是?惡勢力?

《刑法》解釋：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動，為 非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾?打砸搶?等。

13、什么是黑惡勢力?保護(hù)傘?

?保護(hù)傘?主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

14、哪十類人不能進(jìn)村?兩委?班子（1）被判處刑罰、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的；

（2）欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強(qiáng)烈，涉及?村霸?村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的；

（3）參加邪教組織，從事地下宗教活動，組織封建迷信活動的；

（4）受到黨政紀(jì)處分尚未超過有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的；

（5）參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；（6）長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩(wěn)定的；

（7）有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的；（8）道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；（9）原村（社區(qū)）干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評議連續(xù)兩次不稱職的；

（10）患有嚴(yán)重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

15、黑惡勢力新增范圍

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》增加組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)?水軍?在網(wǎng)上威脈、恐嚇、侮辱、課謗、滋擾的黑惡勢力。

16、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的方向

一是把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護(hù)傘?；二是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域。

17、山西省和晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重點(diǎn)打擊的12種黑惡勢力

（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；

（2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓 殘害百姓的?村霸?等黑惡勢力；

（4）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

（5）在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、機(jī)場車站、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力；

（7）操縱、經(jīng)營?黃賭毒?等違法犯罪活動的黑惡勢力；

（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力；（10）插手民間糾紛，充當(dāng)?地下執(zhí)法隊(duì)?的黑惡勢力；（11）境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；

（12）黑惡勢力?保護(hù)傘?。

18、公安部和山西省確定的我省掃黑除惡的12項(xiàng)延伸打擊重點(diǎn)：

（1）侵蝕基層政權(quán)的宗族村霸惡勢力；（2）控制經(jīng)營黃賭毒活動的幫派團(tuán)伙；（3）強(qiáng)行逼債的高利貸放貸團(tuán)伙；

（4）以斂財(cái)為目的的車貸、校園貸、裸貸等套路貸團(tuán) 伙；

（5）以暴力強(qiáng)迫手段擴(kuò)充成員的傳銷團(tuán)伙；（6）以敲詐勒索為目的的跨境綁架賭博團(tuán)儀；（7）以強(qiáng)迫賣淫或組織賣淫為目的的拐賣團(tuán)伙，同時將境外黑社會入境滲透發(fā)展團(tuán)伙成員也列為打擊重點(diǎn)；

（8）文物犯罪；

（9）破壞生態(tài)環(huán)境犯罪；（10）涉槍涉爆犯罪；

（11）搶劫搶奪強(qiáng)奸犯罪、盜搶騙犯罪；（12）群眾關(guān)注的其他案件。

其中，后五類犯罪為我省增加的延伸打擊重點(diǎn)。

19、山西省確定的發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的12個重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域

（1）住房城鄉(xiāng)建設(shè)和建筑工程；（2）交通運(yùn)輸和水利；（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)；（4）漁業(yè)捕撈；

（5）商貿(mào)集市和批發(fā)市場等經(jīng)營領(lǐng)域；（6）文化教育衛(wèi)生娛樂領(lǐng)域；（7）文物保護(hù)領(lǐng)域；（8）國土資源領(lǐng)域；（9）稅務(wù)領(lǐng)域；（10）工商領(lǐng)域；（11）旅游領(lǐng)域；（12）金融領(lǐng)域。

20、?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區(qū)別

（1）推動主體不同。這次?掃黑?，重視程度前所未有。?黨中央、國務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好?；

（2）廣度和深度不同。過去?打黑?更多是從社會治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪。這次?掃黑?是?從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?；

（3）過去?打黑?打的多，防的少，這次?掃黑?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

21、打擊黑惡犯罪的長效機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)

做到?兩個不發(fā)生?，即：不發(fā)生因黑惡勢力逞強(qiáng)爭斗、爭搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實(shí)現(xiàn)?一降兩升?，即：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。

22、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中?四個重點(diǎn)突出?

