第一篇:黨風廉政建設工作匯報
克州住房和城鄉建設局黨風廉政建設和反腐敗工作實施情況匯報
住房和城鄉建設局(2012年4月1日)
尊敬的各領導、同志們:
在州委、州政府的正確領導和州紀委的指導下,我局深入學習貫徹黨的十七屆六中全會精神,按照自治州紀委九屆二次全會和自治區住房城鄉建設系統黨風廉政建設工作會議精神及工作部署,緊緊圍繞住房和城鄉建設工作中心,采取有效措施,全力推進懲治和預防腐敗體系建設。
一、以2011年工作為基石,高起點開局、高標準推進今年黨風廉政建設和反腐敗工作
過去的一年,我們在自治州黨委和人民政府的正確領導下,認真貫徹落實自治州關于反腐倡廉的部署和要求,重點圍繞對重大民生工程監督檢查、解決損害群眾利益的突出問題、受理信訪舉報案件,加強機關效能建設這一主線,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,取得顯著成效。
一是貫徹落實胡錦濤總書記在中央紀委第五次全會和建黨90周年大會上的重要講話精神,加快推進反腐倡廉制度建設。建立健全用制度管權、用制度辦事、靠制度管人的有效機制,加強制度宣傳教育,加大對制度執行情況的監督檢查,建立健全制度執行問責機制,建立健全保障制度執行的工作機制,加強制度的執行力。
二是認真貫徹中央新疆工作座談會、全國對口支援新疆工作會議、《中共中央國務院關于推進新疆跨越式發展和長治久安的意見》、自治區第八次黨代會、自治州第九次黨代會精神,保證中央關于推進新疆跨越式發展和長治久安的各項重大政策措施的貫徹落實和重大建設項目的實施。
三是解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,以黨風廉政建設的新成效取信于民。2011年,全州下撥各縣市保障性住房補助資金29268萬元,全年克州保障性住房項目已開工7845套,開工率103%。下撥安居富民工程建設補助資金8136萬元。全州安居富民工程建設任務為8136戶,開工8640戶(開工率106%),下撥抗震加固補助資金5917.1萬元,以上所有資金均在5個有效工作日內撥付到各縣市、鄉鎮,未出現截留、挪用資金的現象。全年共審核報批企業資質16家,審批新建項目138個,完成城鎮房屋拆遷236戶、2.6萬平方米,未出現一起違法違紀事件,在全州機關效能建設民主評議中,克州建設局名次也有了較大幅度的上升。在12月20日自治州年度總結大會上,榮獲先進集體榮譽稱號。
四是強化教育和監督,引導規范領導干部正確行使權力。局黨組始終把黨風廉政教育作為經常性教育,建立并實施了領導干部定期談話制度,一年來局黨組領導班子成員和機關黨員干部談心、談話28人次,起到了了解情況,警示提醒的作用。
五是認真開展第十三個黨風廉政建設教育月活動。按照克州黨委統一部署,7月份,全系統認真開展了以“堅定信
念、發揚傳統、廉潔從政”為主題的第十三個黨風廉政建設教育月活動,增強廣大黨員干部的宗旨意識、廉潔從政意識和紀律法律意識,推進懲治和預防腐敗體系建設和反腐倡廉各項工作深入開展。
六是認真開展執法大檢查活動。為避免建設管理重復執法,行政亂作為、不作為和工作不協調等問題,2011年州縣市兩級建設局進一步明確了管理責任范圍,建立了工作協調機制。完善制度、規范管理,進一步提高建設行政執法人員素質和執法水平,進一步規范行政處罰行為,改變了過去不同程度存在的重處罰、輕監管,重內容、輕程序的錯誤做法,做到了管理規范,職責明確。
七是加強行風建設,內強素質,外樹形象。按照懲防結合、糾建并舉、標本兼治、綜合治理的工作方針,堅持“以條為主,條塊結合”,“誰主管、誰負責”的原則,將糾風工作與業務工作同安排,同部署。經過全局干部職工的共同努力,我局糾風工作在開展創先爭優活動的基礎上,保持了穩步發展的趨勢,樹立了良好的行業形象,在群眾中建立了良好的信譽,為樹立行業形象起到了很好的推動作用。
八是做好信訪舉報工作,嚴肅查處違法違紀問題。全年共辦理州領導批轉和群眾信訪投訴案件8起,涉及工程質量、物業管理、住房保障、企業改制遺留問題等方面,在處理上訪案件中基本做到了事事有回音,件件有落實,廣大群眾對此比較滿意。
這些成績、成效的取得,來之不易!一是得益于各級黨委、人民政府的堅強領導和親切關懷;二是受惠于對口援疆
省市和定點幫扶企業的無私援助和大力支持;三是認真落實了曾存書記在自治州第九次黨代會上提出的基層黨組織和共產黨員要爭創“四有一流班子”的總要求;四是始終把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于局各項工作的全過程,做到了同時抓、兩促進。五是全局黨員干部在日常工作中經受住“四大考驗”,克服“四大危險”,始終保持了思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔。
2012年黨風廉政建設和反腐敗工作我們要及時總結去年好的做法和經驗,緊緊抓住去年的成績和成效再接再厲、百尺竿頭、更進一步,深入貫徹落實自治州紀委九屆二次全會精神,牢固樹立“群眾第一、民生優先、基層重要”的理念,在聚精會神搞建設、千方百計惠民生的同時,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作放在突出的位臵,與住建業務工作同安排、同部署,切實抓好了教育、制度、監督、糾風和懲治等懲防體系建設,為全州住建工作在“十二五”時期開好頭、起好步提供了有力保證。
二、2012年黨風廉政建設和反腐敗工作措施辦法 2012年住建系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,圍繞住房城鄉建設系統牽頭的反腐倡廉任務,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,著力規范黨員領導干部廉潔從政行為,著力推進懲治和預防腐敗體系建設。各級住房城鄉建設部門一定要從講政治和全局的高度,充分認識做好反腐倡廉工作的重要性和緊迫性,全面落實中央、自治區和自治州關于加強反腐
倡廉建設的各項工作部署,采取堅決有力的措施,務求取得新的進展和成效。
(一)大力開展黨風廉政教育,筑牢思想道德防線
開展黨風廉政教育是預防和治理腐敗的一項重要措施。按照工作部署,局將開展的黨風廉政教育月集中教育和日常教育緊密結合起來,以樹立正確的權力觀為核心,以增強思想道德和紀律觀念為目標,重點抓好五個方面的教育;一是把學習貫徹黨章作為一項重要政治任務,貫穿于黨風廉政教育始終,教育廣大黨員干部自覺遵守黨的紀律特別是政治紀律;二抓好理想信念和反腐倡廉基本理論教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高拒腐防變能力;三是抓好黨員干部權力觀的教育,牢固樹立正確的權力觀,真正做到權為民所用;四是要抓好對黨員干部的政績觀教育。樹立正確的政績觀,真正做到利為民所謀;五是抓好正反兩方面的典型教育。通過培育先進典型,加強示范教育,通過剖析違法違紀案件,深化警示教育,真正達到凈化心靈、洗禮思想,入腦、入心之目的。
