第一篇:XX年食品藥品監督管理局黨建工作總結
XX年食品藥品監督管理局黨建工作總結
食品藥品監督管理局黨建工作總結(一)20××年我局黨支部在縣委組織部和縣直工委的正確領導下,認真學習貫徹黨的十八大精神,以十八大精神為一切行動指引,努力踐行“為民務實清廉”重要思想,深入開展了群眾路線教育實踐和“民主評議政風行風”活動,落實了各項黨建工作。通過支部全體黨員和干部職工的共同努力,較好地完成了各項黨建工作任務,取得了一定的成績。現將工作開展情況匯報如下:
一、認真抓好支部黨建的各項工作
我局支部按照上級黨組織的要求,發揮黨支部和支委一班人在食品藥品監督管理工作中的戰斗堡壘作用、核心帶頭作用,發揮全體黨員干部的先鋒模范帶頭作用,“保增長、促改革、重民生、抓作風”,扎實開展支部黨建的各項工作。具體做到“五個”抓好。
(一)抓好支部班子的建設。黨支部明確了支委分工,落實了支委成員的職責,較好的保障了支部工作的正常運作。班子換屆成立一年多,能夠加強領導班子的內部團結,領導班子成員之間對原則問題能分清是非,統一認識,統一行動,大事講原則,小事講風格;能夠堅持民主集中制,接受群眾監督,在工作中敢抓敢管,堅決執行上級決定,完成各項任務。
(二)抓好支部學習教育和征求意見工作。一是采取集中學習和自學相結合的形式組織全體黨員。干部集中學習了13次,全面深入學習新黨章、總書記一系列重要講話精神,重點學習了《論群眾路線重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費---重要論述摘編》等內容。組織黨員干部觀看了《焦裕祿》、《被玷污的凈土》、《縱欲之鑒》等教育片,學習身邊先進典型,使為民務實清廉成為黨員干部的自覺行動。在第一環節我局黨員領導干部認真完成了六個專題學習,同時做了詳細的學習筆記,并撰寫了心得體會,切實提高了黨員領導干部的思想建設。二是為進一步提高黨員干部的思想認識,切實增強開展教育實踐活動的自覺性和實效性,我局黨支部書記為全體干部職工講了以“結合黨的群眾路線教育實踐活動,加強黨員管理工作”為主題的黨課。三是5月23日我局邀請縣委宣傳部副部長邱偉杰同志 以“學習李堅真大姐精神 ”為主題作了專題講座。一年來,我局黨支部先后組織黨員干部專題學習、觀看電教片11場次,出宣傳欄3個,在局門戶網站開辟學習專欄,同時還鼓勵全體黨員在業余時間多讀報,多了解時事政治,多討論,將學習的文件、書目和報上的有關內容印發給黨員自學。要求全體黨員學深學透,在自學中找出難點、疑點和熱點,領會精神,把握要領,在支部大會上開展學習討論,交流心得,做到共同提高。
(三)抓好和完善黨支部各項制度落實和建設。我局黨支部始終把制度建設貫穿在思想建設、組織建設、作風建設中,完善各項制度。一年來狠抓黨風廉潔制度建設,落實黨廉責任制,并把支部黨員廉潔自律情況定時向黨員通報。同時制訂了支部學習、議事、“五個一”、目標管理等工作制度;制訂了黨員參加學習、交納黨費、考核考評和退休黨員管理等教育管理制度;制訂了干部職工崗位責任制;此外還制訂了年度工作計劃和發展黨員五年規劃等,以上制度的訂立,使我局黨支部開展工作做到了有章可依,按章辦事,提供了制度保證。
(四)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,真正做到為民務實清廉。為切實加強對教育實踐活動的組織領導,確保活動扎實推進、富有成效,及時成立了由黨組書記、局長任組長,副局長任副組長的黨的群眾路線教育實踐活動領導小組。同時根據縣委相關要求制定了《豐順縣食品藥品監督管理局關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》。并于2月25日召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,全面開啟了此項活動。
(五)認真開展民主評議政風行風工作。根據省食品藥品監督管理局關于開展食品藥品監管系統20××年民主評議政風行風工作的部署,我局高度重視,結合當前深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真組織開展20××年民主評議政風行風工作。一是加強組織領導,建立工作機構;二是積極動員部署,提高認識;三是加強宣傳,營造良好氛圍。四是積極整改,確保行評成效。經過民主評議政風行風工作活動統一了全體干部職工的思想,增強他們的責任意識;通過各類媒體開展形式多樣的宣傳,進一步向社會宣傳我局監管職能、法律法規、辦事程序及食品藥品安全知識。
(六)嚴格落實黨風廉政建設責任制。嚴格按照縣紀委關于黨風廉政建設和廉政風險防控工作的部署和要求,把黨風廉政建設和反腐敗分工細化到各股室,與各股室簽定了承諾書等“三書”,進一步細化、完善責任分解和具體要求,層層落實責任,形成“一崗雙責”的工作格局。局領導班子成員帶頭遵守黨風廉政各項規章制度,自覺接受群眾監督。局黨組成員在抓好本職所分管業務工作的同時,加強對分管工作范圍內的黨員干部廉政教育、管理和監督。
(七)抓紀律,做好黨員干部紀律教育學習月活動。根據豐順縣紀委《關于20××年開展紀律教育學習月活動的意見》和《關于在“紀律教育學習月”活動中開展保密法紀宣傳教育的通知》(豐委密〔20××〕3號)文件要求,開展了以“嚴明組織紀律、鍛造優良作風”為主題的紀律教育學習月活動。通過紀律教育活動,提高了黨員干部拒腐防變的意識,營造了廉榮貪恥的工作氛圍,樹立了良好的社會形象。使廣大黨員干部的黨性觀念得到進一步增強,拒腐防變、抵御風險的能力進一步提高,促進了食品藥監事業的建設。
(八)抓好黨費收繳工作。繳交黨費,是黨員入黨須具備的起碼條件,按期交納黨費,是黨員應盡的義務,也是對黨員黨性的檢驗。收繳黨費工作也是支部的一項重要工作,局黨支部在實際工作中堅持“一制二專三有”制度,即制定了黨費收繳管理辦法,安排專人負責收管黨費,嚴格履行黨費收繳手續,做到了黨費收繳有登記、票據,黨費管理情況有總結、有公布,按時足額向縣直機關工委交納,并結合黨務政務公開,將黨費收繳、管理情況公開,實行黨費工作透明化。同時,注重把收繳黨費作為增強黨員黨性觀念的重要措施來抓,加強對黨員自覺交納黨費的教育,并將黨費收繳工作與民主評議黨員、黨員自身管理結合起來,對加強黨的建設起到了積極推動作用。
二、發揮黨支部核心作用,帶領食品藥品監管工作健康發展
黨支部是黨的最基層的組織,我們建立以黨支部為核心,以各股室和各種群眾性組織為基礎的工作機制,健全工作制度,明確工作任務,充分調動黨員的積極性,發揮黨員先鋒模范作用,帶動全體干部職工的工作熱情,我們將支部成員明確分工,劃分責任股室,黨員干部積極主動與群眾溝通思想,交流意見,引導群眾積極向上,奮發進取,每位黨員都在各自的工作崗位上開拓創新,為食品藥監事業的發展做出新的貢獻。支部在開展各項工作的同時,不斷總結經驗;認真聽取群眾意見和建議,密切聯系群眾,廣泛開展民主活動,主動接受群眾的監督。支部貼近群眾,群眾也依靠了組織,從而真正地起到了核心作用。
(一)積極響應和完成各級黨委、政府、黨組的各項中心工作任務。開展黨的群眾路線教育實踐活動,建立局機關黨的先進性建設長效機制,進一步抓好支部和黨員隊伍建設。我局支部、黨員積極幫助掛鉤村做好村發展經濟、計劃生育支持村黨建工作,受到上級的肯定。我們積極開展“民主評議政風行風”活動,黨員干部人人愛崗敬業,遵守職業道德和社會公德,轉變機關工作作風。同時,積極響應各級黨委、政府的號召,認真做好社會治安綜合治理,計劃生育工作,大力提高支持工、青、婦、宣傳等方面工作,完成黨報黨刊征訂任務。對以上工作,上級和有關部門檢查都能全面達標完成,上級和有關部門都較滿意。
(二)抓服務,不斷提升群眾滿意度。一是以實際行動落實縣委、縣政府和上級局的決策部署,努力為豐順經濟發展服務。積極培育市場主體,嚴格落實首問負責制和服務承諾制,開通綠色通道,為各類市場主體創造了良好發展環境。提高服務效率,實行行政審批再提速:藥品類法律規定辦理時間為15日,我局均承諾10個工作日內辦畢;保健食品類法律規定辦理時間為20日,我局均承諾15個工作日內辦畢,提升了行政審批效能,有效簡化了群眾辦事程序,縮減了群眾辦事時間。并對緊急或重點事項、重大招商引資項目等開辟“綠色通道”。截止到目前,我局行政服務辦事大廳窗口共受理各類審批事項408件,辦結408件,辦結率為100%,群眾滿意度100%。服務窗口今年2次被評為“文明窗口”,工作人員被評為“服務之星”,我局服務窗口在縣政務中心每月服務質量考核中均名列前茅。二是創新宣傳方式方法。每月與豐順電視臺聯合制作食品藥品安全專題,同時利用報刊、媒體、政務網站、企信通等途徑,大力宣傳食品藥品法律法規。一方面,在普及食品藥品安全知識的同時,結合日常工作深入基層、深入企業、深入群眾,直接宣傳中央、省、市、縣的各項政策,讓監管對象和人民群眾及時了解最新食品藥品政策法規。另一方面,我局在縣城湯湖邊多次舉辦食品藥品安全宣傳咨詢活動。縣有關領導出席并講話,我局工作人員認真細致為群眾宣傳飲食用藥安全知識,主動接受群眾現場咨詢,得到了人民群眾的一致好評。三是認真處理投訴舉報。局機關高度重視食品藥品安全投訴舉報工作,明確專人負責,確保渠道暢通,部門聯動處理,及時有效地維護了人民群眾的合法權益。今年1至11月,局機關辦理直接投訴舉報業務、市局投訴舉報轉辦業務、縣信訪局投訴舉報轉辦業務以及“12345政府熱線”投訴舉報業務共30宗,全部按時調查、處理和回復,群眾滿意度100%。
(三)送溫暖,夯牢群眾基礎。通過把民主評議政風行風工作與當前開展黨的群眾路線教育實踐活動有機結合,深入開展掛鉤扶貧“雙到”工作,真正為基層、為群眾排憂解難。出資6萬多元為當地群眾解決飲用水及照明困難;對幫扶單親家庭學生給予每人每月兩百元的生活補助;幫助困難黨員解決低保及危房改造。使其能夠住上安全的房子,過上舒適的生活,感受到黨的關懷。
(四)聯系實際,推動食品藥品監管工作取得新成效。抓黨建、促工作,我們以“民主評議政風行風”活動為契機,號召全體黨員轉變工作作風,提高服務意識,真正體現“依法監管、執政為民”的服務宗旨,努力爭當食品藥品監管隊伍的“排頭兵”。認真做好藥品不良反應和醫療器械不良反應收集上報工作。同時,辦公室在專業技術人員培訓注冊備案、業務股在辦證認證、監督巡查、稽查股在行政執法等方面,也對行政相對人提供優質服務。杜絕了“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”及收受紅包、亂收費和亂罰款現象。一年來,稽查辦案未發生一宗行政復議和訴訟,促進了黨風廉政建設,又轉變了機關作風,營造了一個依法行政、依法辦事、提高效率、干凈干事的良好氛圍。在日常檢查和“GSP”認證檢查、“雙網”建設、藥房規范化、食品藥品抽樣檢測、宣傳培訓、專項整治行動和食品藥品市場行政執法工作中,黨員同志們發揚不怕苦,不怕累精神,以“兩個確保”模范地完成相關任務。在稽查打假行政執法工作中,黨員同志發揚大無畏精神,敢抓敢管,全年共出動行政執法人員3292人次,檢查食品藥品經營、使用單位2145家次,發出責令改正通知書170份,查處食品藥品違法違規案件62宗,涉案產品貨值金額萬元,罰沒款合計萬元;另外,向有關司法機關移送涉嫌犯罪線索9宗,有力震懾食品藥品違法違規行為。同時認真落實完成抽驗任務。根據“四品一械”抽驗計劃,完成食品生產抽檢59批次,食品流通抽檢84批次,食品餐飲抽檢69批次,餐具抽檢50批次;完成藥品評價性抽檢任務35批次,檢驗合格的藥品有35批次,合格率為100 %,(與去年保持一致);完成藥品監督性抽檢任務50批次,檢驗發現不合格藥品21批次,靶向命中率為42 %;完成中藥飲片監督性抽檢6批次,發現不合格藥品6批次,靶向命中率為100 %;完成保健食品監督性抽檢任務10批次,化妝品評價性抽檢任務8批次、監督性抽檢任務2批次,(檢驗結果均為合格。);完成醫療器械監督性抽檢任務2批次。維護了市場正常經營秩序,保障了人民群眾飲食用藥安全。
