第一篇：黨建工作述職報告開發區

基層黨建工作述職報告

根據會議安排，我將今年以來抓基層黨建工作有關情況，簡要述職如下：

一、基層黨建工作總體情況

1.堅持履行黨建首責不動搖。切實履行“黨建第一責任人”職責，逐級壓實責任，全年深入社區和企業調研48次，黨委專題研究黨建工作12次，召開3次黨組織調度會，加大督辦約談力度，約談基層支部書記8人次。以總支、支部為單位開展黨員主題活動日活動204次，學習討論72次，書記上黨課12次，宣講黨的十八屆六中全會精神12次。結合實際，運用“黨員活動日+”解決基層事務問題186項。

2.堅持強化干部管理不松勁。結合“兩學一做”、黨的十八屆六中全會精神學習和黨內知識、紀律講座等工作，全年組織黨員培訓568人次，基層黨組織書記和黨務工作者培訓36人次，全年共收繳黨費29251元；實施失聯黨員回家工程，找到失聯黨員27人，充分利用黨建工作主體QQ群，加強對流動黨員網格教育學習和互動聯系；開展黨員“清潔示范戶”評選活動，青年路環境整治取得實效，受到好評；扎實開展民主評議、處置不合格黨員，推行履職盡責清單式管理，實現社區干部工資與考核結果掛鉤；在抗洪救災中錘煉干部，推薦市、縣“七一”表彰優秀基層黨組織

3個、優秀共產黨員5名、優秀黨務工作者2名，在2個社區、單位推行了積分制管理試點。

3.堅持完善工作機制不懈怠。落實“三三制”，大力推進“兩滿四紅”工程，選派黨建指導員36名，建立25個網格黨小組，全面推行“五零工作法”，打造服務企業和項目的品牌。

4.堅持提升發展水平不含糊。積極探索社區集體經濟發展的新路子，勝利、八里途社區集體經濟年收入實現200萬元目標；基本完成了兩個農村社區股份權能改革任務；推進社區“一站式”服務辦結、代辦服務制；全面開展暖企行動，黨員暖心行動，資助困難黨員23人，協調解決企業、社區黨建中的具體問題21個；社區主副職干部人均3萬元工資全部兌付到位，全年對非公企業黨建投入資金23萬元。

二、突出問題整改和公開承諾落實情況 1.2015年度反饋問題全部整改落實。一是建立健全了基層黨建工作機制，扎實推進黨務居務公開。二是強化對干部的監管力度，堅持違紀違規零容忍、給予6名黨員干部黨紀政紀處分。三是優化黨員培養年齡結構，全年發展黨員7人，其中工人5人，35歲以下4人，新納入培養對象11名。

2.2016年度公開承諾事項基本落實。一是層層壓實黨建主體責任。推行基層黨建“一票否決”、層層簽訂管黨治黨責任書36份，級級傳導壓力，層層壓實責

任細化黨建工作考核辦法，嚴格獎懲兌現。二是加強干部隊伍作風建設。扎實開展“兩學一做”活動，建立干部教育“四個三”管理運行機制，加強《條例》、《準則》學習宣傳，加強紀律審查。嚴格調度制、約談制、通報制，對巡查到的人和事點名通報3次；每月一次紀律督查，著力打造了一支“忠誠、守紀、負責、干凈、有為”的黨員干部隊伍。三是優化全區3個社區黨員群眾服務中心功能布局。規范社區黨建工作經費，建立正常增長機制，全區基層黨組織活動經費在2015年基礎上增長了20%。四是八里途社區作為黨建示范點在迎省、市檢查中獲得好評。五是扎實抓好非公企業黨建工作。大力推進“兩滿四紅”工程，在金山電力搞好示范試點，實現了園區非公企業黨組織和黨建工作全覆蓋。

三、存在問題及下一步工作打算

一是對基層黨建工作投入精力不夠。開發區服務企業、項目建設、社會穩定工作繁重，分散了抓黨建工作的精力。對基層黨建調查研究不足，領導指導得還不夠到位，還存在布置多、落實少的現象，親自到基層黨組織督查指導不夠。

二是黨建工作力量配備還有待加強。開發區核編干部20人，實有17人，班子成員5人，1人到市掛職，1人常年抽調在外招商，不像鄉鎮設有組織委員、組織干事，黨政辦工作千頭萬緒，力量薄弱，沒有形成抓黨建合力。

三是社區黨組織黨內生活還有待進一步規范。主要表現為，部分社區在發展黨員的程序上欠規范，“三會一課”落實得還不夠有力，黨員主題活動日的形式還有待進一步創新深化。

四是基層黨組織和黨員干部服務群眾的能力還不夠強。對抓基層黨組織建設和黨員思想政治建設工作缺乏有效方法。社區黨組織在豐富群眾文化生活方面方式還不夠多，群眾的參與度還不夠廣。社區黨組織在帶領群眾致富方面沒有充分發掘出本地優勢，沒有主動與外對接，點子還不夠多，方法還不夠靈。部分黨員缺乏服務群眾的主動性，在社會穩定中作用發揮不夠。

