第一篇：社區(qū)黨建工作總結(jié)講話

同志們：

今天，*鎮(zhèn)召開社區(qū)黨建工作會議，這是進(jìn)一步貫徹全縣創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)縣會議精神，加強社區(qū)黨組織建設(shè)、全面推高社區(qū)黨建工作水平一次重要會議。從全縣黨建工作的情況看，社區(qū)黨建是一個重要方面，也是新形勢下需要研究的一個重要課題。*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣社區(qū)黨建工作方面處于“領(lǐng)頭羊”的位置，一方面，*鎮(zhèn)社區(qū)建立時間較早、機構(gòu)健全、活動正常，另一方面，*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣規(guī)模最大、情況最復(fù)雜，所以，*鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作的水平，某種程度上代表了全縣社區(qū)黨建工作的水平。為進(jìn)一步抓好社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣社區(qū)黨建工作中的示范帶頭作用，結(jié)合我縣社區(qū)黨建工作情況，我想講四個方面的意見，供大家參考。

一、擺正位置，充分認(rèn)識新形勢下社區(qū)黨建工作面臨的新情況、新問題

隨著城市管理體制改革的深化，政府職能不斷轉(zhuǎn)換，企業(yè)改革逐步到位，流動人口逐步增加，農(nóng)村人口逐漸向城市聚集，越來越多的“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕保鐓^(qū)黨建工作的位置越來越顯得重要。同時也面臨著許多新情況、新問題。因此，我們要充分認(rèn)識社區(qū)黨建工作的重要意義，以高度的責(zé)任感、使命感抓好社區(qū)黨建工作。

首先，要在思想上高度重視。隨著我縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，“二級政府、三級管理”、“條塊結(jié)合、以塊為主”的城市管理體制逐步形成，這為社區(qū)黨建提供了體制環(huán)境，同時，也對社區(qū)黨建工作提出了新要求。社區(qū)改革的深化和基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)，對社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用提出了新的要求；加強對各種非公有制經(jīng)濟組織、社會團體、民辦非企業(yè)單位的政治領(lǐng)導(dǎo)，需要依托社區(qū)黨建，探索新的方法和途徑；在社會主義市場經(jīng)濟條件下，社會成員固定地從屬于一定社會組織的管理體制被打破，越來越多的退休人員、待業(yè)人員、外地務(wù)工人員聚居城市社區(qū)，怎樣加強對他們的管理，為他們提供更好的服務(wù)，也對社區(qū)黨的群眾工作提出了新的要求。總之，加強社區(qū)黨建工作，是新形勢下全面貫徹“三個代表”重要思想，增強社區(qū)黨組織創(chuàng)造力、凝取力和戰(zhàn)斗力，擴大黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面，提高黨的社會影響力的必然要求。

其次，要在工作布局上高度重視。我縣社區(qū)的建立與大中城市相比較起步還比較晚，黨建工作上還有一定差距，主要表現(xiàn)在對社區(qū)黨建工作的研究還不深，在黨的基層組織建設(shè)工作總體布局上，還有很多方面還跟不上形勢的發(fā)展變化。所以，我們要在繼續(xù)抓好農(nóng)村、企業(yè)黨的建設(shè)的同時，切實把社區(qū)黨建提到重要位置上來。統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，扎實推進(jìn)。

第三，要在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上高度重視。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人對社區(qū)黨建工作負(fù)有主要責(zé)任，社區(qū)黨建工作也要與其它黨建工作一樣，建立主要領(lǐng)導(dǎo)同志抓基層黨建工作的責(zé)任制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作的機制，建立工作督查和責(zé)任追究制度，做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織部門要加強工作指導(dǎo)，加強同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管的社區(qū)黨建工作的合力。

二、要以服務(wù)群眾為重點，推進(jìn)社區(qū)黨建

社區(qū)工作千頭萬緒，說到底是建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和的新型社區(qū)，服務(wù)于人民，造福于人民。以服務(wù)群眾為重點推進(jìn)社區(qū)黨建，應(yīng)當(dāng)著力解決好以下幾個問題。

一是增強服務(wù)意識。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。在社區(qū)工作中發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢，最直接、最有效的途徑就是服務(wù)群眾。從一定意義上說，街道社區(qū)黨組織與城鎮(zhèn)居民聯(lián)系最廣泛、最直接，社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作就是群眾工作，是我們黨代表對廣大人民的根本利益在社區(qū)的具體體現(xiàn)。街道、社區(qū)黨組織要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識念，在社區(qū)工作中認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，把維護(hù)群眾利益，提高居民生活質(zhì)量和文明程度作為各項工作的出發(fā)點和歸宿。

二是拓展社區(qū)服務(wù)。要從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā)，抓好城區(qū)、街道辦事處、社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)居委會社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)與管理，積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。堅持社區(qū)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務(wù)在改善居民生活、擴大就業(yè)機會，建立社會保障社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。

三是發(fā)展社區(qū)文化。要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，鞏固社區(qū)思想文化陣地。深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個代表”重要思想的宣傳教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。充分利用社區(qū)文化體育活動中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)廣場等設(shè)施，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和諧的社會文化氛圍。

四是擴大基層民主。這是服務(wù)群眾，實現(xiàn)群眾經(jīng)濟、政治、文化利益的重要渠道，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。健全社區(qū)民主管理制度和群眾自治組織，實行街道政務(wù)公開和社區(qū)居務(wù)公開，保證居民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理社區(qū)事務(wù)和公益事業(yè)，對街道，社區(qū)干部實行民主監(jiān)督。堅持群眾路線，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，加強和改進(jìn)黨的群眾工作，善于從人民群眾的實踐中尋找解決問題的辦法，使社區(qū)各項工作得到持續(xù)不斷地改進(jìn)。

三、要堅持與時俱進(jìn)，不斷推進(jìn)社區(qū)黨建工作的創(chuàng)新

我縣社區(qū)一般都是從村居合一演變而來的，有的至今仍然保留了這樣的體制，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，在黨建工作方面要與進(jìn)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

一是要創(chuàng)新組織機構(gòu)。每一個社區(qū)都是一個小社會，“麻雀雖小、五臟俱全”，各項工作都有管理部門，條條塊塊、方方面面都必須做到，這對社區(qū)的工作機構(gòu)提出了新要求，在實際工作中，我縣既要按照上級的要求建立健全各類組織，也要依據(jù)形勢的發(fā)展和工作的需要，合理設(shè)置各類組織，形成運轉(zhuǎn)有效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機構(gòu)，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和黨建工作的共同開展。

二是要創(chuàng)新工作機制。社區(qū)黨建是一項兼具地區(qū)性、社會性、公益性和群眾性特點的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要一定的人力、財力、物力作保障和支撐，為順利開展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造條件，必須努力創(chuàng)建聯(lián)動共建、形成合力的工作機制。首先，要堅持聯(lián)動共建的指導(dǎo)思想，以共同的目標(biāo)激發(fā)共抓社區(qū)黨建的內(nèi)在動力。社區(qū)黨建從工作任務(wù)上講，有明顯的綜合性、社會性；從工作對象上講，有明顯的多樣性、復(fù)雜性；從工作關(guān)系上講，有明顯的橫向性、自主性。因此，在工作中必須堅持社區(qū)共建的原則，突出共建共創(chuàng)主題，用“搞好社區(qū)建設(shè)、建好美好家園”的共同目標(biāo)來激發(fā)各自內(nèi)在動力，凝聚多方合力，充分調(diào)動各方積極性。今年，我縣在社區(qū)黨建上提出了“四聯(lián)四共”的活動，即“思想工作聯(lián)做，共樹文明新風(fēng)；黨工社團聯(lián)抓，共謀經(jīng)濟發(fā)展；服務(wù)陣地聯(lián)辦，共建公益事業(yè)；人文環(huán)境聯(lián)建，共創(chuàng)現(xiàn)代社區(qū)”，努力構(gòu)建以街道黨組織為軸心、社區(qū)黨組織為網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)黨員為主體的社區(qū)“大黨建”體系。要開辟共同投入的渠道，改善社區(qū)工作條件，優(yōu)化社區(qū)黨組織工作環(huán)境。要進(jìn)一步打破條塊分割的傳統(tǒng)工作模式，建立條塊結(jié)合的投入機制，為社區(qū)黨建工作奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加大對社區(qū)辦公用房、活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，確保社區(qū)有專用的辦公場所和學(xué)習(xí)活動陣地，配備必要的電化教育設(shè)備和檔案管理系統(tǒng)，切實改善社區(qū)工作條件。同時，要想方設(shè)法解決好社區(qū)干部待遇，采取“幾個一點”的辦法解決社區(qū)干部待遇問題。