回顧一年來的黨建工作,我們取得了一定的成績。但也應清醒地認識到,離新形勢的要求還有差距,一是黨員的先鋒模范作用還體現不夠,工作不夠主動;二是政治理論學習還須進一步加強;三是一些制度有待進一步健全。今后,我們將進一步統一思想認識,加強領導,進一步深化學習型機關建設,夯實思想能力基礎,夯實組織基礎,狠抓黨風廉政建設,加強精神文明建設,提高黨務干部素質,加強黨員自身建設,使全體黨員以積極的姿態面對新時期的挑戰,為建設一支過硬的食品藥品監管隊伍,為我縣食品藥品安全工作作出更大的貢獻。
食品藥品監督管理局黨建工作總結(二)20××年,××食品藥品監督管理局在旗委、政府及旗直機關工委的正確領導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、旗委十四屆八次全委會議暨全旗經濟工作會議、旗委十四屆九次全委(擴大)會議和20××年全旗黨建工作會議精神。以打造“食藥安全,人人關注”的機關服務品牌為目標,以推進“六個一研判、星級化管理、個性化創建”工作為抓手,認真開展了黨的群眾路線教育活動,為完成“富民強旗、走進前列,建設更加美麗富饒的綠色烏審”的核心任務和創造更加安全的飲食用藥環境不懈奮斗。
一、堅持高標準高質量嚴要求,確保黨的群眾路線教育實踐活動取得實效
全旗黨的群眾路線教育實踐活動自2月25日旗委部署后,局黨支部提早行動,開展了各項準備活動,制定了實施方案,作為旗委牧人書記的聯系點,在活動各環節中,局黨支部率先垂范,高標準,嚴要求開展,作為先進單位在全旗教育實踐活動第一次調度會上做了典型發言。局黨支部以“五知五行”即知理想,行有信心;知主人,行有宗旨;知擔當,行有膽魄;知認真,行有實招;知紀律,行有規矩為活動載體,認真、扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。活動中,我局增強作風建設的自覺性,杜絕闖關松勁思想。增強問題意識,不回避存在的問題和薄弱環節,堅持高標準、高質量的要求。全力落實“兩方案一計劃”,完善建章立制,強化整改落實,形成長效化、常態化。領導班子重點完成10個方面22項整改任務,對7個方面的問題進行專項整治,修改完善制度14項,所有整改措施、制度建設全部落實到人,限時完成。
二、堅持以服務為中心,全面加強“三型”支部建設
為認真貫徹黨的十八大提出的關于“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨”的部署要求,進一步解放思想、提升境界,局黨支部結合自身工作特點,全面加強“三型”黨支部建設。
(一)抓好思想政治工作,推進“學習型黨支部”建設。一是創新學習培訓方法。采取邀請黨校老師授課,支部書記講黨課和全體干部職工輪流講課等方式,認真學習了習總書記系列重要講話精神和十八屆三中全會精神、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、新《黨章》、《自治區“8337”發展思路干部教育讀本》等,在學習中形成“一把手”帶頭學習,帶頭談心得體會、感想、啟發,帶頭參加集中學習后的考試,并對授課人員的講課情況進行點評。二是組織全局黨員觀看了《生死牛玉儒》、《周恩來的四個晝夜》等影片,進一步增強了黨員的宗旨意識和群眾觀念,弘揚了愛崗敬業、無私奉獻的傳統美德。三是精心開展機關道德講堂,重點學習焦裕祿精神,身邊道德模范神水臺村大學生村官楊亞新等先進事跡。截至目前,局黨支部組織全體黨員學習達52課時,其中開展道德講堂4講。每位黨員撰寫心得體會4篇,記寫學習筆記2萬字以上。三是精心開展機關道德講堂,重點學習了焦裕祿精神,身邊道德模范神水臺村大學生村官楊亞新等先進事跡。
(二)落實便民惠民服務措施,推進“服務型黨支部”建設。
一是開展“三問三比”活動,力促“五好”黨支部建設。“三問”。即問政于民、問需于民、問計于民。在群眾路線教育實踐活動中,開展問政促勤政、問需促服務、問計促工作,切實增強食品藥品監管人員的責任意識、廉潔意識和服務意識,切實解決少數黨員干部精神不振、學習不深、工作不實、方法不多、創新不夠、效率不高等問題,全力保障全旗人民舌尖上的安全。“三比”。即比作風、比服務、比奉獻。在黨的群眾路線教育實踐活動開展后,比一比工作作風,比一比服務意識,比一比工作業績,使黨員干部的精神面貌有新變化、紀律作風有新加強、工作績效有新提升,爭當“讓黨放心、讓群眾滿意”的食品藥品監管衛士。以“三問三比”活動為載體,進一步促進“領導班子好、隊伍素質好、制度建設好、工作業績好、群眾反映好”黨支部建設,在提高服務群眾能力和水平上狠下功夫,努力暢通聯系服務群眾“最后一公里”。二是通過“黨員優質服務示范崗”展示窗口服務良好形象。辦證服務大廳秉承“便民、規范、高效、廉潔”宗旨,服務受理“零門檻”,服務事項“零積壓”,服務質量“零缺陷”,推行“一站式辦公”、“一條龍服務”,暢通“綠色通道”,減少審批環節,壓縮審批時限,提高了辦事效率。三是積極開展“四品一械”(食品、藥品、保健品、化妝品、醫療器械)日常監管工作,全力保障全旗人民飲食用藥安全。餐飲服務食品安全監管方面,開展對餐飲單位餐飲具消毒、餐飲服務環節肉及肉制品安全監管;開展“兩會”期間餐飲服務食品安全監管工作,并加強學校、托幼機構、校外輔導班、工地食堂和燒烤類餐飲服務單位的食品安全監管。截止目前,檢查全旗餐飲服務單位1300余家,警告備案19起,行政案件19起,罰沒款萬元。藥品、醫療器械安全監管方面,建立和完善基層藥品監管網絡建設。成立蘇木鎮藥品安全監管站;聘請了159名食品藥品安全協管員、信息員,覆蓋全旗所有嘎查村,并組織培訓,明確工作職責;全旗已建成全覆蓋的藥品安全監管網絡,同時加大藥品醫療器械不良反應監測工作力度,嚴厲打擊藥械違法違規行為,開展醫療器械“五整治”專項行動。截止目前,共檢查醫療器械經營使用企業126家,上報藥品不良反應91例,醫療器械不良事件15例,醫療器械立案3起、藥品立案12起,結案15起,涉案金額萬元,罰沒款總額萬元。積極開展藥械抽檢工作,配合市食品藥品檢驗研究中心對旗藥品批發、經營及使用單位開展藥品抽檢工作,共抽驗藥品110批次,其中基本藥物14批次,基本藥物增補品種34批次,非法添加9批次,日常監督9個批次,中藥飲片20個批次,跟蹤抽驗4個批次,專項抽驗20個批次。保健食品、化妝品安全監管方面,加強監管人員的學習培訓,建立和完善了保健食品化妝品監督所工作規則、辦案流程、許可審批流程等10項工作制度,并簡化保健食品化妝品經營企業備案工作程序。截至目前,共檢查保健食品化妝品經營企業200余家,保健食品化妝品違法違規行為立案6件,結案6件,收繳罰沒款萬元。
(三)積極開展基層組織建設活動,推進“創新型黨支部”建設。
一是全面推進創建星級化黨支部活動。嚴格按照《××食品藥品監督管理局黨支部創建星級支部評定細則》,做好黨建工作,實現“晉位升星”工作目標。二是全力打造“食藥安全,人人關注”的機關服務品牌,做好食品藥品安全宣傳工作,把創建特色服務品牌活動滲透到日常各項工作中去,為群眾發放印有“人人關注食品藥品安全,家家享受幸福健康生活”宣傳標語和投訴舉報電話的環保購物袋達1000個。三是為全體黨員發放××食品藥品監督管理局黨支部黨的群眾路線教育實踐活動征求意見表,真誠實意向廣大黨員征求關于黨建工作方面的意見和建議,征集到的意見和建議達30條,并將存在的問題逐一梳理,進行整改。四是推進工青婦群團組織全面發展。抓好局共青團工作,統籌推進黨、工、青、婦基層組織建設。開展好機關黨建工作示范點建設活動。抓好“婦女之家”創建工作。大力開展好黨員志愿服務、創城巾幗志愿者服務和青年團員志愿服務活動,今年,局黨支部成立黨員志愿服務隊1支,給旗文明辦上報青年志愿者4名。
三、堅持黨建引領,充分發揮政治優勢和組織優勢
(一)在職黨員進社區,為民服務促和諧。
1.開展送黨課進社區和協助社區開展公益活動。為認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動,充分發揮基層黨員的模范作用,積極支持和參與社區公益活動,全心全意為人民服務。局黨支部書記為獨貴龍社區黨員和呼熱胡社區黨員講了一堂內容生動,感染力強的黨課,參加黨課的黨員有100多名。
2.在創建全國文明旗期間,局支部組織在職黨員深入到獨貴龍社區,以兩人為一組進行網格化宣傳相關知識。同時,部分黨員參與了“交通志愿者”活動。在交通十字路口,協助交警維持交通秩序,對過往行人進行交通安全的宣傳,勸導大家遵守交通規則,提高交通安全意識。
月下旬,在獨貴龍社區開展了以“關愛健康呵護生命”為主題的社區志愿者服務活動,為社區居民宣傳了食品藥品安全知識。志愿服務活動共出動執法人員50余人,發放食品、藥品、母嬰保健等宣傳資料、飲食用藥安全手冊共200多份,接待食品藥品安全咨詢40多人次。
4.為鞏固我旗文明創建成果,使社區群眾有一個健康清潔的生活環境。9月份,局全體黨員干部深入獨貴龍社區集中開展義務打掃衛生活動。重點清理了公共場所、小區綠化帶、衛生死角等地方的生活垃圾,并將街道各處粘貼的“創可貼”小廣告逐一進行清理。
(二)開展獻愛心幫扶慰問活動。
1.組織局全體黨員干部開展愛心募捐活動。為推進黨員干部發揮先鋒模范作用,全體黨員干部共捐款XX元,全部用于支持社區建設。
2.為了很好地踐行群眾路線教育實踐活動,情真意切地為困難群眾排憂解難,真心實意地為群眾辦實事做好事。7月31日,局黨員領導干部深入獨貴龍社區開展慰問結對幫扶困難戶活動,詳細了解了他們的生產生活情況,詢問他們生活中的困難,給困難戶送去了1000元慰問金。局黨員干部表示希望通過走訪慰問活動關心和幫助他們,使他們增強戰勝困難的信心,鼓勵他們克服暫時困難,努力渡過難關。
3.為慶祝“八一”建軍節,局黨員干部在獨貴龍社區負責人的陪同下,走訪慰問了部分退伍軍人,局領導每到一處都與他們親切交談,一一詢問退伍軍人的生活狀況,勉勵他們堅定信心,并給他們每人送去了500元慰問金。
4.為了更好地推進“愛心助學,圓夢金秋”活動的開展,8月初,局黨支部全體黨員積極捐款,籌得愛心捐款共1000元,隨即送到幫扶點獨貴龍社區燕川川同學的家中,幫助解決入學學費問題,圓她的大學夢。
四、抓領導班子和干部隊伍建設,增強整體合力