針對存在的問題，我將與開發區黨委班子同志一道，團結和帶領全區各基層黨組織，牢固樹立起抓好黨建是最大政績的觀念，落實主體責任，創新黨建發展，下大力氣研究解決黨建重點難點問題。

一是抓書記，落實主體責任。從我做起，認真履行基層黨建“第一責任人”職責。每周到社區和企業調研1次，每月黨委專題研究黨建工作1次，每季度召開1次黨組織調度會；深化履職盡責清單式管理，重視結果運用，進一步完善黨建考核制度，強化督查督辦，嚴格激勵問責機制，引導各級黨組織書記進一

步強化黨建責任意識。通過逐級定期抓“書記”黨建述職、黨建考核，努力形成一級抓一級，一級帶著一級干，上下聯動抓黨建的生動局面。

二是抓投入，保障黨建發展。推動資源向基層下沉，優先保障基層黨建的資金投入。在保障社區黨組織基本運轉經費基礎上，按10%逐年增加投入標準；對黨建工作開展有特色，示范作用明顯的，給予一定獎勵，推動基層黨建激發活力。

三是抓創新，提升黨建水平。理順園區非公企業黨建工作體制機制，打造園區黨建示范帶，新建非公企業黨建示范點1個；推廣學習“湖山模式”，壯大社區集體經濟，八里途、勝利年收入均過300萬元；推行企業、機關黨組織與社區黨組織結對共建，全面推行積分制管理，規范人、事、財的管理水平。

四是抓鞏固，擴大黨建成果。深化“兩學一做”，進一步加大黨員教育培訓，提升黨員素質能力；踐行“務實重干、立說立行、實干快干”作風，發揮黨員先鋒模范作用，完成征地拆遷370畝，項目建設任務。為全縣實現“兩爭兩建”目標作出更大貢獻。

第二篇：開發區抓基層黨建工作述職報告

抓基層黨建工作述職報告

根據上級要求，現將一年來抓基層黨建工作述職報告如下。

一、履職工作特色和亮點

（一）求真務實，全面落實基層黨建工作責任制。一是做好示范帶頭。我經常聽取并研究黨建，帶頭開展實地調研，幫助基層解決實際困難。二是突出責任落實。年初，我與轄區8個村及“兩新”組織黨支部簽訂了黨建工作責任書；建立了由我負總責的黨建工作責任制。三是注重機制創新。完善了《議事規則》等規章制度。

（二）著眼基層，有效推進黨的基層組織建設。一是抓好陣地建設。今年，各村室建設面積均超過200平方米，黨組織活動場所面積達到400平方米以上。二是力促作用發揮。開展了黨員公開承諾，爭創“黨員服務示范窗口”、結對幫扶、走訪慰問、村支部書記述職述廉等活動，組織進行了“五型機關”、“先進村黨支部”及“兩新組織”示范點創建等。三是提升戰斗能力。針對個別村黨組織薄弱渙散等情況，黨工委通過調查剖析制定整改措施。…村整體班子被調整，部分違紀黨員干部受到了紀律處理。四是擴大非公經濟黨建覆蓋面。全年共成立7個非公企業黨支部。五是加大資金保障。全年投入村級運轉經費投入約50萬元。另外開發區管委會以獎代補，對在重點性工作中貢獻突出的村予以資金獎勵。六是嚴把入黨關口，確保黨員質量。全年培訓建黨積極分子…人次，培養發展對象…名，吸收預備黨員…名，預備黨員轉正…名。

（三）解放思想，不斷提升黨員干部隊伍素質。一是抓理論武裝。利用各類平臺，開展各類主題黨課活動20余場，受教育干部群眾1000余人次；二是抓素質提升。全年先后組織法制講座、業務培訓講座15次，先后組織業務部門到縣、市學習7次，邀請院校專家教授作專題報告。

二、存在的主要問題及原因

一是重視程度不夠。我本人沒有把抓基層黨建擺到同經濟工作同等重要的位臵，偏重于經濟建設，對基層黨建重視程度不夠，精力投入不夠。

二是監督措施不完善。雖然建立了黨建工作責任制考核等制度，但在實際運行過程中，本人存在著制度執行不到位、職責履行不到位等問題，存在強考核、弱問責的情況。

三是黨組織陣地建設投入不夠。村室投入雖連年遞增，但由于各村底子薄，距標準化活動陣地尚有不小差距。本人思想和認識上的偏差，導致有限資金偏重于“兩化”建設，而對基層組織陣地建設投入不足。

四是黨建工作保障不力。一方面因黨建經費投入不足，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難；另一方面基層黨組織沒有配備專職黨務干部，黨務工作者本身承擔較多的業務工作，無時間、無精力去抓黨務工作。同時，黨務干部參加培訓少，缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。

