第一篇：安全生產托管工作總結

安全生產托管工作總結

按照惠山區安監局的安全生產助企工程工作方案，我公司在上級安監部門的領導下于2011年5月開始，委托無錫市安泰安全技術服務有限公司（以下簡稱安泰公司）開展安全生產托管工作，通過一年來的安全生產托管工作，我公司在安全生產方面做了較多的安全生產整改工作，安全生產管理水平有所提高，取得了一定的成效。現將我公司的安全生產托管工作總結如下： 一.安全生產托管以來的主要工作

1.簽訂托管恊議后，配合安泰公司對我公司進行了全面的安全生產檢查，明確了存在的安全問題或隱患，按照安全生產托管實施方案進行安全整改工作。

2.針對我公司過去在安全生產管理方面不夠健全的現實情況，首先按照無錫市人民政府第107號令《無錫市企業安全生產主體責任暫行規定》的要求，修訂和完善了安全生產責任制、安全管理制度、安全操作規程，建立和健全了檔案與臺賬。安全員對工作日生產現場巡回安全檢查每天不少于二次，每月安全會議不少于壹次集中匯報討論解決安全事故隱患和整改方案。安全會議要做好記錄建立好安全管理檔案盒臺賬列出年度特種工種年審培訓計劃。

3.開展安全生產宣傳、安全教育培訓活動。新老職工新的一年開工之季都要開展安全生產宣傳教育。新職工上崗前必須進行崗位操作技能和安全生產培訓。

4.認真做好生產現場安全整改工作，建立和健全安全管理臺賬，建立職工三級教育安全卡，特種設備行車進行重新檢測更換使用證，用電安全進行電氣線路大面積更新規范整改，有關設備傳動安全罩殼基本配齊，購買電器配件電線電纜鋼絲繩等，投入資金約2.5萬元。5.加強日常安全生產檢查和事故隱患排查工作，對安全巡回檢查中發現行車電動葫蘆限位抱箍脫落吊裝鋼絲繩拉毛斷裂數跟細鋼絲馬上責令暫停使用排查原因立即更換損壞物件整修自排原因是否違章操作有斜拉起吊造成由于早發現安全事故苗子及時處理避免產生嚴重后果。

6.二、取得的成效

1.通過安全生產托管，根據市人民政府第107號令的要求，健全了安全生產責任制、編制和修訂了安全生產管理制度、補充及修改了安全操作規程、健全了安全管理檔案臺賬，在安全生產管理的基礎工作方面有了較為明顯的成效。

2.托管期間加大安全投入，積極進行生產現場安全整改，消除安全隱患和問題，在安全生產方面取得了明顯效果，對安全托管期間對本企業幫助很大對安全生產方面取得了明顯效果現場工作環境臟亂差用電方面電線電纜亂接亂拉設備安全防護罩不齊管理臺賬計劃檔案不健全等現象托管人員都向我們指示和提出了整改意見方案督促檢查每月到企業現場耐心細致指導教育解釋引導促使我們對安全措施整改方面明確方向目的懂得了安全第一預防為主綜合治理的道理，避免企業發生重大事故造成人員傷亡經濟損失的后果托管工作確實對我們有促進作用。

3.“安全第一、預防為主”安全生產方針，從企業法人到全體員工進一步強化了安全生產認識，安全生產意識進一步提高

4.進一步提高了安全生產管理水平，降低事故發生率，避免或減少事故損失及人員傷亡。對自我安全巡回檢查以后要多開產工作，操作經常到生產一線視察盡早發現不安全苗子或不安全隱患職工違章操作現場環境臟亂差等以便做到及時整改避免或減少人員傷亡和安全事故造成的不必要損失。

5.各級安全生產責任制進一步得到加強，安全生產教育與培訓制度進一步得到落實，特種作業人員持證上崗進一步得到強化，特種設備的使用許可進一步得到執行。對新招聘職工首先詢問是否有工作經驗是否熟悉本企業工作特殊性然后進行安全教育上崗培訓特殊工種人員必須持證上崗到期上崗證特殊設備使用證必須要去有關職能部門年審領取或更換新的使用和操作證。

三、安全生產工作體會

1.安全生產關系到全體員工的生命安全及健康，關系到企業的正常生產和經濟效益，更關系到企業的生存和發展，必須高度重視，要始終堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，做好每一項安全生產的具體工作，切勿被“重生產、輕安全”的錯誤觀點所左右。2.法人代表、各級管理人員的法律安全意識強弱與企業的安全生產狀況有著不可分割的關系，應重視不斷開展安全生產宣傳、教育活動，不斷學習安全生產法律法規的工作。

3.安全生產管理是一門系統工程，涉及面較廣、工作要求實而細，必須要以非常務實的工作態度和作風投入進去，才會取得成效。

4.盡管我公司通過安全生產托管取得了一定的成效，但離安全生產標準化的要求還存在一定的差距，要看到不足，強化安全生產思想意識和不斷提高安全生產管理水平，這是十分重要的。

第二篇：50個安全生產托管問題（范文）

1、什么是“安全生產托管服務”？

企業安全生產托管，是指企業自身安全生產管理能力較弱，委托具有安全生產技術和管理能力的安全中介服務機構，對其提供安全生產技術、管理、咨詢、指導與服務的安全管理新模式。晉江市中小企業面廣量大、安全生產基礎薄弱，安全生產“無人管、不會管、管不好”問題突出，安全風險性大，既嚴重危險人民生命財產安全，又制約了企業自身的健康發展。為深入貫徹安全生產法律法規，深化安全生產管理創新，落實企業主體責任，推進安全生產社會參與，提升晉江轄區中小企業安全管理水平，晉江賽福安全科學技術有限公司（專業安全技術中介機構）受晉江市安監局委托，擬采取“政府購買服務”這一工作模式，對轄區中小企業提供“安全托管”專業化技術服務，保障企業安全生產工作。

2、安全托管服務的依據是什么？

安全托管機構對委托企業根據其生產經營特點，開展危險源辨識，掌握其安全生產現狀和特點，制定有針對性的安全生產托管服務方案;依據現行安全生產的法律、法規及管理條例，指導委托企業達到安全標準。

3、安全托管服務的工作包括哪些內容？

具體為：1指導企業建立和完善自身安全生產責任制度、安全生產管理制度、安全生產工作檔案、安全操作規程和安全生產檢查表等管理制度，并檢查和督促落實;2掌握委托企業安全生產狀況，指導其制定生產安全事故應急救援預案并指導演練、落實;3履行現場安全生產檢查職責，對檢查發現的事故隱患，提出整改意見，并及時報告委托企業的安全生產責任人，督促委托企業落實限期整改;4指導委托企業對員工進行安全生產宣傳教育和培訓工作，督促執行特種作業人員持證上崗制度和員工上崗前及輪崗前培訓教育制度;5指導和督促委托企業按國家規定為從業人員發放勞動防護用品，并監督教育從業人員按規定使用;6指導和協助委托企業及時報告其發生的生產安全事故，組織或積極配合事故調查和善后處理工作;7指導和協助委托企業開展張貼安全畫報、設立安全生產宣傳欄、舉辦安全知識競賽等形式多樣的安全文化活動。

4、安全生產托管的法律依據是什么？

參照《中華人民共和國安全生產法》第一章第十三條 依法設立的為安全生產提供技術、管理服務的機構，依照法律、行政法規和職業準則，接受生產經營單位的委托其安全生產工作提供技術、管理服務。生產經營單位委托前款規定的機構提供安全生產技術、管理服務的，保證安全生產的責任任由本單位負責。

