某區文化旅游體育局

2022年工作總結及2023年工作打算

2022年是我市創建國家公共文化服務體系示范區的驗收之年，也是我區創建省級全域旅游示范區的關鍵之年。2022年我局緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，以滿足人民群眾精神文化需求為出發點和著力點，堅持以“以文興旅、以旅興業、文旅融合、全域旅游”為核心，以“兩個創建”為抓手，一手抓文化體育，一手抓文化旅游，各項工作推進有力?，F將全年總結如下：

一、2022年工作回顧

（一）兩個“創建”工作齊頭并進，勢頭良好。

1、加強公共文化服務體系示范區創建?！皠搮^”工作開展以來，上級領導高度重視，全區團結一致，各項工作穩步有序推進，按“創區”要求，我區7大類31項指標已基本達標，10月底迎接了“創區”國家專家組的終期驗收和實地檢查，11月完成了2018年-2022年AA省現代公共文化服務體系建設公眾滿意度測評工作，全區參與人數達到31143人，我區排名全市第三。今年以來，具體抓了以下三個方面工作：一是強化了工作保障，爭取了“三個納入”將公共文化服務體系示范區創建納入政府重要議事日程、納入高

質量發展考核重要內容、納入了財政預算，制定了4個文件：《某區國家公共文化服務體系示范區創建規劃》、《某區國家公共文化服務體系示范區創建實施方案》、《某區“創區”工作考核辦法》、《某區基層文化服務效能攻堅行動考核辦法》；二是迅速補齊短板，推進了文體基礎設施建設，今年增建了70余個鄉村大舞臺，自行采購和向上爭取共18套健身器材發放到鄉鎮，建成了文化館圖書館總館各1個、文化館分館47個，圖書分館195個，實現了全區圖書通借通，重點打造了朝陽街道綜合文化站、徐家井綜合文化站、黃泥橋社區綜合文化服務中心等一批樣板示范區，配備完善了市政文化廣場、東山文化廣場、瀟水沿江風光帶、小游園等多處文化活動場所的文體設備，統籌社會文化資源，摸底登記了52處企業廣場、小區廣場等公共場所，全面建成“十五分鐘公共文化服務圈”，讓全區人民自娛自樂有了好去處；三是提高了文化服務效能，充實了基層文藝隊伍，為16鄉鎮（街道）綜合文化站配齊3名編制文化輔導員、334村（社區）配齊了1名拿財政補貼的兼職文化管理員，協助組建了民間草根表演（演奏）團隊167個，擁有草根文化藝人3600多人，每年開展各類表演活動1700余場次；提高了文化陣地數字化服務，區級兩館建成了自有網站，建成了某區文旅云平臺，全區55萬冊圖書進行了

系統編排錄入，實現了人均藏書0.95冊，2022年年增新書7萬余冊、館藏流通量5萬冊以上、到館次數18萬人次以上，可用數字資源3.4TB。

2、突出省級全域旅游示范區創建。為順利創建省級全域旅游示范區，一是高標準制定規劃，制聘請上海古元建筑設計有限公司高規格編制《某區全域旅游策劃和發展規劃》并順利通過專家評審；二是高水平申報資料，聘請北京創景天下規劃設計咨詢有限公司進行創區指導，完成申報資料的編纂,并以全市第一的成績由市局上報省廳；三是強力抓項目建設，啟動了某區全域智慧旅游平臺、全域旅游標識標牌、全域旅游集散中心、創全域旅游示范區宣傳推介等項目建設，142塊標識標牌、智慧旅游平臺均與9月底建設完成，對全域旅游游客集散中心進行提質改造，新增旅游咨詢服務設施，新建電動車充電設施。目前，我區已順利完成了全域旅游暗訪工作，12月4日省文旅廳已對我區創建省級全域旅游示范區成果進行了實地檢查，預計12月底公布檢查結果。

（二）“文化某”品牌打造成效顯著

1、文化遺產工作取得新的成效。文物保護方面，今年以來，通過積極爭取項目，推進了一批文物保護工程建設：黃田鋪石棚遺址搶險加固和環境整治工程已竣工，初步驗收合格；朝陽巖石刻危巖體加固工程