一是抓好黨員學習教育,提高整體素質。針對黨員教育中出現的新情況、新問題,我們利用“三會一課”、電教化教育等形式,重點對黨員進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、市場經濟、政策法規等方面的學習培訓。二是把握“服務中心,建設隊伍”兩個核心任務,嚴格按照程序和要求發展黨員,打造一支能力、政治、作風過硬的黨員干部隊伍。20××年,局黨支部預備黨員轉為正式黨員2名,積極分子轉為預備黨員3名,目前重點培養3名非黨積極分子。
五、開展豐富多彩的活動,慶祝建黨9x周年
(一)組織全體黨員干部進行建黨93周年黨的知識考試。
6月26日,局黨支部組織全局17名黨員進行建黨93周年黨的知識考試。局支部領導班子高度重視本次黨的知識考試,為確保考試效果,嚴格考試紀律,考試采取封閉命題、閉卷考試的形式。考試主要以黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列講話精神、黨性黨風黨史黨情黨章相關知識以及正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動為內容。為充分體現黨員領導干部帶頭學習的務實精神,黨員干部帶領廣大黨員一起認真答題,通過這次黨的知識的考試對廣大黨員知識恐慌、主動學習起到了激勵作用。
(二)開展系列慶祝活動紀念黨的生日。
7月1日,局黨支部為了激勵黨員干部充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用,積極踐行黨的群眾路線,全面落實好黨的十八大、十八屆三中全會精神,為建設學習型、創新型、服務型黨支部凝聚強大合力,組織開展了慶祝建黨93周年系列活動。一是支部書記作動員講話。活動開始前,局黨支部書記劉子斌局長作了重要講話,他對廣大黨員提出了三點要求:一要在解放思想中轉變作風;二要在創新服務中轉變作風;三要在加強黨的建設中轉變作風。二是開展了新黨員宣誓、老黨員重溫誓詞活動。由支部書記帶領大家重溫入黨誓詞。讓全體黨員在重溫入黨誓詞中,牢記使命,踐行承諾,永葆共產黨員的先進性和純潔性。三是開展知識競賽活動。知識競賽主要以《黨章》和黨的群眾路線教育實踐活動為內容,分為個人必答題和搶答題兩個環節,大家都踴躍舉手答題,將慶祝活動推向了高潮。四是通過趣味游戲擊鼓傳花,開展唱紅歌比賽活動。以游戲的形式唱紅歌。黨員干部演唱了《中國心》、《東方紅》、《沒有共產黨就沒有新中國》等歌曲,以一首首經典的紅色歌曲,盡情抒發了對黨和祖國的無限熱愛,展現了食藥監督局黨員同志團結友愛、熱愛共產黨,熱愛祖國的精神風貌,傳承和弘揚了革命先烈們艱苦奮斗、敢于戰勝一切困難的優良傳統和奮發進取精神。
六、加強黨風廉政建設,建設為民、務實、廉潔機關
20××年,局黨支部緊緊圍繞“為民、務實、清廉”這個核心,嚴格執行中央“八項規定”、自治區黨委政府出臺的“改進工作作風,密切聯系群眾”七項規定、鄂爾多斯市貫徹落實中央“八項規定”的21條措施,中共××委員會××人民政府關于改進工作作風,密切聯系群眾的若干意見18條及我局“十不準”規定,著力加強黨的政治紀律建設,堅決保障政令暢通;著力解決“四風”問題,堅決保障群眾利益;嚴格推行黨風廉政建設責任制,切實擔負起抓好職責范圍內反腐倡廉建設的政治責任。嚴禁執法人員在工作中利用職權吃、拿、卡、要,不給好處不辦事和辦事推諉、敷衍塞責現象。讓全體黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高綜合素質,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
七、存在的問題
雖然上半年我局工作取得了一些成績,但也存在一些問題和不足,主要是:
(一)履行職責方面
1.一是群眾和部分從業人員食品藥品安全意識還有待提高,安全防范和自我保護能力較弱,尚需不斷強化宣傳。
2.監管工作還存在薄弱環節,監管力量尚顯不足,“兩員”作用發揮不夠,監管方法和手段還需創新。
3.農村藥品市場秩序還不夠規范,市場監管力度還需加大。
4.學校、幼兒園食堂等重點單位存在違規對外承包現象。學校與承包人簽訂承包協議后,承包人就成了經營管理的主人。部分民辦托幼機構未取得教育局頒發的辦學資質,及我局核發的《餐飲服務許可證》開展集體供餐活動。
5.農牧家樂使用的肉類(牛、羊、豬、雞等)存在“三自”問題(自養、自宰、自銷),以及經營使用的風干肉類普遍都為自家晾制,經營方式也沒有形成規模,而周邊又無定點或集中屠宰場所,動物檢驗檢疫工作無法到位等具體原因導致這類經營戶的禽畜肉類無動物檢驗檢疫合格證明。
(二)支部建設方面
1.少數黨員學習積極性不高、學習方法陳舊。對黨的基本理論、路線、方針、政策和各個階段的工作重點理解不深,缺乏宏觀駕馭水平和解決復雜事務的能力;缺少黨員學習成果的激勵機制,缺少學習成果應用的具體措施和辦法。
2.黨建工作開拓創新不夠,工作亮點和特色不夠明顯。
3..黨建制度健全,但有時執行不夠到位。
八、下一步工作重點
(一)繼續創建好星級化支部,以建設“三型”黨支部和“四好”黨員為抓手,在全體黨員中形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。并把學習宣傳貫徹黨的十八大會議精神作為機關黨的建設的重大政治任務抓好,努力學習業務知識,努力提高自己的服務能力和服務水平。
(二)繼續開展“六個一研判”,對局黨支部、領導班子和黨員逐個進行解剖麻雀式分析,發現的問題,立即組織討論,及時解決。踐行好以“為民、務實、清廉”為主題的教育實踐活動,在提高服務群眾能力和水平上狠下功夫,努力暢通聯系服務群眾“最后一公里”。
(三)按照“十星級”標準,做好個性化創建工作,個性化創建一定要體現食品藥品行業監管特色。
(四)積極抓好“3+1”互助共建工作和在職黨員進社區活動,踐行黨的群眾路線,著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題,為困難戶辦實事、辦好事,讓困難戶切實得到實惠,確保他們盡快脫離貧困,發家致富。
第二篇:食品藥品監督管理局年終黨建工作總結
食品藥品監督管理局年終黨建工作總結
2007年,我局機關黨支部在縣委、縣政府以及縣直機關工委的正確領導下,按照構建社會主義和諧社會,全面落實科學發展觀的總體要求,圍繞“學趕沿江、爭先進位、崛起**北”的發展目標,堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”的工作理念,統一思想,凝心聚力,充分發揮戰斗堡壘作用。圓滿完成縣委、縣政府2007下達的各項工作目標任務。
一、深入開展機關效能建設,切實轉變機關工作作風
2007年是機關效能建設活動的重要一年,按照縣效能辦的統一部署,以強化食品藥品監管,力保轄區內不發生重大食品藥品安全事件,人民群眾對食品藥品安全的滿意度進一步提高;不發生違反效能建設相關規定的人和事;認真落實“三項制度”和“四聲”、“四個一”要求,確保在政風評議中處于基本滿意以上等次,行風評議中處于良好以上等次,縣委、縣人大、縣政府、縣政協和有關部門對我局評價良好為目標。認真抓好縣委、縣政府關于加強機關效能建設的各項措施的落實,著力解決影響機關效能的突出問題,強化依法行政意識和服務意識,在效能建設的全過程體現并落實科學發展觀的內在要求,切實轉變機關作風,增強服務意識,提高服務水平,促進我縣經濟又好又快發展。
機關效能建設的關鍵是以人為本,堅持建設一支“思想好、作風正、懂業務、會管理”的食品藥品監督管理隊伍是機關效能建設的重點。我局在加強隊伍建設方面,內強素質,外樹形象。抓經常性的學習教育不放松,結合保持共產黨員先進性教育、社會主義“榮辱觀”教育、“作風教育月”等活動,在機關中廣泛開展以“理想、責任、能力、形象”為主要內容的學習教育。以中心組學習為主要形式,組織機關工作人員特別是科以上領導干部,深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的路線方針政策,加強法律、經濟、業務等知識的學習培訓,引導機關干部樹立科學的發展觀、正確的權力觀和政績觀,增強大局意識、責任意識、服務意識,做到對群眾有感情、對工作有激情。提高機關干部隊伍整體素質和為人民、促發展的能力。
二、加強學習教育,提高黨員整體素質
我局黨支部堅持集中教育與經常性教育相結合,按照《關于加強黨員經常性教育的意見》的要求,緊緊圍繞提高黨的執政能力、保持黨的先進性這一主題,突出學習、遵守、貫徹、維護黨章這一重點,豐富教育內容,創新教育方式,落實教育責任,確保教育效果。為抓好全體黨員的學習教育,支部制定學習計劃,明確各個階段的學習重點、學習進度和方法步驟,建立健全中心組理論學習制度、學習考勤制度等,使理論學習形成制度化。為扎實推進黨員學習教育活動,局黨組倡導“學習--個人--工作”互相促進的學習理念,確定創建學習型食藥監組織為本局的持久目標。在全局上下營造了良好的學習氛圍。按照學習計劃如期學完了《保持共產黨員先進性教育讀本》、并重點學習了《黨章》、十六大報告、社會主義榮辱觀和胡錦濤總書記在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話。深入組織學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨紀條規,進一步引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要大力弘揚艱苦奮斗精神,在全體黨員干部中廣泛開展堅持“兩個務必”教育。按照中央“八個堅持、八個反對”的要求,著力解決機關作風中存在的突出問題。利用正反典型,對黨員干部進行示范教育和警示引導。全面建設勤政、廉潔、務實、高效、人民滿意的食品藥品監督管理機關。集中學習時間已達46.5個學時,局領導每人撰寫了三篇學習心得,其他黨員每人撰寫了兩篇學習心得,全體黨員干部的學習筆記以達兩萬多字。通過學習教育,機關全體黨員的思想政治素質有了明顯的提高,在工作、學習和社會生活中充分發揮先鋒模范作用,有力地推動我局各項工作的全面開展。
三、加強管理、完善制度,認真落實黨建各項工作。
我局黨支部成立以來,為貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,不斷加強和規范黨員管理,制定和完善各項制度,認真落實黨建各項工作。一是加強制度建設。結合食品藥品監督管理工作實際,著重從建立健全黨員學習機制、黨員管理監督機制、黨員密切聯系群眾機制、加強基層組織建設的工作機制、構建和諧社會的有效機制和黨建工作領導機制等方面,制定了一系列規章制度。如《黨建工作責任制度》、《黨支部書記職責》、《黨支部議事制度》、《“三會一課”制度》、《黨員教育制度》、《發展黨員制度》、《組織生活制度》、《黨員民主評議制度》、《黨費收繳制度》等。二是日常性的黨員管理工作。認真做好黨費的收繳和管理;黨員的黨籍管理及組織關系接轉;民主評議黨員等工作。三是黨員發展工作。做好黨員發展工作,認真貫徹“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,積極而又慎重地發展黨員,按照發展計劃,成熟一個,發展一個。把那些符合黨員標準條件的先進分子及時發展進來,不斷壯大黨的隊伍,從組織上保證我們黨的事業后繼有人。