突出重點(diǎn)地區(qū)、突出重點(diǎn)行業(yè)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和突出重點(diǎn)打擊。

23、辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件，應(yīng)當(dāng)遵循的法律條文

《刑法》、《刑事訴訟法》、《關(guān)于辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件若干問題的規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件證人保護(hù)工作規(guī)定》等。

24、在辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件時，應(yīng)該對證人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、鑒定人、被害人采取保護(hù)措施。

25、涉黑類犯罪有哪些類型

包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會組織罪、包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪。

26、掃黑必須?打傘?，基層?拍蠅?是關(guān)鍵 掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤，這個土壤就是基層腐敗這個?保護(hù)傘?。黑惡勢力往往通過拉幫結(jié)派、行賄送禮、請客吃飯等方式，與公職人員勾結(jié)在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到?好處?，充當(dāng)其?保護(hù)傘?，甚至通風(fēng)報(bào)信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力有恃無恐。

這次掃黑除惡的著力點(diǎn)，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護(hù)傘?，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)。對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中發(fā)現(xiàn)的?保護(hù)傘?問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。

27、什么是利用?軟暴力?實(shí)施犯罪 黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟(jì)秩序、社會秩序，并構(gòu)成犯罪的行為。

28、?村霸?的具體表現(xiàn)

（1）橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，嚴(yán)重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的；

（2）無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的；

（3）倚強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市或坐地納貢、結(jié)伙哄搶的；

（4）有組織、有固定成員，進(jìn)行違法犯罪活動，擾亂和危害農(nóng)村社會治安秩序，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的；

（5）對鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質(zhì)財(cái)富操縱農(nóng)村基層組織選舉的；

（6）誣告陷害，利用熱點(diǎn)難點(diǎn)、矛盾糾紛煽動群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的；

（7）受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無辜的。

29、候選人聯(lián)審機(jī)制

在村?兩委?換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪等8個部門組成聯(lián)合審查組，對候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢力擋在門外。

30、什么是?套路貸? ?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人財(cái)產(chǎn)的借口，所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)務(wù)之實(shí)。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。?套路貸?假借民間借貸之實(shí)，通過?虛增債務(wù)?、?制造資金走賬流水?、?肆意認(rèn)定違約?、?轉(zhuǎn)賬平賬?、?虛假訴訟?等手段，達(dá)到非法占有他人財(cái)產(chǎn)的目的。

31、如何防范?套路貸?

?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)的借口,所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財(cái)物之實(shí)。?套路貸?的實(shí)質(zhì)是一個披著民間借貸外衣行詐騙之實(shí)的騙局。

（1）不要輕易借錢，不要過度消費(fèi)，不要因?yàn)槿菀捉璧藉X就輕易去借錢，永遠(yuǎn)要記住借了錢是要還的。

（2）要找正規(guī)的機(jī)構(gòu)借錢。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費(fèi)等要明確;不要輕易提供銀行卡、身份證給對方保管和使用;不要輕信口頭承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。

（3）一旦發(fā)生逾期，不要害怕慌亂，切忌借新還舊、以貸養(yǎng)貸。切忌簽訂一些違背真實(shí)意思的合同，比如說網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值150萬，簽的價(jià)格是100萬。

（4）一旦借款機(jī)構(gòu)咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相關(guān)金融主管部門投訴，如果涉及個人生命財(cái)產(chǎn)安全，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

32、如何防范?校園貸?

校園貸，又稱校園網(wǎng)貸，是指一些網(wǎng)絡(luò)貸款平臺面向在校大學(xué)生開展的貸款業(yè)務(wù)。校園消費(fèi)貸款平臺的風(fēng)控措施差別較大，個別平臺存在學(xué)生身份被冒用的風(fēng)險(xiǎn)。此外，部分為學(xué)生提供現(xiàn)金借款的平臺難以控制借款流向，可能導(dǎo)致缺乏自制力的學(xué)生過度消費(fèi)。

（1）身為大中學(xué)生對一些事物的好壞應(yīng)該有自己的判斷，對于介入?校園貸?，一定要慎重。

（2）要有一個意識，那就是裸貸一般其中會有高利貸的陷阱，這些都是不合法的。

（3）保護(hù)好個人信息，慎重外借身份證。對一切要求透露個人信息（如身份證、學(xué)生證、家庭信息）的代辦證件的事項(xiàng)要慎重對待。

（4）一旦陷入非法?校園貸?第一時間找警察及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)尋求解決辦法。