三是要創(chuàng)新黨員管理體制。隨著改革的深入，大量的黨員涌入社區(qū)，如離退休的干部黨員、下崗職工黨員、流動黨員等。社區(qū)黨組織要把黨員管理擺上突出位置，根據(jù)黨員的狀況，制定行之有效的管理辦法。一要摸清黨員的基本情況。二要認(rèn)真研究黨員轉(zhuǎn)進(jìn)、轉(zhuǎn)出的相關(guān)措施。三要落實黨員管理的辦法。（實施分類管理）；四要積極探索正常開展黨內(nèi)活動和充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的途徑。

四、進(jìn)一步加強街道、社區(qū)黨組織自身建設(shè)，發(fā)揮其在社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

實踐“三個代表”重要思想，以服務(wù)群眾為重點推進(jìn)社區(qū)黨建，關(guān)鍵要有一個奮發(fā)有為的街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。

一要認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，把那些德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龊腿罕姽J(rèn)的人選進(jìn)社區(qū)干部崗位上來，尤其是選好街道社區(qū)黨群組織負(fù)責(zé)人。采取向社會公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，選聘社區(qū)居委會干部，努力建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。

二要加強對社區(qū)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道辦事處三級干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強對社區(qū)黨群組織干部的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，要加大對社區(qū)和居委會干部學(xué)歷培訓(xùn)的力度，努力提高社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。

三要是改進(jìn)社區(qū)干部的工作作風(fēng)。社區(qū)的干部形象某種程度上就代表了黨的干部在居民群眾中的形象，社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想，堅持“兩個務(wù)必”，做到服務(wù)群眾，關(guān)心群眾，體貼群眾，切實把群眾的冷暖放在心上，全心全意為人民群眾謀利益，樹立廉潔從政、勤政為民的良好形象。

同志們，社區(qū)黨建工作是整個黨的工作的一個重要組成部分，是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，我們一定要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤奮工作，努力創(chuàng)新，不斷開拓社區(qū)黨建工作的新局面。

第二篇：社區(qū)黨建工作總結(jié)講話（范文模版）

同志們：

今天，*鎮(zhèn)召開社區(qū)黨建工作會議，這是進(jìn)一步貫徹全縣創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)縣會議精神，加強社區(qū)黨組織建設(shè)、全面推高社區(qū)黨建工作水平一次重要會議。從全縣黨建工作的情況看，社區(qū)黨建是一個重要方面，也是新形勢下需要研究的一個重要課題。*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣社區(qū)黨建工作方面處于“領(lǐng)頭羊”的位置，一方面，*鎮(zhèn)社區(qū)建立時間較早、機構(gòu)健全、活動正常，另一方面，*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣規(guī)模最大、情況最復(fù)雜，所以，*鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作的水平，某種程度上代表了全縣社區(qū)黨建工作的水平。為進(jìn)一步抓好社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣社區(qū)黨建工作中的示范帶頭作用，結(jié)合我縣社區(qū)黨建工作情況，我想講四個方面的意見，供大家參考。

一、擺正位置，充分認(rèn)識新形勢下社區(qū)黨建工作面臨的新情況、新問題

隨著城市管理體制改革的深化，政府職能不斷轉(zhuǎn)換，企業(yè)改革逐步到位，流動人口逐步增加，農(nóng)村人口逐漸向城市聚集，越來越多的“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕保鐓^(qū)黨建工作的位置越來越顯得重要。同時也面臨著許多新情況、新問題。因此，我們要充分認(rèn)識社區(qū)黨建工作的重要意義，以高度的責(zé)任感、使命感抓好社區(qū)黨建工作。

首先，要在思想上高度重視。隨著我縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，“二級政府、三級管理”、“條塊結(jié)合、以塊為主”的城市管理體制逐步形成，這為社區(qū)黨建提供了體制環(huán)境，同時，也對社區(qū)黨建工作提出了新要求。社區(qū)改革的深化和基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)，對社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用提出了新的要求；加強對各種非公有制經(jīng)濟組織、社會團體、民辦非企業(yè)單位的政治領(lǐng)導(dǎo)，需要依托社區(qū)黨建，探索新的方法和途徑；在社會主義市場經(jīng)濟條件下，社會成員固定地從屬于一定社會組織的管理體制被打破，越來越多的退休人員、待業(yè)人員、外地務(wù)工人員聚居城市社區(qū)，怎樣加強對他們的管理，為他們提供更好的服務(wù)，也對社區(qū)黨的群眾工作提出了新的要求。總之，加強社區(qū)黨建工作，是新形勢下全面貫徹“三個代表”重要思想，增強社區(qū)黨組織創(chuàng)造力、凝取力和戰(zhàn)斗力，擴大黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面，提高黨的社會影響力的必然要求。

其次，要在工作布局上高度重視。我縣社區(qū)的建立與大中城市相比較起步還比較晚，黨建工作上還有一定差距，主要表現(xiàn)在對社區(qū)黨建工作的研究還不深，在黨的基層組織建設(shè)工作總體布局上，還有很多方面還跟不上形勢的發(fā)展變化。所以，我們要在繼續(xù)抓好農(nóng)村、企業(yè)黨的建設(shè)的同時，切實把社區(qū)黨建提到重要位置上來。統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，扎實推進(jìn)。

第三，要在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上高度重視。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人對社區(qū)黨建工作負(fù)有主要責(zé)任，社區(qū)黨建工作也要與其它黨建工作一樣，建立主要領(lǐng)導(dǎo)同志抓基層黨建工作的責(zé)任制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作的機制，建立工作督查和責(zé)任追究制度，做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織部門要加強工作指導(dǎo)，加強同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管的社區(qū)黨建工作的合力。

二、要以服務(wù)群眾為重點，推進(jìn)社區(qū)黨建

社區(qū)工作千頭萬緒，說到底是建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和的新型社區(qū)，服務(wù)于人民，造福于人民。以服務(wù)群眾為重點推進(jìn)社區(qū)黨建，應(yīng)當(dāng)著力解決好以下幾個問題。

一是增強服務(wù)意識。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。在社區(qū)工作中發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢，最直接、最有效的途徑就是服務(wù)群眾。從一定意義上說，街道社區(qū)黨組織與城鎮(zhèn)居民聯(lián)系最廣泛、最直接，社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作就是群眾工作，是我們黨代表對廣大人民的根本利益在社區(qū)的具體體現(xiàn)。街道、社區(qū)黨組織要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識念，在社區(qū)工作中認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，把維護(hù)群眾利益，提高居民生活質(zhì)量和文明程度作為各項工作的出發(fā)點和歸宿。

二是拓展社區(qū)服務(wù)。要從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā)，抓好城區(qū)、街道辦事處、社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)居委會社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)與管理，積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。堅持社區(qū)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務(wù)在改善居民生活、擴大就業(yè)機會，建立社會保障社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。

三是發(fā)展社區(qū)文化。要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，鞏固社區(qū)思想文化陣地。深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個代表”重要思想的宣傳教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。充分利用社區(qū)文化體育活動中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)廣場等設(shè)施，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和諧的社會文化氛圍。

四是擴大基層民主。這是服務(wù)群眾，實現(xiàn)群眾經(jīng)濟、政治、文化利益的重要渠道，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。健全社區(qū)民主管理制度和群眾自治組織，實行街道政務(wù)公開和社區(qū)居務(wù)公開，保證居民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理社區(qū)事務(wù)和公益事業(yè)，對街道，社區(qū)干部實行民主監(jiān)督。堅持群眾路線，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，加強和改進(jìn)黨的群眾工作，善于從人民群眾的實踐中尋找解決問題的辦法，使社區(qū)各項工作得到持續(xù)不斷地改進(jìn)。