四、下一步工作打算
黨員經常性教育是黨的建設的一項基礎性工作,保持共產黨員先進性,是一個永恒課題、一項永久任務。因此,這項工作要堅持常抓不懈,常抓常新,更重要的是要在建立長效機制上下功夫。
一是進一步加強黨員學習教育機制。堅持不懈地組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以及黨的基本理論、基本綱領、基本路線,努力掌握馬克思主義的立場、觀點、方法,提高運用理論指導工作實踐和解決實際問題的能力。加強與食品藥品監督管理工作相關業務等知識的學習,不斷拓寬知識領域。要建立黨員定期的集中學習培訓制度。并通過建立述學、評學、獎學等制度,鼓勵黨員堅持自學,全面提高黨員的素質。
二是繼續完善黨員組織生活機制。嚴格的組織生活,是搞好黨員經常性教育管理的重要措施。加強黨員教育管理,很重要一個方面就是健全黨的組織生活制度。健全黨員組織生活會制度,豐富組織生活會內容,改進組織生活會方式,促進組織生活會的落實。完善黨員領導干部民主生活會制度,堅持民主評議黨員制度,根據黨章和保持共產黨員先進性的基本要求以及具體要求,采取黨內外相結合的方法,定期組織對黨員進行評議,促使黨員發揚成績,修正錯誤,提高素質。
三是加強黨員管理機制。
1、建立和實行黨員績效考評制度,在考評的主體上,將領導考評、中層干部考評、和一般黨員互評相結合,按綜合得分確定為優秀、合格、基本合格、不合格幾類。對優秀黨員給予適當的精神或物質獎勵,職稱評聘、工資晉級等優先;對基本合格進行誡免談話,批評教育,指出不足,限期改正。
2、建立黨員教育談心制度,堅持做到“四個及時談”:即在思想認識有偏差的時候要及時談,為黨員疏通思想,糾正偏差;在工作遭受挫折的時候要及時談,幫助分析原因,總結經驗,變壓力為動力;在生活遇到困難的時候要及時談,了解黨員經濟狀況,設法解決后顧之憂;在獲**譽的時候要及時談,告戒保持清醒,做到謙虛謹慎,鼓勵再接再厲。
3、做好黨員發展工作。認真制定、實施發展黨員規劃,做好發展黨員工作,嚴格執行發展黨員“五項制度”。發展黨員嚴格堅持黨員標準,按照程序,保證質量,手續完備,記錄完整,材料齊全,把好“入口關”。把符合“三個代表”要求的優秀分子吸收到黨內,建立一支數量充**的入黨積極分子隊伍。
四是加強黨員管理監督機制。保持共產黨員先進性必須貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的方針,建立長效的黨員管理監督機制,切實加強對黨員的管理和監督。要定期開展組織生活,改進和完善“三會一課”制度和黨員領導干部雙重組織生活會制度。把先進性教育活動中采取的談心交心、黨性分析、批評與自我批評、通報情況等辦法進一步健全完善并堅持下去。認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,切實強化黨內監督,嚴肅黨的紀律。建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。同時,注重發揮機關黨組織的監督職能。
五是建立黨員激勵保障機制。堅持以人為本,努力促進黨員的全面發展。認真落實《黨員權利保障條例》,切實保障黨員權利。對圓滿完成責任目標的要通過表彰給予精神與物質獎勵,增強他們的榮譽感,對未完成責任目標的黨員形成壓力感。建立公開、平等、競爭、擇優的干事環境和充滿生機活力的用人環境,堅持正確的用人導向,真正把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的優秀黨員選拔到局中層領導崗位上,積極為黨員創造良好的工作、生活環境,切實為困難黨員解決實際問題,由此激發黨員長期奉獻的精神和熱情。
六是加強黨員聯系群眾機制。保持共產黨員先進性必須著眼于始終保持黨與人民群眾的血肉聯系,建立長效的黨員聯系群眾、服務群眾機制,引導廣大黨員牢固樹立馬克思主義群眾觀,為人民掌好權、用好權,切實把立黨為公、執政為民的要求具體、深入地落實到各項工作中。
七是加強黨內民主參與機制。黨內民主是黨的生命。保持共產黨員先進性必須在發揚黨內民主上下功夫,建立長效的黨內民主參與機制,保障黨員享有的各項黨內民主權利,充分發揮廣大黨員參與黨內事務的積極性、主動性和創造性。
今后,我們要進一步增強黨建工作意識,夯實黨建工作基礎,探索黨建工作新思路,提高黨建工作活力,把我局黨建工作推上新臺階。
第三篇:XX食品藥品監督管理局2014黨建工作總結
XX市食品藥品監督管理局 2014年黨建工作總結
2014年以來,在市直機關黨工委和福州市局黨組的領導下,我局黨組堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以學習貫徹十八大精神為主線,深入貫徹落實中央《條例》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》,深化“四個萬家”活動,服務發展、服務基層、服務黨員,全面推進新形勢下機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,為提高黨建科學化水平提供堅強的政治和組織保證。
一、抓好班子建設,強化黨建工作組織領導
為建成為政治堅定、開拓創新、勤政、廉政、優政的堅強領導集體,我們始終做到了“四個堅持”: 一是堅持抓好理論武裝工作。嚴格落實中心組學習制度,通過個人自學與集中學習、專題輔導與集體研討、專題調研與理論學習相結合的學習方式,不斷提高黨組中心組學習的質量和水平。今年累計安排中心組學習12次,集中研討交流不少于4次;
二是堅持貫徹執行民主集中制。健全完善黨組會議、雙重民主生活會議、局務會議和專題會議等長效機制。班子成員均能嚴格按照《黨組議事規則》的有關規定,保證“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則的落實;
三是堅持不斷改進領導作風。班子成員均能帶頭深入藥品生產、經營企業及使用單位,了解監管對象的實際情況,切實提
高監管效果。同時采取定期或不定期召開座談會,請有關企業負責人到局機關座談,向他們通報我們的工作情況,積極聽取意見和建議。今年累計召開監管相對人座談會3場,廉政監督員暨民評代表座談會1場。通過真誠溝通,讓我們了解了實情,明確了思路,也使監管相對人及社會各界更加理解和支持我們的工作。
四是堅持廉潔自律作表率。“黨建工作要先進,黨風廉政先過硬”。我局班子成員都能按照黨風廉政建設責任制的要求管好自己和身邊的人,管好分管的股室,自覺接受組織和群眾監督。在班子成員言傳身教下,全局黨風廉政和機關效能建設取得很大成績,保持了干部隊伍零事故的記錄,得到了地方政府的信任和上級領導的充分肯定。
二、抓好隊伍建設,發揮黨員先鋒模范作用
認真貫徹落實《黨員教育培訓工作規劃》和市委《實施意見》,堅持經常性教育與集中培訓并重,采取座談交流、知識測評、參觀考察等靈活多樣的方式方法,有計劃、有步驟、有重點地組織開展黨員教育培訓和黨務干部培訓。
㈠強化經常性教育。落實每月一課的黨員學習制度,做到學習、工作“兩不誤、雙促進”。并爭取安排優秀黨務干部和優秀黨員代表赴革命圣地井岡山參觀學習,不斷提高黨員干部理論素養和解決實際問題能力,將我局學習型黨組織建設不斷引向深入。
㈡注重專題學習。舉行“學習十八大、同心創佳績、共圓中國夢”讀書活動,學習貫徹黨的十八大精神和新《黨章》,積極開展學習總書記系列講話精神,讓全體黨員在十八大系列
活動中重溫黨的光輝歷程,堅定理想信念。
㈢嚴格組織生活。認真執行機關“三會一課”、“民主評議黨員”、“組織生活會”、“培養發展黨員”等黨員管理和監督制度,以制度規范黨員干部行為。今年累計2次召開機關全體黨員干部大會,聽取局長就全局工作情況通報,接受黨員干部監督。局領導每年都要結合工作實際為全體黨員上黨課,或析藥品監管工作形勢,或分享自身學習心得,為全體黨員解惑釋疑。
三、突出固本強基,切實加強基層組織建設
㈠深化支部肌體建設。一是根據人事變動,及時調整了支委成員和領導分工,扎實推進“一崗雙責”目標管理工作不斷完善。二是認真貫徹落實福州市局和XX市機關黨的工作會議精神,不斷加強組織領導,明確責任分工,把黨建工作納入工作計劃,切實做到黨建工作年初有計劃、年終有總結。三是以宣傳貫徹中央《基層組織工作條例》和機關工委《實施細則》為契機,制定“1263”機關黨建工作機制實施方案,夯實基礎,不斷健全完善各項體制機制,推動支部黨建工作更加規范化、科學化。
㈡規范黨務公開工作。深入貫徹落實《XX市食品藥品監督管理局黨務公開工作實施方案》,召開專項會議對黨務公開進行研究部署,嚴格落實黨務公開的程序、形式、范圍和時限等事項。在局顯眼處設置黨務公開欄,并將黨務公開內容輸入到監管信息便民自助查詢系統。在切實保障和落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權的同時,也為群眾參與監督黨的工作創造有利條件。
㈢認真組織開展創先爭優活動。一是著眼于黨支部自身建設和黨員隊伍建設,細化“五個好”、“五帶頭”標準,圍繞食品藥
品監管中心工作,扎實推進創先爭優活動,組織全局黨員干部觀看電影《焦裕祿》,用偉人學者的感人事跡,激勵和鼓舞全局黨員立足本職工作,扎根基層,在平凡的崗位創造不平凡的業績。二是嚴格按照《XX市食品藥品監督管理局關于開展創先爭優活動工作實施意見》的要求,逐步推進黨員公開承諾、領導公開點評、群眾公開評議、組織公開結果等工作。通過打造群眾“滿意窗口”引導和促進廣大黨員干部履職盡責創先進、立足崗位爭優秀。三是結合開展機關黨建“一單位一品牌”創建活動,挖掘我局在廉政文化建設探索中的工作經驗,建立長效機制,樹立我局“廉政文化建設示范點”的黨建品牌,力求將創先爭優活動常態化、機制化。
㈣深入開展“四個萬家”、“三級聯創”活動。加強與上級黨組織的聯系,與單位所在地航華社區和基層黨組織漳港街道漳星社區開展結對共建,雙方簽訂了共建協議、建立了聯席會議制度。積極落實領導干部掛點制度,寫好民情日記、開好民意分析會、建立民意辦理臺賬、開展結對幫扶等,建立起長效機制,營造出良好氛圍,確保“四個萬家”主題實踐活動有序、高效推進;組織黨員干部進駐幫扶村開展安全用藥宣傳,傳授用藥常識提高村民安全用藥意識;聯合航華社區與農民工子弟學校開展結對幫扶,以黨支部為單位,與特困家庭學生簽訂一對一幫扶協議,在日常生活和學業中給予實質性的幫助。2014年,獲XX市直機關黨工委授予第六屆黨建工作先進單位榮譽。
四、突出勤政廉政,切實加強作風和廉政建設
㈠加強作風建設,力求文明行政。扎實開展文明單位創建活動。投入資金對辦公場所進行維修改造,實現了辦公場所的美化亮化;籌措資金加強機關安全設施建設,繼續保持機關安全零事故的記錄,獲得了“平安先行單位”的榮譽稱號;把創建文明單位的工作主動融入到我市創建省級文明城市的工作大局,以優異表現,以初次參評的身份,被福州市委授予市級文明單位榮。