（12）聘請人大代表、政協(xié)委員等對涉黑涉惡案件偵辦工作進(jìn)行督導(dǎo)等機(jī)制。

33、省委書記駱惠寧8.3全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭講話主要精神

（1）要進(jìn)一步提高政治站位，從關(guān)系國家政權(quán)安危的高度認(rèn)識這場斗爭的極端重要性，堅(jiān)決徹底打好這場硬仗，務(wù)求全勝。

（2）要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自站到一線，把握斗爭態(tài)勢，有針對性解決問題，防止壓力層層遞減。

（3）要進(jìn)一步充分發(fā)動群眾，通過多種方式宣傳，做面對面的工作，使知情群眾打消思想顧慮，更加自覺地參與專項(xiàng)斗爭。

（4）要進(jìn)一步加強(qiáng)對問題線索的深挖和處置，各部門各單位都要對黑惡犯罪線索認(rèn)真梳理排查，抓緊分類處置。

（5）要進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱地區(qū)的工作，工作相對滯后的市抓緊整改，全省補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡短板。

（6）要進(jìn)一步強(qiáng)化依法嚴(yán)懲，對重大案件要提級管轄、異地用警，打準(zhǔn)打狠打出戰(zhàn)果。

（7）要進(jìn)一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦保護(hù)傘案件作為當(dāng)前反腐的一個重點(diǎn)，政法機(jī)關(guān)要刀刃向內(nèi)、整肅隊(duì)伍、清理門戶。

（8）要進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)動，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動溝通，政法系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要密切配合，提高辦案效率。

（9）要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)持前端監(jiān)管、末端處置同向發(fā)力，掃黑除惡、反腐和加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

（10）要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，堅(jiān)持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。

34、市委書記張志川在全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會上主要講話精神

七個強(qiáng)化：要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升站位。深刻認(rèn)識黨中央開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這一重大部署的極端重要性。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，對照要求、充分履職，相關(guān)部門要認(rèn)真反思、迅速整改、提升成效。

要強(qiáng)化研判、心中有底。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)，確保底數(shù)清、情況明，對工作進(jìn)行梳理盤點(diǎn)，真正把掃黑除惡抓到手上。

要強(qiáng)化發(fā)動、造大聲勢。通過廣泛造勢、深入發(fā)動、經(jīng)常宣傳，解決面上聲勢不大、群眾參與不夠、政策不夠普及等問題。

要強(qiáng)化打擊、全力攻堅(jiān)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對2014年以來的各類案件開展全面?回頭看?，發(fā)現(xiàn)線索，及時串并梳理，打準(zhǔn)打狠、打出戰(zhàn)果。對涉黑涉惡方面的案件，依法快偵、快捕、快訴、快判，注重辦案質(zhì)量，辦成鐵案，確保法律、社會、政治效果的統(tǒng)一。

要強(qiáng)化協(xié)同、形成合力。各成員單位要安排部署到位，明確機(jī)構(gòu)、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進(jìn)行深入摸排，提高對掃黑除惡的貢獻(xiàn)率；要密切配合到位，建立快速通道，主動配合、盡快辦理；要考核獎懲到位，將專項(xiàng)斗爭開展情況嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任考核中。要強(qiáng)化深挖、打傘斷血。堅(jiān)決把深挖?保護(hù)傘?擺在重中之重的位置，堅(jiān)決做到?兩個一律?、?一案雙查?，各級紀(jì)委監(jiān)委要主動作為、及時介入，政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)，整肅隊(duì)伍。

要強(qiáng)化治理、敢破敢立。組織部門要解決重點(diǎn)村基層組織軟化、弱化、邊緣化問題；政法綜治部門要認(rèn)真開展重點(diǎn)整治行動；各級政府行業(yè)監(jiān)管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項(xiàng)行動；各級掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、建議責(zé)任追究等職責(zé)。通過全市上下共同努力，推動我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。

35、我市部分宣傳標(biāo)語

（1）堅(jiān)決擁護(hù)黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠群眾，堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)仗。

（3）嚴(yán)懲黑惡犯罪，弘揚(yáng)社會正氣。

（4）深化掃黑除惡行動，維護(hù)社會長治久安。（5）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。（6）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

（7）堅(jiān)決掃除黑惡勢力，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

（8）掃黑惡、凈環(huán)境、保平安、促穩(wěn)定。（9）有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。（10）出重拳，掃黑惡，保平安。（11）黑惡必掃，除惡務(wù)盡。