(二)認真執行黨風廉政建設責任制,努力形成反腐倡廉的整體合力
黨風廉政建設責任制是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障。要實行黨政領導全面負責,重大問題親自過問,領導班子成員抓職責范圍內的黨風廉政建設,帶頭履行好“一崗雙責”的工作格局。主要抓好三個方面的工作:一是抓好責任分解,明確責任主體。提出具體目標和要求,層層簽訂責任書,層層分解責任。二是抓好責任考核,做到功過
分明。考核的重點內容是“三查三看”:一查組織領導,看工作力度;二查責任范圍,看履行職責情況;三查廉政勤政,看領導干部的廉潔自律。三是抓好責任追究,對領導干部在工作中存在的問題,按照黨風廉政建設責任制的有關規定,嚴格予以責任追究,強化黨風廉政建設責任制的嚴肅性和約束性。
(三)進一步建立健全各項懲治和預防腐敗的制度體系,確保各級黨員領導干部廉潔從政
要按照標本兼治,綜合治理,懲防并重,注重預防的方針,加強思想政治建設,把思想教育與制度建設、監督制約結合起來,立足教育,著眼防范,不斷增強自覺抵制各種腐朽思想侵蝕的能力。繼續做好工程建設項目招投標工作,堅決糾正在房屋拆遷工作中損害群眾利益的行為,認真解決拖欠建設工程款工作。今年要重點抓好治理建設領域商業賄賂專項工作,進一步完善建筑市場監管機制,建立健全對房地產市場、市政公用行業的監管制度。認真查找分析建設領域和本單位容易誘發腐敗行為的環節和部位以及產生的原因,探索從源頭上預防和治理建設領域腐敗現象發生的規律。
(四)加強機關效能建設,切實轉變機關作風 繼續把機關效能建設和機關作風擺在重要位臵,貫穿于日常工作之中,通過抓機關促行業,抓作風帶行風,努力在廉政建設、依法行政、服務基層、服務群眾等方面取得新的成效。積極開展文明單位、文明示范窗口、行風示范窗口創建活動,各窗口服務科室,特別是民生服務科室要進一步轉變工作作風,增強宗旨觀念,提高服務意識,為所管行業
和社會作出榜樣,住建系統黨員干部要牢固樹立“人人體現行業作風,個個代表行業形象”的思想意識,從一點一滴做起,從每一件小事做起,兢兢業業地做好工作,勤勤懇懇地為人民服務,履行好職責,行使好權力,樹立廉潔、高效、勤政的建設者形象。
(五)加強監督檢查,注重工作實效。
今年我局黨風廉政建設將加大監督檢查工作力度,堅持專項檢查與經常性檢查相結合,明察與暗訪相結合,注重工作的質量和效果。開展定期和不定期的明察暗訪,重點檢查黨風廉政建設責任制、工程項目招標、房屋拆除、政務公開及工作作風等情況。檢查采取“聽、查、訪、評”相結合的方法進行。“聽”就是聽取科室負責人關于落實責任制的情況匯報。“查”就是查看工作落實情況。“訪”主要是暗訪,聽取不同層次的意見,對一些事項進行實地察看。“評”就是召開不同層次、不同類型、不同范圍人員參加的座談會,做出綜合評議。將平時掌握的情況與年終檢查總結的結果相互結合,避免片面性、表面性。
三、黨風廉政建設和反腐敗工作取得的實效
(一)以紀檢工作會議精神指導,在貫徹落實上下功夫。一是認真傳達學習會議精神。自治州紀委九屆二次全會剛結束,我局第一時間將會議內容和會議精神向全體干部進行傳達學習,并圍繞曾存書記提出基層黨組織和共產演員要保持黨的純潔性,要經受住“四大考驗”,克服“四大危險”的總要求進行討論發言,要求全體黨員干部認真學習會議精神,在學習中不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識和責
任意識,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,在思想上、政治上、行動上始終同州黨委保持高度一致,堅決貫徹自治州的方針政策和工作部署。
二是積極組織抓好工作落實。局黨組結合住建系統工作實際,從查找問題癥結,明確責任分工、目標任務,制定計劃方案,落實措施方法等基礎性工作做起,積極開展黨風廉政建設和反腐敗工作。3月12日下午,按照工作計劃安排,住建局召開2012年黨風廉政和反腐敗動員大會,同時邀參州紀委領導、州(市)建筑、監理和房地產開發企業參加了會議,對2012年黨風廉政和反腐敗工作進行安排部署。會上,紀檢組長王文秀同志對2011年黨風廉政和反腐敗工作進行了總結回顧,并對2012年工作進行安排部署,黨組書記艾塔吉〃麥麥提作了動員講話,局長張尚雄結合我局開展的績效管理工作提了幾點意見,州紀委常委阿曼古麗對住建局開展黨風廉政和反腐敗工作提出了要求。會后,艾塔吉書記與局屬科室(站)簽訂了2012年黨風廉政和反腐敗工作目標責任書,通過富有成效的前期工作,為黨風廉政和反腐敗工作扎實穩步打下的堅實的基礎。
(二)扎實推進績效管理工作,促進各項工作出成績、出實效
在黨風廉政和反腐敗工作動員會上,局長張尚雄結合我局當著績效管理工作存在的問題,提出了抓好績效管理工作的措施方法,干部職工在日常工作認真對照執行,局將定期對績效管理工作進行督查落實。
一是組織開展了好績效管理自查自糾工作。按照州績效
管理工作會議精神和局黨組績效管理工作要求,局要求各科室認真開展績效管理工作自查自糾工作,一是查一查執行力的落實,看是否存在有令不行、有禁不止的問題;二是查一查工作作風,看是否存在作風渙散、紀律松弛的問題;三是查一查工作效率,看是否存在工作敷衍了事、辦事拖拉的問題;四是查一查大局觀念,看是否存在部門利益至上、本位主義嚴重的問題;五是查一查服務質量,看是否存在服務意識不強、服務不到位的問題,針對查找出的問題制定詳實的整改措施。全局干部已按照“五查五看”要求開展了自查自糾工作,認真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題,及時制定了整改措施。針對科室和個人存在的突出問題和傾向性問題,局黨組已制定出整改方案,并在工作中進行督查落實;對存在的個性問題,局領導進行了談心談話,打消和糾正了歪行為、錯想法。為今后各項工作開展掃清了障礙,打下了基礎。
二是認真落實行政審批事項,促進權力規范運行。住房和城鄉建設工作涉及建筑工程建設的方方面面,特別是“一書兩證”、施工許可證等行政審批事項的辦理,不僅關系到重點民生工程、城市基礎設施建設和城市化的進程,又直接影響著州委、州政府的重大部署和決策的落實。根據效能辦要求,局已制定并上報了《克州住房和城鄉建設局便民措施及服務承諾》,為保證機關科室在行政審批事項按規執行,高效運作。局要求各科室在減少審批事項,簡化辦事環節,壓縮辦事時限,優化辦事流程,提供便捷高效服務上多想新辦法,多出新舉措。我局將結合績效管理工作對各科室承諾
事項進行督導檢查,對未按照規定時限完成行政審批事項,或接到群眾投訴的行政審批科室,局黨組將對責任科室負責人進行約談,責令限期改正,并進行通報批評。切實解決行政不作為、慢作為、亂作為等問題。