三、要堅持與時俱進(jìn)，不斷推進(jìn)社區(qū)黨建工作的創(chuàng)新

我縣社區(qū)一般都是從村居合一演變而來的，有的至今仍然保留了這樣的體制，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，在黨建工作方面要與進(jìn)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

一是要創(chuàng)新組織機構(gòu)。每一個社區(qū)都是一個小社會，“麻雀雖小、五臟俱全”，各項工作都有管理部門，條條塊塊、方方面面都必須做到，這對社區(qū)的工作機構(gòu)提出了新要求，在實際工作中，我縣既要按照上級的要求建立健全各類組織，也要依據(jù)形勢的發(fā)展和工作的需要，合理設(shè)置各類組織，形成運轉(zhuǎn)有效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機構(gòu)，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和黨建工作的共同開展。

二是要創(chuàng)新工作機制。社區(qū)黨建是一項兼具地區(qū)性、社會性、公益性和群眾性特點的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要一定的人力、財力、物力作保障和支撐，為順利開展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造條件，必須努力創(chuàng)建聯(lián)動共建、形成合力的工作機制。首先，要堅持聯(lián)動共建的指導(dǎo)思想，以共同的目標(biāo)激發(fā)共抓社區(qū)黨建的內(nèi)在動力。社區(qū)黨建從工作任務(wù)上講，有明顯的綜合性、社會性；從工作對象上講，有明顯的多樣性、復(fù)雜性；從工作關(guān)系上講，有明顯的橫向性、自主性。因此，在工作中必須堅持社區(qū)共建的原則，突出共建共創(chuàng)主題，用“搞好社區(qū)建設(shè)、建好美好家園”的共同目標(biāo)來激發(fā)各自內(nèi)在動力，凝聚多方合力，充分調(diào)動各方積極性。今年，我縣在社區(qū)黨建上提出了“四聯(lián)四共”的活動，即“思想工作聯(lián)做，共樹文明新風(fēng)；黨工社團聯(lián)抓，共謀經(jīng)濟發(fā)展；服務(wù)陣地聯(lián)辦，共建公益事業(yè)；人文環(huán)境聯(lián)建，共創(chuàng)現(xiàn)代社區(qū)”，努力構(gòu)建以街道黨組織為軸心、社區(qū)黨組織為網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)黨員為主體的社區(qū)“大黨建”體系。要開辟共同投入的渠道，改善社區(qū)工作條件，優(yōu)化社區(qū)黨組織工作環(huán)境。要進(jìn)一步打破條塊分割的傳統(tǒng)工作模式，建立條塊結(jié)合的投入機制，為社區(qū)黨建工作奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加大對社區(qū)辦公用房、活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，確保社區(qū)有專用的辦公場所和學(xué)習(xí)活動陣地，配備必要的電化教育設(shè)備和檔案管理系統(tǒng)，切實改善社區(qū)工作條件。同時，要想方設(shè)法解決好社區(qū)干部待遇，采取“幾個一點”的辦法解決社區(qū)干部待遇問題。

三是要創(chuàng)新黨員管理體制。隨著改革的深入，大量的黨員涌入社區(qū)，如離退休的干部黨員、下崗職工黨員、流動黨員等。社區(qū)黨組織要把黨員管理擺上突出位置，根據(jù)黨員的狀況，制定行之有效的管理辦法。一要摸清黨員的基本情況。二要認(rèn)真研究黨員轉(zhuǎn)進(jìn)、轉(zhuǎn)出的相關(guān)措施。三要落實黨員管理的辦法。（實施分類管理）；四要積極探索正常開展黨內(nèi)活動和充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的途徑。

四、進(jìn)一步加強街道、社區(qū)黨組織自身建設(shè)，發(fā)揮其在社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

實踐“三個代表”重要思想，以服務(wù)群眾為重點推進(jìn)社區(qū)黨建，關(guān)鍵要有一個奮發(fā)有為的街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。

一要認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，把那些德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龊腿罕姽J(rèn)的人選進(jìn)社區(qū)干部崗位上來，尤其是選好街道社區(qū)黨群組織負(fù)責(zé)人。采取向社會公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，選聘社區(qū)居委會干部，努力建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。

二要加強對社區(qū)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道辦事處三級干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強對社區(qū)黨群組織干部的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，要加大對社區(qū)和居委會干部學(xué)歷培訓(xùn)的力度，努力提高社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。

三要是改進(jìn)社區(qū)干部的工作作風(fēng)。社區(qū)的干部形象某種程度上就代表了黨的干部在居民群眾中的形象，社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想，堅持“兩個務(wù)必”，做到服務(wù)群眾，關(guān)心群眾，體貼群眾，切實把群眾的冷暖放在心上，全心全意為人民群眾謀利益，樹立廉潔從政、勤政為民的良好形象。

同志們，社區(qū)黨建工作是整個黨的工作的一個重要組成部分，是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，我們一定要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤奮工作，努力創(chuàng)新，不斷開拓社區(qū)黨建工作的新局面。

第三篇：社區(qū)黨建工作總結(jié)講話

同志們：

今天，*鎮(zhèn)召開社區(qū)黨建工作會議，這是進(jìn)一步貫徹全縣創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)縣會議精神，加強社區(qū)黨組織建設(shè)、全面推高社區(qū)黨建工作水平一次重要會議。從全縣黨建工作的情況看，社區(qū)黨建是一個重要方面，也是新形勢下需要研究的一個重要課題。*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣社區(qū)黨建工作方面處于“領(lǐng)頭羊”的位置，一方面，*鎮(zhèn)社區(qū)建立時間較早、機構(gòu)健全、活動正常，另一方面，*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣規(guī)模最大、情況最復(fù)雜，所以，*鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作的水平，某種程度上代表了全縣社區(qū)黨建工作的水平。為進(jìn)一步抓好社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣社區(qū)黨建工作中的示范帶頭作用，結(jié)合我縣社區(qū)黨建工作情況，我想講四個方面的意見，供大家參考。

一、擺正位置，充分認(rèn)識新形勢下社區(qū)黨建工作面臨的新情況、新問題

隨著城市管理體制改革的深化，政府職能不斷轉(zhuǎn)換，企業(yè)改革逐步到位，流動人口逐步增加，農(nóng)村人口逐漸向城市聚集，越來越多的“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕保鐓^(qū)黨建工作的位置越來越顯得重要。同時也面臨著許多新情況、新問題。因此，我們要充分認(rèn)識社區(qū)黨建工作的重要意義，以高度的責(zé)任感、使命感抓好社區(qū)黨建工作。

首先，要在思想上高度重視。隨著我縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，“二級政府、三級管理”、“條塊結(jié)合、以塊為主”的城市管理體制逐步形成，這為社區(qū)黨建提供了體制環(huán)境，同時，也對社區(qū)黨建工作提出了新要求。社區(qū)改革的深化和基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)，對社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用提出了新的要求；加強對各種非公有制經(jīng)濟組織、社會團體、民辦非企業(yè)單位的政治領(lǐng)導(dǎo)，需要依托社區(qū)黨建，探索新的方法和途徑；在社會主義市場經(jīng)濟條件下，社會成員固定地從屬于一定社會組織的管理體制被打破，越來越多的退休人員、待業(yè)人員、外地務(wù)工人員聚居城市社區(qū)，怎樣加強對他們的管理，為他們提供更好的服務(wù)，也對社區(qū)黨的群眾工作提出了新的要求。總之，加強社區(qū)黨建工作，是新形勢下全面貫徹“三個代表”重要思想，增強社區(qū)黨組織創(chuàng)造力、凝取力和戰(zhàn)斗力，擴大黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面，提高黨的社會影響力的必然要求。