（12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。

（13）依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

（14）充分發(fā)動和依靠群眾，打一場圍剿黑惡勢力的人民戰(zhàn)爭。

（15）掃黑除惡揚(yáng)正氣，群防群治創(chuàng)平安。（16）全民動員，堅(jiān)決鏟除黑惡?毒瘤?。（17）檢舉揭發(fā)黑惡犯罪是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。（18）廣大人民群眾積極行動起來，檢舉黑惡勢力違法犯罪行為。

（19）積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪，警民聯(lián)手共促社會和諧。（20）嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。

（21）依法嚴(yán)厲懲處?村霸??街霸??市霸??行霸?等惡勢力。

（22）依法嚴(yán)懲?村霸?惡勢力，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

（23）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。（24）堅(jiān)持邊掃邊治邊建，鏟除黑惡犯罪土壤。（25）統(tǒng)籌各方資源，堅(jiān)持綜合治理，形成掃黑除惡強(qiáng) 大合力。

（26）積極發(fā)揮基層黨組織作用，深入發(fā)動群眾打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。

（27）行動起來，堅(jiān)決同黑惡勢力犯罪作斗爭。（28）堅(jiān)決鏟除危害一方的黑惡勢力，堅(jiān)決打掉黑惡勢力?保護(hù)傘?。

（29）出重拳，下重手，切實(shí)形成對涉黑涉惡犯罪的壓倒性態(tài)勢。

（30）保持高壓態(tài)勢，鐵腕掃黑除惡。

36、我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)方式 市級受理舉報(bào)電話：110、3010136 舉報(bào)材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦

網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：晉城市公安局審批服務(wù)?一網(wǎng)通 一次辦?平臺網(wǎng)站?線索舉報(bào)?欄目

（http://www.tmdps.cn/site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015）

市掃黑辦辦公地址電話：市委2號辦公樓210室，電話：2066878。

第三篇：開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案

高昌區(qū)艾丁湖鎮(zhèn)中學(xué)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案

2018年7月27日

高昌區(qū)艾丁湖鎮(zhèn)中學(xué)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗

爭實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組《印發(fā)<吐魯番市開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案的通知>的通知》（吐市掃黑組[2018]1號）文件有關(guān)精神，積極配合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，切實(shí)保護(hù)全體師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保校園安全穩(wěn)定。結(jié)合我校實(shí)際情況，制定如下工作方案：

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面貫徹市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭精神，切實(shí)把掃黑除惡專項(xiàng)治理和校園及周邊綜治治理、平安學(xué)校創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合起來，始終保持對影響學(xué)校正常工作秩序和育人環(huán)境的黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，堅(jiān)決查處為黑惡勢力提供庇護(hù)的公職人員，維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，辦好人民滿意的教育。

二、時間安排

2018年下半年至2020年

我校積極響應(yīng)全市教育系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行為期三年，排查、打擊、監(jiān)管、建設(shè)等工作持續(xù)推進(jìn)、滾動開展。

（一）階段性工作步驟

1、第一階段：2018年，正式啟動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定方案，建立健全校園防范黑惡勢力工作機(jī)制，加強(qiáng)在校學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)，嚴(yán)防黑惡勢力向校園滲透。

2、第二階段：2019年，我校對排查出來的問題線索，要及時報(bào)告高昌區(qū)教育局掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要對重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)學(xué)校集中攻堅(jiān)。全面梳理、嚴(yán)格整改各類學(xué)校安全管理漏洞，初步建立教育系統(tǒng)主動防范、發(fā)現(xiàn)、打擊黑惡犯罪的制度機(jī)制。

3、第三階段：2020年，學(xué)校健全完善遏制黑惡勢力滋生蔓延的機(jī)制情況開展督導(dǎo)檢查，對仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。進(jìn)一步健全源頭預(yù)防、預(yù)警預(yù)測、專項(xiàng)治理、基層治理、考核獎懲機(jī)制，進(jìn)一步形成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的常態(tài)化、制度化。通過開展檢查和制度建設(shè)，確保各級各類學(xué)校屬地管控責(zé)任落實(shí)到位，長效機(jī)制基本形成、運(yùn)行良好，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得壓倒性勝利。

三、工作重點(diǎn)