《福建安全生條例》行業協會應當根據行業特點，開展安全生產宣傳教育，提供安全生產管理和技術咨詢服務，加強行業自律。鼓勵、支持和規范中介機構為安全生產提供技術服務。

5、安全生產托管有哪些服務模式？

服務模式有四種類型：一是市行業主管部門或街道、經濟開發區牽頭的轄區內的針對行業監管技術要求強、危險系數高、整改難度大的專項整治。二是由市安辦統一管理，協同安全托管機構開展的安全專家駐點服務，三是針對街道、開發區內小型生產加工經營場所開展的消防安全培訓，隱患排查服務，四是企業分類分級服務。

6、安全生產托管的適用范圍是什么？

（一）從業人員在100人以下的非高危行業的企業，凡是沒有聘用專兼職安全管理人員的，應當依據《中華人民共和國安全生產法》第十九條的具體規定,將本企業的安全生產管理工作委托給有資質的安全中介機構代為管理；

（二）發生死亡1人以上或一次重傷3人以上事故的企業，應當實施安全生產托管；

（三）經安監部門認定，企業存在重大安全隱患，在限期內未落實整改的，應當實施安全生產托管；

（四）經安監部門認定，企業各項安全生產制度不健全，作業現場安全管理措施不到位，安全管理機構、安全管理人員未能有效履行職責的，應當實施安全生產托管；

（五）企業自愿委托有資質的安全中介機構為其提供約定的安全專業技術或管理服務；

（六）工業園區業主、物業管理企業或社區管理組織委托有資質的安全中介機構對其園區、廠房或社區范圍內的生產經營企業實施統一的安全管理、協調工作；

（七）政府通過購買服務的方式，委托安全中介機構及其執業人員協助政府有關部門對高危行業或重點行業的有關企業開展監管工作提供專業安全服務。

7、安全生產托管對中介公司的資質有哪些要求？

（一）具有獨立法人資格；

（二）有與其申請業務相適應的固定場所、辦公設施和相應的設備、設施及檢測儀器；

（三）注冊資金或開辦費及固定資產達到法定數量；

（四）有健全的機構章程、管理制度、工作規則和質量管理體系、保障支撐體系；

（五）有達到法規、規章規定數量和條件的從業人員；

（六）法定代表人（或者負責人）應當通過相關安全生產培訓、考試，并且從事安全工作達到法律規定的年限；

（七）法律法規規定的其他條件。

8、安全托管機構的工作流程是什么？

一、對企業進行危險源辨識，排查事故隱患；

二、指出該企業安全生產特點和安全管理重點；

三、提出安全管理對策和技術措施；

四、與企業溝通確認并制定托管工作方案。

9、在企業制定安全方針和目標時，安全托管機構的效用是什么？

安全托管機構協助企業制定符合自身情況的安全生產托管方針和目標；指導企業簽訂各級組織的安全目標責任書；擬定安全工作計劃。

10、安全托管機構如何幫助企業建立的安全生產托管體系？

安全托管機構協助企業建立健全安全組織機構、安全管理網絡；明確組織機構中各級部門的安全管理職責；指導和督促企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗；協助建立經常性的安全生產檢查、整改、反饋、獎懲運行機制；

11、托管服務的對象是什么？

1.沒有按規定配置專門的安全管理機構和人員的中小企業；2.企業法人工作不到位，安全條件不達標的企業：

3.對自身安全現狀不滿足，希望得到提升的企業。

12、安全生產托管參與各方需要建立什么協議？

實施安全生產托管應當簽訂合同。安全生產托管服務合同的訂立必須采用書面形式，遵循平等自愿協商一致原則，符合國家有關法律、法規的規定，明確雙方的權利與義務，可參照中華人民共和國科技部制定的技術服務合同示范文本填寫使用。

13、安全生產托管服務合同包括哪些條款？

安全生產托管服務合同一般應包括以下條款：

（一）服務內容、方式和要求；

（二）工作條件和協作事項；

（三）履行期限、地點和方式；

（四）驗收標準和方式；

（五）報酬及其支付方式；

（六）違約責任；

（七）爭議的解決方法；

（八）其他未盡事宜；

（九）本合同有效期限。與履行合同有關的安全技術背景資料、可行性論證和安全評價報告、項目任務書和計劃書、安全標準、安全規范、以及其他安全檔案，按照當事人的約定可作為安全生產托管合同的組成部分。

14、安全托管機構及從業人員現場發現問題后，企業拒不整改，安全托管機構作何處理？

安全中介機構及其執業人員對在提供安全生產托管服務過程中發現的問題和隱患，應及時指導和督促委托企業制定和實施有安全整改措施；對存在重大隱患，經指出后，拒不采取措施進行整改的委托企業，安全中介機構及其執業人員有權且應當及時向所在地的街道安監執法機構報告，情況特殊的可越級報告。

15、在安全托管期間，如何了解當前安全托管情況？

安全中介機構及其執業人員定期小結安全生產托管服務的工作情況、存在的問題和取得的效果，每季度向委托企業書面報告一次；合同期滿后作全面總結報告；

16、對安全托管機構有哪些要求？

安全中介機構應積極提高技術力量和服務水平，制訂有利于公司規范管理的各項制度，加強對執業人員的工作責任管理和思想教育，保證安全生產托管服務質量。

17、安全托管機構的服務費用如何規范？

安全中介機構提供安全生產托管服務所收取的費用，應當符合法律法規規定；法律法規規定的，應當按照行業自律標準或者指導性標準收費；不得惡意抬高或壓低收費；

18、如何對安全生產托管服務中介進行監督管理？

市安監部門負責對申請在我市開展安全生產托管服務業務的安全中介機構資質及其執業人員進行資格確認，并公布相關資質信息。取得在我市開展安全生產托管服務資格的安全中介機構及其執業人員必須將相關資料報送擬開展業務所在地的區和街道兩級安監部門備案。

19、企業托管服務工作內容及計劃是什么？

1.對企業進行安全現狀評估，提出合理化改善建議；2.建立企業安全生產網絡管理機構圖；3.建立標準化的安全生產操作規程；4.建立企業應急救援網絡圖，并指導企業開展演練；5.開展安全生產宣傳與培訓教育；6.建立隱患排查治理流程和檢查標準；7.依據企業實際建立安全生產管理檔案；8.指導企業建立從業人員勞動防護標準；9.職業衛生的預防措施；10.危險作業場所及設備、設備安全管理（涉及用電、特種設備、有限空間、高空作業、防火作業安全）；11.安全生產的經費管理（適用于危險品、建筑施工、機械制造等）；12.為企業提供安全生產方面的信息；13.及時向當地安監所反映企業安全生產現狀。

20、如何讓企業進一步明確其主體責任？

實施托管前，鄉鎮安全生產主管部門組織托管企業統一簽訂《企業主體安全生產責任書》（見附件一），進步明確企業安全生產主體責任，提升企業主安全生產意識。

21、在安全托管服務中，委托單位需要做什么？

1.按《中華人民共和國安全生產法》第十三條的規定，安全生產技術服務機構接受生產經營單位的委托為其安全生產工作提供技術、管理服務。托管期間企業仍是安全生產主體，仍應履行安全生產管理職責；