其次，要在工作布局上高度重視。我縣社區(qū)的建立與大中城市相比較起步還比較晚，黨建工作上還有一定差距，主要表現(xiàn)在對社區(qū)黨建工作的研究還不深，在黨的基層組織建設(shè)工作總體布局上，還有很多方面還跟不上形勢的發(fā)展變化。所以，我們要在繼續(xù)抓好農(nóng)村、企業(yè)黨的建設(shè)的同時，切實把社區(qū)黨建提到重要位置上來。統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，扎實推進(jìn)。

第三，要在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上高度重視。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人對社區(qū)黨建工作負(fù)有主要責(zé)任，社區(qū)黨建工作也要與其它黨建工作一樣，建立主要領(lǐng)導(dǎo)同志抓基層黨建工作的責(zé)任制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作的機制，建立工作督查和責(zé)任追究制度，做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織部門要加強工作指導(dǎo)，加強同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管的社區(qū)黨建工作的合力。

二、要以服務(wù)群眾為重點，推進(jìn)社區(qū)黨建

社區(qū)工作千頭萬緒，說到底是建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和的新型社區(qū)，服務(wù)于人民，造福于人民。以服務(wù)群眾為重點推進(jìn)社區(qū)黨建，應(yīng)當(dāng)著力解決好以下幾個問題。

一是增強服務(wù)意識。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。在社區(qū)工作中發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢，最直接、最有效的途徑就是服務(wù)群眾。從一定意義上說，街道社區(qū)黨組織與城鎮(zhèn)居民聯(lián)系最廣泛、最直接，社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作就是群眾工作，是我們黨代表對廣大人民的根本利益在社區(qū)的具體體現(xiàn)。街道、社區(qū)黨組織要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識念，在社區(qū)工作中認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，把維護(hù)群眾利益，提高居民生活質(zhì)量和文明程度作為各項工作的出發(fā)點和歸宿。

二是拓展社區(qū)服務(wù)。要從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā)，抓好城區(qū)、街道辦事處、社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)居委會社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)與管理，積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。堅持社區(qū)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務(wù)在改善居民生活、擴大就業(yè)機會，建立社會保障社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。

三是發(fā)展社區(qū)文化。要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，鞏固社區(qū)思想文化陣地。深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個代表”重要思想的宣傳教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。充分利用社區(qū)文化體育活動中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)廣場等設(shè)施，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和諧的社會文化氛圍。

四是擴大基層民主。這是服務(wù)群眾，實現(xiàn)群眾經(jīng)濟、政治、文化利益的重要渠道，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。健全社區(qū)民主管理制度和群眾自治組織，實行街道政務(wù)公開和社區(qū)居務(wù)公開，保證居民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理社區(qū)事務(wù)和公益事業(yè)，對街道，社區(qū)干部實行民主監(jiān)督。堅持群眾路線，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，加強和改進(jìn)黨的群眾工作，善于從人民群眾的實踐中尋找解決問題的辦法，使社區(qū)各項工作得到持續(xù)不斷地改進(jìn)。

三、要堅持與時俱進(jìn)，不斷推進(jìn)社區(qū)黨建工作的創(chuàng)新

我縣社區(qū)一般都是從村居合一演變而來的，有的至今仍然保留了這樣的體制，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，在黨建工作方面要與進(jìn)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

一是要創(chuàng)新組織機構(gòu)。每一個社區(qū)都是一個小社會，“麻雀雖小、五臟俱全”，各項工作都有管理部門，條條塊塊、方方面面都必須做到，這對社區(qū)的工作機構(gòu)提出了新要求，在實際工作中，我縣既要按照上級的要求建立健全各類組織，也要依據(jù)形勢的發(fā)展和工作的需要，合理設(shè)置各類組織，形成運轉(zhuǎn)有效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機構(gòu)，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和黨建工作的共同開展。

二是要創(chuàng)新工作機制。社區(qū)黨建是一項兼具地區(qū)性、社會性、公益性和群眾性特點的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要一定的人力、財力、物力作保障和支撐，為順利開展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造條件，必須努力創(chuàng)建聯(lián)動共建、形成合力的工作機制。首先，要堅持聯(lián)動共建的指導(dǎo)思想，以共同的目標(biāo)激發(fā)共抓社區(qū)黨建的內(nèi)在動力。社區(qū)黨建從工作任務(wù)上講，有明顯的綜合性、社會性；從工作對象上講，有明顯的多樣性、復(fù)雜性；從工作關(guān)系上講，有明顯的橫向性、自主性。因此，在工作中必須堅持社區(qū)共建的原則，突出共建共創(chuàng)主題，用“搞好社區(qū)建設(shè)、建好美好家園”的共同目標(biāo)來激發(fā)各自內(nèi)在動力，凝聚多方合力，充分調(diào)動各方積極性。今年，我縣在社區(qū)黨建上提出了“四聯(lián)四共”的活動，即“思想工作聯(lián)做，共樹文明新風(fēng)；黨工社團聯(lián)抓，共謀經(jīng)濟發(fā)展；服務(wù)陣地聯(lián)辦，共建公益事業(yè)；人文環(huán)境聯(lián)建，共創(chuàng)現(xiàn)代社區(qū)”，努力構(gòu)建以街道黨組織為軸心、社區(qū)黨組織為網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)黨員為主體的社區(qū)“大黨建”體系。要開辟共同投入的渠道，改善社區(qū)工作條件，優(yōu)化社區(qū)黨組織工作環(huán)境。要進(jìn)一步打破條塊分割的傳統(tǒng)工作模式，建立條塊結(jié)合的投入機制，為社區(qū)黨建工作奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加大對社區(qū)辦公用房、活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，確保社區(qū)有專用的辦公場所和學(xué)習(xí)活動陣地，配備必要的電化教育設(shè)備和檔案管理系統(tǒng)，切實改善社區(qū)工作條件。同時，要想方設(shè)法解決好社區(qū)干部待遇，采取“幾個一點”的辦法解決社區(qū)干部待遇問題。

三是要創(chuàng)新黨員管理體制。隨著改革的深入，大量的黨員涌入社區(qū)，如離退休的干部黨員、下崗職工黨員、流動黨員等。社區(qū)黨組織要把黨員管理擺上突出位置，根據(jù)黨員的狀況，制定行之有效的管理辦法。一要摸清黨員的基本情況。二要認(rèn)真研究黨員轉(zhuǎn)進(jìn)、轉(zhuǎn)出的相關(guān)措施。三要落實黨員管理的辦法。（實施分類管理）；四要積極探索正常開展黨內(nèi)活動和充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的途徑。

四、進(jìn)一步加強街道、社區(qū)黨組織自身建設(shè)，發(fā)揮其在社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

實踐“三個代表”重要思想，以服務(wù)群眾為重點推進(jìn)社區(qū)黨建，關(guān)鍵要有一個奮發(fā)有為的街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。

一要認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，把那些德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龊腿罕姽J(rèn)的人選進(jìn)社區(qū)干部崗位上來，尤其是選好街道社區(qū)黨群組織負(fù)責(zé)人。采取向社會公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，選聘社區(qū)居委會干部，努力建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。

二要加強對社區(qū)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道辦事處三級干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強對社區(qū)黨群組織干部的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，要加大對社區(qū)和居委會干部學(xué)歷培訓(xùn)的力度，努力提高社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。

三要是改進(jìn)社區(qū)干部的工作作風(fēng)。社區(qū)的干部形象某種程度上就代表了黨的干部在居民群眾中的形象，社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想，堅持“兩個務(wù)必”，做到服務(wù)群眾，關(guān)心群眾，體貼群眾，切實把群眾的冷暖放在心上，全心全意為人民群眾謀利益，樹立廉潔從政、勤政為民的良好形象。

同志們，社區(qū)黨建工作是整個黨的工作的一個重要組成部分，是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，我們一定要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤奮工作，努力創(chuàng)新，不斷開拓社區(qū)黨建工作的新局面。

第四篇：社區(qū)黨建工作總結(jié)講話[小編推薦]