我校掃黑除惡工作重點(diǎn)是：

（一）侵占學(xué)校公用財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為；

（二）非法侵入學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為；

（三）在學(xué)校周邊敲詐勒索學(xué)生財(cái)務(wù)的違法犯罪行為；

（四）體罰、虐待等侵害學(xué)生的違法犯罪行為；

（五）學(xué)校使用非專用車輛接送學(xué)生上下學(xué)及其它交通違法行為；

（六）校園欺凌行為；

（七）干擾、阻撓學(xué)校建設(shè)等違法犯罪行為；

（八）各類非法宗教、邪教活動等違法犯罪行為；

（九）學(xué)校周邊擺攤、設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營，校內(nèi)外出租房存在較大安全隱患的情況；

（十）其他黑惡勢力違法犯罪行為及其“保護(hù)傘”。

四、主要措施

（一）學(xué)校要大力宣傳掃黑除惡工作，要及時給廣大師生通報(bào)我市掃黑除惡的典型案例，制作宣傳欄，張掛宣傳標(biāo)語等形式，宣傳專項(xiàng)斗爭中的先進(jìn)事跡，壯大聲勢，營造氛圍。

（二）廣泛發(fā)動群眾。學(xué)校要充分利用電子屏、板報(bào)、標(biāo)語等形式廣泛宣傳，動員發(fā)動廣大師生、學(xué)生家長、群眾參與教育系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)行動，鼓勵檢舉揭發(fā)涉校黑惡犯罪行為和嫌疑人。

（三）學(xué)校要將發(fā)現(xiàn)掌握的黑惡犯罪線索及時上報(bào)高昌區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室對上述線索分析并及時核查后，上報(bào)高昌區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。高昌區(qū)教育局將“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭工作納入督導(dǎo)檢查范圍，對各學(xué)校開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保校園掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作落到實(shí)處。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校（幼兒園）書記、校（園）長為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。學(xué)校（幼兒園）書記、校長是專項(xiàng)斗爭第一責(zé)任人，要親自研究部署，親自督導(dǎo)檢查，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的斗爭格局，嚴(yán)格落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。針對重視不夠、組織不力，造成嚴(yán)重后果，發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”線索不追查、不報(bào)告、不移交的人員，將依紀(jì)依法問責(zé)。

（三）強(qiáng)化工作保障。學(xué)校要及時研究解決掃黑除惡遇到的實(shí)際困難和問題。將對表現(xiàn)突出的人員及時表彰獎勵；對專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不硬、工作落后的人員，要充分采取通報(bào)批評、掛牌督辦、誡勉談話、等形式嚴(yán)厲嚴(yán)肅問責(zé)。

高昌區(qū)艾丁湖鎮(zhèn)中學(xué) 2018年7月27日

第四篇：2018年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作總結(jié)

2018年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作總結(jié)

市掃黑除惡辦：

按照全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭會議安排，XXX鄉(xiāng)黨委、政府迅速召開會議，周密安排部署，扎實(shí)開展一場掃黑除惡的正義行動。現(xiàn)將全年工作開展情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）高度重視，認(rèn)真安排。按照市委、市政府要求，召開了黨委會進(jìn)行了專題研究部署，并于及時組織召開XXX鄉(xiāng)掃黑除惡部署專項(xiàng)斗爭動員部署會，對全鄉(xiāng)的掃黑除惡工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長、班子成員任副組長、相關(guān)干部為成員的掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)掃黑除惡日常工作及部門協(xié)調(diào)。各村成立以支部書記為第一責(zé)任人的工作小組，確保掃黑除惡日常工作有人抓，有人管。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分利用宣傳標(biāo)語、橫幅、微信群等深入廣泛宣傳掃黑除惡工作，營造良好的社會治安氛圍。向全鄉(xiāng)每戶群眾發(fā)放了掃黑除惡宣傳資料500余份，在全鄉(xiāng)主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅10幅，設(shè)置工作展板1個，設(shè)置LED宣傳屏1個，對掃黑除惡專項(xiàng)行動工作的意義、打擊重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。設(shè)置了舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話，暢通了信息渠道。