2.企業需掌握托管工作的進展和效果，落實各項整改；協調解決安全生產托管中存在問題，確保安全投入及時到位；.應當支持和配合安全技術服務機構及其執業人員開展安全生產托管服務工作，為其托管服務工作提供便利，開放作業場所，提供與安全生產有關的資料，確保資料客觀、真實、有效。

22、對安全生產托管執業人員有哪些要求？

凡需要在深圳市受聘于安全中介機構從事安全生產托管服務工作的執業人員必須是身體健康，職業操守記錄良好，具備《安全生產法》第十九條規定的相關條件外，且應具備如下條件：

（一）注冊安全工程師，注冊安全助理工程師（含國家安全監管總局頒證的安全評價、安全驗收資質）從事安全生產管理或安全專業技術工作一年以上；

（二）廣東省或深圳市安全監管部門頒證的高級安全主任，中級安全主任，從事安全生產管理工作兩年以上；

（三）其他工程系列中高級專業技術職稱，從事安全生產管理或安全專業技術工作兩年以上。

23、開展安全生產托管服務要注意哪些問題？

安全生產中介機構對委托項目提前做好做足規劃和安排，強化與委托單位、企業及相關工作人員的溝通協調，嚴格按照合同要求展開業務工作，認真做好工作記錄及信息反饋，定期向委托單位報送分析報告（原則上應每月報送工作小結及意見建議，合同期中報送安全生產工作分析報告，合同期末報送工作總結）健全完善安全生產工作臺賬資料。各相關單位對安全生產中介機構上報的各項問題要及時妥善進行處置，強化安全生產監督執法，要杜絕和防止出現以托代管、一托了之等安全監管不作為情形。

24、當前采取什么手段對安全托管單位進行日常監督？

各相關單位要全程強化對安全生產中介機構開展安全生產社會化服務工作的指導、協調和監督檢查，在合同服務期限內不定期采取隨機抽查、問卷調查等方式強化對中介機構服務情況的跟蹤檢查。

25、如何進行監督考核？

為確保安全生產社會化服務工作有序推進、取得實效，市政府將結合安全生產常態化監督檢查、專項檢查、績效考評、效能督查等活動，強化對各相關單位工作開展情況的跟蹤督促檢查。各鎮（街道）、經濟開發區和市直接有關單位。主要考核安全生產社會化服務工作推進和落實情況、對安全生產中介機構日常監管情況、對安全生產中介機構反饋的各項問題的協調處理情況、經費保障情況等。

26、企業安全托管服務有哪些優勢？

1..安全托管使政府一部分功能社會化，擬補了政府監管力量不足，也幫助企業培養一批專業的技術人才。

2.安全托管可以充分地利用 社會的技術資源，從全局角度看，托管服務能夠更加充分利用資源，并最終帶來安全產業的提升。

3.安全托管可以降低企業的安全成本，并帶來高質量的服務效果。

27、有哪些因素影響安全托管服務的推行？

1.由于安全托管仍在探索階段，也存在企業認識不到位，服務形式不統一，服務質量差次不齊等情況。2.外在環境的不重視，部分企業業主安全意識薄弱等也會阻礙安全托管服務的推行。

28、為什么要進行安全托管？

1.一些企業因處于起步階段，生產規模小，各項管理制度不夠健全，未形成完善的安全管理體制，缺乏專業的安全管理人員，使得企業的安全生產工作自身混亂。

2.中小企業迅猛發展，安全監督機構和監督隊伍的建設與企業發展速度不相適應，同中小企業的安全需求有很大的差距。

29、安全托管服務能給企業帶來哪些短期的或長期的安全效益？

1.在安全托管服務三個月內，可以使企業初步形成一套安全管理體系，使企業基層員工的安全素質得到很大的提高。2.服務期限在一年或一年以上，使企業安全生產基礎、安全管理水平和安全保障能力得到明顯加強，將安全生產文化建設上升到一定高度，將安全生產文化理念根植到每個員工，從“要我安全”到“我要安全”直至到“我會安全”，在企業內部建立起長效的管理機制。

30、在安全托管服務中，安全檢查的重點區域有哪些？

1.人員密集場所，2.工礦企業，3.“三小”場所，4.出租屋，5.高危樓房，6.廢品站，7.其他危險區域，8.危險設備。

31、在現場安全檢查中，管控的難點在哪里？

1.人員安全意識淡薄，行為散漫2.設備設施檢查、維修、保養不及時3.安全管理未形成制度和體系4.安全管理資源不足

32、當前我市中小企業的實際狀況及所面臨的問題是什么？

當前我市中小企業安全基礎薄弱，資金缺乏，融資困難，急需安全投入改善安全生產狀況，因而對來自于企業外部特別是政府資金和政策上的需求愿望較高。同時由于缺乏制約機制，對安全管理工作沒有形成有效的監督體系，易造成企業安全監管的盲區。

33、在安全生產工作中，企業應在哪些方面增加安全生產投入？

1.強化安全教育培訓的投入，樹立員工的安全意識，安全教育培訓是企業安全投入之一，企業企業必須加強安全生產教育培訓工作，加大培訓力度，提高培訓質量。

2.新項目安全生產設施要一次到位，落實“三同時”同時設計，同時施工，同時投產使用。

3.對舊工藝、設備的改造以及安全設備設施的更新換代。

4.中小企業要增加安全檢查人員的投入，建立健全安全檢查整改制度，嚴格落實各級管理人員安全生產責任制和事故責任追究制，提高安全生產管理制度的執行力和效率。

34、安全監管方式有哪幾種？

1.分類分級：將企業按安全管理水平分級，針對不同的級別實施分類監管。2.街道安全生產監管方式：建立鄉鎮（街道）安全生產機構，賦予街道安全生產監管人員執法權，直接面向中小企業。3.工業園區安全生產監管方式：工業園區安全生產管理采取政府監管和企業自身管理相結合的方式，嚴格把控園區內企業，嚴禁不符合安全生產條件的企業進入工業園區。4.以委托中介機構為中小企業服務為主的安全監管方式。該安全監督方式是以委托中介機構監管，委托安全中介機構對企業進行監管。

35、在現場檢查過程中，安全中介機構應當怎么做？

安全中介機構及其執業人員應當采取有效的技術措施和手段，確保所提供的安全生產托管服務，特別是現場服務的專業水準和質量，及時有效地發現和指出委托企業存在的問題與隱患。

36、安全生產托管服務合同要報送給哪些部門作備案？

安全生產托管服務合同要報送委托企業所在地的街道和區兩級安監部門備案，合同期滿后一個月內將安全生產托管服務的工作情況、存在的問題和取得的效果報告所在地的街道和區兩級安監部門

37、受委托企業在接受安全托管后，仍需做哪些工作？

屬于被委托范圍內的高危行業或重點行業的有關企業，應接受政府所委托的安全中介機構依照合同約定實施的專業安全服務工作；同時，其仍須按照有關法律法規的規定設立安全管理機構、聘用安全管理人員或按照本指導意見的規定，實施安全生產托管，全面履行安全生產管理職責；安全中介機構在為政府提供約定的專業安全服務的前提下，盡量為企業改進安全生產工作提供有益的建議，幫助企業改善安全生產狀況。

38、市安監部門如何整治安全中介及其執業人員？

對于安全管理混亂、服務質量低劣的安全中介機構及其執業人員，特別是在提供安全生產托管現場服務過程中應當發現和指出的嚴重問題或重大隱患，因自身能力和水準所限事實上確未能發現和指出的行為，一經查實，市安監部門應將其列入“服務質量低劣”黑名單，公開向全市發布，并將情況通報給頒證機關；導致生產安全事故發生，造成嚴重后果的，還應依法追究其法律責任。