三是以整頓機關作風為突破口,推進機關效能建設。我局繼續把機關效能建設和機關作風擺在重要位臵,貫穿于日常工作之中,通過抓機關促行業,抓作風帶行風,努力在廉政建設、依法行政、服務基層、服務群眾等方面取得新的成效。積極開展文明單位、文明示范窗口、行風示范窗口創建活動,各窗口服務科室,特別是主管民生工程建設的科室要進一步轉變工作作風,增強宗旨觀念,提高服務意識,為所管行業和社會作出榜樣,力爭使住建系統黨員干部“人人體現行業作風,個個代表行業形象”。
四是認真受理群眾投訴,在解決突出問題上下功夫。績效管理工作能否取得實效,關鍵在于能否解決機關存在的突出問題。局以在前期工作開展前對機關效能建設中的突出問題認真查找梳理,及時對群眾投訴較多的質量投訴、房屋拆遷、拖欠工程款及農民工資、水電暖等影響居民正常生產生活的熱點難點問題統籌安排,對存在的問題作具體深入的分析,搞清問題產生的原因,有針對性地研究解決辦法,做到存在什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。并要求在突出重點,抓出成效,力求通過重點、難點問題的突破,不斷提高服務質量,對因解決問題力度不夠,方式方法不妥當,效率低下,致使問題上交或造成惡劣影響的,局黨組將對相關科室負責人進行問責。
(三)以黨風廉政建設和反腐敗工作為抓好,全力促進重點民生工程高位推進
去冬今春以來,全州住建系統深入貫徹落實克州“兩會”和克州黨委經濟工作會議精神,堅決貫徹按照州黨委、政府“能快則快、有速度、有質量、有效益”的工作思路,變農忙為農閑,做好了重點民生工程開工前各項準備工作。現各項工作正在穩步推進中,并初現成效。一是住房保障工程方面。
1、全州總任務進展情況
已開工的590套(阿圖什市柯建新村回購廉租房110套、烏恰縣廉租房288套、公共租賃房192套);完成招標等待開工的1250套(阿克陶縣492套、阿合奇縣廉租房300套、公共租賃房270套、烏恰縣城市棚戶區改造188套);已簽訂協議等待招標的84套(阿克陶縣84套);其余項目目前在房屋征遷階段。
2、各縣(市)具體任務進展情況
阿圖什市:2012年廉租房110套已落實,簽訂回購協議并開工(地點:柯建新村高層,由興旺房地產開發公司開發,2011年末已開工);上阿圖什鎮、阿扎克鄉、哈拉峻鄉教育周轉房已完成選址;擬在產程結合區建設公租房255套、特警大隊建設100套公共租賃房;568套城市棚戶區改造已陸續開始征遷;其余公租房擬在克州二運司改造項目中建設。
阿克陶縣:已完成招標等待開工的492套,其中和諧小區414套、幸福小區48套、人民東路保障性小區30套;幸福小區84套已簽訂回購協議,完成拆遷,近期招標;其余
保障性住房項目正在進行征遷工作。
烏恰縣:已開工480套,其中廉租房288套、公共租賃房192套;城市棚戶區改造188套,已完成招標,預計四月初開工建設。
阿合奇縣:廉租房300套、公共租賃房270套,建設地點:牙郎奇新區,已落實地塊,招投標已完成,預計四月初開工建設。
二是抗震防災工程方面
1、全州總任務進展情況
克州2012年的抗震防災工程總任務為68620平方米(其中:教育系統未50495平方米、衛生系統18125平方米)。截止2012年3月27日,全州已完成施工圖設計的項目面積為33247平方米,設計圖紙完成率為48.4%,已開工建設項目面積為18309平方米(其中教育系統15170平方米、衛生系統3139平方米),開工率26.7%。
2、各縣(市)具體任務進展情況
克州本級: 州直醫院14010平方米的加固任務,正在加固圖紙設計階段,教育系統9856.47平方米的加固任務調整為3286平方米的新建項目,施工圖設計已向新大設計院委托,正等待教育廳和住建廳的批復文件。
阿圖什市:阿圖什市教育系統2011年6775.74平方米的跨年度工程已開工建設,有望8月份完工交付使用。2012年衛生系統975.68平方米的加固任務,加固圖紙設計工作已完成,預計4月開工建設;教育系統2200平方米的新建任務,已委托新大設計院設計,正在等待地質勘查報告。
烏恰縣:目前,教育系統調整后的14146.56平方米新建任務,施工圖設計工作已完成,正在施工圖審查階段,預計4月20全面開工。衛生系統3139平方米的加固項目,已經完成。
阿克陶縣:阿克陶縣工程建設相對滯后,教育系統2011年21747.92平方米的跨年工程和2012年11779平方米的新建任務,現正在前期準備階段。
阿合奇縣:2011年已提前完成2012年建設任務,竣工面積為15170平方米,竣工率為100%,現已全部交付使用。三是城鄉規劃編制工作進展情況
1、克州城鎮體系規劃。克州城鎮體系規劃(2010-2030年)于2009年委托新疆建筑設計研究院規劃分院編制,規劃綱要(征求意見稿)已完成,但由于中央新疆工作座談會召開及喀什經濟開發區的設立,原確定的規劃發展目標需要調整。因此,規劃設計部門正在修改,預計在今年上半年出成果。
2、縣(市)城市總體規劃。“十二五”開局以來,我州三縣一市結合《克州國民經濟“十二五”規劃》、中央新疆工作座談會、新一輪對口援疆工作及克州跨越式發展總體目標,陸續啟動了城市總體規劃修編工作。截止目前,阿克陶縣、阿合奇縣的城市總體規劃修編(2010-2030年)均完成,并通過了自治州評審,待州政府批復。烏恰縣城市總體規劃修編(2010-2030)已完成,根據自治州論證會要求正在修改中,預計在3月底前報批。阿圖什市城市總體規劃(2011-2030)綱要原則上通過自治區評審,正處于進一步修
改完善階段。
3、鄉(鎮)、行政村規劃。鄉鎮規劃。全州39個鄉鎮(包括阿克陶縣的托塔依農場和阿克塔拉牧場)已完成20個鄉鎮的規劃。其中:阿圖什市。已完成阿扎克鄉、松他克鄉、阿湖鄉等3個鄉的規劃;阿克陶縣。已完成奧依塔克鎮、巴仁鄉、皮拉勒鄉、玉麥鄉、加馬鐵列克鄉、喀熱開其克鄉、克孜勒陶鄉、布倫口鄉、木吉鄉、恰爾隆鄉、塔爾鄉、托塔依農場、阿克塔拉牧場等13個鄉鎮(場)的規劃;烏恰縣。已完成康蘇鎮、膘爾托闊依鄉、烏魯克恰提鄉、波斯坦鐵列克鄉等4個鄉鎮的規劃。行政村規劃。全州234個行政村,僅完成了4個行政村規劃(每個縣市各一個),其余行政村的規劃尚未編制。
2012年是貫徹落實自治區第八次黨代會和自治州第九次黨代會精神的關鍵一年,也是實施“十二五”規劃承前啟后的重要一年,更是黨的十八大召開之年。面對新的形勢、新的任務和新的要求,住建局黨組已牢固樹立科學跨越、后發趕超的雄心壯志,堅持變化、變革、創新,凝心聚力、敢于擔當、求真務實,創造性地推進黨風廉政建設和反腐敗工作,以堅強的黨性、優良的作風和嶄新的面貌,為推動住房和城鄉建設事業跨越式發展和長治久安提供思想和紀律保證,以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效迎接黨的十八大勝利召開!