五是部分黨員不能充分發揮先鋒模范作用。黨員作用發揮不力，與廣大群眾期望有一段差距。非公企業部分業主對黨建工作思想認識不統一，多數黨務工作人員缺乏黨務工作經驗，黨員比例和黨組織覆蓋率不高。部分基層黨員干部作風不實，工作上追求形式主義、享樂主義、實用主義，缺乏開拓創新精神，工作不求高標準，只求過得去，“軟、懶、散”傾向突出，甚至出現違法違紀行為。

產生問題的原因主要體現在三個方面：一是我對基層黨建工作重要性認識不足，指導不力。存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的主觀原因，存在著重業務輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕常態化管理等問題。二是不能持之以恒有效落實組織制度。有時忙于應付日常事務，認為抓業務是硬杠杠，其他工作都是軟指標，加之近年來所承擔的任務十分繁重，導致把主要精力放在業務上，而形成了“一手硬一手軟”的問題。三是黨建工作制度不健全。黨建工作考核缺乏嚴密的考核制度和科學的考核標準，與業務工作考核缺乏有機的結合，在實際操作時缺乏針對性和系統性，標準很難把握，尤其是缺乏責任保障機制和激勵機制，難以形成有效的評價機制。

三、下步工作思路

（一）繼續推行黨建目標管理責任制，切實加強黨的組織建設。一是進一步完善領導干部抓黨建工作機制，重點是黨總支主要領導同志抓黨建責任制，建立健全層層負責的工作體系和機制。二是完善工作制度。進一步建立和完善黨員日常學習制度、集中培訓制度、領導干部理論學習考核制度等黨員學習教育機制。嚴格堅持黨的組織生活、認真落實“三會一課”制度、黨員領導干部雙重組織生活制度、談話談心制度、重大事項報告制度。

（二）加強基層組織基礎設施建設

加大專項資金投入，2015年保障投入資金120萬元以上（包括高標準完成村室建設），同時繼續改造其他村級活動場所，高標準進行基層組織陣地建設。進一步規范包括非公經濟在內的基層黨組織，達到每個支部有班子，有牌子，有活動室，有電教設備，有黨組織結構圖，有規范化制度，有工作經費；建立健全基層組織基礎臺帳。

（三）認真落實村干部“四個機制”建設

創新選拔任用工作機制。在嚴格執行“兩推一選”的基礎上，通過加大后備干部的培養、選派優秀年輕黨員任職、鼓勵大學生到村任職等，多渠道選拔政治素質高、文化程度深的黨員擔任基層組織負責人。

創新激勵保障機制。落實基層組織干部的經濟和政治待遇，提高工作積極性。

教育培訓機制。每年至少舉辦三期村干部培訓班，推薦和組織基層干部參加上級舉辦的培訓班，并根據需要組織外出參觀學習。積極開展“雙培雙帶”先鋒工程。結合實際幫助群眾建設精神上的美好家園，豐富農民群眾的精神文化生活，引導他們養成健康科學文明的生活方式，使“雙培雙帶”工作更好地適應和滿足農民群眾多方面、多層次的需要。

完善監督管理機制。一是黨委對支部書記實行目標考核、動態管理。二是村支部書記每年一次向黨委和村黨員群眾代表會上述職，接受監督。三是認真落實村兩委議事決策、定期報告工作制度，并建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等制度，強化對農村黨員干部的制約和管理。

（四）加強黨員的教育、管理和服務，發揮黨員先鋒模范作用

1、以開展黨群服務中心、基層黨組織活動室為平臺，加強對黨員的教育、管理和服務，發揮黨員帶頭模范作用。

2、嚴格程序，加強考察，充分發揮好黨委的審批關，確保新發展黨員質量。

（五）圍繞企業生產經營開展黨的工作，促進企業健康發展

非公有制企業黨組織要擺正自身在企業中的地位，加強黨對非公有制企業的影響力，按照“小型、業余、務實、靈活”的原則，結合企業的自身特點，組織黨員職工為降低生產成本，促進企業生產提質增效獻計獻策，確定黨員責任區、示范崗。通過典型示范，樹立起非公企業黨員的先進形象，贏得企業負責人的擁護和支持。企業黨組織要把大家的智慧集中起來，及時給經營管理者諫言獻策，有效避免、減少決策失誤帶來的風險。適時推行廠務公開，拓寬黨組織發揮政治核心作用的渠道。

（六）不斷拓展非公企業黨的工作覆蓋面

即有黨員3名以上的，全部建立黨組織；職工30人以上、尚不具備建立黨組織條件的，全部選派黨建工作指導員。堅持把組建黨組織作為非公企業黨建工作的重要環節來抓，努力使黨的工作觸角伸入到每個企業。

第三篇：述職報告---開發區工作

二00二年，在開發區黨委，管委會領導和統一布署下，在有關部門的支持、配合和幫助下，通過一年的學習和工作，使自己的思想水平和工作能力有了進一步提高，也做了一些份內工作。同時，由于自己的水平和能力有限，在工作中也有在一些問題和不足，現述職總結，請同志們批評、指正。