已順利進場施工；某文廟搶險修繕工程方案已報省文物局審批；爭取了一批文保單位立項：《VV八記文化景觀保護規劃》已通過專家評審會，并將相關資料報送市文物局，待市文物局呈市政府公布；許家橋將軍府修繕、陳列展示項目報國家文物局審批通過，立項成功；杉木橋胡家大院修繕一期、陳列展示工程項目計劃書，報國家文物局評審通過；完善了數據庫建設：完成了市、區級文物保護單位和一般文物保護單位信息采集工作，且已全部錄入國家文保系統。非遺傳承方面，今年以來，已開展非遺進校園活動100余課時，與AA科技學院建立花鼓戲傳承培育實習基地；完成了某花鼓小戲《雙盤花》劇本、曲譜數字化收集整理，受邀參加中央電視臺戲曲頻道欄目進行某花鼓戲《雙盤花》錄制；舉辦了2022年全國“文化和自然遺產日”某區非遺宣傳展示活動；在“某古城”愚溪水街設立了小型非遺展廳實行免費開放，5月揭牌后累計接待觀展人員5000余人次。通過積極申報，花鼓戲（某花鼓戲）傳承基地，何仙姑的傳說傳承基地、柳子街熊氏孝愛文化習俗傳習所、VV“異蛇王”酒釀泡技藝傳習基地成功申報為市級非遺傳承基地。

2、文體惠民活動有序開展。一是認真舉辦了大型節慶活動。成功舉辦了“銀鼠傳春信”某區第四屆鄉村春晚、“幸福年

醉某”2022年某區春節聯歡晚會、第三屆某廟會、清明祭柳線上等活動，協助開展了2022年某區“農民豐收節”文藝演出、AA省第五屆文化（群藝）館（站）業務技能競賽省決賽，進一步提升了某知名度、美譽度及影響力。二是常態化開展文化惠民活動。截止到目前已開展送戲下鄉60場，送電影下鄉4565場，進入123個村送圖書45次，共計書籍11萬余冊，組織了“5.1”“10.1”假期送戲進景區、世界非遺日、“閱讀城市·書香某”國學誦讀大賽等活動，不斷提升人民群眾的文化獲得感、幸福感。三是大力開展了全民健身活動。開展了全區七一氣排球賽、十一羽毛球、區工業園趣味運動會、全民健身日青少年籃球賽、第六屆青少年籃球選秀賽、“歡慶重陽、以藝抗疫”廣場舞比賽等大型全民健身活動6次，組織全區三級社會體育指導員培訓，壯大了社會體育指導員隊伍，并指導各體育協會開展活動，全區經常性參加鍛煉人數達50%以上。四是積極選送體育苗子爭榮譽，今年我區選送的運動員參加省舉重、游泳、水球、籃球、足球、田徑錦標賽，榮獲了金牌3枚、銀牌5枚、銅牌2枚。

3、文藝精品創作成果豐碩。為抗擊激情，創作歌曲《等你凱旋》獲省文旅廳“藝抗疫情·云游AA”主題作品創作和征集“優秀作品”和“人氣作品”雙獎，歌曲《一切為了你》獲中國廣播電影電視社會組織聯合會音樂工作委員會

“愛心公益獎”，作品《你是人民的好公仆》入選2022年AA省“歡樂瀟V”精準扶貧優秀文藝作品巡演，《迎著春光又出發》、《重溫》在中國文聯、共青團中央、中國音協主辦的“心中的歌”全國優秀歌詞征集活動中，從3400余首作品中脫穎而出（全國僅338首作品入選），被賽事平臺收錄并展播，《我的直播間》、《傾訴》等作品在《音樂教育與創作》發表，被中國音樂家音像出版社出版等。

（三）文生旅深度融合，助力某文旅經濟發展。

1、強化政策保障。成立了文生旅產業鏈融合領導小組辦公室，推進文旅產業項目建設，將文化生態旅游工作納入了全區績效考核范疇，制定了某區文化生態旅游產業鏈工作方案，明確了考核細則，并組織相關部門及文化旅游企業多次研討，制定了《某區關于促進文生旅融合產業鏈發展的獎勵辦法（試行）》、《某區推進夜間經濟發展的優惠措施》和《某區促進旅游民宿發展的優惠措施》，明確了各項創建工作的獎勵標準，鼓勵各鄉鎮、街道（辦事處）積極申報特色文化旅游示范村、特色文旅小鎮以及四星級鄉村旅游區（點），全力推動香零山村五星級鄉村旅游區的創建工作，極大的鼓勵社會資本參與文旅項目建設。