39、工業園區業主、物業管理企業或社區管理組織應該承擔怎樣的職責？

1.工業園區業主、物業管理企業或社區管理組織在實施安全生產統一托管服務期間，仍應要求生產經營企業必須按照有關法律法規的規定設立安全管理機構、聘用安全管理人員或按照本指導意見的規定，實施安全生產托管，全面履行安全生產管理職責；

2.工業園區業主、物業管理企業或社區管理組織根據自身需求，與安全中介機構以及其園區、廠房或社區范圍內的生產經營企業共同協商確定安全生產統一托管服務的具體內容等細節；

3.在實施托管服務過程中，工業園區業主、物業管理企業或社區管理組織應支持和配合安全托管工作，及時與轄區內生產經營企業的交流溝通，協調解決托管過程中存在的問題、反映生產經營企業的要求和意見。

40、在安全托管期間，企業是否仍需履行安全生產管理職責？

按《安全生產法》十九條的規定，托管期間企業仍是安全生產主體，仍應履行安全生產管理職責，中介機構不能替代企業的主體責任和日常的安全生產管理。

41、在安全托管服務中，企業發現服務質量低劣的中介機構，應如何處理？

督促安全中介機構及其執業人員提供有效的安全生產托管服務；對服務質量低劣或不按合同履行服務的中介機構，應及時向安監部門反映。

42、安全托管工作指導價格制定應遵循哪些原則和要求？

1．安全托管期限不得少于六個月；

2．中介機構每月到廠服務不得少于3次，每次至少2人。

3．按照企業規模、企業現狀、所屬行業等特點選擇浮動價格系數。

一、基本價格

按照服務次數和到廠人員要求，安全托管每月基本價格：

J=F元×2人×3次/月(J:基本價格;F:專家日均報酬,300≤F≤500)。

二、浮動價格系數

項目 1-1.2 1.2-1.4 1.4-1.6

注冊資金(A)100萬以下 100-500萬元 500萬以上 企業人數(B)300人以下 300-1000人 1000人以上

建筑面積(C)3000㎡以下 3000-20000㎡ 20000㎡以上

所屬行業(D)一般行業 高危行業（危化、建筑、礦山、民爆）

企業現狀(E)符合《托管指導意見》第三條（5）－（7）項 符合《托管指導意見》第三條(1)(3)(4)項 符合《托管指導意見》第三條（2）項

三、安全托管工作指導價格

托管工作指導價格＝基本價格×浮動系數 ＝J×A×B×C×D×E

說明：本工作指導價格不包括推行安全生產標準化工作，政府要求的安全評價項目費用。

43、企業需要制定并落實哪些安全管理制度？

1.安全生產責任制度.2.安全生產例行會議制度.3.安全生產檢查制度.4.安全生產費用管理制度.5.重大危險源的管理制度.6.事故調查報告處理制度.7.應急管理制度.8.安全生產獎懲制度.9.安全培訓制度.10.勞動防護用品發放和使用管理制度.11.特種作業及特殊作業管理制度等。

44、在安全服務過程中，托管機構已告知企業，企拒不整改將作何處理？

在對安全生產社會化服務工作中不重視，不配合，拒不整改的企業，將依法給予行政處罰，停產停業整頓直至取締關閉。

45、如何對 各鎮（街道）、經濟開發區和市直有關單位進行監督考核？

主要考核安全生產社會化服務工作推進和落實情況、對安全生產中介機構日常監管情況、對安全生產中介機構反饋的各項問題協調處理情況，經費保障情況等。

46、在安全托管服務中，如何對企業進行監督考核？

主要結合日常安全生產監督檢查進行，檢查內容包括企業負責人是否重視、對中介機構工作是否配合、安全生產責任是否落實、安全投入是否到位、整改是否及時到位。

47、安全經費投入如何保障到位？

對前期試點及推廣實施階段的單位分別按正式合同金額的一定比例由市財政予以經費補助，上述專項經費由市財政局會同安監局統籌安排撥付；聘請安全專家駐點相關費用由市財政全額撥付，納入安監局每年財政預算。各相關單位要強化安全生產投入，將安全生產社會化服務納入本單位財政預算，確保安全生產社會化服務有序開展。

第三篇：安全生產托管工作指導意見

深圳市安全管理委員會辦公室關于印發《深圳市推行企業安全生產托管

工作指導意見（試行）》的通知

深安辦規?2008?1號

各區安監局，光明新區經發辦，各有關單位：

為規范和促進我市企業安全生產托管工作,有效保護廣大企業的合法權益,以引導企業利用安全中介機構的專業技術力量,規范其安全生產行為, 落實企業安全生產主體責任，不斷改善安全生產條件，建立長效機制，提高本質安全,根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律、法規,我辦制定了《深圳市推行企業安全生產托管工作指導意見（試行）》，現予以印發，請遵照執行。

特此通知。

二○○八年五月六日

深圳市推行企業安全生產托管

工作指導意見（試行）

第一章 總則

第一條 為規范和促進我市企業安全生產托管工作,有效保護廣大企業的合法權益,以引導企業利用安全中介機構的專業技術力量,規范其安全生產行為, 落實企業安全生產主體責任，不斷改善安全生產條件，建立長效機制，提高本質安全,根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律、法規,結合深圳實際，制定本指導意見。

第二條 本指導意見所稱企業安全生產托管,是指安全中介機構及其執業人員為委托企業提供安全生產的日常管理服務或其他形式服務。

第三條 安全生產托管的適用范圍：

（一）從業人員在300人以下的非高危行業的企業，凡是沒有聘用專兼職安全管理人員的，應當依據《中華人民共和國安全生產法》第十九條的具體規定，將本企業的安全生產管理工作進行托管。

（二）當年內發生死亡事故或一次重傷3人以上事故的企業，經安全評價認定，企業的安全管理機構或者人員未能有效履行職責，企業的安全管理混亂狀況難以在短期內改變的，應當實施安全托管。托管的期限為三個月，期限屆滿，對從業人員超過300人的企業，應按照《安全生產法》的相關規定設臵安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員進行管理。對從業人員300人以下的企業，經安全評價合格的，企業可依法自愿選擇安全生產管理模式。

（三）從業人員在300人以下的非高危行業的企業，出現下列情形的，應當實施安全生產托管：

1、經安監部門依法認定，企業存在重大安全隱患，在限期內未落實整改的；

2、經安監部門依法認定，企業各項安全生產制度不健全，作業現場安全管理措施不到位，安全管理機構、安全管理人員未能有效履行職責的。

（四）從業人員300人以下的工業園區管理企業、物業管理企業或社區管理企業可以對園區、廠房或社區從整體安全管理角度，委托有資質的安全中介機構協助其履行安全管理職責。

（五）其他非高危行業的企業，符合《安全生產法》相關規定的，應按照其規定設臵安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員進行管理。為加強管理力度，可同時選擇委托安全中介機構為其提供約定的安全專業技術或管理服務。

（六）政府通過購買服務的方式,委托安全中介機構及其執業人員協助政府有關部門對高危行業或重點行業的有關企業開展監管工作提供專業安全服務。

第四條 安全生產托管的主要內容：

（一）對委托企業進行安全評估，根據其生產經營特點，開展危險源點的辨識，掌握其安全生產現狀和特點，制定有針對性的安全生產托管服務方案；

（二）貫徹執行有關安全生產的法律、法規和方針、政策，推行安全生產標準化工作，指導和促進委托企業達到安全標準；

（三）建立和完善委托企業的安全生產責任制度、安全生產管理制度、安全生產工作檔案、安全操作規程和安全生產檢查表，擬定安全生產工作計劃和安全技術措施計劃，并檢查和督促落實；