一、思想和學習情況

在工作中，我始終認為要適應工作和形式發展的需要，就要不斷地學習。只有這樣，才能把工作做得更好，也只有這樣，才能真正做到與時俱進。因此，結合工作實踐，本人能抽一些時間學習政治和業務知識，特別是黨的十六大精神，也看了一些有關經濟、金融、經營和管理等方面的書籍，結合加入WTO的形勢需要，學習了一些國際貿易方面的新知識。同時，結合工作實際，不斷地向實踐學習，向同志們學習。通過學習，豐富了自己的知識，改善了自己的知識結構，提高了自身素質。通過對這些知識的學習和更新也將使我受益終生。

另外，在工作中沒有違反中央、省市的有關規定，基本做到了廉潔從政。二、一年來的主要工作

二00二年，本人繼續分管規劃、建設、房管及政策法規工作，聯系匯東公司。

規劃工作是一切開發建設工作的龍頭。二00二年市委市政府召開的開發區工作決定高新區向南再擴大十平方公里，同時要求加大力度建設板蒼壩高新工業園區。這為高新區第二次創業提供了新的更高層次的舞臺。為做好大規模開發建設的前期工作，組織實施了高新工業園區及未來生態城區的勘察測量工作，板蒼壩高新工業園區的分區規劃初稿也已組織完成，未來生態城起步區的詳規也在準備之中。

重點工程項目建設是開發建設的載體和基地。一年來，主要抓了幾個重點工程項目的建設管理工作。匯興路過街底下通道已基本完工，確保了匯興路的近期通車；匯東大酒店二期已基本完工，年初將開業；南支排洪溝也已竣工并投入使用；匯東西區道路及基礎設施系統建設的前期準備工作已完成；南苑街道路土石方填方工作已開始，為今年完工并為大學園區生活區配套做好了準備。另外，為了更好地為開發建設服好務，制定和下發了高新區基礎設施代建工程管理實施辦法，更加理順了各方面的關系，也使基礎設施代建工程的管理工作得到了更加有效的加強。

政策法規是開發建設的保障。二00二年，高新區在政策法規的制定和宣傳力度上有所加強。率先在全市制定和下發了《高新區“四五”普法考評標準及獎懲規定》，組織完成了全區10個責任單位的普法依法治理責任考核工作，實施效果較好，圓滿完成了市里下達的目標任務，在全市名列前茅。同時，積極開展“送法制新區”、“送法制農戶”活動，并牽頭組織完成了高新區科技創新資金管理辦法的制定工作。

另外，在本人分工范圍內做了一些規劃、建設、房管及政策法規方面的日常管理工作。對匯東工作也給予了一定的關注和了解，對公司的生存和發展問題提出了一些意見，對一些經營和管理的具體問題也提出了一些解決思路和辦法。

三、存在的問題和今后努力的方向

二00二年，因主觀上有要求交流的想法，在工作中顯得主動性不夠，管理深度也不夠，更談不上創造性地發展工作，創新精神也顯不足。有時，覺得分管部門負責人工作能力較強，自己只要布置和了解一下就行了，中間監督檢查的力度也不夠。另外，在工作方法上也過于簡單，于分管部門交流不太多，使有些工作的開展受到了影響。

今后，本人要繼續加強學習，努力學習政治和業務，通過實踐不斷提高自己分析思考和解決問題的能力，適應不斷發展變化的形勢和工作需要，力爭把各項工作做的更好。

二00三年已經到來，回首往事永不遺憾，展望未來充滿希望。本人在去年所做的工作與各位領導和同志們的支持、關心和幫助是分不開的，存在的問題是自己主觀努力不屑的結果。請同志們今后有機會給予本人更多的關心和幫助，讓我取得更大的進步。

第四篇：開發區述職報告

文章標題：開發區述職報告

2003年，在市委、市政府的正確領導和市直各有關部門的大力支持下，廊坊開發區工委、管委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展“樹講求、全力推進兩個率先”主題教育為總攬，以“二次創業”為中心，以實施項目建設、基礎設施建設、農村城市化和維護穩定“四項工程”為重點，全面深化觀念

創新、思路創新、體制創新、機制創新、優勢創新和舉措創新，全力提升投資環境優勢，擴大對外對內開放，推進全區“三大文明”建設，實現了環境建設、招商引資和經濟發展的新突破，為建設全國一流開發區奠定了堅實基礎。

一、經濟建設和社會事業取得新成績

1、各項主要經濟指標圓滿完成。全年實現國內生產總值42億元，工業銷售收入62億元，財政收入6億元，實際利用外資8426萬美元，其中直接利用外資5000萬美元，實際引進內資25億元，完成出口額10000萬美元，固定資產投資24.3億元，比上年分別增長36.8、25、33.3、11.2、52.7、11.5、19.9和19.6，其中市委、市政府重新調整預算確定的我區2003年財政收入6億元的目標圓滿完成。