同志們：

今天，*鎮(zhèn)召開社區(qū)黨建工作會議，這是進(jìn)一步貫徹全縣創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)縣會議精神，加強社區(qū)黨組織建設(shè)、全面推高社區(qū)黨建工作水平一次重要會議。從全縣黨建工作的情況看，社區(qū)黨建是一個重要方面，也是新形勢下需要研究的一個重要課題。*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣社區(qū)黨建工作方面處于“領(lǐng)頭羊”的位置，一方面，*鎮(zhèn)社區(qū)建立時間較早、機構(gòu)健全、活動正常，另一方面，*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣規(guī)模最大、情況最復(fù)雜，所以，*鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作的水平，某種程度上代表了全縣社區(qū)黨建工作的水平。為進(jìn)一步抓好社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮*鎮(zhèn)社區(qū)在全縣社區(qū)黨建工作中的示范帶頭作用，結(jié)合我縣社區(qū)黨建工作情況，我想講四個方面的意見，供大家參考。

一、擺正位置，充分認(rèn)識新形勢下社區(qū)黨建工作面臨的新情況、新問題

隨著城市管理體制改革的深化，政府職能不斷轉(zhuǎn)換，企業(yè)改革逐步到位，流動人口逐步增加，農(nóng)村人口逐漸向城市聚集，越來越多的“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕保鐓^(qū)黨建工作的位置越來越顯得重要。同時也面臨著許多新情況、新問題。因此，我們要充分認(rèn)識社區(qū)黨建工作的重要意義，以高度的責(zé)任感、使命感抓好社區(qū)黨建工作。

首先，要在思想上高度重視。隨著我縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，“二級政府、三級管理”、“條塊結(jié)合、以塊為主”的城市管理體制逐步形成，這為社區(qū)黨建提供了體制環(huán)境，同時，也對社區(qū)黨建工作提出了新要求。社區(qū)改革的深化和基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)，對社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用提出了新的要求；加強對各種非公有制經(jīng)濟組織、社會團體、民辦非企業(yè)單位的政治領(lǐng)導(dǎo)，需要依托社區(qū)黨建，探索新的方法和途徑；在社會主義市場經(jīng)濟條件下，社會成員固定地從屬于一定社會組織的管理體制被打破，越來越多的退休人員、待業(yè)人員、外地務(wù)工人員聚居城市社區(qū)，怎樣加強對他們的管理，為他們提供更好的服務(wù)，也對社區(qū)黨的群眾工作提出了新的要求。總之，加強社區(qū)黨建工作，是新形勢下全面貫徹“三個代表”重要思想，增強社區(qū)黨組織創(chuàng)造力、凝取力和戰(zhàn)斗力，擴大黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面，提高黨的社會影響力的必然要求。

其次，要在工作布局上高度重視。我縣社區(qū)的建立與大中城市相比較起步還比較晚，黨建工作上還有一定差距，主要表現(xiàn)在對社區(qū)黨建工作的研究還不深，在黨的基層組織建設(shè)工作總體布局上，還有很多方面還跟不上形勢的發(fā)展變化。所以，我們要在繼續(xù)抓好農(nóng)村、企業(yè)黨的建設(shè)的同時，切實把社區(qū)黨建提到重要位置上來。統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，扎實推進(jìn)。

第三，要在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上高度重視。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人對社區(qū)黨建工作負(fù)有主要責(zé)任，社區(qū)黨建工作也要與其它黨建工作一樣，建立主要領(lǐng)導(dǎo)同志抓基層黨建工作的責(zé)任制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作的機制，建立工作督查和責(zé)任追究制度，做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織部門要加強工作指導(dǎo)，加強同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管的社區(qū)黨建工作的合力。

二、要以服務(wù)群眾為重點，推進(jìn)社區(qū)黨建

社區(qū)工作千頭萬緒，說到底是建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和的新型社區(qū)，服務(wù)于人民，造福于人民。以服務(wù)群眾為重點推進(jìn)社區(qū)黨建，應(yīng)當(dāng)著力解決好以下幾個問題。

一是增強服務(wù)意識。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。在社區(qū)工作中發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢，最直接、最有效的途徑就是服務(wù)群眾。從一定意義上說，街道社區(qū)黨組織與城鎮(zhèn)居民聯(lián)系最廣泛、最直接，社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作就是群眾工作，是我們黨代表對廣大人民的根本利益在社區(qū)的具體體現(xiàn)。街道、社區(qū)黨組織要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識念，在社區(qū)工作中認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，把維護(hù)群眾利益，提高居民生活質(zhì)量和文明程度作為各項工作的出發(fā)點和歸宿。

二是拓展社區(qū)服務(wù)。要從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā)，抓好城區(qū)、街道辦事處、社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)居委會社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)與管理，積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。堅持社區(qū)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的扶持政策，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務(wù)在改善居民生活、擴大就業(yè)機會，建立社會保障社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。

三是發(fā)展社區(qū)文化。要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，鞏固社區(qū)思想文化陣地。深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和“三個代表”重要思想的宣傳教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。充分利用社區(qū)文化體育活動中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)廣場等設(shè)施，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和諧的社會文化氛圍。

四是擴大基層民主。這是服務(wù)群眾，實現(xiàn)群眾經(jīng)濟、政治、文化利益的重要渠道，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。健全社區(qū)民主管理制度和群眾自治組織，實行街道政務(wù)公開和社區(qū)居務(wù)公開，保證居民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理社區(qū)事務(wù)和公益事業(yè)，對街道，社區(qū)干部實行民主監(jiān)督。堅持群眾路線，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，加強和改進(jìn)黨的群眾工作，善于從人民群眾的實踐中尋找解決問題的辦法，使社區(qū)各項工作得到持續(xù)不斷地改進(jìn)。

三、要堅持與時俱進(jìn)，不斷推進(jìn)社區(qū)黨建工作的創(chuàng)新

我縣社區(qū)一般都是從村居合一演變而來的，有的至今仍然保留了這樣的體制，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，在黨建工作方面要與進(jìn)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

一是要創(chuàng)新組織機構(gòu)。每一個社區(qū)都是一個小社會，“麻雀雖小、五臟俱全”，各項工作都有管理部門，條條塊塊、方方面面都必須做到，這對社區(qū)的工作機構(gòu)提出了新要求，在實際工作中，我縣既要按照上級的要求建立健全各類組織，也要依據(jù)形勢的發(fā)展和工作的需要，合理設(shè)置各類組織，形成運轉(zhuǎn)有效的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機構(gòu)，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)和黨建工作的共同開展。

二是要創(chuàng)新工作機制。社區(qū)黨建是一項兼具地區(qū)性、社會性、公益性和群眾性特點的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要一定的人力、財力、物力作保障和支撐，為順利開展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造條件，必須努力創(chuàng)建聯(lián)動共建、形成合力的工作機制。首先，要堅持聯(lián)動共建的指導(dǎo)思想，以共同的目標(biāo)激發(fā)共抓社區(qū)黨建的內(nèi)在動力。社區(qū)黨建從工作任務(wù)上講，有明顯的綜合性、社會性；從工作對象上講，有明顯的多樣性、復(fù)雜性；從工作關(guān)系上講，有明顯的橫向性、自主性。因此，在工作中必須堅持社區(qū)共建的原則，突出共建共創(chuàng)主題，用“搞好社區(qū)建設(shè)、建好美好家園”的共同目標(biāo)來激發(fā)各自內(nèi)在動力，凝聚多方合力，充分調(diào)動各方積極性。今年，我縣在社區(qū)黨建上提出了“四聯(lián)四共”的活動，即“思想工作聯(lián)做，共樹文明新風(fēng)；黨工社團聯(lián)抓，共謀經(jīng)濟發(fā)展；服務(wù)陣地聯(lián)辦，共建公益事業(yè)；人文環(huán)境聯(lián)建，共創(chuàng)現(xiàn)代社區(qū)”，努力構(gòu)建以街道黨組織為軸心、社區(qū)黨組織為網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)黨員為主體的社區(qū)“大黨建”體系。要開辟共同投入的渠道，改善社區(qū)工作條件，優(yōu)化社區(qū)黨組織工作環(huán)境。要進(jìn)一步打破條塊分割的傳統(tǒng)工作模式，建立條塊結(jié)合的投入機制，為社區(qū)黨建工作奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加大對社區(qū)辦公用房、活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，確保社區(qū)有專用的辦公場所和學(xué)習(xí)活動陣地，配備必要的電化教育設(shè)備和檔案管理系統(tǒng)，切實改善社區(qū)工作條件。同時，要想方設(shè)法解決好社區(qū)干部待遇，采取“幾個一點”的辦法解決社區(qū)干部待遇問題。