第二篇:2011黨風廉政建設工作匯報
在黨風廉政建設工作會議上的匯報
同志們:
這次會議的主要任務是貫徹落實全省紀檢工作會議精神和全市地稅系統黨風廉政建設工作會議精神,總結2011年我局黨風廉政建設工作情況,明確2012年工作任務。下面,我講二個問題。
一、201年黨風廉政建設工作簡要回顧
2011年,我局認真貫徹落實省、市局工作部署,主要做了以下幾項工作:一是加強了對十項重點工作落實情況的監督檢查,積極推進監察室和政策法規部門聯合辦公,進一步開展“小金庫”專項治理,嚴格執行厲行節約各項規定,確保組織收入、隊伍建設和支持地方經濟社會發展各項措施貫徹落實。2011年組織稅費收入32013萬元,同比增長51.2%。稅收收實現了歷史性突破。二是落實黨風廉政建設責任制考核機制。為強化責任,進一步強化全局職工特別是中層干部的廉政意識,局黨組與各科室負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》,一級對一級負責,層層抓落實。三是認真貫徹落實“四條禁令”。區局由監察室和法規科人員組成明察暗訪小組,有計劃、有重點的對轄區業戶進行明查暗訪,每月深入2個科室進行檢查,上報了典型案例一例。四是加強了政風行風建設。繼續推行了“一站式”服務、限時服務等服務項目,我局在區委組織的2011“關注民生、服務
發展”群眾滿意單位評議活動中,取得了執法類排名第一名的好成績。
二、2012年黨風廉政建設工作主要任務
根據全市地稅系統黨風廉政建設工作會議精神,今年是“加強作風建設提高行政效能年”,我局要按市局黨風廉政建設工作的總體要求,重點做好以下幾項工作:
一、加強反腐倡廉教育。
組織黨員干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,深入學習《黨章》、十七大精神和市委推進經濟和社會發展的重大決策,在全局黨員干部中開展“四個一”“五帶頭”活動,“四個一”,即:“每天自學一小時、每月讀1本好書、每季度聽1場黨課或報告、每年撰寫1篇學習心得體會或調研報告”,“五帶頭”,即:“帶頭學習、帶頭宣讀、帶頭撰文、帶頭聽課、帶頭調研”。重溫大慶創業史,教育干部在學習和發揚大慶精神、鐵人精神,著重解決滿足現狀、工作標準不高、不思進取,得過且過的傾向性問題,在干部中培養樹立勤于學習、積極工作、勇于創新、甘于奉獻的好的典型,開展反腐倡廉“五個一”活動,即:“聽一次反腐倡廉講座、參觀一次反腐倡廉教育基地、看一部警示教育片、寫一篇廉潔從政學習心得、寄一封單位致稅務干部家屬的反腐促廉信”,提升教育的系統性、針對性和實效性。
二、深入實施《四條禁令》。
組織干部經常重溫《四條禁令》內容,做到熟記遵行。堅持《四條禁令》內容在窗口公示經常化,我們要著重做好自檢自查工作,完善法規和監察部門聯合辦公機制,定期開展執法檢查和執法監察,每個月深入2個科室對稅收工作中的執法行為進行監督檢查。每月對電腦定稅戶進行一次抽查,抽查面不低于30%,重點抽查請假、停業戶和新辦戶定額和繳稅情況。不定期開展明察暗訪和信訪案件的“一案雙查”,重點查處那些情節嚴重、影響較大的違禁行為。10月中旬上報一例《四條禁令》典型案例,保證案例質量。
三、加強政風行風建設。
一是優化納稅服務。重點對辦稅場所辦公秩序和工作紀律開展不定期的明查暗訪,對發現工作期間著裝不規范,辦公環境臟、亂、差,上網聊天玩游戲,對納稅人服務態度不好等問題,除追究當事人責任外,還要對部門責任人、主管領導進行問責,對因工作作風出現較大問題,甚至被新聞媒體曝光的,追究主管領導的責任。在黨員干部中開展“創優爭先”活動,進一步發揮黨員的先鋒模范作用。繼續推進“文明窗口”、“群眾滿意分局(所)”等創建活動,著力解決地稅干部宗旨意識、服務質量方面存在的問題。二是完善政風行風建設長效機制。建立健全納稅人對地稅機關的評議和監督機制,繼續聘請行風監察員,每年兩次召開座談會,聽取他們的意見及建議。與政府行風評議部門多溝通,公布監督電話,設立舉報箱、意見簿,自覺接受社會各界特別是廣
大納稅人的監督。爭取行風測評活動中繼續保持第一名的好成績。
四、采取措施保證工作落實。
將反腐倡廉工作與稅收工作同部署、同落實、同檢查。與年初下達《**地稅局2012年重點工作目標責任考核辦法》相結合,各項工作實行一級對一級負責,層層抓落實,實行定期匯報制度,及時解決工作中存在的難點問題。切實改變工作作風。領導班子要起表率作用,積極聽取群眾的意見建議,著力解決我局存在的干工作不扎實,不積極,上班遲到早退,不愿讀書學習,工作時間玩電腦、打游戲等問題。對執行紀律不嚴肅、遲到早退、不按規定請銷假的,進行認真查處。今后,由人教與監察部門每月不少于兩次對全局干部職工執行勞動紀律和工作紀律情況進行抽查,對抽查出的問題按有關規定處理。全局干部職工要切實轉變思想觀念、學習風氣和工作作風,形成積極向上、努力拼搏、求真務實、團結共事、勤政廉政的良好氛圍。
同志們,2012年黨風廉政建設任務是光榮而艱巨的,我們要履職盡責,真抓實干,開創我局黨風廉政建設工作新局面,為我局稅收工作在十二五時期的良好開端做出貢獻。
第三篇:黨風廉政建設工作匯報材料
踐行科學發展觀 努力推動黨風廉政建設工作扎實開展
尊敬的各位領導: 首先歡迎蒞臨新河檢查指導黨風廉政建設工作。新河鎮位于青陽縣城東北,區位優越,318國道、合銅黃高速穿境而過,總面積111.35平方公里,下設11個行政村,總人口1.8萬人。全鎮現有2個黨總支,19個黨支部,黨員810名。縣經濟開發區輔園區位于境內。2010年,完成財政收入3150萬元,完成招商引資5.8億元,完成全社會固定資產投資達5.3億元。今年,力爭完成財政收入 萬元,完成招商引資 億元,完成全社會固定資產投資達 億元。近年來,在市紀委、縣委、縣政府正確領導下,我鎮全面落實科學發展觀,把加強農村黨風廉政建設與推進農村經濟社會發展結合起來,扎實開展了黨風廉政建設工作,推動了全鎮經濟和社會各項事業又好又快發展。現將有關工作情況匯報如下:
一、堅持以強化責任為重點,嚴格落實黨風廉政建設責任制 黨風廉政建設責任制是“龍頭工程”。如何抓好這項工程,我們著重抓好三個方面。一是抓組織領導。今年年初由于人事變動,及時調整充實了黨風廉政建設工作領導小組,成立了以鎮黨委書記為組長,鎮長任副組長,其他黨委成員分工負責,紀委書記為聯絡員的黨風廉政建設工作領導小組,并下設辦公室,鎮紀委書記兼任主任,具體負責全鎮黨風廉政建設工作的組織領導和實施。二是抓責任分解。制發了《新河鎮黨風廉政建設工作實施
意見》,對工作任務進行了層層分解,落實到每個具體人身上。同時,鎮里與各村、鎮直各部門主要負責人簽訂黨風廉政建設承諾書,明確了各村、各部門主要負責同志在黨風廉政建設中的責任,層層落實黨風廉政建設責任制,做到一級抓一級,層層抓落實。三是抓責任追究。將黨風廉政建設責任制的考核納入村干部千分考核中,與村干部的工資直接相掛鉤。對落實不力的村和單位,實行“一票否決”,目前被否決沒有。
三、堅持以規范權力為核心,扎實開展權力公開透明運行工作。
自開展權力公開透明運行工作以來,我鎮把權力運行公開工作作為當前一項首要政治任務和重大工作責任,作為打造廉潔高效陽光黨委政府一項重要舉措,采取有力措施,扎實推進。