2、園區建設勢頭強勁，工業產業結構進一步提升。全年新引進項目65個，計劃總投資60.5億元，其中外資項目23個，合同投資額1.04億美元，引進了SMD石英振蕩器、哈爾濱黎明氣體、麻醉藥品生產、日本濱松光子、維特根筑路機械等一批總投資超億元和超千萬美元的高水平項目；開工在建項目達到47個，總投資額74億元，當年完成投資23億元；華德金屬包裝容器、威意特汽車系統、來實建筑系統、愛普包裝等15個高科技企業先后投產和試投產；伊藤謹、百萊瑪、華日家具、新奧集團等十幾家企業做出增資計劃，增資總額達10億元，使園區建設呈現新引進項目多、開工在建項目多、竣工投產項目多和企業增資擴產勢頭強的“三多一強”局面。

3、基礎設施建設突飛猛進，區容區貌進一步明顯改觀。南部工業區道路管網、新奧藝術大道、華日國際展覽中心二期、廊坊國際展覽館三期及展覽館廣場新建工程，云鵬道續建和創業路、金源道、四海路、祥云路等改造工程如期完工，桐柏農民回遷工程順利實施，農村拆改二期工程即將啟動，開發區農村城市化改造取得實質性新進展。

4、農村經濟穩步持續發展，教育、文化、科技、體育等事業取得全面進步，精神文明和政治文明建設取得新成績。

二、深入開展“樹講求”主題教育，唱響二次創業跨越發展的主旋律。

按照省委總體要求和市委、市政府關于開發區二次創業的目標任務，開發區工委、管委認真開展了“樹正氣、講團結、求發展，全力推進‘兩個率先’”主題教育實踐活動，不但重點解決了干部隊伍思想中事關開發區新世紀大發展的八個方面問題，進一步明確了開發區“二次創業”的總體定位、產業定位、發展思路和奮斗目標，完善了確保2003年經濟和社會事業發展目標順利完成的工作舉措，而且進一步加強了開發區黨的思想、組織和作風建設，使全體黨員干部始終保持著蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，唱響了聚精會神搞建設、一心一意謀發展的主旋律，為圓滿完成全年各項目標任務奠定了堅實的思想基礎和組織基礎。

三、堅持兩手抓，實現了防治非典和經濟發展兩不誤、兩促進。

面對來勢兇猛的非典疫情和生死攸關的考驗，開發區各級領導和黨員干部以對廣大人民群眾和中外投資者生命財產高度負責的態度，立足于防大災、抗大疫、打惡仗，見機在先，沉著應對，提早動手，斷然采取有效措施，克服重重困難。特別是面對大學城數萬名北京市大學生入住的壓力，與北京聯手，封堵疫源，嚴防死守，科學防治，實行封閉管理，創下了大學城和開發區無一例臨床診斷病例和疑似病例的“零記錄”，取得了抗擊非典這場無硝煙戰爭的決定性勝利。與此同時，開發區工委、管委及時調整招商策略，積極探索網上宣傳、網上審批、網上招商、委托招商和電話電傳招商等方式，加快實施開發區電子政務，努力把非典對招商引資和經濟建設的負面影響降到最低限度，增強企業投資、增資信心，做到了項目不丟、信息不斷、伙伴不散、目標不變，取得了上半年各項主要經濟指標時間任務雙過半的成績。

四、實行大開放、大招商、招大商，開發區跨越發展的核心競爭力實現新的提高。

一是由工委、管委主要領導帶隊，分別到長三角、珠三角和東北老工業基地進行招商和學習考察，全面查找我區在思想理念、規劃建設、招商引資、投資環境和經濟發展等方面的差距，進一步解放思想，更新觀念，確定了大企業、大財團、大開發商帶動發展戰略，進一步把招商的主要精力集中在引進大項目和超大型項目上。二是進一步創新招商激勵機制，全面推行專業化招商、企業主體招商、委托中介招商、產業化招商、社會

一頁

《開發區述職報告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀開發區述職報告。

第五篇：開發區黨建工作

一、明確目標，堅定信心要發揮黨的核心作用不動搖。全區經濟社會發展面臨嚴峻挑戰，能否推動開發區事業的新一輪發展，關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在作風。越是處在關鍵時刻，我們就越需要把黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的作風優勢充分運用起來，就越需要把科學理論的引領作用、領導干部的骨干作用、各類人才的支撐作用、基層黨組織和黨員的先進性作用充分發揮出來。黨建工作深入扎實開展，要為我們迎接挑戰、戰勝困難，勇于突破，再作推動經濟社會又好又快發展提供關鍵的支撐和可靠的政治保證。

要堅持全年發展目標任務不動搖。今年是昆山開發區納入國家級開發區方陣第十七個年頭。市委、市政府和開發區黨工委、管委會準確判斷形勢，及時調整應對危機的發展策略，出臺并實施了一系列保增長、促發展的政策措施，明確了“三保三促”的總體思路和穩中求快的目標任務，為開發區確定了發展方向，提供了發展動力。這一目標任務和部署，是開發區實現又好又快發展的迫切需要，也是落實區位功能定位，提升國際競爭能力的迫切需要。冷靜客觀地分析形勢，我們要堅信，開發區開放發展格局不會變，良好的發展趨勢不會變，全區經濟與社會事業協調發展的帶動作用不會變。因此，我們必須堅持目標任務不動搖，黨建工作要圍繞這一中心，要以更高的標準、更高的要求、更扎實的作風來組織開展。