三是要創(chuàng)新黨員管理體制。隨著改革的深入，大量的黨員涌入社區(qū)，如離退休的干部黨員、下崗職工黨員、流動黨員等。社區(qū)黨組織要把黨員管理擺上突出位置，根據(jù)黨員的狀況，制定行之有效的管理辦法。一要摸清黨員的基本情況。二要認(rèn)真研究黨員轉(zhuǎn)進(jìn)、轉(zhuǎn)出的相關(guān)措施。三要落實黨員管理的辦法。（實施分類管理）；四要積極探索正常開展黨內(nèi)活動和充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的途徑。

四、進(jìn)一步加強街道、社區(qū)黨組織自身建設(shè)，發(fā)揮其在社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

實踐“三個代表”重要思想，以服務(wù)群眾為重點推進(jìn)社區(qū)黨建，關(guān)鍵要有一個奮發(fā)有為的街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。

一要認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，把那些德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龊腿罕姽J(rèn)的人選進(jìn)社區(qū)干部崗位上來，尤其是選好街道社區(qū)黨群組織負(fù)責(zé)人。采取向社會公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，選聘社區(qū)居委會干部，努力建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。

二要加強對社區(qū)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道辦事處三級干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強對社區(qū)黨群組織干部的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，要加大對社區(qū)和居委會干部學(xué)歷培訓(xùn)的力度，努力提高社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。

三要是改進(jìn)社區(qū)干部的工作作風(fēng)。社區(qū)的干部形象某種程度上就代表了黨的干部在居民群眾中的形象，社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想，堅持“兩個務(wù)必”，做到服務(wù)群眾，關(guān)心群眾，體貼群眾，切實把群眾的冷暖放在心上，全心全意為人民群眾謀利益，樹立廉潔從政、勤政為民的良好形象。

同志們，社區(qū)黨建工作是整個黨的工作的一個重要組成部分，是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，我們一定要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤奮工作，努力創(chuàng)新，不斷開拓社區(qū)黨建工作的新局面。

第五篇：全市社區(qū)黨建工作會議講話

*** 同 志

在全市社區(qū)黨建工作觀摩推進(jìn)會議上的

講

話

（2010年11月）

同志們：

今天這次會議，專題研究推進(jìn)社區(qū)黨建工作，重點就社區(qū)黨建網(wǎng)格化、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)以及農(nóng)村新型社區(qū)組織設(shè)置作出部署。剛才，大家現(xiàn)場觀摩了**社區(qū)和**社區(qū)，這兩個社區(qū)在黨建網(wǎng)格化、信息化以及服務(wù)中心建設(shè)方面，走在了全市前面，也給我們做了一個很好的示范，工作開展的這種模式、方式應(yīng)該說是符合我們鄒城實際的，是下步我們工作的一個方向，也是我們**在社區(qū)黨建方面的一個樣板。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、仔細(xì)體會，結(jié)合各自實際把工作做好。下面，就抓好社區(qū)黨建工作，我講幾點意見。

一、充分認(rèn)識加強新形勢下社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性

近年來，市委及各街道黨工委高度重視社區(qū)黨建工作，采取了一系列措施加以推進(jìn)，社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到加強，社區(qū)工作者素質(zhì)得到提高，社區(qū)服務(wù)功能進(jìn)一步強化。

社區(qū)是社會的基本單元，也是個新事。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。組織的設(shè)置一定要與生產(chǎn)力的發(fā)展水平相吻合、相適應(yīng)，這是個大前提。政治經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)告訴我們這一點。作為社會管理也是如此。遠(yuǎn)的不說，在共產(chǎn)黨執(zhí)政以后，我們的社會管理也是一步一步地發(fā)展到今天的。大家想一想，剛開始村是怎么形成的？村是與封建制度下農(nóng)村的生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的。為什么村的規(guī)模不是很大？如果村的規(guī)模很大，生產(chǎn)力水平又很低，過去合的地都很多，人均一般都在三五畝，一千口人那就三五千畝，這三五千畝地都在村的周邊，勞動方式包括與當(dāng)時用的工具、牛馬正好相適應(yīng)。否則，如果是一萬人一個村，那得幾十里路，攆著牛到不了地天就黑了。所以，是與當(dāng)時的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的。集市是怎么形成的？生產(chǎn)力的水平發(fā)展了，我們需要流通，互通有無，你家里有棒子我家里有麥子，我們交易，這就建立了集市。那么，大城市是怎么形成的？大城市是隨著經(jīng)濟的發(fā)展、隨著工業(yè)的發(fā)展逐步形成的。一個是政治的需要，比如北京，那是皇上住的地方，建立一個規(guī)模比較大、檔次比較高，與國家的管理相適應(yīng)。有的是經(jīng)濟發(fā)展需要，比如石家莊，一百年前就是一個村，就是石家莊村，后來 2

在那里修鐵路，發(fā)現(xiàn)了個礦，后來逐步發(fā)展成一個省會城市。都是如此，我們鄒城也是如此。兗州的交通為什么便利？那是偶然。修京滬鐵路時，原來的路線是從吳村向南一直到鄒城，大概是現(xiàn)在的高鐵這個路線，后來，老孔家不愿意，正好過孔林，在孔林東面，距孔林很短，怕沖了他家的風(fēng)水，給皇上上書不同意，因為他家的勢力大，最后拐彎到了兗州，結(jié)果使兗州的交通非常便利。所以兗州的發(fā)展就當(dāng)時來說比我們這幾個縣發(fā)展的都要快。我們這幾個縣就號稱土拉縣城，就包括我們鄒城，就因為兗州鐵路修過去了，這就是城市的發(fā)展。所以，管理體制是與生產(chǎn)力的發(fā)展水平相吻合相適應(yīng)的。走到今天，如果我們再用管理村的來管理就大大不相適應(yīng)了。為什么呢？因為我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變了。改革開放以前，我們都在管農(nóng)業(yè)，沒有城市建設(shè)這一說。為什么說過去最有權(quán)力的是分管農(nóng)業(yè)的縣市長？他整天開現(xiàn)場會，可以翻翻原來的記錄，地區(qū)專員今天開種棒子的現(xiàn)場會，明天開種麥子的現(xiàn)場會，在座的老支部書記可能還有印象，這與當(dāng)時我們的生產(chǎn)力水平是相適應(yīng)的。后來呢？隨著二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨著我們的改革開放，生產(chǎn)力水平有發(fā)展。那么，人的管理也要做一個相應(yīng)的變化。一個是作為農(nóng)村原來的老百姓來說，他們的生活方式也變了，生產(chǎn)方式也變了，過去以農(nóng)業(yè)為主，現(xiàn)在是二三產(chǎn)業(yè)，可以從事多種職業(yè)，現(xiàn)在有很多人還要到城里來住。所以，原來的管理模式 3

已經(jīng)不相適應(yīng)了，這是我們面臨的一個新問題。在這種情況下，我們社會管理的重心就要逐步的轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移到社區(qū)。我們過去是“單位人”，或者“村里的人”，要么農(nóng)業(yè)要么非農(nóng)業(yè)。非農(nóng)業(yè)就是有個正式工作，從事不是農(nóng)民的那種職業(yè)。現(xiàn)在呢？除了這兩種之外，還有其他更多的職業(yè)。過去，我們是在村里管理，記工分，大隊下面有生產(chǎn)小隊。在一個呢？就是單位，你是哪個單位上的人，我是組織部的人，歸組織部管。我是兗礦集團的工人，歸兗礦集團管。沒有其他的經(jīng)濟形式。現(xiàn)在呢？個體工商戶，民營企業(yè)，中介組織，多種形式。所以，在你這里居住的這個人，你不知道他是干什么的，他有可能是這個單位的人，也可能是另一個單位的人，也可能他就是個個體戶，就是收破爛的，他就是一個打短工的。這種形勢下，我們的管理就比較困難。有的同志說，過去我們一呼百應(yīng)，現(xiàn)在一呼不百應(yīng)，沒人應(yīng)。為什么？你過去管著他，現(xiàn)在人家有錢買房子，我就在你這個社區(qū)里買房子，你能管得著我什么？工作也不用你找，我只要交上你這些各種費用。所以，在這種情況下，無形中給我們出了很多新的課題。在這種形勢下，我們對社區(qū)的重視，對社區(qū)的這種管理，逐步的分化，是情理之中的事，再加上最近一個時期，我們新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)模是逐步擴大，這種步子邁的比較大，很多村不光是我們鄒城，其他縣城到處是拆的，到處都在拆遷，預(yù)示著下一步這一塊的力度更大，所以我 4