㈡強化機關效能建設。召開“機關效能建設動員大會”,對治庸、治懶、治散、治慢、治亂等五方面工作作出布置。一是面加強考勤工作,購買了“指紋人臉識別”設備,實行工作日簽到制度。干部職工上班時間需要外出開會辦事的,必須由本人事先告知辦公室或填寫外出登記表。二是加強辦公電腦上外網的管理。對全局計算機進行全面排查清理,卸載與工作無關的游戲、股票等軟件,簽訂辦公電腦管理責任書。三是探索績效掛鉤制度。局機關效能建設領導小組嚴格跟蹤管理和監督檢查,對定期或不定期檢查中出現的問題及時報告和處理,每個月對考勤情況進行通報,以此推動我局機關行政效能建設發展。
㈢推進黨風廉政建設。一是堅持每月一課的廉政學習制度。定期下發黨風廉政相關法規和典型案例給全局干部職工,以自學和集中學習相結合的方式,做到工學兩不誤,保持教育的頻率。二是組織召開廉內助座談會,加強干部家屬的廉潔意識培養,把干部家屬發展為干部廉政的“監督員”、“守門員”。年初,我們舉辦了主題為“樹廉潔家風、建和諧家庭”的首屆廉內助座談會,5
效果良好。三是注意關鍵節點廉政教育。年終歲末是廉政工作的重點時機,我們認真貫徹省市局關于開展細算七筆賬主題教育的安排,以收看視頻會議、舉辦座談會等形式為全局干部敲響廉政警鐘。
五、開展文明單位創建,弘揚為民親民行業之風。認真參與福州市第十四屆(2012-2014)文明單位的創建工作。一是深入開展道德講堂活動。聯合XX單位結對共建,共同開展道德講堂活動,把道德講堂作為加強隊伍教育的重要平臺,精心挑選主題,嚴格活動程序,取得較好效果。活動中,我局創新思路,把藥品從業人員納入道德講堂的聽眾,該做法被市文明辦并采納要求在全市推廣。二是著力做好社會幫扶工作。一方面開展愛心助學行動,和XX市XX小學的優秀困難學生王某、解某簽訂助學協議,為他們解決了至小學畢業的學雜費問題;另一方面,在中秋、重陽等傳統節日,及時為社區孤寡老人獻愛心送溫暖。三是兩次走進特教學校,在世界讀書日為特殊孩子送書,六一節前開展圓夢行動,為事先征集到的特殊孩子的心愿送上相應的禮品,讓他們過上一個快樂的節日。四是開展學雷鋒系列活動。組織開展“學雷鋒獻熱血”活動。在組織干部職工義務獻血的基礎上,號召全市藥品從業人員積極參與義務獻血;開展“學雷鋒義務植樹活動”。組織青年志愿者在XX文武砂海堤邊開展義務植樹活動;積極做好文明交通引導工作,要求全局干部用實際行動做一個文明的XX人。
第四篇:食品藥品監督管理局年終工作總結
2013年,我局在市局的堅強領導和縣委、縣政府的大力支持下,堅持以科學發展觀為指導,牢固樹立和實踐科學監管理念,緊緊圍繞省、市局工作部署,立足xxxx實際,重監管、抓隊伍,有效落實食品藥品安全監管各項工作。現將我局的今年工作情況簡要匯報如下:
一、科學監管,切實提高監管工作水平
(一)分解
目標任務。全市食品藥品安全監管工作會后,局黨組高度重視,及時召開會議傳達貫徹上級有關會議精神,并研究制定了縣局工作計劃和重點,出臺了《2013年工作任務分解表》對全年的工作進行了細化分解,把工作量化分解到具體責任科、室,落實責任人和協辦人,做到了目標、任務、責任三落實。
(二)創新監管機制。實行“條塊結合、分片監管”的監管責任模式,將由各業務科室分別負責專一監管任務的監管模式轉變為業務科室抓統籌,具體監督檢查進行分片包干、責任到人的監管模式。一是在監管對象上,將全縣所有監管對象按區域分為8個責任片區,由全局包括領導在內8名執法人員,每人負責一個責任片區的日常檢查。二是在工作業務上,各片區負責人承擔片區內“三品一械”的日常監管職能。業務科室負責對各自的業務職責進行協調統籌,并根據全年工作安排,制訂相應的監管計劃,分解落實到各片區。各片區與業務科室建立信息共享機制,實現資源共享。
二、強化監督,切實保障藥械市場安全
(一)抓整治。先后開展了中藥飲片、義齒、中止妊娠藥品、兩打兩建、保健食品打四非等多項專項檢查,集中力量開展好元旦、春節、“十八坂”、“兩會”等期間藥品市場的專項檢查,確保節日及特殊時期藥品市場安全。今年至今,累計出動執法車輛96車(次),出動執法人員293人(次),檢查生產經營企業和醫療機構281家(次)。立案查處7起,罰沒款入庫16.058 萬元。
(二)抓抽檢。按市局今年所下達的監督抽檢計劃,在加強日常監管和專項檢查的同時,加大抽樣工作力度,不斷擴大抽檢品種覆蓋率,結合日常監管信息有針對性地開展抽檢工作。全年共完成藥品監督抽樣送檢114批,完成計劃100%。截至12月4日,已收到藥品檢驗報告書95份,合格93個,不合格2個,合格率為97.9%,不合格率為2.1%。
(三)抓廣告監測。安排專人分別負責保健食品和藥品、醫療器械違法廣告的監測。先后發現了修利膠囊違法保健食品廣告、苗祖黑老骨等違法醫療器械廣告2例,均已及時移送工商部門。目前,我縣藥品、醫療器械廣告市場秩序實現了明顯好轉。
(四)抓“兩網”。在扎實推進農村藥品“兩網”建設工作中,我們突出了“兩個重點”:重點規范農村衛生院藥房管理,嚴格要求正規渠道購進藥械和不使用過期失效藥械;重點加強協管員的培訓和指導,通過培訓,進一步加強了農村藥品安全監管網絡建設,提升了藥品安全協管員的協管能力。
(五)抓許可。派專人入駐行政中心,認真按照法定程序和法定條件,做好行政認可的受理、審核和審批。同時進一步落實為民便民措施,實行審批提速增效和一次性告知、服務承諾制。建立QQ群、公布服務和咨詢電話,做好行政提醒與指導服務。今年1-11月全縣共核發《藥品經營許可證》1家,換證10家;核發保健食品經營企業衛生條件審核證明15家。
(六)抓ADR監測。把不良反應監測列入鄉鎮政府的績效指標考核體系,使不良反應監測工作納入鄉鎮政府工作范疇,建立不良反應監測報告的長效機制,推動藥品安全監測工作步入正常發展軌道。年初,下發《不良反應監測任務分解表》至各鄉鎮,對全年的不良反應監測工作進行了部署和安排,進一步明確了各鄉鎮協管辦工作職責和今后工作重點。多次組織干部深入鄉鎮各衛生院督促指導不良反應監測工作,確保目標任務的完成。到目前為止,共上報藥品不良反應病例357例,醫療器械病例102例。
三、提升隊伍,切實加強自身建設。
(一)抓好學習教育培訓,提高干部綜合素質。一是抓好黨組中心組和機關黨支部的學習,堅持每月一集中學習和每周一自學制度。二是抓好開展專題教育活動。認真開展“十八大”、兩會專題的學習和教育,通過交流研討、撰寫體會等多種形式,激發學習熱情,形成學習熱潮,確保專題教育活動落到實處、見到實效。
(二)抓好黨風廉政建設,確保隊伍安全穩定。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持和完善落實黨風廉政建設責任制相配套的各項規章制度,對反腐倡廉工作任務進行分解,并納入全局各單位目標管理。層層簽訂黨風廉政建設責任書,確保責任到位。開展細算清廉“七筆帳”集中警示教育活動,教育干部職工明辨利弊得失,筑牢思想防線。嚴格執行和落實中央有關厲行節約的各項規定,堅決反對鋪張浪費,抵制享樂主義和奢靡之風。嚴格執行關于黨政機關公務接待的管理規定,嚴
禁公款吃喝、走訪、送禮、宴請,以更多的精力和時間,深入基層調查研究,深入群眾解決問題。
(三)抓好黨建文明創建,全面提升機關工作。一是著力推進機關效能建設。以業務股室民主評議為重點,通過召開藥品經營單位負責人會議,參加醫療機構業務會議等形式,開展意見征集,從思想觀念、精神狀態、工作作風、服務態度、辦事效率、工作質量、制度建設等方面查找自身存在的問題,進一步推進局機關更好地為發展服務、為基層服務、為群眾服務。二是推進“道德講堂”建設。按照縣文明委“六個有、五個一”的要求,結合縣局工作實際,扎實推進“道德講堂”建設,今年共開講5課,不斷提升全體黨員干部職工道德修養和文明素質。
2014年,我局將在省、市局和縣委、縣政府的領導下,深入學習貫徹“十八大”精神,堅持以人為本、執政為民,緊緊圍繞我縣總體工作目標,切實將食品藥品安全工作融入到縣委縣政府的工作大局之中,不斷提升食品藥品安全監管工作水平,為保障公眾的飲食用藥安全,實現xxxx經濟社會發展的新跨越作出不懈努力。2014年主要工作設想概括為:圍繞一個中心、抓好三大重點。
一、圍繞“一個中心”就是指要緊緊圍繞以科學發展觀統領食品藥品監管這個中心,堅持“以人為本、執政為民”的科學監管理念,從關注民生、保障民生、服務民生的高度,進一步增強政治意識和責任意識,以良好的精神狀態、務實的工作作風,切實保障公眾飲食用藥安全。
二、抓住“三個重點”就是把隊伍建設、規范管理、科普宣傳作為全年工作的重中之重,確保服務到位、監管到位、宣傳到位,全力打造安全健康的飲食用藥環境,確保公眾飲食用藥安全。
(一)抓隊伍建設,不斷夯實監管隊伍組織基礎。
2014年是縣級食品藥品監管機構改革之年,隨著職能和人員的整合以及監管力度的加大,對這支監管隊伍每位干部的知識結構和能力素質都提出了新的、更高的要求。因此要通過進一步加強干部的教育和培訓,加強干部黨性教育和廉政教育,以增強干部的政治和業務素質,進一步培養樹立干部的服務意識、責任意識,穩定干部思想,確保食品藥品安全監管工作在機構改革過程中目標不變、力度不減、人心不散的良好工作局面。
1、加大干部的學習培訓力度。要利用理論學習會、業務學習會以及專題講座等不同形式,有針對性地開展學習培訓,加深干部對食品、藥品、醫療器械的法律法規和以《食品安全法》為中心的食品安全監管法律法規的理解,同時,重點組織學習黨的十八大精神,進一步提高隊伍的政治素質,促進食品藥品安全監管水平的提升。
2、認真抓好廉政建設工作。加強拒腐防變能力建設,重點要在強化廉政建設、構建長效機制下功夫。一是落實廉政責任體系建設。要進一步強化局黨組在反腐倡廉建設中的責任主體地位,局黨組要每半年一次聽取研究分析分局黨風廉政建設工作情況及存在的問題,要定期開展黨風廉政督查工作。二是加強廉政教育體系建設。要結合各類主題實踐活動多種形式開展“兩個安全”廉政教育,并突出教育的針對性和有效性。三是健全反腐倡廉制度體系建設。重點要在認證發證、藥店開辦初審、稽查處罰及人、財、物管理等工作中的關鍵部位和重點環節出臺配套的廉政工作制度,從而來規范權力運行。四是完善廉政監督體系建設。要結合談心談話、行政執法回訪、行風監督員會議、下基層蹲點調研等工作完善監督機制,深化自查自糾,切實提高工作作風。
3、積極落實機構改革工作。認真貫徹落實好省、市、縣有關機構改革文件精神和部署要求,積極做好相關協調落實工作,加快推進食品藥品安全機構改革,盡快理順食品藥品安全監督管理體系。同時,加強現有隊伍的教育管理工作,做到隊伍不亂、工作不斷、人心不散,以寬廣的胸懷和積極的心態迎接新一輪機構改革的到來,共同揭開食品藥品監管新的一頁。
(二)抓基礎規范,不斷提升藥品質量安全管理水平。
以新版GMP、GSP實施為契機,全面規范藥品生產經營行為,加大醫療機構用藥監管力度,進一步藥房藥庫規范化管理水平,確保群眾用藥用械安全有效。
1、著力“風險管理”機制建設,強化生產源頭監管。認真按照藥品生產企業實際和主要質量風險點,制訂日常監管工作計劃,強化藥品生產企業原輔料和藥包材進貨、工藝處方、委托生產和檢驗等重點環節的監管。并通過增加檢查頻次,實施常態化、貼近式管理,變靜態監管為動態監管,切實降低和消除風險隱患,確保藥品生產質量安全有效。