要堅定發展信心不動搖。當前，國際、國內經濟環境發生了重大變化，美國、歐盟、日本等全球主要經濟體都陷入了衰退。最近，開發區在市委書記張國華同志的帶領下赴日韓招商，看到許多知名汽車、電氣制造企業大規模虧損，夏普、索尼耗資幾十億美元建成的八代線、十代線處于閑置狀態，韓國lg也遇到了經營困難，美國康寧公司全球裁員3500人，美國三大汽車廠商、歐洲很多大企業，經營情況都不好。從國內來看，全國一月份進出口、進口為負增長，昆山市和開發區的總體情況也是如此。雖然開發區電子信息產業還算是一枝獨秀，但其他行業都出現較大幅度萎縮，經發局匯報的開發區二月份經濟運行情況，總體來說還是不容樂觀。所以，我們面臨的經濟形勢仍然非常嚴峻，未來走勢是呈w形還是v形，目前仍難以預測。但是，我們既要看到當前國內外經濟形勢的嚴峻性和復雜性，又要看到我們克服困難、化解危機、逆勢勇進的歷史經驗和有利條件，更要看到危機中有機遇、困難中孕育著發展希望。昆山開發區在歷史上創造過很多危機中尋找機遇、逆勢發展的經驗，在歷次危機中我們都獲得了長足的發展。今年春節后開發區招商人員赴日韓、上海、深圳等地主動招商，了解到很多外資企業依然保持較好的發展勢頭，增資發展愿望強烈。韓國三星公司保持了液晶電視產量全球第一、手機全球第二的地位，琉明光電開發出新產品為三星、lg配套，發展形勢很好；日本企業越來越看好中國市場，加快向中國布局，尤其隨著日元升值波動，這種趨勢還在進一步加快；在歐美國家，雖然通用、福特等汽車業巨頭都陷入了瀕臨破產的困境，但布局在中國的企業還在加大投資；在臺灣，各大面板廠商，都看好中國市場。隨著國內消費、經濟的啟動，中國市場將提供巨大的發展空間。1月份全國汽車銷售量達到94萬輛，歷史上首次超過美國，列全球第一，就是很好的證明。

希望全區各級黨組織和廣大黨員、領導干部，要自覺地把思想認識和行動，統一到中央對經濟形勢的準確判斷上來，統一到市委市政府的一系列應對危機的決策和部署上來，統一到全面推進開發區各項工作的落實上來；要進一步增強政治意識和責任意識，扎實做好充分的思想準備和各項工作準備，以前瞻性的思維謀劃發展，想在先，干在前，采取積極應對措施，把不利影響降到最低程度，要在應對危機中把握機遇，在克服困難中奮發圖強，在挑戰和考驗中有所作為。

二、理清思路，狠抓落實

關于今年的工作，節前已作了具體部署。希望全區各級領導和廣大黨員干部，理清思路，狠抓落實，做到“抓早、抓緊、抓實”。春節以來，開發區管委會先后赴規劃建設局、招商局、出口加工區、創業園召開部門工作會議，對各部門工作責任、目標、措施、資金保障做了明確和安排，對考核辦法進行了細化。目前開發區各部門都在認真落實，各項工作都已迅速的開展，我們要把這個勢頭保持下去，要把開發區的優勢發揮出來，切實保障今年的發展目標。

要堅定抓項目就是抓增長、抓發展的理念。開發區自創辦以來，始終堅持項目就是發展生命線，這個理念要毫不動搖地堅持下去。具體來講，一是抓招商。今年我們的招商任務是注冊外資8.8億美元、實際到賬5.5億美元，民資13～15億美元，招商還是要加大力度，主動出擊。對在手的信息，要確保引資成功；對在手項目，要加快推進；對已有項目，要加強走訪，深入挖掘增資潛力。近期正在進行日韓、南方、歐美、臺灣地區外資招商。對開發區民資、服務業招商，我們也確定了目標：兩年之內也要在全市取得領先。開發區有這個基礎，民資企業與外資有配套優勢，服務業發展有區域優勢，昆山今后服務業發展的幾個重心，包括鐵南區、東新街、東部新城，都在我們開發區。二是抓項目落實。要加快推進在手項目，喬治費歇爾、太極、琉明、西鈦、厚生、三一重機、康佳開工投產，各相關部門要積極為企業做好服務，包括為企業減負，為企業開拓市場，增加訂單，促進項目建設加快推進。去年我們龍騰二期順利獲批并投產，今年龍飛項目要確保獲得批準，還要落實投資，盡快推進，因為我們的時間非常緊迫。近期，北京、深圳等地都加大投入發展光電產業，夏普一條六代線也將投到上海，因此昆山開發區光電產業發展方面已經沒有退路，要在五代線取得全國領先的基礎上，在更高世代線建設上也要保持全國領先。三是要抓服務。要通過加強服務，增強企業擴產發展的信心。這次到日韓招商，在與企業交流中我們了解到，很多企業還是想投資開發區，想把一些高端技術、生產線陸續轉移到開發區，對此我們要做好服務。目前很多中小企業經營還是存在不少問題，也要對他們做好服務。