們下一步管理的方式要做更大的改革。當(dāng)前來說，因為是個新事，我們還有很多很多不適應(yīng)，什么是最高水平的管理？那就是與現(xiàn)實相適應(yīng)，你才能管得好，這才是最高境界，看起來給不管一樣，那是最高的境界，可是呢，這種管理要與管理人的水平和檔次、生產(chǎn)力的水平、生產(chǎn)方式相適應(yīng)。這種相適應(yīng)，我們現(xiàn)在呢還有很大的距離。過去我們習(xí)慣用管農(nóng)村的辦法來管，現(xiàn)在到社區(qū)了，我們有個管理上的不適應(yīng)，我們有個心理上的不適應(yīng)，比如后八改成了鑫琦，老百姓說的時候他就不會說鑫琦，他還說后八，可以說這個過程要相當(dāng)漫長，甚至說六七十歲以上的老人有的話大概他一輩子都不會說，這種表現(xiàn)在語言上，實際上是一種心理，這里面也有一種文化打下的烙印。現(xiàn)在的有些不適應(yīng)，并不是一個會議、一個文件，甚至說我們蓋了這個房子就能改變這個問題，很難。這得需要一個潛移默化、一個長期的工作過程，這種過程隨著我們整體的管理水平的提高才能與我們的現(xiàn)實相適應(yīng)。目前，我們社區(qū)的設(shè)置也不是太很合理。今天我們?yōu)槭裁醇敝匍_這個會議，把建設(shè)、規(guī)劃、包括房管局的同志都叫過來，因為與我們現(xiàn)在的情況不相適應(yīng)了，現(xiàn)在有的還沒有地方，農(nóng)村我們都搞場所建設(shè)，現(xiàn)在蓋的房子都這么好了，這么一大片，萬人社區(qū)，最后這個社區(qū)的管理沒地方，不得已，我們現(xiàn)在鎮(zhèn)街的同志去花錢買個地方，5

總不是個長法，所以從現(xiàn)在開始，我們就有意識的有的放矢去解決這些問題，防患于未然。

對加強社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作，上級也非常重視。這次會議上我們也出臺了一系列的文件，這是我們下一步工作的基本依據(jù)，我們是參照根據(jù)上級下發(fā)的有關(guān)文件，同時也參照了外地的先進(jìn)經(jīng)驗，也符合法律的要求，我們找了有關(guān)部門，進(jìn)行了認(rèn)真的研究，這是我們基本的一個標(biāo)準(zhǔn)和底線，那么下步的工作要圍繞這幾個文件開展，在開展的過程中不是說不能創(chuàng)新，先按規(guī)范的做，但是也要創(chuàng)新，因為即使我們現(xiàn)在想了很好了，我們做了很多的前期工作，大家都在討論，但是畢竟社會是發(fā)展的，社會發(fā)展的過程中，我們還會存在一些不相適應(yīng)的地方，所以，希望我們基層的同志在工作的過程中，本著三個有利于來進(jìn)行創(chuàng)新，來進(jìn)行安排調(diào)度我們的工作。

二、明確思路、突出重點，推動社區(qū)黨建工作上水平

當(dāng)前和今后一個時期，我市社區(qū)黨建工作的總體思路和要求是：以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化為總抓手，著力在黨組織設(shè)置、黨員管理、社區(qū)服務(wù)三個方面實施創(chuàng)新突破，提升社區(qū)黨建整體水平，為加強社區(qū)建設(shè)和管理提供堅強的組織保障。具體來講，要抓好以下幾個方面的工作：

一要推進(jìn)黨組織設(shè)置網(wǎng)格化，擴大基層黨組織覆蓋面。實施社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理，是我省城市社區(qū)黨建重點推進(jìn)的工作，2009年10月胡錦濤總書記來我省視察工作時，對這一做法給予了充分肯定。目前，全省各地都以黨建網(wǎng)格化為努力方向，積極加以推進(jìn)。所謂社區(qū)黨建網(wǎng)格化，是指借鑒網(wǎng)格管理的思想，把社區(qū)按一定標(biāo)準(zhǔn)劃分成若干個網(wǎng)格，以網(wǎng)格為黨建基本單元，突破黨組織設(shè)置和黨員隸屬關(guān)系的傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新黨組織活動載體和協(xié)調(diào)機制，整合社區(qū)資源，增強社區(qū)黨組織功能，形成以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的城市基層區(qū)域化黨建格局。這就要求我們根據(jù)實際狀況，實行網(wǎng)格化管理。就是無論你在單位是什么身份，在社區(qū)你就是一名普通黨員。我們就是按樓宇、你住的區(qū)域畫網(wǎng)格。什么是網(wǎng)格化？就是橫到邊、縱到底。這些年來，我們基層組織建設(shè)實際上也是這個意思，把所有該管的事情都管起來。我們這些人都是在組織的人，從少先隊、兒童團、共青團、黨員，老人也有老年協(xié)會，你會打乒乓球也有乒乓球協(xié)會，所以你是在各種組織的人，脫離組織是不可能的。作為人，你就是介入到各種組織，只有這樣你才能在這個社會上，包括心理上，這個組織找不著你，那個組織也找不著你，恐怕你自己的心里都有問題，好像邊緣化了。這是我們總的要求。下一步，要積極推行社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理模式，在社區(qū)設(shè)立黨總支 7

或黨委，并按照地緣和單位等因素，以樓院、路段、物業(yè)小區(qū)、專業(yè)市場等為單位，劃分實體型網(wǎng)格，建立黨支部或黨小組，逐步形成黨(工)委建在街道、黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓棟的社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)。同時，把有相同技能和愛好的黨員、相同年齡段的黨員等群體劃分為虛擬型網(wǎng)格，建立功能型或特色型網(wǎng)格黨組織。對新建規(guī)模化小區(qū)，要按照有關(guān)社區(qū)設(shè)置要求，及時調(diào)整設(shè)置社區(qū)，同步建立社區(qū)黨的組織。對農(nóng)村新型社區(qū)，要按照市里《關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)組織建設(shè)的意見》，及時調(diào)整黨組織設(shè)置，先構(gòu)建起基本的黨建網(wǎng)絡(luò)，隨著條件成熟逐步整合，向城市社區(qū)黨組織設(shè)置過渡。

二要建立在職黨員雙重管理制度，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要改變過去那種只管理在本社區(qū)工作黨員的傳統(tǒng)做法，將轄區(qū)內(nèi)所有黨員納入社區(qū)管理。積極探索社區(qū)在職黨員和所在單位黨組織雙向聯(lián)系、共同管理在職黨員的有效辦法，逐步建立“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的黨員管理新機制。建立在職黨員向居住地社區(qū)報到制度，所在單位黨組織要督促本單位黨員及時向居住社區(qū)報到；社區(qū)黨組織要積極為在職黨員登記建檔，建立在職黨員數(shù)據(jù)庫。建立黨員公開承諾、志愿服務(wù)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等制度，根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點和個人專長，適時組織他們參加社區(qū)建設(shè)，幫扶困難群眾。也就是說，你住在這里要接受這里的管理，在單位也要接受單位的 8