第一,精心組織、周密部署,扎實做好各項準備工作。我鎮及時成立了以我為組長,其他班子成員為成員的強有力工作領導小組,抽調了6名政治素質強、業務水平高、年富力強的同志充實到領導小組辦公室,內設綜合組、宣傳組、秘書組和督導組四個小組,承擔活動的組織、策劃、協調、落實、檢查指導、解決問題及后勤保障等工作制定了工作職責。我鎮專門安排2間用房作為活動辦公室,并配備辦公設備。
第二,強化宣傳,積極營造濃厚的工作氛圍。在沿318國道制作2塊大型戶外標牌,在鎮主要街道路口懸掛15條固定宣傳標語和橫幅,在黨務公開欄、黑板報、宣傳專欄等張貼宣傳材料。編發5期工作簡報,在縣電視臺播發稿件3條。同時,我鎮召開
權力公開透明運行工作動員大會,進一步統一全鎮黨員干部思想認識。
第三,突出三個特色,扎實推進工作開展。一是全面清理,讓權力運行流程化。我們認為僅僅劃清各職能部門的權力界限是不夠的,還必須把每一項權力的運行過程搞清楚,編制行政權力公開透明運行流程圖,讓公務人員按“圖”行使職權。按照“內定外審、民主監督”的原則,首先請服務對象評議,刪減不必要的環節,力求簡捷便民;請人大代表、政協委員及紀檢干部參與,看監督環節、措施是否到位;由鎮司法部門從依法行政角度審核把關,對權力運行的每個環節加以規范;最后向社會公示7天,廣泛征求社會各界意見。這樣就使流程圖上的每個環節都有了明確的責任部門、辦結時限、監督措施。真正實現權力內部有制約,外部有監督,既快捷便民,又依法辦事。目前,初步梳理出鎮黨代會職權7項,鎮黨委會職權15項,鎮黨委委員職權125項,制作鎮黨委工作流程35個。二是建立風險臺帳,讓權力風險明了化。我鎮緊緊抓住權力運行的關鍵環節,采取自己查找,民主評議、組織審定等三種方式,確定了村級財務委托代理、重大項目建設及資金使用、政府采購、國家惠農資金補貼、林業采伐審核報批、社會救濟福利金發放、農村最低生活保障金發放、農村醫療救助對象確定資金發放、土地規劃與管理八個權力風險點,制定防控措施,明確責任領導和責任科室,并制定權力風險提醒卡,公布了監督電話。三是全方位公開,擴大群眾的知情權。建立了權力公開信息發布平臺,在機關政府大院內樹立電子顯示屏,隨時公
布群眾關心的“四重一大”(重大問題決策、重要人事任免、重大項目安排、重大事件處置、大額資金使用)決策、執行、結果等情況。今年是我鎮工業園區建設突破年和童埠新區建設起步年,并通過 “一區二園三城”建設推動園區上水平、成規模。為動員黨員群眾廣泛參與到“一區二園三城”中來,我們通過村級網頁、村務公開欄等形式公布了“一區二園三城”建設主要內容及目標任務,讓黨員群眾全方位了解什么是“一區二園三城”,為什么要搞,要搞會帶來哪些好處。通過公開后,既讓黨員群眾理解了黨委、政府的意圖,擴大群眾知情權,又讓黨委、政府得到民心,征地拆遷更容易了,矛盾少了,黨群關系融洽了。
目前,權力公開透明運行工作已進入組織實施、整體推進階段,將繼續抓好社會評議、制度建設等后續階段工作,同時將權力公開透明運行工作向村級黨組織延伸,推動村兩委換屆工作,這將是我們下一步工作重點和有益嘗試。
三,堅持以擴大黨內民主為宗旨,深入開展黨務公開工作。作為省紀委黨務公開聯系點,對我們來說既是一種榮譽,也是一種壓力。我鎮始終把黨務公開工作為擴大黨內民主、推動黨風廉政建設工作的一項重要抓手,切實加強領導,創新工作機制,穩步推進,黨務公開工作取得了明顯成效
第一,落實“三個保障”,著力推動公開工作扎實開展。一是落實組織保障措施。我鎮成立了由鎮黨委書記任組長,紀委書記任副組長,相關部門負責人為成員的黨務公開工作領導小組。黨支部(總支)也相應成立了以書記為組長,委員為成員的黨務公
開領導小組。形成了上下聯動、組織機構健全的工作機制。二是落實人員保障措施。鎮黨委設立了黨務公開工作辦公室,安排了2名熟悉黨務工作的人員具體負責全鎮黨務公開工作。各黨支部(總支)也相應成立了辦公室,安排1-2名工作人員具體負責此項工作,做到工作有人管,具體事務有人抓。三是落實經費保障措施。鎮黨委、政府堅持把黨務公開工作經費納入每年的總體經費預算,統籌安排。每年拿出3萬元工作經費,用于黨務公開的載體建設,做到專款、專用。各黨支部(總支)每年也相應安排一定的專項工作經費。
第二,緊抓“三個環節”,務求公開工作取得實效。一是抓公開內容,堅持實事求是,力求內容最大化。在黨務公開的內容確定上,我們遵循“一個前提、一個原則和三個必須”的基本要求,即在堅持全面真實的前提下,只要不涉及黨內秘密就要進行最大限度公開的原則,以及群眾關心的必須公開,群眾詢問的必須公開,涉及群眾利益的必須公開。我鎮各級黨組織結合自身實際,主要圍繞班子建設、干部教育管理、黨員發展、黨員服務承諾、設崗定責、困難黨員幫扶等六個方面情況作為重點公開內容,做到全方位公開、真實公開。近年來,全鎮各級黨組織共公開重大事項1875件、黨員服務承諾辦實事2315件,困難黨員幫扶情況715人次等。二是抓公開形式,堅持靈活多變,力求形式多樣化。我鎮結合實際,采取黨務公開欄、會議、信息、鎮村兩級先鋒網等多種形式進行公開,力求便利多樣、規范實用。目前,全鎮各黨組織均按照高規格要求建立了黨務公開欄。今年來,全鎮共刊發板報29期次,召開黨務工作通報會18次,網站公開9期。三
是抓公開程序,堅持嚴格要求,力求程序規范化。嚴格遵循“事前征求意見、事中通報情況、事后反饋結果”的要求,按照“提出、審核、公開、反饋”等四個程序進行公開,做到規范、有序、到位。一般性黨務公開內容要求支委會研究后,方可公開;對涉及全局性、關系群眾切身利益的問題,要求支部大會討論通過后進行公開。黨務公開后,各黨組織根據收集黨員、群眾提出的監督意見和建議,進行認真研究和整改。
第三,完善“三項制度”,健全公開工作長效機制。一是完善了責任追究制度,變被動抓為主動抓。在工作中,我們發現有少數黨組織黨務公開工作責任心不強、主動性不強的問題,我鎮及時制定了黨務公開責任制,強化責任意識,明確了各黨組織負責人為第一責任人。對由于黨務公開工作不力,造成黨員群眾意見大、反響強烈的黨組織實行“一票否決”,并追究第一負責人的責任。二是完善了公開運行制度,變單方公開為互動公開。在實行黨務公開之初,我們發現有部分黨組織黨務公開工作搞的是“一言堂”、唱的是“獨角戲”,黨務公開與政務、村務、廠務公開相脫節,黨員群眾主動參與很少,對公開工作的認可度低。針對這些問題,鎮黨委從完善工作運行機制入手,以黨務公開促政務公開、村務、廠務公開,建立健全一系列工作制度,有力保障了黨員群眾享有對黨內黨外事務的知情權、參與權。實行黨務、政務、村務公開信息員制度。我鎮各黨組織、村委會都聘請了2-3名黨務、村務公開信息員,平時負責收集黨員群眾對黨務、政務、村務工作的建議和意見,整理后報黨組織和村委會。實行黨務、政務、村務公開日制度。確定每月15日為黨務、政務、村務公開日,各黨組織、村委會、非公有企業必須在當天予以公開。實行公開接訪制度。我鎮把黨務等公開接訪與為民服務工作有機結合起來,進一步整合場所、人力等資源,在鎮為民服務大廳設公開接訪窗口,在村級為民服務代理室設公開接訪點,為民服務代理人員兼任公開接訪人員。