要堅持把完善城市功能環境建設作為提升發展水平的重要手段。要做好與產業發展匹配的居住環境、教育環境、商務環境、社會失業環境，打造開發區的城市中心。一要抓規劃，按照超前、系統的要求，制定好規劃，并嚴格執行。二要抓項目建設，重點要抓好“兩線三點”區域一批重點項目建設，包括重點功能項目、現代服務業項目、動遷及動遷房項目，對這些項目，今年實施倒逼機制，年內必須完成。其他相關部門也要定目標、定時間，加快推進各項工作。三要強化城市管理，開發區的城市管理在全市保持領先，我們要繼續保持下去，要注重細節和對環衛死角的整治，達到城市面貌“清潔、整齊、有序”的目標。四要注重環境保護。開發區有龐大的工業基礎，3000多億工業產值、很多的人口，我們要學習日本、德國、瑞士等國的環保管理經驗，把發展工業和保護環境很好地結合起來。

要堅持把增強自主創新能力作為核心戰略。一要抓功能平臺建設，留學人員創業園、企業科技園、光電產業園、保稅物流園對自主創新起到了有力的支撐作用，這些平臺要加快建設；二要抓項目引進，要加大力度引進跨國公司和國內龍頭企業集團的高科技項目，培育各類研發機構和認證中心；三要繼續完善創新體系建設，要加快知識創新和技術創新體系建設，加強與國內一流科研院所合作，加快高科技人才引進，并深化知識產權試點園區建設。

要全力打造和諧發展環境。在發展越是遇到困難，越是要重視社會事業的建設。今年全區社會事業投入力度很大，包括教育事業布局要做大的調整，東部新城要建設一批教育、醫療、體育、文化設施。我們要關注民計、民生，要充分激發和調動廣大職工群眾的積極性、創造性，把發展成果更多地惠及廣大群眾。基層穩，企業穩，則全局穩；基層有活力，企業有活力，發展就有活力，要深入貫徹落實xx屆三中全會精神，扎實推進基層黨建工作，著力培養造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層干部隊伍，充分發揮基層黨組織和廣大黨員在推動發展、服務群眾、凝聚人心、維護穩定、促進和諧中的作用。要進一步深化和諧企業的創建內涵，進一步鞏固和諧園區的創建成果，要讓打工者能在開發區掙到錢，讓投資者能在開發區賺到錢。要在全區深入持久地開展好群眾性精神文明建設活動，積極倡導企業自覺履行社會責任的良好風尚。特別是當前形勢下，企業面臨嚴峻的發展壓力，生產經營中存在著拖欠加班費等不良現象，要加強教育，正確引導，督促企業善待員工，穩定員工隊伍，共建和諧發展的良好局面。要著力提升各類居民的文明素質、各類企業員工的道德素質，通過各類培訓提高企業員工的整體素質。

三、銳意進取，形成合力

確保開發區經濟社會繼續又好又快發展，繼續當好全市改革開放和科學發展的排頭兵，任務繁重而艱巨，能否完成關鍵在黨，關鍵在各級領導干部能否引導和調動廣大群眾的積極性和創造性，關鍵在我們能否營造一個良好的發展環境。各級領導干部要時刻牢記肩負的使命和責任，團結和帶領全區廣大干部職工奮力拼搏。

一定要加強學習，提升能力。領導班子強、干部隊伍強，人心就能凝聚、發展就有保證。廣大黨員干部要緊密結合保持經濟平穩較快發展這個最大的實踐，深入學習和掌握科學發展觀的理論精髓；要按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，以更高的標準、更大的力度、更扎實的舉措推進學習實踐科學發展觀活動，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；招商部門要緊跟產業發展新動向加快產業知識更新，規劃建設部門要學習先進地區城市管理經驗；當前社會矛盾越來越凸顯，收入分配不均，群眾上訪提出的期望、要求越來越高，各級黨員干部，要有針對性地采取妥善措施，避免矛盾激化。上述各方面的學習，要結合學習實踐科學發展觀活動切實加強。要全面提高各級黨組織和廣大黨員干部在復雜嚴峻形勢下推動科學發展、促進社會和諧的能力，為保持經濟平穩較快發展，全面建設和諧社會，提供堅強的政治保證。