（四）掌握委托企業安全生產狀況，制定生產安全事故應急救援預案并指導演練、落實；

（五）履行現場安全生產檢查職責，對檢查發現的事故隱患，提出整改意見，并及時報告委托企業的安全生產責任人，督促委托企業落實整改；

（六）協助委托企業組織員工安全生產宣傳教育和培訓工作，督促執行特種作業人員持證上崗制度和員工上崗前及輪崗前培訓教育制度；

（七）指導和督促委托企業按國家規定為從業人員發放勞動防護用品，并監督教育從業人員按規定使用；

（八）指導和協助委托企業及時報告其發生的生產安全事故，組織或積極配合事故調查和善后處理工作；

（九）指導和協助委托企業開展張貼安全畫報、設立安全生產宣傳欄、舉辦安全知識 競賽等形式多樣的安全文化活動。

第五條 市安監部門負責指導開展全市企業安全生產托管的監督管理。各區安監部門負責組織實施轄區內企業安全生產托管的日常監管工作。市安全生產科學技術學會為開展企業安全生產托管工作提供專業技術指導。

第二章 安全生產托管參與各方的權利和義務

第六條 實施安全生產托管應當簽訂合同。安全生產托管服務合同的訂立必須采用書面形式，遵循平等自愿協商一致原則，符合國家有關法律、法規的規定，明確雙方的權利與義務，可參照中華人民共和國科技部制定的技術服務合同示范文本填寫使用。安全生產托管服務合同一般應包括以下條款：

（一）服務內容、方式和要求；

（二）工作條件和協作事項；

（三）履行期限、地點和方式；

（四）驗收標準和方式；

（五）報酬及其支付方式；

（六）違約責任；

（七）爭議的解決方法；

（八）本合同有效期限；

（九）其他未盡事宜。

與履行合同有關的安全技術背景資料、可行性論證和安全評價報告、項目任務書和計劃書、安全標準、安全規范、以及其他安全檔案，按照當事人的約定可作為安全生產托管合同的組成部分。

第七條 安全生產托管的期限最少不宜低于6個月，期滿后，企業的狀況仍符合本指導意見第三條第（一）項、第（三）項情形的，應當繼續實施安全生產托管。

第八條 實施安全生產托管的委托企業的主要權利和義務：

（一）應簽訂安全生產托管合同，根據本意見第四條的規定和自身需求，與安全中介機構協商確定安全生產托管服務的具體內容等細節；

（二）委托企業負責人應當重視安全生產托管工作，參加安全生產管理培訓，及時了 解安全生產托管的進展和效果，與安全中介機構執業人員當面交流溝通應保證至少每月一次，確保安全保障所需投入及時到位，及時協調解決安全生產托管中存在的問題；

（三）委托企業及其相關人員應當支持、配合安全中介機構及其執業人員開展安全生產托管服務工作，向安全中介機構執業人員提供工作便利，對其開放所有的作業場所，提供與安全生產有關的文件、圖紙、數據、記錄和檔案等資料；

（四）委托企業及其相關人員應當承擔《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規所賦予的安全生產責任，全面履行安全生產管理職責，確保本企業的安全生產管理在實施安全生產托管過程中不出現真空或漏洞；根據合同約定，督促安全中介機構及其執業人員及時提供有效的安全生產托管服務；

（五）依據法律、法規和合同約定，支付履約費用；享受安全中介機構及其執業人員所提供的安全生產托管服務及其服務成果。

第九條 提供安全生產托管服務的安全中介機構和執業人員是安全生產托管的服務者，是委托企業和服務對象的幫手，要做好委托企業和服務對象的安全生產管理工作；也是安全生產法律、法規、標準的維護者，是各級安監部門的助手，要督促企業整改事故隱患，規范安全生產管理；應當依照法律、法規、標準的規定，遵守執業準則，依法獨立開展安全生產托管服務工作，并對其工作行為和結果承擔法律責任。

第十條 提供安全生產托管服務的安全中介機構及其執業人員的主要權利和義務：

（一）應當向委托企業提交有效的機構資質證明，應當依法與委托企業簽訂安全生產托管服務合同，明確雙方的權利、義務，不得依靠行業優勢將霸王條款強加給委托企業；

（二）安全中介機構提供安全生產托管服務所收取的費用，應當符合法律法規規定；法律法規沒有規定的，應當按照行業自律標準或者指導性標準收費；不得惡意抬高或壓低收費；

（三）安全中介機構及其執業人員在從事安全生產托管活動時，應當恪守職業道德，遵循誠實守信的原則，不得泄露委托企業和服務對象的技術和商業秘密；并對其承擔安全生產托管服務業務的真實性、客觀性、科學性和準確性負責，不得提供違反事實和法律的服務；

（四）安全中介機構及其執業人員在提供安全生產托管服務期間，其現場服務每月應 當至少三次，包括：每月到委托企業現場檢查至少兩次，每月組織委托企業現場培訓或委托企業安全生產會議至少一次，并且在現場服務過程中應當安排時間與委托企業負責人當面交流；合同約定現場服務次數高于以上次數的，按照合同約定履行；

（五）安全中介機構及其執業人員應當采取有效的技術措施和手段，確保所提供的安全生產托管服務，特別是現場服務的專業水準和質量，及時有效地發現和指出委托企業存在的問題與隱患；

（六）安全中介機構及其執業人員對在提供安全生產托管服務過程中發現的問題和隱患，應及時指導和督促委托企業制定和實施有關安全整改措施；對存在重大隱患，經指出后，拒不采取措施進行整改的委托企業，安全中介機構及其執業人員有權且應當及時向所在地的街道安監執法機構報告，情況特殊的可越級報告；

（七）安全中介機構及其執業人員應當定期小結安全生產托管服務的工作情況、存在的問題和取得的效果，至少每季度向委托企業書面報告一次；合同期滿后全面總結報告；

（八）安全生產托管服務合同要報送委托企業所在地的街道和區兩級安監部門備案，合同期滿后一個月內將安全生產托管服務的工作情況、存在的問題和取得的效果報告所在地的街道和區兩級安監部門；

（九）安全中介機構及其執業人員開展安全生產托管服務，應當主動接受各級安全生產監督管理部門的監督、檢查和指導，要定期或不定期向各級安監部門匯報有關工作情況，至少每半年應當書面報告一次，如有人事變動或其他重要事項發生應及時報告；對各級安監部門及其工作人員依法實施的監督、檢查不得推諉和拒絕；

（十）安全中介機構及其執業人員在我市開展安全生產托管服務業務活動，應當向市安監部門申請備案；注冊地在外地的應當設立駐深分公司或辦事處，在我市有相對固定的辦公場所，派駐人員相對穩定；

（十一）安全中介機構應積極提高技術力量和服務水平，制訂有利于公司規范管理的各項制度，加強對執業人員的工作責任管理和思想教育，保證安全生產托管服務質量。

第十一條 按照本指導意見第三條第（四）項的規定，工業園區管理企業、物業管理企業或社區管理企業委托有資質的安全中介機構協助其履行安全管理職責的，其園區、廠房或社區范圍內的生產經營企業仍必須按照有關法律法規的規定設立安全管理機構、聘 用安全管理人員或按照本指導意見的規定，實施安全生產托管，全面履行安全生產管理職責。