2、大力發展夜間經濟。邀請了上海文博堂城市策劃與營銷研究所文博教授一行來我區商談某區夜經濟的定位與發展方案。以國家歷史文化名城為依托，以

某千年歷史為脈絡，以柳宗元文化、思想、故事為要素，以開展夜演、夜秀、夜映、夜跑、夜游、夜舞、夜書、夜誦、夜食、夜購等系列活動為基點，展現古城某歷史之厚重、文化之精妙、山水之婉美、神形之靈動，彰顯某夜色，打造“某夜宴”。并結合我區實際情況重點打造“一城一山一路兩水一街區”的夜間經濟區域，主推夜城、夜市、夜色、夜宵、夜游、夜戲、夜河、夜山、夜宿、夜巷等“十夜”，力爭用1-2年時間，打造中國歷史文化名城夜間經濟示范區。同時為進一步激發居民夜間消費新動能，加快培育“某夜宴”品牌，加強對發展夜間經濟的統一領導、統一指揮，經區委區政府研究同意，成立以區委區政府主要領導為成員的某區夜間經濟發展領導小組，確定了“九井十八巷”改造提升、設立彩色地攤帳篷、推出網紅文化IP(柳小妹）開發、推出夜間經濟文創產品等項目建設，成功舉行了第二屆歷史文化名城文旅活動周暨柳宗元文化旅游節.某夜宴開幕式，央視新聞直播37分鐘，極大的提高了某的知名度和美譽度。后期舉辦了“萬步有約”夜游、某露天電影秀旗袍秀、漢服秀大賽，某夜宴廣場舞大賽、旗袍秀比賽、“草根歌手”比賽，VV市第六屆京劇票友藝術節活動等特色文旅活動，通過報刊、廣播、電視等傳統媒體以及微博、微信公眾號、抖音等網絡自媒體，圍繞

“某夜宴”品牌活動開展一系列宣傳推廣，助力某夜間經濟發展。截止到11月,我區共計接待游客619.43萬人次，旅游總收入51.60億元。僅國慶期間共接待游客61.63萬人，實現旅游收入4.29億。

3、文旅宣傳推廣重實效。一是學習了張家界先進經驗，通過聯合某區內5家A級景區、14家優質酒店和20家特色餐飲企業，面向全省發放某旅游消費券的形式吸引省內游客來零旅游，帶動我區消費；承辦了“錦繡瀟V美在VV”文化旅游網絡直播，以宣傳某美景美食和旅游商品，成功舉辦了“5?19旅游日”活動，推出了全區A級景區免票等惠民活動，多管齊下帶動某旅游走出去。二是在某夜宴新聞發布會上進行了十個旅游項目的宣傳推介，引進了包括恒福生態農業加工項目、VV金福田農業綜合開發項目在內的多個5000萬以上的大型農旅項目，并主動對接粵港澳大灣區，并與廣東云天旅游科技有限公司、廣之韻國際旅行社在內的多家旅游公司達成初步意向，積極參與AA省旅博會、AA省紅博會，大力宣傳了某旅游，并前往深圳參與“錦繡瀟V任你游----走進珠三角AA文化旅游推廣周活動”，以城市專場文旅推介會+業界合作交流座談會+文旅路演促銷組合式推廣矩陣，展開文化旅游宣傳營銷推介，大力拓展客源市場。三是創新拓展宣傳渠道，精心制作宣傳折頁、旅游地圖，并在酒店、景區景點進行定點投放；通過

某旅游官方微信公眾號、某古城抖音號對某區的景區景點、品牌活動進行常態化發布、宣傳；此外，借助人民日報、中央電視臺等多家權威媒體大力推廣某文旅品牌形象。

二、2023年工作打算

（一）2023年工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹學習習近平總書記在黨的二十大上的重要講話和全會精神，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，加強社會主義精神文明建設，以鞏固國家公共文化服務示范區和省級全域旅游示范區成果為抓手，以滿足人民群眾精神文化需求為出發點和著力點，堅定不移地實施“文化強區”“旅游旺區”戰略，堅持“文旅融合，以文興旅，以旅興業，以業富民”的發展理念，加大文化事業投入，加快文旅產業發展，加強文旅基礎設施建設，擴大旅游營銷范圍，將某打造成AA知名人文旅游勝地，邁上一條具有某特色的綠色發展、融合發展、轉型發展的產業振興之路。

（二）工作目標任務

加強文生旅深度融合，促進文旅產業發展；鞏固完善“兩個創建”（創建國家公共文化服務體系示范區和省級全域旅游示范區）強化創建成果運用，提高公共文化服務效能，提升

某旅游知名度；積極推進某古城、東山景區、“VV之野”精品路線等重點文旅項目建設，舉辦一系列特色文化旅游宣傳推介活動，擴大旅游營銷范圍，實現旅游全年突破800萬人次；常態化開展送文化下鄉、廣場文化活動、全民健身運動，組織好常規性文體活動，營造健康向上的文化氛圍，為“十四五”規劃的開局打下堅定基礎。