并確定每月20日為黨組織、村委會黨務、村務公開接待日,接待來訪的群眾,聽取其對黨務等公開的意見和建議,并做好相關的解答工作。實行黨務公開“預告”和“點題”制度。在黨務公開欄開設“預告”欄目,將每月需要公開內容以提綱的形式在公開日之前提前4天進行預告。在此期間,如有黨員群眾認為內容需增加或減少的,或有什么不明白、想知道的,可以在開設的“點題”欄目中,寫出認為要增加的內容或需要知道的問題。各黨組織根據黨員群眾的意見,及時進行調整。五是實行黨員“評議”公開制度。定期召開黨員大會,對每個季度的黨務公開工作進行評議,現場“打分”,確定“合格”與“不合格”等次。對評為不合格的,限期整改,并在下次黨務公開中重新公開。三是完善了監督考核制度,變被動接受監督為主動接受監督。為防止黨務公開走過場,保證工作得到有效落實,建立了監督、考核等相關制度,形成“紀委監督、組織監督、監督員監督、群眾監督”四重監督網絡。在紀委、組織等部門督促檢查的基礎上,鎮黨委從老黨員、離退休干部等社會各界人士中聘請了10名黨務公開監督員,定期或不定期地采取明查暗訪等形式對全鎮黨務公開進行監督。各黨支部(總支)聘請6-10人監督員,對黨務公開工作進行日常監督。鎮黨委統一設立黨務公開舉報電話,及時受理黨員群眾的舉報。制定了黨務公開工作考核辦法,與評優評先
相掛鉤。
自開展黨務公開以來,全鎮廣大黨員群眾踴躍參與黨的各項工作,把黨的各項事業發展作己任,黨員群眾向黨組織工作提出口頭或者書面的意見、建議達300余條,內容涉黨的建設等各個方面。
四,堅持以加強農村集體“三資”管理為目的,全面開展陽光村務工程建設。
我鎮于2010年6月份啟動了陽光村務工程建設,目前已全面各項工作,取得了預期效果。
第一,加強領導、健全機構,確保工程建設能夠“有序有力”開展。一是超前謀劃,在準備工作上突出一個“早”。我鎮立即召開黨委擴大會議傳達了動員會議精神,對工作進行專題研究部署。陽光村務工程建設實施方案是整個工程建設的指南針。我們在制定方案過程中,充分結合鎮情實際,注重增強操作性,力求陽光村務工程建設“工作目標明確、方法步驟清淅、活動有成效”。二是強勢動員,在思想發動上突出一個“快”。我鎮在全縣率先召開了全鎮“三資清理”推進陽光村務工程建設動員會,各村支兩委干部、鎮直各單位負責人參加了會議。舉辦了業務骨干培訓班,對鎮村兩級工作人員進行授課。三是搭建機構,在組織領導上突出一個“強”。我鎮及時成立了以鎮黨委書記、鎮長為組長,人大主席為第一副組長,黨委副書記、紀委書記為副組長,其它黨政領導為成員的陽光村務工程建設工作領導小組。抽調了11名政治素質強、業務水平高、年富力強的同志充實到領導小組辦公室,下設宣傳組、督導組、清查組、信息組四個工作組,承擔工程建
設的組織、協調、落實、檢查指導等工作。同時,鎮設立專門辦公室,并特撥專項辦公經費,配備電腦、打印機、電話、辦公桌、檔案柜,切實保障活動的順利開展。各村也相應成立領導小組,確定了專人負責。在全鎮上下形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
第二,廣泛宣傳、營造氛圍,確保工程建設能夠“有聲有色”開展。一是加大宣傳力度。及時高效編印《簡報》的同時,編寫了陽光村務工程建設龍船調詞,運用龍船調這個通俗易懂的方式在廣大黨員中進行宣唱,很受黨員群眾歡迎。二是推進宣傳深度。在鎮先鋒網開設陽光村務工程建設專題,實現平面媒體和網絡媒體宣傳相結合。三是拓寬宣傳廣度。在沿318國道制作戶外標牌,在各村主要路口懸掛固定宣傳標語和橫幅,在黨務公開欄、村務公開欄、黑板報、宣傳專欄等張貼學習宣傳材料。我鎮已開展龍船調巡回演出12場,懸掛橫幅14余條,張貼宣傳標語13個,開辟宣傳欄40期,編發簡報10期。
第三,明確責任、嚴格程序,確保工程建設能夠“有清有楚”開展。為了確保清理工作質量,我鎮嚴格按照“清理、登記、核實、公示、確認、上報”等六個操作程序進行。一是清查填表。對照報表,采取賬實核對、實地勘查、內查外調等步驟登記填寫清查表格,同步進行資產所有權的界定工作。二是核實資產資源。堅持到實地查看資產資源,重新評估價值,確定面積大小,數量多少,對核查不清或有權屬爭議的,通過有關部門協調處理,明確權屬歸屬。三是嚴格資產核銷。清查中凡需要核銷的村集體資產,先填寫核銷清查登記表,再經村民代表會議審查通過后,報
鎮政府批準方能核銷。四是公示監督。所有清查表格均在村務公開欄張榜公示,接受群眾監督,公示期不少于七天,在公示期間,對群眾反映的問題進行認真地調查核實,如有問題的及時糾正。五是匯總建賬。在清理的基礎上,核實“三資”所有權,分村建好臺賬,形成新河鎮“三資”清理情況匯總表,做到家底清、產權明、臺賬全。經核查,我鎮11個村已全部完成清理階段各項工作,全鎮現有村級流動資產202萬元,債權總額260.1萬元,債務總額296.2萬元;清理前資產數額371.3萬元,清理后實際數額1126.8萬元,增加755.5萬元;清理前資源賬面面積0畝,清理后實際面積26780.8畝,清理后收益83.4萬元。
第四,建章立制、規范管理,確保工程建設能夠“有條有理”開展。一是成立代理服務機構。成立以黨委書記、鎮長為組長,人大主席為副組長,紀委、財政等部門負責人為成員的新河鎮農村集體“三資”委托代理服務工作領導小組,加強對“三資”管理工作的領導。結合我鎮實際,在現有為民服務全程代理中心等基礎上,整合資源,成立以紀委書記為主任,財政分局長為副主任的委托代理服務中心,代理中心設在鎮財政分局,具體承擔代理的日常工作。代理中心堅持做到“八到位”,即牌子掛牌到位、場所安排到位、人員定責到位、電腦配備到位、臺賬整理到位、制度規范到位、業務流程圖上墻到位、經費保障落實到位。二是簽訂委托代理協議。制定了《新河鎮農村集體“三資”委托代理協議書》,在堅持集體“三資”所有權、使用權、審批權、收益權和基本核算單位“五不變”的前提下,經村民代表大會討論同意,由村民委員會與鎮“三資”委托代理服務中心簽訂委托代理協議。
截止目前,我鎮11個村已先后與鎮“三資”委托代理服務中心簽訂了委托代理協議。三是成立村務監督委員會。為加強對村級事務監督委員會的領導,成立新河鎮村級事務監督委員會領導小組,建立以包村領導為組長,保村職工為指導員的新河鎮村級事務監督委員會指導協調制度,指導、幫助各村村級事務監督委員會的成立。制定了《新河鎮關于建立村級事務監督委員會的實施意見》,明確組織設置、產生方式、職責履行。做到“三統一”,即統一牌子(由鎮村級事務監督委員會領導小組統一為各村定做)、統一場所(與村級組織活動場所合署辦公)、統一職責(監督委員會獨立行使監督權,對村民代表會議負責并報告工作)。目前我鎮11個村嚴格按照提名、選舉、公示、履職的程序,選舉產生了監督委員會委員。
第五,加強督查、分類指導,確保工程建設能夠“有實有效”開展。為進一步加強對各村開展“三資”清理推進陽光村務工程建設工作的檢查指導,我鎮向各村派出由黨政領導、包村干部擔任的工作指導檢查組和聯絡員。并要求各指導檢查組定期匯報指導檢查情況。同時,設立了監督舉報電話、意見箱,形成多層次、全方位監督機制。鎮督導組采取定期或不定期方式進行督查,對貫徹不力的村,將進行重點幫扶,限期改正,并對責任人進行誡勉談話;對弄虛作假、虛報瞞報的責任人進行問責。