第十二條 按照本指導意見第三條第（六）項的規定，由政府購買服務，委托安全中介機構及其執業人員協助政府有關部門對高危行業或重點行業的有關企業開展監管工作提供專業安全服務的，其雙方的權利和義務可參照本指導意見的規定以合同形式約定。

屬于被委托范圍內的高危行業或重點行業的有關企業，應接受政府所委托的安全中介機構依照合同約定實施的專業安全服務工作；同時，其仍須按照有關法律法規的規定設立安全管理機構、聘用安全管理人員或按照本指導意見的規定，實施安全生產托管，全面履行安全生產管理職責；安全中介機構在為政府提供約定的專業安全服務的前提下，盡量為企業改進安全生產工作提供有益的建議，幫助企業改善安全生產狀況。

第三章 安全生產托管服務監督管理

第十三條 市安監部門負責對申請在我市開展安全生產托管服務業務的安全中介機構資質及其執業人員進行資格確認，并公布相關資質信息。

取得在我市開展安全生產托管服務資格的安全中介機構及其執業人員必須將相關資料報送擬開展業務所在地的區和街道兩級安監部門備案。

第十四條 凡需要在深圳市從事安全生產托管服務業務的安全中介機構，必須具備國家安全監管總局或廣東省安全監管局頒發的安全中介服務資質，并向市安監部門提交書面申請并附如下資料：

（一）企業法人營業執照；

（二）安全中介機構資質證書或安全生產標準化達標復評機構批準函；

（三）法定代表人證明書、法定代表人授權委托書；

（四）外地注冊的企業在我市設立分公司或辦事處的相關證照文書，在我市的辦公場所及聯絡方式；

（五）安全生產托管服務方案（含服務流程、質量控制流程）；

（六）常駐深圳開展安全生產托管服務業務的負責人和執業人員情況；

（七）過往安全生產托管業績。

第十五條 凡需要在深圳市受聘于安全中介機構從事安全生產托管服務工作的執業 人員必須是身體健康，職業操守記錄良好，具備《安全生產法》第十九條規定的相關條件外，且應具備如下條件：

（一）注冊安全工程師，注冊安全助理工程師（含國家安全監管總局頒證的安全評價、安全驗收資質）從事安全生產管理或安全專業技術工作一年以上；

（二）廣東省或深圳市安全監管部門頒證的高級安全主任，中級安全主任，從事安全生產管理工作兩年以上；

（三）其他工程系列中高級專業技術職稱，從事安全生產管理或安全專業技術工作兩年以上。

第十六條 對安全中介機構及其執業人員所反映的其委托企業存在拒不整改的重大隱患，街道和區兩級安監執法機構要及時跟進，嚴格依法查處；

第十七條 對安全中介機構及其執業人員實行動態監管機制，其主要內容：

（一）街道和區兩級安監部門要定期、不定期收集安全中介機構服務質量意見，跟進安全生產托管服務成效，對管理混亂、服務質量低劣、信譽差的安全中介機構，可建議委托企業取消安全生產托管服務合同，并及時反饋上級安監部門；

（二）市安監部門要及時收集下級安監部門、委托企業等各方對安全中介機構及其執業人員開展安全生產托管服務質量的意見和建議，引導和規范安全中介機構的服務行為。

第十八條 對于服務質量低劣的安全中介機構及其執業人員，特別是在提供安全生產托管現場服務過程中應當發現和指出的問題或隱患，因自身能力和水準不夠事實上確未能發現和指出的行為，一經查實，將依法嚴肅處理，并報有關機構處理，其主要包括：

（一）對經查實有一次有效投訴的安全中介機構及其執業人員，市安監部門應當約談訓誡其法定代表人或駐深負責人，在全市安監系統通報批評，并將情況通報給頒證機關；

（二）對經查實一年內累計有兩次有效投訴的安全中介機構及其執業人員，市安監部門應當在全市范圍公開通報批評，約談訓誡其法定代表人，并將情況通報給頒證機關；

（三）對一年內累計有三次有效投訴的安全中介機構及其執業人員，市安監部門應將其列入“服務質量低劣”黑名單，公開向全市發布，并將情況通報給頒證機關。

第十九條 對于安全管理混亂、服務質量低劣的安全中介機構及其執業人員，特別是在提供安全生產托管現場服務過程中應當發現和指出的嚴重問題或重大隱患，因自身能力 和水準所限事實上確未能發現和指出的行為，一經查實，市安監部門應將其列入“服務質量低劣”黑名單，公開向全市發布，并將情況通報給頒證機關；導致生產安全事故發生，造成嚴重后果的，還應依法追究其法律責任。

第二十條 對于違反國家規定的安全中介機構，特別是弄虛作假、出具虛假報告、證明和服務不到現場等行為，一經查實，將嚴肅處理，并報有關機構處理，其主要包括：

（一）對經查實有一次有效投訴的安全中介機構及其執業人員，市安監部門應當約談訓誡其法定代表人或駐深負責人，在全市安監系統通報批評，并將情況通報給頒證機關；

（二）對經查實一年內累計有兩次有效投訴的安全中介機構及其執業人員，市安監部門應當在全市范圍公開通報批評，約談訓誡其法定代表人，并將情況通報給頒證機關；

（三）對一年內累計有三次有效投訴的安全中介機構及其執業人員，市安監部門應將其列入“服務質量低劣”黑名單，公開向全市發布，并將情況通報給頒證機關。

第四章 附則

第二十一條 本指導意見如有與國家有關法律法規及上級部門有關規定不一致，則以國家有關法律法規及上級部門有關規定為準。

第二十二條 本指導意見自2008年5月15日起正式實施，有效期為一年，由市安監局負責解釋

第四篇：企業安全生產托管工作服務手冊

深圳市企業安全生產托管工作

服

務

手

冊

深圳市安全生產監督管理局 深圳市安全生產科學技術學會前 言

根據《深圳市推行企業安全生產托管工作指導意見》（以下簡稱指導意見）和《關于強力推行深圳市企業安全生產托管工作的實施方案的通知》(深安辦[2008]40號)文件的要求，為了規范和引導我市企業安全生產托管行為，有序的開展安全生產托管工作，確保安全生產托管工作質量，在總結龍崗區龍西社區安全生產托管工作經驗的基礎上，結合我市企業安全生產現狀，市安科學會組織部分專家和安全中介機構，經過廣泛調研和充分討論，參考了相關的技術標準和國內外企業安全生產管理的先進經驗，編寫了本服務手冊。

本手冊內容包括：政府關于安全生產托管工作的相關規定和要求，托管各方職責，安全中介機構管理要求，托管工作主要內容和工作流程，學會專家組技術支持方案，組織開展安全生產托管培訓工作方案，托管工作服務質量評估方法，托管工作合同樣本，安全托管工作指導