管理，是雙重的管理，要改變過去那種“單位人”的狀況。建立在職黨員社區(qū)表現(xiàn)評價制度，社區(qū)黨組織要向在職黨員所在單位黨組織，定期函告黨員在社區(qū)表現(xiàn)情況，所在單位黨組織在民主評議黨員、評先樹優(yōu)時，要注意聽取社區(qū)黨組織的意見。加強對流動人員、退休人員、下崗失業(yè)人員中的黨員的教育管理，使社區(qū)各類黨員都能得到組織的管理、服務(wù)和關(guān)懷。這一點，現(xiàn)在我們鄒城還沒做，比如一些大城市，干部公示去哪里？到社區(qū)去公示，也就是說到他住的那個地方去公示。也發(fā)現(xiàn)了這個問題，有的同志在單位表現(xiàn)不錯，但在社區(qū)表現(xiàn)的不行，不孝順，家里整天打仗等，后來被拿下了。我們現(xiàn)在還沒做，估計下步我們要向這方面推進(jìn)。實際上，就是置于廣大群眾的監(jiān)督之下，不能只在單位上，在單位上表現(xiàn)很好，有的同志在科里天天還比較勤力，提水倒茶什么事都很好，也比較老實，在家里卻換了個人。所以，將來他們的公示要到社區(qū)，到他住的那個地方，看看他表現(xiàn)的是真好還是假好？你八小時之內(nèi)和八小時之外表現(xiàn)的一樣不一樣？所以，誰來監(jiān)督？就是我們這些老鄰居，他們看得最清楚。

三要完善社區(qū)黨組織工作機制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。社區(qū)黨組織是社區(qū)建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)核心。要完善社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，探索實施“大工委制”、“大黨委制”或“兼職委員制”，把轄區(qū)內(nèi)有一定影響和代表性的駐區(qū)單位基層黨組織負(fù)責(zé)人，9

選聘或委任為街道社區(qū)黨組織委員或成員，明確兼職委員職責(zé)，完善議事規(guī)則程序，保證他們有效參與社區(qū)黨建工作及轄區(qū)內(nèi)社會性、群眾性、公益性重大事項的決策實施。要由社區(qū)黨組織牽頭，協(xié)調(diào)駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人，健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機構(gòu)，增強統(tǒng)籌各方的能力。深入開展各種形式的結(jié)對共建、聯(lián)建、幫扶活動，完善社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位黨組織互幫互助機制。按照“雙向開放、集中管理、共同使用”的原則，整合轄區(qū)黨建資源，統(tǒng)籌網(wǎng)格黨支部的活動，提高資源使用效益。社區(qū)黨組織要緊緊圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定找準(zhǔn)開展活動、發(fā)揮作用的著力點，不斷增強服務(wù)和管理功能。加強對各類組織的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，支持居委會開展居民自治活動，理順社區(qū)黨組織與業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系，努力形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用突出、功能健全、運轉(zhuǎn)有序的工作機制。

三、以有人管事、有錢辦事、有場所議事為重點，健全社區(qū)黨建工作保障機制

要按照有人管事、有錢辦事、有場所議事，推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)，這“三有一化”的總體要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為社區(qū)黨建工作的開展提供有力保障。

一要加強對社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街黨(工)委要認(rèn)真履行好黨建責(zé)任制，特別是黨委書記要認(rèn)真履行社區(qū)黨建工作直 10

接責(zé)任人的職責(zé)，對社區(qū)黨建工作做到思想上重視，工作上支持，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)問題，每一個會議都講這個事。黨委書記抓黨建這是黨委書記的分內(nèi)之舉。就像我們組織委員做組織工作一樣，分內(nèi)之舉，沒有什么了不起的事，就和廚子炒菜，木匠做家具，司機開車一樣，這就是你的活，是你的事，你占著這個崗位你不干這個事能行嗎？所以，加強領(lǐng)導(dǎo)就是干好你份內(nèi)的事，黨要管黨，賣么的吆喝么，在這個區(qū)域里該服務(wù)的黨員服務(wù)不好，該管理的管理不好，這就是失職。要進(jìn)一步完善綜合考核辦法，將社區(qū)建設(shè)與管理、社區(qū)黨建列入對街道、部門考核的重要內(nèi)容，加大考核量化分值，引導(dǎo)各個街道、有關(guān)部門傾注更多的精力抓好社區(qū)建設(shè)和管理。組織部門將加強與民政、財政、規(guī)劃、建設(shè)等部門的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌解決社區(qū)黨建工作中遇到的實際問題。

二要加強以黨組織書記為重點的社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)也是個老生常談的事，任何事都需要有人做，那就要選好人，選有本事的、積極上進(jìn)的那種人去做這項工作，不能選那個調(diào)皮的、搗亂的，不動腦子，什么事也干不成，成事不足敗事有余的那樣的人不能選，所以，要把有培養(yǎng)前途的年輕的同志放到這個崗位上，讓他們?nèi)ミm應(yīng)去鍛煉去提高，因為這個工作本身涉及的面比較廣，任務(wù)量也比較大，也可以說這個崗位非常鍛煉人。

社區(qū)黨務(wù)工作者是社區(qū)黨建工作的組織者、推動者和實踐者。要采取公開招聘、民主選舉、競爭上崗、上級黨委委派等辦法選賢任能，著力選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記。提倡社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任經(jīng)過民主選舉“一肩挑”，班子其他成員也要盡可能交叉任職。要定期開展社區(qū)黨務(wù)工作者理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和為民服務(wù)意識，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和引領(lǐng)群眾建設(shè)和諧社區(qū)的能力。要在政治上關(guān)心、物質(zhì)上保證，滿腔熱情地幫助他們解決工作和生活中的困難，消除各種后顧之憂。要逐步推行社區(qū)黨務(wù)工作者職業(yè)化管理，建立健全并逐步完善資格準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、考核評價和激勵保障等制度。

三要加強社區(qū)組織活動場所和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。剛才，我們有關(guān)的文件已經(jīng)說了，包括要求，前段時間，我們組織人員到其他先進(jìn)的地方進(jìn)行了參觀。比如青島，它規(guī)定建筑面積不少于1000平方，我們現(xiàn)在是按照濟寧的要求不低于300平方。下一步，要加強部門配合，在小區(qū)規(guī)劃，一開始動議的時候，就得把這一塊納入進(jìn)來，要形成一個制度，不能到什么都建完了，再花錢去買。在一個，弄得不倫不類也不行，要相吻合，不能一開始建的很好，幾十棟大樓很氣派很輝煌，最后黨組織弄得小屋一個，也不像話，大家想一想，為什么主法官的椅子高一些，他就是一種氣勢。所以開頭要開好，與你這個地方要相適 12

應(yīng)。我們不是要求什么富麗堂皇，當(dāng)至少要相適應(yīng)，甚至比那個要好。再一點，要同步規(guī)劃、同步建設(shè)，再一個，所有權(quán)不是個人的，不能該了帳到最后給抵了，這個歸鎮(zhèn)街黨工委，你有使用權(quán)，沒有處置權(quán)。所以，規(guī)劃的時候，包括資產(chǎn)的管理。還有一個建好了以后怎么發(fā)揮作用的問題，也就是怎樣搞活動、增強凝聚力的問題。如果再用農(nóng)村村委會開展活動的那種辦法就不行了，因為我們的服務(wù)對象變了。所以，我們下步的管理就要向著我們服務(wù)的對象所需要的轉(zhuǎn)變，比如城市低保、勞動保障，當(dāng)然像計劃生育、社會治安等無論在什么社區(qū)都是應(yīng)該抓的事情，包括文化服務(wù)，讓你這個社區(qū)里的人生活的質(zhì)量更高一些，物質(zhì)生活是一個方面，包括精神生活，這些都是下一步我們積極探索的。你這個組織有沒有生命力、有沒有凝聚力，關(guān)鍵是看你搞活動的水平和質(zhì)量。所以，在開始的時候，社區(qū)之間也要相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)，因為這是個新事。你讓組織部門、民政部門、街道黨工委一下子提出來非常完美非常好的辦法，誰也做不到，只是我們在這個工作推進(jìn)的過程中逐步的完善、逐步的提高，與我們鄒城的整體工作能夠相適應(yīng)。好，今天就講這些，不到的地方請大家批評指正。