雖然,我鎮黨風廉政建設工作取了一定的成績,但與上級紀委、領導的要求和人民群眾的期盼相比,還存在著一定的差距。如工作方式方法有待于進一步創新,工作力度還需加大,機關效 11
能還需進一步提升。今后,我鎮黨風廉政建設工作堅持以科學發展觀為指導,以這次領導檢查為契機,進一步加大工作力度,不斷強化工作措施,狠抓工作落實,以黨風廉政建設工作實績來喜迎建黨九十周年。
第四篇:黨風廉政建設工作匯報材料
吉格斯太鎮加強農村基層黨風廉政建設工作匯報
吉格斯太鎮位于達拉特旗最東部,東南與準格爾旗接壤,西南與白泥井鎮毗鄰,北與包頭市土右旗隔河相望。全鎮總面積1031.25平方公里,下轄10個行政村,133個村民小組,7450戶,25140人。鎮黨委下轄13個支部,其中村支部10個。境內有金豐谷綠色生態養豬廠、欣耀欣泰煤場、昊正紙廠、玉和肉羊養殖基地、活畜交易市場等中小企業10余家,吉巴線橫穿東西,德薩線縱貫南北,具有獨特的自然條件和優越的區位優勢。特別是“梁家圪堵西瓜”、“打瓦壕糜米”兩綠色品牌,大大提升了吉格斯太鎮的知名度。一年來,吉格斯太鎮在旗委、旗紀委的正確領導下,結合農村實際,積極探索新形勢下加強農村基層黨風廉政建設的新方法、新途徑,堅持在教育、制度、監督等方面狠下功夫,致力提升農村基層黨風廉政建設水平,為維護和促進農村改革發展穩定大局,鞏固黨在農村的執政地位,努力建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會提供了堅強的保證。我們的主要做法是:
一、堅持“三個到位”,提供堅強保障
鎮黨委、政府始終把農村基層黨風廉政建設工作作為提高黨在農村執政能力建設的一項重要任務來抓,形成了一級抓一級、層層抓落實的上下聯動工作格局。
一是領導到位。建立了“黨委重視,紀委協調,抓好落實”的工作機制。為抓好農村基層黨風廉政建設工作,鎮黨委高度重視,把此項工作列為重要議事日程,納入建設社會主義新農村的整體規劃之中。為了切實加強領導,成立了由
黨委書記任組長,鎮長、黨委副書記、紀委書記任副組長,紀委委員及相關部門負責人為成員的吉格斯太鎮加強農村基層黨風廉政建設工作領導小組,領導小組下設辦公室在鎮紀委,負責具體工作,紀委班子成員工作職責到位,掛點指導督促到村,為加強農村基層黨風廉政建設工作提供了堅強有力的組織保證。
二是責任到位。年初,為認真貫徹落實中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和上級紀委有關會議精神,鎮委組織召開了黨風廉政建設專題會議,傳達上級黨風廉政建設工作會議精神,在廣泛征求各方意見的基礎上,結合本鎮工作實際,對本鎮2009年黨風廉政建設工作進行了安排部署,同時制定了中共吉格斯太鎮委員會《關于黨風廉政建設責任實施意見》,印發了《二00九年黨風廉政建設及反腐敗工作目標管理責任一覽表》,鎮委將二00九年黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務分解為九大類,30項重點工作,逐項分解到鎮黨委、政府班子成員和鎮屬有關職能部門,明確了二00九年黨風廉政建設和反腐敗工作責任和監督檢查責任追究重點,并分別與各村、鎮屬各部門、駐鎮各單位簽訂《黨風廉政建設責任書》,層層落實了領導責任。
三是檢查到位。對制定的目標實行定期檢查和不定期抽查,變群眾上訪為領導下訪,對群眾反映問題要堅決查處,一查到底,做到件件事情有報告,對群眾上訪有交代。對一些重點項目建設做到跟蹤檢查,從源頭上治理腐敗。對于一些職能部門和涉農部門協調人大開展評議,預防腐敗滋生。
二、突出“三個重點”,營造崇廉氛圍
我鎮以“黨風政風行風”活動為切入點,抓住“形式、活動、內容”三個重點,精心組織豐富多彩的宣傳教育活動,營造了“以廉為榮、以貪為恥”的社會新風尚。
一是形式多樣。以開展黨風政風行風評議活動為契機,在各村設立了永久性黨風廉政建設宣傳欄;在各村設立了黨風廉正意見箱;并把鎮主要領導、鎮紀委書記的手機號和黨政辦公室電話作為黨風政風行風舉報熱線,實行24小時開通。全鎮共設立永久性黨風廉政建設宣傳欄13處,使全鎮廉政建設做到家喻戶曉。并充分發揮鎮黨校宣傳陣地作用,把反腐倡廉教育納入農村基層黨員干部培訓總體規劃中,每季度組織各村紀檢員、黨員干部和村“兩委”班子進行學習和培訓。全鎮共舉辦培訓班3次,培訓干部180余人,兩委會班子42人。特別加強村級紀檢員的培訓,全鎮專門舉行了2次村級紀檢員培訓會,使全鎮10個村紀檢員都能夠知法、懂法、嚴格執法。
二是活動多彩。使充分發揮鎮文化站作用,利用夏節舉辦物資交流會,“民歌大賽”、五四演講賽、七一期間老黨員座談會等多種形式宣傳廉政文化建設,在每年三八期間組織鎮領導及站所辦負責人的家屬舉行廉政知識競賽活動,全鎮還通過制定領導干部配偶子女管理制度、召開“廉內助”座談會、舉辦“家長學校”等方式,大力開展家庭廉潔承諾活動,著力構筑了家庭防腐墻。并把廉政文化建設與職業道德、社會公德、家庭美德和法紀教育有機結合起來,把反腐倡廉教育與創建文明村、文明戶等活動結合起來,努力推進廉政文化進村莊、進站所、進家庭,營造了風清氣正的鄉風村風。使黨員干部警鐘長鳴,防微杜漸,從思想上筑起拒腐防變的防線。
三是內容豐富。鎮主要領導征訂了《中國紀檢監察報》、《中國監察》、《黨風廉政建設》等廉政報刊,利用黨員活動室為各村建立了廉政教育基地,配備了電教播放設備,讓村干部活動有場所。針對農村黨員干部在作風、紀律、執行政策等方面出現的苗頭性、傾向性問題,鎮紀委及時開展警示教育和廉政談話,讓村干部違廉有警示。
三、完善“三項制度”,規范行政行為
鎮黨委始終堅持把制度建設貫穿于農村基層黨風廉政建設中,從推進民主決策、規范財務管理、深化干部監督等方面進行探索和完善,建立健全了各項“管人、管財、管事”的規章制度。
一是健全民主決策制度。建立和完善了《農村基層黨風廉政建設考核辦法》、《基層組織負責人述職述廉制度》、《任前廉正談話制度》、《村級紀檢員工作制度》、《村規民約》、《村民會議議事規則》、《村務公開制度》、《村級民主制度建設規定》等規章制度,認真落實村民“一事一議”制度。凡涉及重大事項和決策時,均召開村民代表會議和“村兩委會”聯席會議,按照民主集中制的原則研究討論,有效防止了由“一把手”個人或少數人說了算。今年梁家圪堵新村建設占地補償款的發放,由于實行政務公開的方法,無一人上訪。二是健全財務監管制度。按照公共財政管理要求,今年以來,鎮紀委對鎮屬所有單位帳務進行了一次清理,嚴格實行收支兩條線管理,進一步加強財政預算外資金管理和財政
專戶管理,實行收支脫鉤,收繳分離,強化票據統管,以票控稅,深化會計集中核算管理,實行一支筆簽字,有效地加強財政資金的監管。同時,積極開展了農村財務收支、村“一事一議”籌資籌勞、村干部離任、村集體收入和國家財政補助資金等項目的審計工作,嚴格執行村財鎮管制度,對政府及鎮屬單位年底實行零負債考核,加大了監督查處力度。進一步從源頭上規范了村級集體財務管理。