2、加強日常監管,繼續規范藥品經營使用行為。一是開展藥店規范化清理整頓工作。圍繞新版《藥品經營質量管理規范》的實施,嚴格GSP檢查標準,進一步規范企業經營行為,全面提高藥品經營質量。特別是要進一步對藥品購銷渠道、店容店貌、從業人員管理、證照公示、設置監督臺等方面進行集中整治。二是繼續推進醫療機構藥房藥庫規范化建設工作。要結合這幾年醫療機構提升改造工程,加強對藥房藥庫設置與日常藥事管理的監督管理,進一步提升藥械使用規范化水平。三是多措并舉進一步加強含麻黃堿類復方制劑的監管。按照含麻黃堿類復方制劑管理的相關文件精神,加強含麻黃堿復方制劑管理,進一步提升企業責任意識,確保做到嚴審核、嚴銷售和嚴登記。
3、以信息化建設為重要抓手,不斷強化監管效能。一是進一步提高“三品一械”遠程監管系統在我縣的應用水平,在全縣藥店已經全面完成系統安裝調試的基礎上,加強對各個藥店實施電子監管的監督檢查,確保系統能夠有效運轉,各企業數據能及時正常上傳,以切實提升監管效能;二是繼續發揮我縣藥品監管、藥品協管兩大QQ群以及我局移動短信平臺的作用,建立完善藥監機關與監管相對人之間的常態化的信息溝通渠道,實現上下聯系通暢、信息傳遞及時的目的。
4、完善網絡和機制建設,進一步提升藥品不良反應監測水平。一是根據新制訂的藥品不良反應報告和監測管理規定,加強藥監與衛生部門的密切配合,進一步形成合力,同時,根據人員變動,對縣ADR/MDR監測人員和職責進行了調整和充實;二是修訂相應的管理制度和考評辦法,進一步完善監測報告工作機制和獎懲激勵機制,增強相關工作人員的工作積極性和主動性;三是擴大監測報告覆蓋面,在業已建立鄉鎮衛生院直報系統的同時,加強對藥店和醫療器械經營企業監測工作的督促指導,提升我縣藥品不良反應和醫療器械不良事件的監測水平。
5、認真履行保健食品安全監管。切實履行保健食品安全監管職能,貫徹落實好省市局工作部署,加大保健食品監管力度。結合打擊保健食品違法添加等專項整治行動,對藥店經營保健食品的經營品種進行全面清查,嚴厲查處違法保健食品廣告和以公益講座、免費體檢等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為,規范保健食品市場秩序。
6、深入開展專項整治,始終保持嚴打高壓態勢。根據省、市局的統一部署及我縣藥品市場存在的具體問題和群眾反映熱點,繼續開展含麻黃堿復方制劑、終止妊娠藥品、非藥品冒充藥品、中藥飲片、疫苗等重點品種的藥品專項整治和打擊利用互聯網非法收售藥品行為,從藥品生產、流通、使用等環節實施全方位、多角度的監控和規范整治,維護市場良好秩序。
7、繼續抓好行政許可提速增效,進一步服務地方藥業發展。把行政許可作為本局一個重要的服務窗口,進一步優化和提升服務水平。在行政許可過程中,做到主動熱情服務,微笑接待;嚴格執行一次性告知制度,方便辦事不折騰;嚴格按照公開承諾的時限、程序和內容辦理行政許可事項,做到依法許可;嚴格做到廉潔自律,公開、公正辦事,堅決杜絕吃、拿、卡、要等違法違紀行為。
(三)抓科普宣傳,不斷提高公眾飲食用藥安全意識。
把食品藥品安全宣傳教育作為監管工作的重要組成部分,采取多種形式、多種手段,深入開展食品藥品安全有關法律、法規、科普知識的宣傳活動。
1、充分利用《梅城報》、xxxx電視臺等縣內主流媒體,組織開展好 “食品安全宣傳周”、“安全用藥月”、“食品藥品之窗’”等活動。
2、在食品安全宣傳周、藥品安全宣傳月和 “3.15”維權日等宣傳期間,通過設置展板、懸掛橫幅、發放資料、現場咨詢、發送短信等方式,加大食品安全“一法兩規”和食藥安全知識宣傳力度。深入普及食品藥品安全法律知識和科普知識,引導消費者樹立科學消費、理性消費、文明消費的理念,不斷增強公眾飲食用藥安全意識和自我維權的能力,積極營造安全、規范、有序的食品藥品消費環境。
3、進一步宣傳12331藥品安全舉報投訴熱線,為廣大群眾參與監督,實現食品藥品安全社會共治提供堅實基礎。
第五篇:食品藥品監督管理局工作總結
食品藥品監督管理局工作總結
2009年以來,我局在市局XX縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題,全面整頓和規范藥品市場秩序,鞏固省食品安全示XX縣、藥品“兩網”建設示XX縣創建成果,突出工作重點,不斷創新藥品安全監管模式,圓滿完成全年各項目標任務。
一、深入開展學習實踐科學發展觀活動,促進食品藥品監管工作上水平
按照縣委、縣政府和市局的統一部署,局黨組以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,著力營造人人學習政策理論、鉆研食品藥品業務,努力服務全縣食品藥品行業健康快速發展、促進食品藥品監管工作上水平。
(一)統一思想,提高認識。在學習實踐科學發展觀活動中,局黨組結合本局工作實際,確定以“全力保民生,貢獻新銅山”為主題,做到了組織領導機構、工作班子和辦公地點、辦公設備“四個落實”。實現有機構、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實、有質量、有臺帳、有實效的“十個有”的要求。全局黨員進行“深入解放思想,率先達小康、建設新銅山”有獎征文和討論活動。組織干部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞;由分管局長帶隊到食品藥品監管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進行學習調研,還召開服務相對人座談會征求意見,深入雷奧醫療器械有限公司服務企業科學發展,探討企業科學監管工作機制。
(二)突出重點,規范制度。領導班子成員走出機關,采取個別交談、上門走訪、召開座談會、問卷調查等形式聽取管理相對人和社會各界的意見和建議,局領導帶頭開展調研,撰寫調研文章,每個科室和黨員結合工作實際情況深入剖析缺點和不足,制定改進措施。局領導班子結合實際撰寫了調查報告,梳理形成了總結,針對梳理出的妨礙科學發展觀的主要問題,研究出臺了《“你買假藥我幫追賠”維護消費者購藥權益公開承諾》、《依法行政優質服務承諾書》等制度性文件。
(三)轉變作風,務求實效。圍繞積極應對國際金融危機沖擊、促進食品藥品行業經濟平穩較快發展,進一步推動了思想解放,領導班子形成了科學發展的共識,進一步增強貫徹落實食品藥品科學發展的自覺性和堅定性,開展過期藥品回收、免費培訓、免費發放藥品零售企業臺帳資料,真正實現了堅持從實際出發,講求實效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
二、加強食品綜合監督,努力開創食品安全監管新局面
(一)鞏固食品安全“示XX縣”創建成果,繼續加強食品安全“三網”建設
一是進一步落實監管責任。2009年繼續推行縣政府食品安全目標責任書和責任風險抵押金制度,將食品安全工作目標任務寫進責任書中,并要求鎮(場)政府及食安委成員單位將責任明確到相關部門和個人。今年縣食安委辦公室出臺了工作督導制度,每季度由縣食安委辦公室組織對全縣食品安全工作任務完成情況進行督導,通過督導檢查,使基層監管責任得到了進一步的落實,同時也有力促進了食品產業的健康發展。
二是進一步創新考評獎勵機制。食品安全考評工作改變了以往各部門聯合年終集中考評的模式,而是將日常性考評、專項性考評、年終綜合性考評進行結合,通過每季度一次的工作督查考評日常性工作,通過對食品安全專項整治工作的檢查考評專項性工作,通過年終集中考評考核全年目標任務完成情況,用新的考評機制實現更加全面、科學、準確地衡量基層單位工作。另外,今年還加強對食品安全各級責任人員的考核力度,設置先進單位、先進個人、優秀協管員、優秀信息員等多個獎項,逐步加大獎勵力度,促進食品安全工作更好的開展。三是強化協管(信息)員隊伍建設。結合全國食品添加劑專項整治活動的開展,對全縣聘請的77名協管員、326名信息員開展了專題培訓,同時每季度對協管(信息)員工作開展情況進行明察暗訪,進一步提升了他們的素質和工作積極性。
(二)全面完成食品添加劑專項整治工作
一是加強領導、落實責任。全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作電視電話會議召開后,縣政府及時研究我縣專項整治工作,成立了由縣委常委、分管副縣長任組長的專項整治工作領導小組,出臺了《XX縣打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作方案》,進一步落實了專項整治工作部門職責分工,明確了突擊檢查、專項抽查、區域整治、聯合執法、抽驗監測相結合的行動模式,同時還建立了聯合執法、信息報送、案情會商、溝通協調、工作例會、責任追究等機制和制度。
二是認真組織落實,專項整治進展順利。我局作為專項整治領導小組辦公室單位,在各個階段的工作中切實起到了溝通、協調、督促和指導的作用,全縣各鎮(場)和有關責任部門在專項整治中樹立了大局意識,加強了協調配合、信息溝通,形成了監管合力,確保了全縣專項整治工作順利開展。
三是各部門聯動,專項整治成效顯著。組織對全縣轄區內127家使用食品添加劑的生產加工企業進行了摸底排查和拉網式檢查。針對我縣食品添加劑使用廣泛的品種開展了專項抽檢工作,共抽檢小麥粉、乳制品、醬油、食醋、方便食品等使用食品添加物質的食品生產企業累計47家的79批次產品,其中合格73批次,不合格6批次,合格率達92.41%,較以往有了明顯提高,抽檢共發現4家面粉廠過氧化苯甲酰超標,進行了責令整改。組織對餐飲、超市、集貿市場內從事食品現做現賣、銷售各類水發、浸泡、腌鹵等食品的經營者,以及加工糖果、糕點等食品經營者和食品添加劑經營者等重點對象進行摸底清查。檢查全縣奶站、規模奶牛場(奶牛小區)、飼料生產、經營企業230家/次,整治市場22個、重點區域5個、養殖場53個。各級檢測中心累計抽檢500多次,抽檢樣品合格率為100%。(三)大力開展食品安全整頓工作 為認真貫徹落實市政府《關于進一步落實食品安全整頓工作的意見》精神,抓好我縣食品安全整頓工作,縣政府召開專題會議進行部署,明確了體制調整期間食品安全相關責任以及食品安全整頓工作的任務分工,縣食安委辦公室積極制定實施方案,組織協調各有關部門針對全縣食品安全突出問題開展了專項整頓。
一是重點抓好中秋、國慶期間食品安全專項整治。縣人大、縣政府9月份對銅山新區蘇果超市、圭山農貿市場、申大元酒店等單位進行了現場視察,并對《食品安全法》貫徹落實、節日食品安全保障等情況進行檢查。
二是組織相關部門按照“抓住重點、提高效率,關注風險、確保安全”的原則,實行分級分等監管。全縣舉辦了餐飲服務行業培訓班,400余家餐飲服務單位、各類食堂等集體用餐單位負責人參加了培訓。聯合工商、動檢、衛生等相關職能部門,集中開展豬、牛、羊屠宰市場專項整治,加大了對“注水肉”和未經檢疫檢驗行為的打擊力度。狠抓禽、蛋、奶安全檢疫工作,通過嚴格審核發放生鮮乳收購許可證的奶站8家,取締流動奶站2家和私營奶站1家,發放生鮮乳準運證明的車輛14個,奶站和奶農的購銷合同簽訂率達到100%,奶站和規模奶牛場監管率達100%,各級檢測中心累計抽檢527次,抽檢樣品合格率為100%。另外,按照《奶業整頓與振興規劃綱要》要求,引導奶農按照《生鮮乳生產技術規程(試行)》的要求,從事奶牛養殖和生鮮乳生產,提高奶牛養殖場戶和奶站的管理水平,推進全縣奶牛標準養殖進程。