（三）工作重點和舉措

1、加強文生旅深度融合，促進文旅產業發展

一是加強文物保護，夯實名城根本。

啟動許家橋將軍府和杉木橋胡家大院保護規劃編制，力爭完成兩處全國重點文保單位本體修繕工程勘察設計方案，爭取中央專項資金；完成某文武雙廟消防工程，同時力爭完成省級文物保護單位——蔣家大院的修繕工程和全國重點保護單位——周家大院的古建筑群白蟻綜合治理工程及某文廟搶險修繕工程；加大力度督促設計方盡快完成淡巖摩崖石刻賦存崖體危巖體加固工程方案編制；力爭市區財政支持，對存在較大安全隱患的瀟V廟、諸葛廟亭進行修繕。加強非遺傳承展演，展現古城魅力，精心謀劃編創一臺現代大型花鼓戲《走啰行啰》，參加第七屆AA藝術節，力爭獲得優異成績，為建黨100周年獻禮，同時持續開展非遺“五進”活動，并爭取通過

某花鼓戲定向委培方案，招收VV市范圍內（兩區為主）的初中應屆畢業生，選拔30名學員作為委培對象，為某花鼓戲傳承發展謀出路。

二是積極推進重點項目建設。

積極配合各項目建設單位，推進“某古城”文化旅游綜合保護開發、濱江新城康養綜合體、瀟V源研學旅行營地項目、東山景區旅游商品商貿街修建項目、美源達玩具產業園項目5個市級文旅重點項目建設，確保全面足額完成年度投資建設計劃。

三是全面塑造文旅品牌形象。

一是主動對接粵港澳大灣區客源市場，招大引強，加強廣東云天旅游科技有限公司等旅游公司的交流合作，做好招商引資工作。二是加強“一縣一品”文旅品牌建設，鞏固第二屆歷史文化名城（VV）文旅活動周暨柳宗元文化旅游節·某夜宴文化生態旅游活動成果，推動某夜間經濟發展。三是多渠道宣傳推介，通過舉辦推介招商會，邀請各類媒體宣傳助力，打響某文化旅游品牌。

2、鞏固完善兩個“創建”成果，強化創建成果運用

一是完善公共文化服務體系建設。

一是抓好區級兩館免費開放工作，加大力度指導鄉鎮文化站、村級文化服務中心免費開放等日常文體工作；二是爭取財政投入，持續完善農村文化陣地基礎設施建設及文體器材配備，提升網絡數字化服務能力，同時大力推廣

某文旅云平臺，讓群眾文化服務有保障；三是指導新建小區和3A級以上景區建設圖書閱覽室，吸引更多的讀者加入到全民閱讀活動中來；四是加強圖書流通，繼續開展圖書“十進”活動，并結合時政熱點，定時開展知識講座、培訓和優秀影片展播活動；五是全年利用圖書流動服務車開展送圖書下鄉活動40次以上；高標準做好圖書館等級評定工作。

二是完善全域旅游示范區建設。

爭取年初編制完成《某區全域旅游示范區策劃與發展規劃》；進一步推進省重點項目“某古城”的景區、路網、停車場等配套設施的年度建設任務；進一步完善我區旅游景區的道路建設，提高公路路面等級，確保旅行暢通，同時盡快開通并加密節假日從城區內到各景區景點的公交車，方便游客特別是散客能順暢進入旅游景區；實施瀟水及愚溪風光帶，柳子古街建筑修繕，開辟瀟水水上觀光游線；完成荷塘月色景區的AAA級景區創建工作，積極培育太谷、華天、某古城等的星級酒店的創建；支持鄉村旅游發展，培育建設一批高星級鄉村旅游點、推進特色民宿客棧建設。加快推進特色旅游示范村“香零山村”以及特色文化旅游小鎮“富家橋耕讀文化小鎮”的建設。

3、立足實際辦好民生實事，推進文化事業繁榮

一是常態化開展文體惠民工作。

一是加大文化館、圖書館、文化站的免費開放工作力度，確保區圖書館每周開放時間不少于56小時，文化館每周開放時間不少于48小時，文化站每周開放時間不低于42小時。二是保質保量完成全年送戲下鄉60場、送圖書下鄉40場以上的工作任務。三是組織文藝專干全年下鄉鎮、社區（村）、文藝團體免費業務輔導不少于60次，提高民間演藝團體文藝水平。四是繼續舉辦文化站業務員、農家書屋管理員和廣場舞培訓班，提高公共文化服務水平。