（四）突出管理，深入摸排。對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人群進(jìn)行突

擊檢查，堅(jiān)決做到“黑惡必除，除惡務(wù)盡”，確保掃黑除惡專項(xiàng)行動取得實(shí)實(shí)在在的成效，為XXX鄉(xiāng)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。由班子成員牽頭，組織派出所人員駐村干部、相關(guān)負(fù)責(zé)干部對所駐村、分管領(lǐng)域、重點(diǎn)群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰，切實(shí)為社會大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。

二、目前存在問題

一是宣傳形式和內(nèi)容比較單一；二是摸排力度還有待于加強(qiáng)；三是與各部門聯(lián)動機(jī)制不夠健全；四是工作信息上報(bào)不及時。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）加大宣傳力度。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍，加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度。

（二）加大摸排力度。常態(tài)化開展涉黑涉惡線索摸排，對摸排出的涉黑涉惡線索進(jìn)一步深挖。

（三）加大部門協(xié)作。加強(qiáng)聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，打好掃黑除惡這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡的行為，第一時間向上級匯報(bào)，及時向市掃黑除惡辦報(bào)送工作開展情況。

中共XX市XXX鄉(xiāng)委員會

2018年12月16日

存1份。中共XX市XXX委員會

2018年12月16日印發(fā)

（共印2份）

第五篇：鄉(xiāng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作總結(jié)

鄉(xiāng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作總結(jié)

自 “掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭開展以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要指示和黨中央決策部署，積極按照省、市、縣工作部署開展工作，把 “掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭宣傳到位，做到人人皆知，逐步建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)線索摸排力度，將 “掃黑除惡”工作做到實(shí)處。現(xiàn)將我鄉(xiāng)掃黑除惡工作開展情況總結(jié)如下。

一、提高政治站位，突出位置強(qiáng)力推進(jìn)

開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會決勝階段和中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期作出的一項(xiàng)重大決策，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進(jìn)黨和國家長治久安的重要舉措。總書記高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，多次作出重要指示批示，為我們做好這項(xiàng)工作指明了方向、提供了遵循，也提出了新的更高要求。進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、市委、縣委決策部署上倆，牢固樹立“四個意識”，切實(shí)把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大整治任務(wù)擺在突出位置，以更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、更加積極主動的姿態(tài)、更加真抓實(shí)干的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。我鄉(xiāng)自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，書記、鄉(xiāng)長高度重視多次組織召開班子會和大院機(jī)關(guān)干部、村支部書記、村長參加的會議傳達(dá)省、市、縣會議精神，認(rèn)真研究部署工作開展和落實(shí)情況，要求廣大黨員干部要提高政治站位，增強(qiáng)政治敏感性堅(jiān)決打贏這場專項(xiàng)斗爭。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展宣傳活動

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為大力加強(qiáng)全鄉(xiāng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過鄉(xiāng)黨委、政府研究決定成立邵莊鄉(xiāng)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任，副組長由分管綜治、組織、武裝、宣傳、紀(jì)檢的副職及派出所長擔(dān)任，成員由綜治辦、組織辦、紀(jì)檢干事、派出所干警等擔(dān)任，主要任務(wù)是根據(jù)省、市、縣工作安排部署，指導(dǎo)推動我鄉(xiāng)重點(diǎn)任務(wù)的組織落實(shí)。下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管綜治的副職擔(dān)任，成員由綜治辦人員兼任，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。并按照縣工作要求和實(shí)際情況制定了符合鄉(xiāng)情的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案。

2、強(qiáng)化宣傳力度，營造高態(tài)勢氛圍。我鄉(xiāng)通過在集市、學(xué)校、入戶等方式多次進(jìn)行宣傳，共發(fā)放各類掃黑除惡宣傳單、明白紙16000余份，并入戶簽字；與各村簽訂掃黑除惡責(zé)任狀；()張貼公告200月份；利用微信在各村群里轉(zhuǎn)發(fā)掃黑除惡明白紙等共計(jì)200多次；先后4次在主要路口和重點(diǎn)位置懸掛、粉刷標(biāo)語300余條；由廣播站錄制掃黑除惡宣傳材料，利用村村通大喇叭廣播的全覆蓋優(yōu)勢，分早中晚進(jìn)行廣播，每天最少廣播6次以上，截止到現(xiàn)在共播報(bào)300余次。同時我鄉(xiāng)創(chuàng)新工作方式利用每月開展黨員活動日為契機(jī)，助力掃黑除惡宣傳活動，各村黨員干部以志愿者身份到戶進(jìn)行宣講，提高老百姓對掃黑除惡的知曉率；以五級書記座談為載體，各包村干部、包片人員到所包村與全體村干部、黨員、小區(qū)長、村民代表進(jìn)行集體座談，宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。