(四)健全食品安全預警和應急機制
進一步建立健全XX縣食品安全應急體系,加強和改進應急機制,提高預防和處置食品安全突發事件的應急能力,縣食安委辦公室采取三項措施完善應急管理工作,一是培訓、宣傳食品安全應急管理相關法律、法規。縣食安委辦公室通過舉辦基層協管員、信息員培訓班、網上公布有關法律法規等措施,大力宣傳《中華人民共和國突發事件應對法》、《XX省突發公共事件總體應急預案》、《XX市食品安全事故應急預案》、《XX縣食品安全事故應急預案》等。二是下發文件指導鎮(場)制定完善食品安全事故應急預案。縣食安委下發了《關于及時制定、修訂和完善食品安全事故應急預案的通知》,對應急預案的總則、組織機構及職責、預防預警、應急響應、后期處置、保障措施等內容的編制和完善進行了分類指導。三是加強對食品安全應急管理工作的督查。為確保食品安全應急管理工作在基層鎮(場)得到重視和有效落實,縣食安委辦公室制定了應急管理工作督查計劃,對全縣21個鎮(場)應急體系建設等情況進行督查和現場指導。
進一步完善食品安全信息網絡建設,將食品安全網XX縣政府、市食品安全網鏈接,通過食品安全網和遠程監管系統,實現縣內各部門、各鎮食品安全信息互通、共享,形成食品安全監管合力,提高食品安全監管效率。
三、突出源頭監管,整頓藥械市場秩序,全面落實放心藥品工程 我局始終把稽查執法作為保障群眾用藥安全的重要手段,堅持以基層藥械大檢查為主線,專項檢查為重點,創新機制,前移關口,不斷謀求打假治劣新突破。今年來,我局先后開展了縣、鄉兩級醫療機構藥品、醫用氧、狂犬疫苗、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、易制毒化學品、計劃生育藥械市場等專項檢查11項。全年共出動檢查人員505人次,檢查涉藥單位420家,其中零售藥店394家,醫療機構26家,計劃生育藥械市場專項檢查40家,查處假藥4批次,假劣器械17批次,共立案27件,其中一般案件15起,當場案件12起,處理2008年遺留案件17件。組織查處非法藥品廣告2起,今年新辦藥店10家,交證注銷的8家,到目前為止全縣共有藥店376家,已受理89家換證申請,62家申請通過審查。
(一)開展2年一次的誠信體系動態評定活動。制定了《XX縣藥品信用分類管理工作方案》,下發2009誠信體系創建活動通知380份,強化信用檔案動態管理,將日常監管檢查情況記入誠信檔案,經過綜合評定全縣誠信藥店120家,占32.9%,守信藥店240家,占65.7%,基本守信藥店5家。
(二)開展無假藥創建活動。對全縣藥店進行了拉網式監督檢查,嚴厲打擊銷售假冒偽劣藥品、過期失效藥品等違法違規行為,對零售藥店藥品購銷、驗收養護、過期失效藥品處理、藥品分類管理、藥師在崗、店堂藥品廣告發布等情況實施有效監督,加大對游醫藥販非法從事藥品經營活動的打擊力度。繼續完善醫療器械生產企業日常監管體系,組織對醫療器械生產企業進行現場檢查和生產質量體系專項檢查,檢查覆蓋率達到100%。
2009年以來,我局在市局XX縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題,全面整頓和規范藥品市場秩序,鞏固省食品安全示XX縣、藥品“兩網”建設示XX縣創建成果,突出工作重點,不斷創新藥品安全監管模式,圓滿完成全年各項目標任務。
一、深入開展學習實踐科學發展觀活動,促進食品藥品監管工作上水平
按照縣委、縣政府和市局的統一部署,局黨組以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,著力營造人人學習政策理論、鉆研食品藥品業務,努力服務全縣食品藥品行業健康快速發展、促進食品藥品監管工作上水平。
(一)統一思想,提高認識。在學習實踐科學發展觀活動中,局黨組結合本局工作實際,確定以“全力保民生,貢獻新銅山”為主題,做到了組織領導機構、工作班子和辦公地點、辦公設備“四個落實”。實現有機構、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實、有質量、有臺帳、有實效的“十個有”的要求。全局黨員進行“深入解放思想,率先達小康、建設新銅山”有獎征文和討論活動。組織干部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞;由分管局長帶隊到食品藥品監管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進行學習調研,還召開服務相對人座談會征求意見,深入雷奧醫療器械有限公司服務企業科學發展,探討企業科學監管工作機制。
(二)突出重點,規范制度。領導班子成員走出機關,采取個別交談、上門走訪、召開座談會、問卷調查等形式聽取管理相對人和社會各界的意見和建議,局領導帶頭開展調研,撰寫調研文章,每個科室和黨員結合工作實際情況深入剖析缺點和不足,制定改進措施。局領導班子結合實際撰寫了調查報告,梳理形成了總結,針對梳理出的妨礙科學發展觀的主要問題,研究出臺了《“你買假藥我幫追賠”維護消費者購藥權益公開承諾》、《依法行政優質服務承諾書》等制度性文件。
(三)轉變作風,務求實效。圍繞積極應對國際金融危機沖擊、促進食品藥品行業經濟平穩較快發展,進一步推動了思想解放,領導班子形成了科學發展的共識,進一步增強貫徹落實食品藥品科學發展的自覺性和堅定性,開展過期藥品回收、免費培訓、免費發放藥品零售企業臺帳資料,真正實現了堅持從實際出發,講求實效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
二、加強食品綜合監督,努力開創食品安全監管新局面
(一)鞏固食品安全“示XX縣”創建成果,繼續加強食品安全“三網”建設
一是進一步落實監管責任。2009年繼續推行縣政府食品安全目標責任書和責任風險抵押金制度,將食品安全工作目標任務寫進責任書中,并要求鎮(場)政府及食安委成員單位將責任明確到相關部門和個人。今年縣食安委辦公室出臺了工作督導制度,每季度由縣食安委辦公室組織對全縣食品安全工作任務完成情況進行督導,通過督導檢查,使基層監管責任得到了進一步的落實,同時也有力促進了食品產業的健康發展。
二是進一步創新考評獎勵機制。食品安全考評工作改變了以往各部門聯合年終集中考評的模式,而是將日常性考評、專項性考評、年終綜合性考評進行結合,通過每季度一次的工作督查考評日常性工作,通過對食品安全專項整治工作的檢查考評專項性工作,通過年終集中考評考核全年目標任務完成情況,用新的考評機制實現更加全面、科學、準確地衡量基層單位工作。另外,今年還加強對食品安全各級責任人員的考核力度,設置先進單位、先進個人、優秀協管員、優秀信息員等多個獎項,逐步加大獎勵力度,促進食品安全工作更好的開展。三是強化協管(信息)員隊伍建設。結合全國食品添加劑專項整治活動的開展,對全縣聘請的77名協管員、326名信息員開展了專題培訓,同時每季度對協管(信息)員工作開展情況進行明察暗訪,進一步提升了他們的素質和工作積極性。
(二)全面完成食品添加劑專項整治工作
一是加強領導、落實責任。全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作電視電話會議召開后,縣政府及時研究我縣專項整治工作,成立了由縣委常委、分管副縣長任組長的專項整治工作領導小組,出臺了《XX縣打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作方案》,進一步落實了專項整治工作部門職責分工,明確了突擊檢查、專項抽查、區域整治、聯合執法、抽驗監測相結合的行動模式,同時還建立了聯合執法、信息報送、案情會商、溝通協調、工作例會、責任追究等機制和制度。
二是認真組織落實,專項整治進展順利。我局作為專項整治領導小組辦公室單位,在各個階段的工作中切實起到了溝通、協調、督促和指導的作用,全縣各鎮(場)和有關責任部門在專項整治中樹立了大局意識,加強了協調配合、信息溝通,形成了監管合力,確保了全縣專項整治工作順利開展。
三是各部門聯動,專項整治成效顯著。組織對全縣轄區內127家使用食品添加劑的生產加工企業進行了摸底排查和拉網式檢查。針對我縣食品添加劑使用廣泛的品種開展了專項抽檢工作,共抽檢小麥粉、乳制品、醬油、食醋、方便食品等使用食品添加物質的食品生產企業累計47家的79批次產品,其中合格73批次,不合格6批次,合格率達92.41%,較以往有了明顯提高,抽檢共發現4家面粉廠過氧化苯甲酰超標,進行了責令整改。組織對餐飲、超市、集貿市場內從事食品現做現賣、銷售各類水發、浸泡、腌鹵等食品的經營者,以及加工糖果、糕點等食品經營者和食品添加劑經營者等重點對象進行摸底清查。檢查全縣奶站、規模奶牛場(奶牛小區)、飼料生產、經營企業230家/次,整治市場22個、重點區域5個、養殖場53個。各級檢測中心累計抽檢500多次,抽檢樣品合格率為100%。(三)大力開展食品安全整頓工作 為認真貫徹落實市政府《關于進一步落實食品安全整頓工作的意見》精神,抓好我縣食品安全整頓工作,縣政府召開專題會議進行部署,明確了體制調整期間食品安全相關責任以及食品安全整頓工作的任務分工,縣食安委辦公室積極制定實施方案,組織協調各有關部門針對全縣食品安全突出問題開展了專項整頓。
一是重點抓好中秋、國慶期間食品安全專項整治。縣人大、縣政府9月份對銅山新區蘇果超市、圭山農貿市場、申大元酒店等單位進行了現場視察,并對《食品安全法》貫徹落實、節日食品安全保障等情況進行檢查。
二是組織相關部門按照“抓住重點、提高效率,關注風險、確保安全”的原則,實行分級分等監管。全縣舉辦了餐飲服務行業培訓班,400余家餐飲服務單位、各類食堂等集體用餐單位負責人參加了培訓。聯合工商、動檢、衛生等相關職能部門,集中開展豬、牛、羊屠宰市場專項整治,加大了對“注水肉”和未經檢疫檢驗行為的打擊力度。狠抓禽、蛋、奶安全檢疫工作,通過嚴格審核發放生鮮乳收購許可證的奶站8家,取締流動奶站2家和私營奶站1家,發放生鮮乳準運證明的車輛14個,奶站和奶農的購銷合同簽訂率達到100%,奶站和規模奶牛場監管率達100%,各級檢測中心累計抽檢527次,抽檢樣品合格率為100%。另外,按照《奶業整頓與振興規劃綱要》要求,引導奶農按照《生鮮乳生產技術規程(試行)》的要求,從事奶牛養殖和生鮮乳生產,提高奶牛養殖場戶和奶站的管理水平,推進全縣奶牛標準養殖進程。
(四)健全食品安全預警和應急機制
進一步建立健全XX縣食品安全應急體系,加強和改進應急機制,提高預防和處置食品安全突發事件的應急能力,縣食安委辦公室采取三項措施完善應急管理工作,一是培訓、宣傳食品安全應急管理相關法律、法規。縣食安委辦公室通過舉辦基層協管員、信息員培訓班、網上公布有關法律法規等措施,大力宣傳《中華人民共和國突發事件應對法》、《XX省突發公共事件總體應急預案》、《XX市食品安全事故應急預案》、《XX縣食品安全事故應急預案》等。二是下發文件指導鎮(場)制定完善食品安全事故應急預案。縣食安委下發了《關于及時制定、修訂和完善食品安全事故應急預案的通知》,對應急預案的總則、組織機構及職責、預防預警、應急響應、后期處置、保障措施等內容的編制和完善進行了分類指導。三是加強對食品安全應急管理工作的督查。為確保食品安全應急管理工作在基層鎮(場)得到重視和有效落實,縣食安委辦公室制定了應急管理工作督查計劃,對全縣21個鎮(場)應急體系建設等情況進行督查和現場指導。