價格。

由于安全生產托管工作是企業安全管理的創新模式，加之編寫時間較短，本手冊中難免存在疏漏或不妥之處，敬請批評指正。

本手冊在編寫過程中得到了市安監局領導、專家的指導和安全中介機構及專家支持，在此表

示感謝！

一、目 錄

一、深圳市推行企業安全生產托管工作指導意見 1

二、關于印發《關于強力推行深圳市企業安全生產托管工作的實施方案》的通知 15

三、企業安全生產托管工作職責 21

四、中介機構開展企業安全托管工作的資質條件和備案程序 24

五、企業安全生產托管服務工作主要內容 26

六、企業安全生產托管工作流程 30

七、企業安全生產托管工作服務質量評估指引 31

八、企業安全生產托管市安科學會專家技術支持方案 39

九、市安科學會組織開展安全生產托管業務及安全中介機構執業人員培訓工作的方案 43

十、安全托管合同范本 45

十一、企業安全生產托管工作指導價格 52 深圳市推行企業安全生產托管工作 指導意見

第一章 總則

第一條 為規范和促進我市企業安全生產托管工作,有效保護廣大企業的合法權益,以引導企業利用安全中介機構的專業技術力量,規范其安全生產行為, 落實企業安全生產主體責任，不斷改善安全生產條件，建立長效機制，提高本質安全,根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律、法規,特制定本指導意見。

第二條 本指導意見所稱企業安全生產托管,是指安全中介機構及其執業人員為委托企業提供安全生產的日常管理服務或其他形式服務。第三條 安全生產托管的適用范圍：

（一）從業人員在300人以下的非高危行業的企業，凡是沒有聘用專兼職安全管理人員的，應當依據《中華人民共和國安全生產法》第十九條的具體規定,將本企業的安全生產管理工作委托給有資質的安全中介機構代為管理；

（二）發生死亡1人以上或一次重傷3人以上事故的企業，應當實施安全生產托管；

（三）經安監部門認定，企業存在重大安全隱患，在限期內未落實整改的，應當實施安全生產托管；

（四）經安監部門認定，企業各項安全生產制度不健全，作業現場安全管理措施不到位，安全管理機構、安全管理人員未能有效履行職責的，應當實施安全生產托管；

（五）企業自愿委托有資質的安全中介機構為其提供約定的安全專業技術或管理服務；

（六）工業園區業主、物業管理企業或社區管理組織委托有資質的安全中介機構對其園區、廠房或社區范圍內的生產經營企業實施統一的安全管理、協調工作；

（七）政府通過購買服務的方式，委托安全中介機構及其執業人員協助政府有關部門對高危行業或重點行業的有關企業開展監管工作提供專業安全服務。第四條 安全生產托管的主要內容：

（一）對委托企業進行安全評估，根據其生產經營特點，開展危險源點的辨識，掌握其安全生產現狀和特點，制定有針對性的安全生產托管服務方案；

（二）貫徹執行有關安全生產的法律、法規和方針、政策，推行安全生產標準化工作，指導和促進委托企業達到安全標準；

（三）建立和完善委托企業的安全生產責任制度、安全生產管理制度、安全生產工作檔案、安全操作規程和安全生產檢查表，擬定安全生產工作計劃和安全技術措施計劃，并檢查和督促落實；

（四）掌握委托企業安全生產狀況，制定生產安全事故應急救援預案并指導演練、落實；

（五）履行現場安全生產檢查職責，對檢查發現的事故隱患，提出整改意見，并及時報告委托企業的安全生產責任人，督促委托企業落實整改；

（六）協助委托企業組織員工安全生產宣傳教育和培訓工作，督促執行特種作業人員持證上崗制度和員工上崗前及輪崗前培訓教育制度；

（七）指導和督促委托企業按國家規定為從業人員發放勞動防護用品，并監督教育從業人員按規定使用；

（八）指導和協助委托企業及時報告其發生的生產安全事故，組織或積極配合事故調查和善后處理工作；

（九）指導和協助委托企業開展張貼安全畫報、設立安全生產宣傳欄、舉辦安全知識競賽等形式多樣的安全文化活動。

第五條 市安監部門負責指導開展全市企業安全生產托管的監督管理。各區安監部門負責組織實施轄區內企業安全生產托管的日常監管工作。市安全生產科學技術學會為開展企業安全生產托管工作提供專業技術指導。第二章 安全生產托管參與各方的權利和義務

第六條 實施安全生產托管應當簽訂合同。安全生產托管服務合同的訂立必須采用書面形式，遵循平等自愿協商一致原則，符合國家有關法律、法規的規定，明確雙方的權利與義務，可參照中華人民共和國科技部制定的技術服務合同示范文本填寫使用。安全生產托管服務合同一般應包括以下條款：

（一）服務內容、方式和要求；

（二）工作條件和協作事項；

（三）履行期限、地點和方式；

（四）驗收標準和方式；

（五）報酬及其支付方式；

（六）違約責任；

（七）爭議的解決方法；

（八）其他未盡事宜；

（九）本合同有效期限。

與履行合同有關的安全技術背景資料、可行性論證和安全評價報告、項目任務書和計劃書、安全標準、安全規范、以及其他安全檔案，按照當事人的約定可作為安全生產托管合同的組成部分。

第七條 安全生產托管的期限最少不宜低于6個月，期滿后，企業的狀況仍符合本指導意見第三條第（一）項至第（四）項情形之一的，應當繼續實施安全生產托管。第八條 實施安全生產托管的委托企業的主要權利和義務：

（一）應簽訂安全生產托管合同，根據本意見第四條的規定和自身需求，與安全中介機構協商確定安全生產托管服務的具體內容等細節；

（二）委托企業負責人應當重視安全生產托管工作，參加安全生產管理培訓，及時了解安全生產托管的進展和效果，與安全中介機構執業人員當面交流溝通應保證至少每月一次，確保安全保障所需投入及時到位，及時協調解決安全生產托管中存在的問題；

（三）委托企業及其相關人員應當支持、配合安全中介機構及其執業人員開展安全生產托管服務工作，向安全中介機構執業人員提供工作便利，對其開放所有的作業場所，提供與安全生產有關的文件、圖紙、數據、記錄和檔案等資料；

（四）委托企業及其相關人員應當承擔《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規所賦予的安全生產責任，全面履行安全生產管理職責，確保本企業的安全生產管理在實施安全生產托管過程中不出現真空或漏洞；根據合同約定，督促安全中介機構及其執業人員及時提供有效的安全生產托管服務；

（五）依據法律、法規和合同約定，支付履約費用；享受安全中介機構及其執業人員所提供的安全生產托管服務及其服務成果。

第九條 提供安全生產托管服務的安全中介機構和執業人員是安全生產托管的服務者，是委托企業和服務對象的幫手，要做好委托企業和服務對象的安全生產管理工作；也是安全生產法律、法規、標準的維護者，是各級安監部門的助手，要督促企業整改事故隱患，規范安全生產管理；應當依照法律、法規、標準的規定，遵守執業準則，依法獨立開展安全生產托管服務工作，并對其工作行為和結果承擔法律責任。

第十條 提供安全生產托管服務的安全中介機構及其執業人員的主要權利和義務：

（一）應當向委托企業提交有效的機構資質證明，應當依法與委托企業簽訂安全生產托管服務合同，明確雙方的權利、義務，不得依靠行業優勢將霸王條款強加給委托企業；

（二）安全中介機構提供安全生產托管服務所收取的費用，應當符合法律法規規定；法律法規沒有規定的，應當按照行業自律標準或者指導性標準收費；不得惡意抬高或壓低收費；

（三）安全中介機構及其執業人員在從事安全生產托管活動時，應當恪守職業道德，遵循誠實守信的原則，不得泄露委托企業和服務對象的技術和商業秘密；并對其承擔安全生產托管服務業務的真實性、客觀性、科學性和準確性負責，不得提供違反事實和法律的服務；

