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2020年河（湖）長制工作總結

河長制工作開展以來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，著力解決河湖管護中存在的突出問題，河長制工作取得了初步成效。

一、河長制湖長制工作落實情況

一是制度先行，保障河長制工作全面落實。

在全區率先印發旗縣級河長制工作方案，建立了市、鎮、村三級河長工作體系，配套印發了河長會議、工作督察、考核問責等X項工作制度，設立市級河長公示牌X塊，鎮級河長公示牌X塊，構建起了橫向到邊、縱向到底的河長制網絡體系。今年5月根據市級領導的調整及時調整市級河長，在X市政府網站進行公示后調整市級河長公示牌。

二是因地制宜，大力推進建立湖長制。

X市境內有水面面積X平方公里以上湖泊X處,為九公里泡子，位于X部隊軍事管區里內。在全面建立河長制時，為X設立了市級和鎮級河長，在建立湖長制工作中調整為湖長。

三是全面聯動，開展各類涉河湖專項行動。

今年的河長制工作進入全面推行階段，開展多項專項行動。在宣傳方面，X月X日，我市編制印發了《X市河長制宣傳月工作方案》，積極整合各類宣傳資源，全方位、多角度、多形式宣傳河湖管理與保護的重要性，以及市委政府貫徹落實中央、X、XX推行河長制的具體決策部署，常態化開展入戶宣傳，通過宣傳水環境污染防治的“任務書”和“路線圖”，讓人民群眾充分了解河長制的實質內涵，形成了全社會積極參與的良好氛圍。累計電視報道X篇、刊發X篇、集體宣傳X次，懸掛宣傳條幅X幅、張貼海報X份、散發宣傳單X萬余份。在采砂、衛生管理工作和岸線管理方面，印發了《X市河湖采砂專項整治行動方案》嚴格按照采砂規劃,審批市屬采砂場，X、X共X家采砂場，目前已全部關停。印發了《關于進行春季河湖沿岸垃圾集中清理的函》和《關于秋季清理河湖垃圾的通知》，重點對X兩河環市區河道垃圾進行清理，大范圍開展河道衛生整治、水面保潔、水環境綜合執法等工作，累計清理各類垃圾X萬余立方米。印發了《X市河湖“清四亂”專項行動實施方案》、清除X、X行洪區內各類違章建筑X處，X余平方米。轉發《XX水利廳關于印發的通知》，水政監察大隊、河道管理站、漁政管理站等相關部門，對X、X市區河段進行執法聯動，推行執法巡查網格化管理，實行全天候，高頻次的巡查，以嚴厲打擊非法侵占河湖、非法采砂、非法取水、違法涉河建設、違法傾倒堆放廢棄物、人為造成水土流失和破壞水利工程等違法活動為執法重點，對各類水事違法行為始終保持高壓態勢，切實維護河湖管理秩序。立執法臺賬，2020年前3季度，共巡查河道長度X余公里，出動車輛X余車次，人員X人次，收繳漁獲物X余斤并全部放流，現場制止違法行為X起。

四是領導重視，重點開展河湖“清四亂”任務。

落實水利部第7次全國河長制湖長制工作推進會精神，我市總河長發布第X號令《全面開展河湖“清四亂”行動，推動河長制從“有名”到“有實”工作落實》，之后市河長制辦公室奔赴各鎮，就落實總河長2號令與鎮村兩級河長進行座談培訓，對“什么是河長制、河長該干什么、河長該怎么干”等問題進行了深入解讀。全市各地全面排查河湖管理范圍內亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題，發現一處、清理一處、銷號一處。截止目前，共計清理生活建筑垃圾X立方米、白色垃圾X立方米、清理修復河道面積X萬平方米、垃圾砂石X萬立方米，確保在12月底前完成“亂堆”“亂采”整治任務。

五是多措并舉，排查河湖突出問題。

在水資源保護方面，嚴厲打擊未經批準擅自取用地下水的違法行為，加強了對重點行業的巡視和查處力度，清理自備水源井X眼。在水污染治理方面，全市污水處理率達到X%，地表水斷面水質優良比例為X%，無劣于Ⅴ（五）類的水體斷面，嚴格控制X個入河排污口污染物排放，全市河湖水質明顯好轉。在水生態修復方面，逐年加強河道生態修復，在X栽植蘆葦苗X萬株；實行全年全時段禁漁，開展“增殖放流”活動，放流草魚苗種X萬余尾，增加X水域生物資源質量。

六是全力以赴，整改水利部暗訪發現問題。

水利部在第一次河長制暗訪中發現我市問題有X項，對此，市委、政府高度重視，總河長、市級河長先后召開X次會議，安排部署整改工作，在暗訪當日市長即召開現場會，研究解決辦法。整改情況如下：“河岸邊山體上有生活垃圾X處”問題，市國土局在X月X日清理工作全部完成，并在原垃圾堆放處種植了鮮花。“河灘地有歷史遺留的沙石料堆多處”問題，水務局在X月上旬已完成全部清理工作。“聯軍村X段飲用水水源一級保護區內有引水管道施工”問題，為XX經濟技術開發區工業供水工程，工程建成后管道將全部埋入河床以下，對河道無影響。“X河灘地上有X廢品收購站X處，堆積大量廢品”問題，經調查核實，該收購站屬歷史遺留問題，X是原X所在地，X將此處賣給X等四人（合同未提供），由于X有產權糾紛，一直沒有履行手續，土地租讓價已繳納，土地使用期限到2053年，使用用途為倉儲。我市水務局、環保局、綜合執法局已開展聯合執法行動，2020年X月X日，依法下達了《責令停止水事違法行為通知書》等，目前，X等已清理完畢,院內廢品每日用車清理拉走，我市將繼續依照法律程序進行處理。

七是納入考核，建立河湖長制監督機制。

為強化各級河長強化責任擔當，扎實開展工作，將河湖長制工作納入年終考核體系，市河長辦負責督促檢查和考評，并將考核結果運用到領導干部選拔任用工作中。

八是上下聯動，各級河長帶著日記去巡河。

創新“巡河日記”模式，巡河日記主要反映河長巡查責任河流時發現的問題、提出的處理辦法以及處理結果。今年5月，我市總河長發布第一號令《關于開展河長巡河行動的通知》后，各級河長紛紛帶著日記巡河履職，市級河長X人每月巡河，累計巡河X次，鎮級河長X人累計巡河X次，村級河長（聯絡員）X人每周開展巡河，真正建立起了上下聯動、齊抓共管的協調推進機制。市鎮村三級河長積極安裝巡河APP，至X月X日，開展巡河X次，在使用過程中發現的多個巡河APP問題已反饋給X河長辦和系統建設單位。

二、存在的主要問題

我市X鎮的X個湖泊及X條河流大部分位于軍事管理區內，我市X鎮主動與X部隊進行溝通，提出地方河長進入軍事管理區巡河，但未得到回復。目前地方河長仍不能進入軍管區內進行巡河護河，存在著一定的管理死角。

三、意見和建議及下一步工作打算

懇請X河長辦與X軍事管理部門進行溝通，解決地方河長無法進入軍事管理區進行巡河護河的難題。

下一步，我市認真落實X和XX的河湖長制工作部署，進一步壓實責任健全機制，確保河湖長制工作落到實處，特別是“清四亂”工作、河湖執法等各項任務取得實效。