**縣工信局2019年度工作總結
及2020年工作計劃
2019年,在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的直接指導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,深入貫徹落實黨的十九大以來各項方針政策,緊緊圍繞縣委“1245”工作思路,堅持工業經濟高質量發展,大力推進首位產業和主導產業發展,穩步實施“2050”工程,積極培育“五大”產業集群,堅持脫貧攻堅不放松,工信局各項工作保持持續健康有序發展。現將有關工作匯報如下:
一、2019年各項工作完成情況
(一)工業經濟發展情況
1.穩增長,工業整體平穩向好。截止目前,我縣主要工業經濟數據位居全市前列,1-10月,全縣規模以上工業增加值完成增幅9.5%,全市排位第2;工業投資完成36.9億元,全市排位第2;規上工業主營業務收入預計完成126.7億元,同比增長9.4%;利潤完成6.0億元,工業用電量累計完成6.97億千瓦小時,同比增長2.79%。
1-11月,新增規模企業20家,減去退出12家,凈增8家,全市排位第5。
2.抓項目,促進新生動能加速。一是開竣工項目。2019年,我縣共有50個工業項目參加全市集中開竣工活動,開工項目總投資90.65億元,其中二季度工業項目集中開竣工活動獲得了全市主會場資格;二是投資過億元重大項目。截止11月,我縣在建的65家投資過億元重大工業項目,首位產業機械制造業項目共33家,水鉆、綠色食品有21家,占全部重大項目的83%,總投資達104.38億元,這
些項目正如火如荼的強力推進。目前,我縣119家規模企業中主導產業達到51家,占全部規模企業總數的42.8%,隨著新建的主導產業項目建成投產,主導產業前景看好,業已成為我縣工業經濟新的增長點;三是“2050”工程穩步推進。我縣“2050”項目江西榮信銅業有限公司已順利完成前期節能、可研報告、規劃設計以及發改委立項等工作,一期土地100畝也已批復并已陸續全部征收到位,項目已完成兩棟廠房,第三棟廠房正在建設。目前,企業已著手準備制作項目的環評和規劃;四是標準廠房建設。標準廠房順利完成。在去年順利完成市下達建設標準廠房面積70多萬平米的基礎上,我縣仍持續加大標準廠房建設力度,截止目前,縣雙創園和智能鎖產業園共完成標準廠房建設面積15萬平米。
3.育產業,力促產業集群發展。今年以來,我縣持續加大對首位產業和主導產業的發展培育力度,隨著我縣高新技術產業園區、城西創新產業園標準廠房建成并陸續投入運營,以及食品產業園各項基礎設施配套到位,我縣汽摩配、智能鎖、綠色食品深加工和LED光照明產業已呈規模發展態勢。
4.促創新,信息化工作取得突破。一是改善信息化服務,提高貧困地區網絡覆蓋率。動員我縣三大網絡服務運行商積極為扶貧攻堅出力,推行優惠活動。縣聯通公司對鎮郊村特推出雨露優惠卡政策,打電話只要0.08元/分鐘,免費發短信3000條,免費打電話300分鐘;縣電信公司對農村特推出“惠農工程,資金補貼”政策,交260元,免費送電視機頂合(出廠價460元/臺),送電視收視費(240元/年),共計投資650萬余元;縣三大移動通訊網絡運營商公司將舉全部之力推進網絡覆蓋能力提升工作,目前電信公司、移動公司、聯通公司均已實現貧困村村通移動網絡的三網4G全覆蓋目標,實現貧困地區網絡全覆蓋。二是1-11月,我縣上云上報28家。