進一步完善食品安全信息網絡建設,將食品安全網XX縣政府、市食品安全網鏈接,通過食品安全網和遠程監管系統,實現縣內各部門、各鎮食品安全信息互通、共享,形成食品安全監管合力,提高食品安全監管效率。
三、突出源頭監管,整頓藥械市場秩序,全面落實放心藥品工程 我局始終把稽查執法作為保障群眾用藥安全的重要手段,堅持以基層藥械大檢查為主線,專項檢查為重點,創新機制,前移關口,不斷謀求打假治劣新突破。今年來,我局先后開展了縣、鄉兩級醫療機構藥品、醫用氧、狂犬疫苗、興奮劑、蛋白同化制劑、肽類激素、易制毒化學品、計劃生育藥械市場等專項檢查11項。全年共出動檢查人員505人次,檢查涉藥單位420家,其中零售藥店394家,醫療機構26家,計劃生育藥械市場專項檢查40家,查處假藥4批次,假劣器械17批次,共立案27件,其中一般案件15起,當場案件12起,處理2008年遺留案件17件。組織查處非法藥品廣告2起,今年新辦藥店10家,交證注銷的8家,到目前為止全縣共有藥店376家,已受理89家換證申請,62家申請通過審查。
(一)開展2年一次的誠信體系動態評定活動。制定了《XX縣藥品信用分類管理工作方案》,下發2009誠信體系創建活動通知380份,強化信用檔案動態管理,將日常監管檢查情況記入誠信檔案,經過綜合評定全縣誠信藥店120家,占32.9%,守信藥店240家,占65.7%,基本守信藥店5家。
(二)開展無假藥創建活動。對全縣藥店進行了拉網式監督檢查,嚴厲打擊銷售假冒偽劣藥品、過期失效藥品等違法違規行為,對零售藥店藥品購銷、驗收養護、過期失效藥品處理、藥品分類管理、藥師在崗、店堂藥品廣告發布等情況實施有效監督,加大對游醫藥販非法從事藥品經營活動的打擊力度。繼續完善醫療器械生產企業日常監管體系,組織對醫療器械生產企業進行現場檢查和生產質量體系專項檢查,檢查覆蓋率達到100%。
(三)加強醫療機構藥品使用質量管理。聯合衛生局成立了醫療機構藥品使用質量管理規范領導小組,制定了《XX縣醫療機構藥品使用質量管理規范實施方案》及《XX縣醫療機構藥品使用質量管理規范考核細則》,將醫療機構藥品質量管理工作列入2009年綜合衛生工作目標考核,督促鼓勵醫療機構加強藥品管理,提高藥品使用安全可靠性,進一步推動了全縣各醫療機構在藥房設施建設、人員管理、藥品的購進以及儲存、養護、調配等方面的進一步規范,提高藥品供應網運轉質量和藥品可靠性。
(四)依托現代互聯網技術,大力開展藥品遠程監管工程。以局網站為依托,建立全縣藥品供應網及藥品監督網電子地圖。將零售企業、醫療機構、醫療器械生產企業、醫療器械經營企業等基礎信息在網上公開,同時建立企業與監管部門的網上信息交流平臺,加強企業與監管部門的信息交流。目前共計368家零售藥店安裝了計算機遠程監管系統軟件,逐步實現對藥品零售企業藥品進、銷、存、養護、銷售、藥師在崗等情況的動態監控,進一步提高應對藥品安全突發事件的能力。
(五)全面加強藥品不良反應(adr)監測管理。為切實抓好adr監測工作,成立了adr監測工作領導小組,加強對醫療機構和藥品經營企業不良反應上報工作人員的專業培訓,我縣全部醫療機構均申請了網上直報帳戶,至2009年11月,我縣共上報藥品不良反應238例。(六)開展清理家庭小藥箱活動。制定《XX縣居民家庭過期失效藥品回收管理辦法》,并提供咨詢服務,通過優惠購藥、提供換購等方式,鼓勵群眾自覺不使用過期失效藥品,幫助群眾清理家庭中的過期失效藥品。目前,已有4家零售藥店經審批為定點回收藥店。
(七)全年抽樣132批次,共收到藥品檢驗報告書108份,其中不合格藥品共4批次(假藥1批次,劣藥3批次),藥品合格率96.3%。
四、大力開展宣傳活動,營造食品藥品安全濃厚氛圍
我局積極發揮新聞媒體的宣傳教育功能,開展主題鮮明、面向群眾、聲勢浩大的食品藥品安全宣傳活動,相繼開展“3.15”食品藥品安全專題宣傳活動、“正確認識、合理使用食品添加劑”宣傳活動、“實施《食品安全法》、健康和諧惠萬家”的《食品安全法》宣傳周、安全生產月啟動儀式等大型廣場宣傳咨詢活動5次,接待群眾咨詢3000多人次,展出了近60個食品安全知識宣傳展板,發放宣傳資料及紀念品18000多份。進一步拓寬藥品安全投訴舉報途徑,相對人可以通過局設立的食品、藥品安全網站、值班電話等實現24小時受理,在鄉鎮街道設立固定宣傳欄20塊,對群眾關于藥品的舉報投訴,及時安排執法人員進行查處,確保在24小時內查處到位,反饋查處結果。由局領導帶隊組織相關職能科室負責人走進縣行風熱線向全縣群眾宣傳食品藥品監管工作,接受群眾的咨詢和投訴,收到了較好的效果。
五、開展豐富多彩文明創建活動,全面推進各項工作
在成功創建省級文明行業基礎上,以“依法監管為人民、優質服務創一流”為主題,以“依法行政、清正廉潔、優質服務、人民滿意”為標準,積極開展新一輪文明創建工作,積極申報市級文明單位,并順利通過市檢查組考核驗收。
在創建文明單位工作中,大力弘揚開拓創新、艱苦奮斗之風,進一步加強職業道德建設。充分利用圖書室、健身房等基礎設施條件,營造良好的學習娛樂范圍;特別是開展迎“七.一”革命歌曲合唱活動,增強了集體凝聚力,進一步發揮了職工積極性;在全局開展機關效能和作風建設,提高效能、改進作風,提高食品藥品監管隊伍的良好形象;在全局推行工作綜合評價制度,從行政執法、效能建設、作風建設、法律法規建設、內務管理、黨風廉政建設等方面,對全局各科室開展全面綜合評價,推動了各項工作全面開展、齊頭并進。
通過創建活動,職工精神面貌有了新的變化。在工作中,能夠積極為相對人提供優質服務,與群眾保持了血肉相連的感情基礎。進一步規范準入程序,在行政許可工作中,嚴格貫徹行政許可法,遵循公開、公平、公正的原則,按照法定的權限、條件、程序、期限等,擬定規范程序,推行標準化服務,強化服務理念,創新工作機制,提高工作效率。
六、加大法治建設力度,依法行政水平有了進一步提高
加強法治建設、全面依法行政,是我們食品藥品監管隊伍的生命線。一是積極開展法制宣傳活動,提高法律意識。通過嚴格執行法律法規、推行說理式執法文書、詳細講解執法依據等方式,把行政執法和普法教育相結合;在食品藥品“五走進”等宣傳活動中,把食品藥品法律法規作為宣傳重點,向社會各界進行了廣泛宣傳。《食品安全法》出臺后,我們及時開展了為期一周的食品安全法宣傳周活動,通過懸掛宣傳標語、印制傳單、召開學習班和對縣四套班子個別匯報等形式,進行了廣泛宣傳,為《食品安全法》的貫徹落實營造了良好社會環境。二是加強執法人員培訓,提高執法能力。局領導嚴格遵守領導干部學法制度,在完成學習任務的基礎上,積極開展網上學法活動,通過互聯網開展學習。以新頒法律法規和規章為重點,制定了全員學法計劃,在各科室選擇業務能手7名就執法文書、藥品稽查、食品監督等內容對全局人員授課,通過互教互學,確保適用法律法規正確無誤。每季度組織1次全體人員行政執法知識考試,每半年組織1次學習筆記檢查,以考促學,以學促守,確保行政執法中不會出現錯案。制定行政執法人員旁聽庭審制度,積極參加法院旁聽,促進執法規范化建設。
三是嚴格限制執法人員自由裁量權的行使。嚴格按照自由裁量權的有關規定,對行政處罰工作中涉及到的有關權力,通過查審分離、分級制約、層級審批的的內部執法監督機制,規范其行使的方式方法。通過權力內容公開、程序公開、法定依據公開、法定期限公開等方式,推行權力陽光建設,自覺將權力置于社會各界的監督之下,保證依法行政。
七、狠抓干部隊伍建設,深入開展黨風廉政建設
加強政策理論學習教育,著力提高干部隊伍理論水平,在職工教育工作中,重點抓好“兩走進、三結合”,即進企業和進愛國主義教育基地。我局先后組織全局干部職工到徐州雷奧醫療器械有限公司和徐州淮海戰役烈士陵園進行愛國主義教育,學習開拓創新意識和頑強拼搏精神,開展系統的學習提高。三結合,即:學習十七大精神與日常政治理論學習結合,周五固定日學習與黨組中心組學習結合,科學發展觀的理論學習與調查研究相結合。
對黨風廉政建設責任制任務目標進行了分解,印發了《黨風廉政建設責任分解方案》,明確了目標責任。局黨組與每位職工簽訂了黨風廉政建設責任書,局紀檢組每季度對所有職工進行廉政考核,監督全體黨員干部嚴格執行“八條禁令”,強化正確履行崗位職責,杜絕職務犯罪。開展專題廉政建設活動,建成XX縣廉政文化建設示范單位。深入開展清理小金庫活動,成立清理工作領導小組,開展黨性、黨風、黨紀宣傳教育,進一步增強廉潔自律和遵紀守法意識,提高隊伍的拒腐防變的能力。組織行風監督、調查走訪、案件回訪等工作,引進外部監督,強化黨風廉政監督。按照權力運行內控機制建設方案,嚴格監督權力的行使,2008年來未發生黨風廉政違法違規案件。
八、當前存在的主要問題
我縣食品藥品監管工作還存在一定困難。
一是監管力量薄弱。基層沒有專職人員從事食品藥品監管工作,協管員和信息員均為鎮村基層干部兼職,在具體工作中任務繁重,工作起來力不從心,效果不是特別明顯。二是農民群眾用藥安全意識不高。農民群眾對識別假劣藥品的能力和自我保護意識比較弱,部分群眾存在盲目購藥并把保健品當做藥品。三是少部分農村涉藥單位尚需進一步健全貯存設施設備,提高儲存和養護條件。
九、2010年工作安排
2010年,我們將以食品藥品監管體制改革為契機,進一步加強作風建設,落實各項規章制度,嚴格依法行政,認真履行食品藥品安全監管職責。
(一)以機構改革為契機,全面加強餐飲服務環節食品安全和藥品研究、生產、流通、使用全過程的有效監管。2010年,我局將以食品藥品監管體制改革為契機,在縣委、縣政府的領導下,通過改革創新,認清自身的職責,提高能力,練好內功,促進職能轉變,全面履行法定職責。
(二)鞏固農村藥品“兩網”和食品安全示XX縣創建成果。一要構筑有效監督網。建立縱到底、橫到邊、反應快、效率高的藥品監督體系,確保監管措施落實到位,不留死角;規范供應網,圍繞減少流通環節、保障藥品質量、降低藥品價格、方便群眾購買的目標開展工作。
(三)加強學習教育,著力提高干部隊伍理論水平。實現樹立新觀念、打開新視野、拓展新思路、增加新動力的4個新目標。
(四)加強宣傳工作。通過政務信息、報刊雜志、廣播電視等媒介,提高食品藥品安全知識普及率,幫助群眾掌握正確的食品藥品使(食)用方法,樹立正確的維權意識。
(五)嚴格依法行政。通過權力內容公開、程序公開、法定依據公開、法定期限公開等方式,推行權力陽光建設,自覺將權力置于社會各界的監督之下,保證依法行政。
(六)黨風廉政建設。一是認真開展廉政教育,提高職工廉政勤政的自覺性、主動性和責任感。二是組織行風監督、調查走訪、案件回訪等工作,強化黨風廉政監督。三是嚴格落實權力運行內控機制,嚴格監督權力的行使,確保不發生黨風廉政違法違規案件。四是加強隊伍建設,不斷提高干部職工的政治意識、大局意識、責任意識和依法行政的能力,構建一支清正廉潔、執法如山的食品藥品監管隊伍。