三是健全干部監督制度。把對干部的監督考核與黨風廉政建設責任制考核相掛鉤,進一步建立健全了《黨員干部監督管理辦法》、黨員干部作風建設考核檢查等一系列監督有力的辦法,逐步將任前廉政談話、經濟零負債考核、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度向村級干部延伸,重點加強對領導班子和“一把手”的監督考核,并將監督擴展到“八小時”工作之外,使黨員干部時時處于黨組織的日常監督之下。推行村干部述職述廉制度,進一步規范了黨員干部的行為,防范了農村基層干部不廉行為的發生。
四、把好“三個關口”,確保監督到位
一是關注熱點問題,把好監督關。我鎮結合實際,抓住重點環節實行重點監督。對新農村建設工程,道路硬化工程和重點項目建設一律實行招投標;對支農惠農資金,統一開設專戶,實行專帳核算,做到專款專用,積極運用“一卡通”,確保補貼資金及時足額地發放到農民手中。
二是拓寬監督渠道,把好公開關。全面開展“三公開”工作,深入推進站辦所、學校、衛生院等事業單位辦事公開,大力推行黨務、政務公開。對公開內容進一步進行了規范完善,重點對群眾關心的退耕還林、新農村建設、農村合作醫療、異地扶貧搬遷、民政救濟等內容進行了公開,對農村基層黨組織工作目標、發展黨員、黨費收繳、黨員民主評議等內容逐步實行了公開。
三是加強黨風政風行風建設,把好作風關。為了使黨風政風行風建設落到實處,徹底改變干部作風,我們聘請了由旗鄉人大代表、政協委員、農民代表中產生的義務監督員,對鎮村干部進行監督。在干部中實行了限時辦結制、首問負責制、一次性告知等制度,在鎮干部中開展工作日禁酒制、工作日志制、工作責任考核制。開展了不同層次的作風行風評議,進一步轉變了基層干部工作作風,提高了辦事效率和為民辦實事、辦好事的服務意識。
五、抓好“三個環節”,加大查處力度
一是抓執法監察,確保政令暢通。半年來,先后對涉農收費、糧食直補資金發放、農村土地征用、中小學收費等情況進行了檢查,加強了對各村、各部門財政收支、管理、使用情況的監督檢查。較好地維護了農民群眾的合法權益。二是抓來信來訪,促進農村社會和諧。以黨風政風行風評議為契機,加強干部作風建設。全鎮上下進一步轉變工作
作風,牢固樹立為民服務意識,進一步暢通群眾信訪渠道,實施信訪舉報辦事公開制度,圍繞群眾反映黨員干部為政不廉等問題,通過直接查辦、專項督辦等方法,及時解決了群眾反映的突出問題,基本做到了“矛盾糾紛不出村,上訪解決不出鎮”。通過調查,我鎮、村領導班子在群眾中的滿意度明顯提高。
三是抓案件查處,維護黨紀國法的嚴肅性。我鎮把辦案工作與促進經濟發展、社會穩定有機結合起來,依紀依法對嚴重侵占群眾利益的案件進行了重點查處。一年來,共解決群眾上訪案件17起。
經過不懈努力和扎實工作,我鎮雖然在農村基層黨風廉政建設方面做了一些工作,取得了一些成效。較好地落實了黨的“三農”政策,維護了農民群眾的利益,有力地促進了新農村建設,營造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社會風尚。但是距上級的要求和群眾的愿望還存在一定的差距。在今后的工作中,我們將進一步總結經驗,克服不足,強化措施,狠抓落實,扎實推進農村基層黨風廉政建設,為全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,構建平安和諧吉格斯太提供強有力的保障。
第五篇:街道黨風廉政建設工作匯報材料
今年以來,特別是全區紀檢監察工作會議以來,※※街道嚴格落實黨風廉政建設責任制,以作風建設為重點,狠抓干部廉潔自律,強化各項措施落實,推動了全街道黨風廉政建設工作的順利開展。
一、牢牢把握責任制落實這個基本點,進一步夯實黨風廉政建設工作基礎。一是黨工委重視程度進一步提高。街道黨工委認真履行黨風廉政建設職責,年初就研究制定了全年黨風廉政建設工作實施意見,全區紀檢監察工作會議以來,黨工委又先后召開了黨委擴大會、全街道領導骨干會議,對XX年年黨風廉政建設工作目標任務進行了認真研究部署。同時,進一步加強了街道紀委自身建設,在**推薦和組織考察的基礎上,充實了四名紀委委員,組織力量得到進一步加強。二是層層落實責任制。將全年任務目標層層分解,制定了責任書和考核辦法,街道黨工委、辦事處主要負責同志與兩委班子成員、社區黨支部書記、居委會主任、站所負責人簽訂了責任書。同時,把黨風廉政建設與中心工作、日常工作捆在一起抓,堅持同研究,同部署,同落實,同考核,形成了黨工委統一領導、紀委專職負責、部門積極參與、條塊結合、齊抓共管的良好格局,為完成全年黨風廉政建設任務目標打下了堅實的基礎。
二、突出抓好作風建設和居務公開**管理兩個關鍵,進一步加強社區黨風廉政建設。一是突出居務公開**管理。把居務公開作為加強社區黨風廉政建設的有效載體,進一步拓展了公開內容,把財務收支、集體資產和資源處置情況、居務決策,以及對村干部的**評議、考核和審計結果等事項,全部納入了公開內容,同時在全街道推行了黨務公開,重點公開發展黨員、黨費收繳管理和使用、**評議黨員、黨員干部違紀違法問題的處理、落實黨風廉政建設責任制情況等內容。二是突出作風建設。深入開展了作風建設年活動,制定了一系列作風建設的制度措施,并采取以會代訓的形式,加強了對全街道領導干部的黨風廉政教育,促進了干部作風的明顯轉變。今年以來,各社區從解決群眾最急最難的問題入手,積極辦實事求實效,解決了一大批焦點問題,干群關系進一步融洽。大山后、參茬窯、窯汪崖等9個社區改造了自來水,總投資103萬元,解決了群眾吃水難問題;朱陳西南社區投資110萬元,對社區內10條道路進行了改造和硬化,投資40萬元,安裝路燈80盞,對社區主要道路全部進行了亮化,今年以來全街道有16個社區整修了道路,新安裝了路燈,村容村貌明顯改善。
三、強化宣傳教育、制度建設、案件查辦三個著力點,把黨風廉政建設任務落到實處。一是強化宣傳教育。今年以來,利用遠程教育、以會代訓等形式,組織黨風廉政建設宣傳教育活動5次,培養廉政典型1人,向區紀委上報了信息10篇。通過教育活動,進一步增強了黨員干部廉潔自律意識、**意識、責任意識和遵紀守法意識。二是強化制度建設。出臺了《社區小車費、租車費、通訊費、招待費實行限額管理的規定》等文件,根據村莊大小和經濟情況,確定限額,超支部分從社區干部工資中扣回,杜絕了鋪張浪費現象。這些制度與往年制定的《機關干部積分制考核辦法》、《機關內部財務管理制度》、《關于進一步加強預算外資金管理的暫行規定》、《政務公開制度》、《關于對社區干部經濟待遇實行德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度的暫行規定》、《村務、財務公開制度》、《農村財務“四監管”制度》等一系列文件制度一起,初步形成了一套比較完善的監督管理體系。三是強化案件查辦。進一步完善了全街道紀檢信訪信息員網絡,每個社區設立1名信息員,及時上報信訪信息。對群眾上訪問題,街道紀委提前介入,與信訪辦及有關部門一起進行調查處理,把問題解決在基層,維護了社會穩定。今年以來,對兩起上級部門轉來的信訪案件安排專人及時進行了調查落實,對兩名因犯罪被判處有期徒刑的黨員向區紀委建議給予開除黨籍。