5.重質效,推動企業上規升級。一是重點強化“小升規”培育工作。1-11月,我縣新增規模企業20家,減去退出12家,凈增8家,全市排位第5;二是積極指導企業申報各類項目。確定了余越科技、金瑞糧油、華麗達等3家申報全省“專精特新”、中品晶鉆企業申報省級技術改造項目、多家企業申報省級制造業單項冠軍企業認定、省級專業化小巨人企業申報,組織企業參加全省供應設計大賽,申報企業工業設計中心項目等等,指導兩家企業申報軍民融合企業等等,為企業下一步申報項目資金打下了基礎;三是定期開展“地條鋼”督查。堅決貫徹落實國家打擊“地條鋼”嚴禁新增產能政策,通過現場查看、安裝監控、調閱用電量等方式,持續強化縣域內涉鋼涉爐企業督查,一年來,沒有發生一起違規違法生產“地條鋼”事件。
6.優服務,助力民營經濟高質量發展。一是加強溝通,建立新型的政商關系。比如縣工信局每月都會到各工業園區,既是開展各項日常工業工作,如工業運行調研,企業“入統”指導,較全面的了解企業所思、所想、所盼,也能及時的為企業提供力所能及的幫助。而我縣各大公園園區更是會利用和企業經常在一起的便利條件,隨時掌握企業遇到的各類問題和困難,及時解決企業用水、用電、用工等問題,當場解決不了的,也會進行收集整理,以便在每月的“工業日”調度會上提出,并予以落實解決,得到了廣大企業業主的高度贊譽;二是加強有關法律制度的宣傳解讀。今年6月,為積極響應國家有關部門上關于企業研發費用加計扣除政策落地情況,縣工信局組織專門人員和園區工作人員一道,走訪了10余家企業,實地宣傳國家企業研發費用加計扣除政策,并指導企業學習政策,掌握好政策,便于今后企業享受該優惠政策。
(二)脫貧攻堅情況。今年以來,工信局扶貧村同良畈村群眾活動中心建設項目50多萬元、同良畈村彭家小組污水池處理項目30多萬元、兩個群眾廣場建設項目30萬元共120萬元資金申請到位,現上述各項目正在實施。
(三)執法監督情況。一是切實淘汰落后產能。根據江西省以及上饒市產業政策,制訂重點行業淘汰落后產能目標任務以及分解落實方案;綜合運用經濟、法律、技術和必要行政手段,健全促進落后產能退出的綜合政策體系,完善落后產能退出機制,確保淘汰落后工作按期完成;提高淘汰落后機電設備及燃煤鍋爐的力度,在往年工作的基礎上,摸清轄區落后設備的情況,進一步動員上下加快淘汰步伐,不留余地。二是加強工業節能監察。開展部門聯合執法,完善日常監察與專項監察相結合的節能監察工作長效機制;加強節能監察執法隊伍培訓和能力建設,提升節能監察水平。建立工業節能監測預警體系,加強地方、行業節能動態監測分析,提高節能預測預警能力,對能源消費總量增長過快的地區和行業,及時預警調控,強化用能管理。
(四)行政管理和黨建情況。
1、堅持以人為本,完善職工民生。一是完善信訪接待制度。建立了班子成員掛點接訪服務機制。二是重視下崗職工民生問題。解決了大量下崗職工的低保、社保、醫保、子女上學就業、城市貧困戶申報等問題;三是著力處理重大改制遺留問題。在縣政府的大力支持下,原建陶廠棚戶區改造已經完工待驗收、大山瓷土礦改制準備工作也正平穩有序的開展。
2、創新黨建工作,提升機關黨建水平。一是開展黨建+扶貧主題活動。把
“黨員主題活動日”
與扶貧工作緊密結合,通過黨的十九大精神引扶貧工作。二是開展主題教育,堅持讀原著、悟原理,并通過學習強國app和干部網絡學習黨的最新理論成果,提高政策理論水平。三是開展黨內組織生活和民主評議。通過對照黨章黨規找差距、***等形式,查擺自身存在的問題并制定整改清單,把“改”字貫穿始終,促使黨員領導干部進一步改進工作作風,提高為企業服務效能。
3、其他工作有序開展。辦公室日常工作、老干部工作等均有序開展。
二、存在問題和困難
總的來說,今年以來的工業運行穩中有升,特別是首位產業和主導產業得到了重點培育,前景光明。但同時,也出現了一些困難和問題:
1.工業經濟運行。一是新增首位產業項目和主導產業項目尚未形成產能。首位產業機械制造產業汽摩配和智能鎖,目前30多個項目正在建設當中,尚未形成產能;受國際市場和美元升值影響,主導產業新型水鉆形勢不容樂觀;綠色食品產業近10個項目也正在建設當中,尚未形成產能;二是中美貿易摩擦不斷升級,直接影響大宗原材料的價格走勢,從近幾個月到現在,有色金屬、繭絲綢跌幅均達20%,嚴重影響了我縣主要產業的發展;三是工業經濟發展要素保障仍有欠缺,尤其是企業貸款、用工滯后我縣工業發展等;四是企業入統仍然壓力較大。一方面去年以來新入園項目正在抓緊時間建設,尚未形成產能;另一方面園區內外培育資源已消耗殆盡,增量不多;三是統計部門統計執法已日益常態化,致使不少企業上報數據保守,一定程度上影響了數據增長。
2.脫貧攻堅工作。由于天氣干旱,馬家柚生長受損,菌菇種植業不是很理想,貧困戶的一些訴求仍難完全解決等。
三、2020年工作計劃
下一步,我們將積極從以下幾個方面開展工作:
1.積極開展招商引資。一方面圍繞機械制造首位產業和新型水鉆、綠色食品主導產業布局,做好招商引資、產業集群培育工作。同時,也要關注一批優質、高端,特別是對我縣產業關聯度大、轉型升級帶動強、主頁特色明顯,推動實體經濟發展的項目,實施“招商選資”和“龍頭帶動”,招大引強。
2.大力培育產業集群。重點培育汽摩配、智能鎖、新型水鉆、綠色食品加工、LED照明等“五大”產業集群。一是在全面推進汽摩配及智能鎖兩大產業園建設的基礎上,重點把汽摩配和智能鎖打造成具備完整產業鏈的主導產業;二是培育新型水鉆產業集群,延伸新型水鉆產業鏈,構建集約化的產業組織聯盟,打造品牌、提升品質;三是加快發展綠色食品產業。積極幫扶“晨陽水產”、“明湖芡實”、“偉良辣椒”為代表的**特色農、水產品加工產業;做大以“君蘭農業”食品、“鵬輝高科”“和恒利”糧油、“源盛”山茶油為代表的糧油食品加工產業;做大以江南水產為龍頭的休閑小食品產業;大力發展以“凈菜”、“
清記”、“
味相逢”等為代表的調味品產業,使我縣盡快形成市場調味品供應基地;四是以**眾光照明公司為龍頭,引入上下游關聯產業,初步形成LED光電產業集群。
3.抓好工業項目建設。一是對目前在建或已具備開工條件的項目,進一步積極搞好協調服務和跟蹤調度,及時幫助企業解決項目建設中遇到的實際困難,爭取項目早日建成投產。二是抓好基礎設施建設。積極推進各園區道路建設、項目用地、用電、用水保障,對入園企業用地情況進行深入排查,盤活“批而未供,供而未用”的土地。
4.強化工業經濟運行。一是及時掌握企業生產經營和項目建設情況,加強對重點行業、重點企業、重點項目的監測分析。二是加強生產要素保障,積極協調解決企業生產經營和項目建設遇到的困難和問題,確保企業輕裝上陣。三是加強企業“入統”業務指導,督促企業真實、準確、及時上報相關資料,做到應統盡統。
5.脫貧攻堅常抓不懈。下一步,我局將繼續以求真務實的工作作風,不能有絲毫的懈怠,切實做好農村扶貧和城市扶貧兩大扶貧工作,進一步增強農村貧困戶和城市貧
困戶脫貧致富的信心。一是要進一步宣傳扶貧政策,特別是“兩不愁、三保障”,產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧政策等,確保扶貧政策宣傳到位、落實到位。二是要把申請到的扶貧項目切實落實到位,要嚴防扶貧領域腐敗問題發生。三是加強工作作風建設。幫扶干部要把群眾當做親人,常懷感恩之心,分別來到各自結對幫扶的貧困戶家中,與貧困戶面對面拉家常,詳細詢問各項扶貧政策落實情況以及貧困戶的滿意度,并幫助貧困戶排難解惑,鼓勵他們勵志向上早日擺脫貧困。