三、以掃黑除惡為契機(jī)，進(jìn)一步完善綜治工作

1、做好嚴(yán)重精神障礙患者的管護(hù)工作。成立邵莊鄉(xiāng)精防領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。對我鄉(xiāng)有精神障礙的患者進(jìn)行摸底，建立檔案底冊，與衛(wèi)生院、派出所聯(lián)系，確定重點(diǎn)人員，同時加強(qiáng)對精神障礙患者的管控工作，做到不出任何意外。目前我鄉(xiāng)共有嚴(yán)重精神障礙患者113人，重點(diǎn)人員5人其中4人被強(qiáng)制醫(yī)療，1人納入2018年以獎代補(bǔ)范圍。

2、創(chuàng)新工作方法，解決矛盾糾紛。創(chuàng)新綜治工作建立了以服務(wù)、接待、調(diào)處、化解 為一體的“四位一體”工作模式。以便民服務(wù)大廳為基礎(chǔ)，積極幫助老百姓辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，讓老百姓能在鄉(xiāng)里辦的事絕不跑到縣里去，方便了老百姓；以信訪接待中心為抓手，接待老百姓反映的各類問題同時對反映的問題進(jìn)行分類排查，積極進(jìn)行調(diào)解；以調(diào)處中心為契機(jī)，對信訪接待中心不能調(diào)解的矛盾隱患由調(diào)處中心組織相關(guān)股所站負(fù)責(zé)人和有一定能力的村干部進(jìn)行調(diào)處；以“一鄉(xiāng)一廳”為根本，對調(diào)處中心不能處理的矛盾隱患，引導(dǎo)其走法律途徑進(jìn)行化解，最終通過法律手段來解決問題。

3、對社區(qū)矯正、刑釋解教人員加強(qiáng)重點(diǎn)管控，司法所建立重點(diǎn)人員人員管控檔案及措施，將所有重點(diǎn)人員全部掌控在轄區(qū)內(nèi)，知其動向，同時教育引導(dǎo)其提供涉黑涉惡線索。

四、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化“四個意識”。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，總書記關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭批示指示精神，強(qiáng)化廣大黨員干部的“四個意識”，為掃黑除惡工作奠定思想基礎(chǔ)。二是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。利用農(nóng)村大喇叭、電子大屏幕等宣傳媒介進(jìn)行高頻次播放。在鄉(xiāng)廣播站開設(shè)“堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭”專欄，持續(xù)播放掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)等內(nèi)容，有效引導(dǎo)社會風(fēng)氣，營造良好的社會氛圍。三是結(jié)合村“兩委”換屆工作，仔細(xì)摸排線索，成立村“兩委”換屆資格審查小組，對村“兩委”候選人通過入戶調(diào)查、談心談話、部門聯(lián)審等形式，嚴(yán)格審查，同時積極宣傳“五選”“十不選”等村“兩委”換屆政策，鼓勵黨員群眾大膽揭發(fā)和檢舉涉黑涉惡分子。四是對“百日攻堅(jiān)”后進(jìn)村，深入調(diào)查研究，分析原因，制定具體整改方案，高質(zhì)量完后整改。

五、積極摸排線索，深挖徹查黑惡勢力

1、積極摸排線索，查找問題。利用村兩委換屆當(dāng)口，對18個村級基層組織全部由鄉(xiāng)組織部門進(jìn)行摸排、走訪調(diào)查，通過公安部門查看及查閱原始村干部檔案未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡及村霸的情況。

2、通過發(fā)動群眾舉報(bào)等方式正在積極摸排涉黑涉惡線索。我鄉(xiāng)經(jīng)過排查重點(diǎn)突出的社會矛盾問題主要有三項(xiàng)一是非法集資，涉及王佐、宋佐、南窩三個村。二是邊寨村辦理失地農(nóng)民補(bǔ)貼問題。三是民間借貸。目前，邊寨村失地農(nóng)民補(bǔ)貼問題紀(jì)檢會已經(jīng)處理并移交公安機(jī)關(guān)，其余兩件正在排查。