一定要開闊視野，勇于探索。困難越大，任務越重，越需要我們解放思想，積極探索。要破除等待觀望和消極僥幸心理，主動適應國內外經濟形勢的新變化，創新開放發展理念，轉變發展方式；要下大力氣破除影響和制約科學發展的思想觀念和體制機制，把科學發展觀的要求貫穿到全區各項工作的全過程和每一個環節；要鼓勵創新，善待失敗，只要有利于應對危急，有利于加快發展，有利于破解難題的思路、措施，都要去大膽實踐；要樹立全球一體化發展的理念，善于用國際視角、從國際形勢變化中把握發展機遇，善于從逆境中發現有利因素，從兄弟區域的發展中學習先進經驗，不斷提高駕馭多變局勢的能力和水平。

一定要知難而進，敢于“亮劍”。開發區的發展歷程告訴我們，開發區是開創性的事業，每向前走一步，都不會是平坦的。在開放發展的道路上，肯定要遇到各種困難和風險，不然就不會有開發區了、就不要叫開發區了。因此，在這一時刻，我們要始終保持奮發向上的精神狀態，頂得住壓力，知難而進直面挑戰，要有一種“亮劍”的精神，對事業要充滿激情，敢于突破。要大力弘揚開發區艱苦創業、敢為人先的膽識魄力，在全區營造出共度時艱、共謀發展的良好環境。

一定要務求實效，強化監督。開發區的新一輪發展，落腳點在于實效。我們要把深思熟慮的設想變為我們腳踏實地的行動。要把應對危機與加快發展緊密結合起來，要在目標決策、任務執行、考核監督上，進一步分解細化責任，進一步強化督促檢查，確保每一項任務都落實到具體部門和個人。今年開發區已對重點工作考核辦法進行了改進，研究出臺了新的考核辦法。年前已將重點工作下發，目前各個部門都在對照重點工作逐條細化，形成部門內部考核辦法。干部職工的收入分配要與考核結果緊密掛鉤，根據工作表現拉開收入檔次。要堅決摒棄那種推諉塞責、平庸無為，誤事敗事，違法亂紀行為。對工作失職造成很壞影響的干部，紀檢部門一定要嚴肅追究責任。要完善考核評價機制，進一步擴大識人視野，激發干部隊伍活力；完善監督管理機制，規范選人用人權力、運作方式和程序，保障開發區政務運作的公開、公正和高效。以“公開、公正、公平”為原則，做好人事任免工作，對工作勤勤懇懇、成績顯著、默默無聞的同志，組織上要善于發現，關心重用。

一定要轉變作風，從嚴管理。要深化“講黨性、重品行、作表率”活動，充分發揮黨員干部在保障發展中的表率作用，進一步推動組織工作出生產力、創造力、公信力、凝聚力。開發區各級領導干部要進一步轉變工作作風，帶頭深入群眾，深入企業，深入關鍵崗位第一線。在當前，要充分發揮黨工組織的獨特作用和共產黨員的先鋒模范帶頭作用，關鍵崗位有黨員，困難面前有黨員，技術攻關有黨員。要著力關心幫助解決企業生產經營中面臨的困難，著力解決廣大職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，創造出讓廣大投資者和建設者安心、舒心的生產生活環境。要嚴格遵守廉潔自律的各項規定，要嚴格按照問責制嚴肅工作紀律，不斷改善機關作風，提高機關效率效能。要切實加強領導班子思想作風建設，領導干部不管功勞多大，做出多大貢獻，在紀律、制度面前一視同仁，更要做好表率。今年，紀工委在廉政建設、效率效能、作風建設方面也要加大懲處力度，該處理的要嚴肅處理。

一定要重視人才，大膽用人。人才是科學發展的第一資源，人才競爭力是一個地區的核心競爭力，要建立充滿生機和活力的干部人事制度和用人制度，把引進人才作為當前搶抓機遇、促進發展的重大任務之一。當前，開發區原本具備的資源優勢、土地優勢、區位優勢已逐漸淡化，下一步的競爭，就是要靠人才。開發區今年一方面要培養一批人才，另一方面要為今后的發展儲備一批人才。今年要公開招聘一批人才，選擇一批優良的大學生充實到基層一線工作崗位，另一方面要派出一批機關干部到基層一線工作，包括街道、社區、信訪辦去，解決一線復雜的問題，進行鍛煉，同時要加強干部輪崗，增強干部的流動性。要以更加富有吸引力的政策、更強的工作力度、更有利于各類人才施展才華的環境，大力引進和培育高層次領軍人才和創新創業團隊。市里已出臺加快優秀人才引進與培養的政策，設立了每年總額達1億元的優秀人才專項資金，開發區也相應出臺了配套政策。要營造事業造就人才、人才成就事業的良好環境，通過健全激勵政策、提供創業平臺，引導各類人才向重大發展戰略、重點建設項目、重大產業化項目流動，為推進自主創新、轉變發展方式增添新活力，增創新優勢。

同志們！在非常之時要盡非常之責，干非常之事要盡非常之力。我們要進一步增強責任感和使命感，迎難而上，扎實苦干，全面提升開發區的黨建水平，為開發區的事業發展在新的形勢下實現新突破，為全市科學發展、和諧發展、率先發展作出我們應有的貢獻！