二是高質量舉辦群眾文體活動。

一是以“百姓月月樂”文化活動為依托，按照“尊重、引導、提高”的原則,加強對全區業余演出隊伍的組織協調和藝術指導，鼓勵引導鄉鎮、街道業余演出隊伍在全區范圍內開展文藝演出活動，以實現“村村有節目、月月有主題、周周有活動”。二是全年組織、策劃各類重大節慶活動，如區級“春晚”、鄉村“村晚”，清明祭柳，緊緊圍繞建黨100周年擬舉辦慶祝中國共產黨誕生100周年歌詠比賽、“百年禮贊”慶祝中國共產黨誕生100周年美術、書法、攝影作品征集、展覽或“紅色之旅”連環畫作品征集、展覽等系列活動；三是重點打造文旅品牌活動，繼續推進“一縣一品”，開展柳宗元文化旅游節、元旦環城馬拉松賽等品牌活動，進一步提升旅游吸

引力。四是廣泛開展全民健身運動，積極發揮行業協會及民間組織作用，引導其根據實際情況組織開展廣場舞、乒乓球、氣排球、籃球等健身賽，提高全民身體素質。

三是高水準創作文藝精品力作。

一是重點打造現代花鼓戲《走啰行啰》參加第七屆藝術節，二是圍繞建黨100周年創作1—2首歌頌黨的歌曲，聯合相關部門力爭年底啟動創作一部紅色歌舞或情景劇《半根象牙筷》，全年累計生產各類文藝作品10件以上，力爭5件作品在市級以上刊物、新聞媒體上發表、展出、播出；三是積極推動柳宗元紀念館文化創意產品設計與生產，形成柳子廟文化產品系列，并進行推廣。

三、“十四五”規劃

（一）工作思路

1.深度對接粵港澳大灣區，搶抓V南V西承接產業轉移示范區建設、長江經濟帶建設等國家發展戰略機遇，實施文生旅產業鏈工程。

2.強化與長株潭城市群的互動聯結。

3.打造南岳衡山旅游區——古城某——桂林風景名勝區這條看山看水游古城的黃金旅游線路。

4.鞏固創建國家級公共文化服務體系示范區成果，打造15分鐘公共文化服務圈和15分鐘體育健身活動圈，以文化增加旅游內涵。

5.加強文化遺產的保護與利用，彰顯歷史文化名城風采，爭取“國?！眴挝贿_10處、“省?！眴挝?2處以上；加強非物質文化遺產的文化傳承與利用，將非遺元素融入文旅活動與項目開發。

（二）工作舉措

1.加大財政對公共基礎設施和服務體系建設的投入，建立多元化投入機制，完善城鄉配套基礎設施，優化旅游公交線路，開通串聯各景區景點的游客綠色通道。

2.加大招商引資力度，建設瀟V文化創意產業園、懷素書法藝術園、香零煙雨生態旅游度假區、觀音山旅游風景區、黃溪河生態大峽谷開發區、何仙姑文化旅游區、柳子街修繕、柳子生態園、VV八記遺址景觀群開發、游客集散中心、文體藝術中心等重大項目；新建5星級酒店1家以上，其他星級酒店6家以上；引進戰略合作伙伴，打造大型舞臺??；加大傳統村落的保護利用力度，打造民宿集聚區，實現旅游床位1.5萬張以上。

3.加大政策扶植力度，培育引進6家以上地接旅行社，2家以上大型旅游購物商場。一方面積極利用

已出臺的《某區關于促進文生旅融合產業鏈發展的獎勵辦法（試行）》、《某區推進夜間經濟發展的優惠措施》、《某區促進旅游民宿發展的優惠措施》等3個獎勵措施，做好“引資入零，引客入零”工作；另一方面將各景區景點進行串聯整合，建議3A級以上景區實行收費，便于培育地接旅行社。

4.加大旅游運營管理機制的改革力度。

5.加大歷史文化名城的保護和開發利用以及宣傳推介力度，做好柳文化、懷素書藝文化、瀟V之源文化這篇大文章。把古城某打造成5A級景區，做好仙姑文化文章，把何仙姑文化旅游區（含周家大院）打造成4A級景區，力爭把黃溪漂流、珠山鎮觀音山等打造成3A級景區。