（四）安全中介機構及其執業人員在提供安全生產托管服務期間，其現場服務每月應當至少三次，包括：每月到委托企業現場檢查至少兩次，每月組織委托企業現場培訓或委托企業安全生產會議至少一次，并且在現場服務過程中應當安排時間與委托企業負責人當面交流；合同約定現場服務次數高于以上次數的，按照合同約定履行；

（五）安全中介機構及其執業人員應當采取有效的技術措施和手段，確保所提供的安全生產托管服務，特別是現場服務的專業水準和質量，及時有效地發現和指出委托企業存在的問題與隱患；

（六）安全中介機構及其執業人員對在提供安全生產托管服務過程中發現的問題和隱患，應及時指導和督促委托企業制定和實施有關安全整改措施；對存在重大隱患，經指出后，拒不采取措施進行整改的委托企業，安全中介機構及其執業人員有權且應當及時向所在地的街道安監執法機構報告，情況特殊的可越級報告；

（七）安全中介機構及其執業人員應當定期小結安全生產托管服務的工作情況、存在的問題和取得的效果，至少每季度向委托企業書面報告一次；合同期滿后全面總結報告；

（八）安全生產托管服務合同要報送委托企業所在地的街道和區兩級安監部門備案，合同期滿后一個月內將安全生產托管服務的工作情況、存在的問題和取得的效果報告所在地的街道和區兩級安監部門；

（九）安全中介機構及其執業人員開展安全生產托管服務，應當主動接受各級安全生產監督管理部門的監督、檢查和指導，要定期或不定期向各級安監部門匯報有關工作情況，至少每半年應當書面報告一次，如有人事變動或其他重要事項發生應及時報告；對各級安監部門及其工作人員依法實施的監督、檢查不得推諉和拒絕；

（十）安全中介機構及其執業人員在我市開展安全生產托管服務業務活動，應當向市安監部門申請備案，經市安監部門許可后方可在我市開展安全生產托管服務工作；注冊地在外地的應當設立駐深分公司或辦事處，在我市有相對固定的辦公場所，派駐人員相對穩定；

（十一）安全中介機構應積極提高技術力量和服務水平，制訂有利于公司規范管理的各項制度，加強對執業人員的工作責任管理和思想教育，保證安全生產托管服務質量。

第十一條 按照本指導意見第三條第（六）項的規定，實施統一的安全生產托管的工業園區業主、物業管理企業或社區管理組織和其園區、廠房或社區范圍內的生產經營企業的主要權利和義務：

（一）工業園區業主、物業管理企業或社區管理組織應簽訂安全生產托管合同，參照本意見第四條的規定和自身需求，與安全中介機構以及其園區、廠房或社區范圍內的生產經營企業共同協商確定安全生產統一托管服務的具體內容等細節；

（二）工業園區業主、物業管理企業或社區管理組織委托有資質的安全中介機構，從園區、廠房或社區整體安全管理的角度，協助其履行安全管理職責，對其園區、廠房或社區范圍內的生產經營企業實施安全管理、協調工作的，其雙方的權利和義務宜參照本指導意見第八條的規定在合同中約定，實施安全生產托管的安全中介機構對委托方負責；實施安全生產統一托管服務的園區、廠房或社區范圍內的生產經營企業仍必須按照有關法律法規的規定設立安全管理機構、聘用安全管理人員或按照本指導意見的規定，實施安全生產托管，全面履行安全生產管理職責；

（三）工業園區業主、物業管理企業或社區管理組織委托有資質的安全中介機構，統一對其園區、廠房或社區范圍內的生產經營企業實施全面的安全管理的，其三方的權利和義務應按照本指導意見第八條的規定在合同中約定，實施安全生產托管服務的安全中介機構同時要對委托方和管理服務對象負責；實施安全生產統一托管服務的園區、廠房或社區范圍內的生產經營企業，視為已按照本指導意見的規定實施安全生產托管。

第十二條 按照本指導意見第三條第（七）項的規定，由政府購買服務，委托安全中介機構及其執業人員協助政府有關部門對高危行業或重點行業的有關企業開展監管工作提供專業安全服務的，其雙方的權利和義務可參照本指導意見的規定以合同形式約定。屬于被委托范圍內的高危行業或重點行業的有關企業，應接受政府所委托的安全中介機構依照合同約定實施的專業安全服務工作；同時，其仍須按照有關法律法規的規定設立安全管理機構、聘用安全管理人員或按照本指導意見的規定，實施安全生產托管，全面履行安全生產管理職責；安全中介機構在為政府提供約定的專業安全服務的前提下，盡量為企業改進安全生產工作提供有益的建議，幫助企業改善安全生產狀況。第三章 安全生產托管服務監督管理

第十三條 市安監部門負責對申請在我市開展安全生產托管服務業務的安全中介機構資質及其執業人員進行資格確認，并公布相關資質信息。

取得在我市開展安全生產托管服務資格的安全中介機構及其執業人員必須將相關資料報送擬開展業務所在地的區和街道兩級安監部門備案。

第十四條 凡需要在深圳市從事安全生產托管服務業務的安全中介機構，必須具備國家安全監管總局或廣東省安全監管局頒發的安全中介服務資質，并向市安監部門提交書面申請并附如下資料：

（一）企業法人營業執照；

（二）安全中介機構資質證書或安全生產標準化達標復評機構批準函；

（三）法定代表人證明書、法定代表人授權委托書；

（四）外地注冊的企業在我市設立分公司或辦事處的相關證照文書，在我市的辦公場所及聯絡方式；

（五）安全生產托管服務方案（含服務流程、質量控制流程）；

（六）常駐深圳開展安全生產托管服務業務的負責人和執業人員情況；

（七）過往安全生產托管業績。

第十五條 凡需要在深圳市受聘于安全中介機構從事安全生產托管服務工作的執業人員必須是身體健康，職業操守記錄良好，且具備的如下資質條件：

（一）注冊安全工程師，注冊安全助理工程師（含國家安全監管總局頒證的安全評價、安全驗收資質）從事安全生產管理或安全專業技術工作一年以上；

（二）廣東省或深圳市安全監管部門頒證的高級安全主任，中級安全主任，從事安全生產管理工作兩年以上；

（三）其他工程系列中高級專業技術職稱，從事安全生產管理或安全專業技術工作兩年以上。第十六條 對安全中介機構及其執業人員所反映的其委托企業存在拒不整改的重大隱患，街道和區兩級安監執法機構要及時跟進，嚴格依法查處；

第十七條 對安全中介機構及其執業人員實行動態監管機制，其主要內容：

（一）街道和區兩級安監部門要定期、不定期收集安全中介機構服務質量意見，跟進安全生產托管服務成效，對管理混亂、服務質量低劣、信譽差的安全中介機構，可建議委托企業取消安全生產托管服務合同，并及時反饋上級安監部門；

（二）市安監部門要及時收集下級安監部門、委托企業等各方對安全中介機構及其執業人員開展安全生產托管服務質量的意見和建議，引導和規范安全中介機構的服務行為。第十八條 對于服務質量低劣的安全中介機構及其執業人員，特別是在提供安全生產托管現場服務過程中應當發現和指出的問題或隱患，因自身能力和水準不夠事實上確未能發現和指出的行為，一經查實，將依法嚴肅處理，并報有關機構處理，其主要包括：

（一）對經查實有一次有效投訴的安全中介機構及其執業人員，市安監部門應當約談訓誡其法定代表人或駐深負責人，在全市安監系統通報批評，并將情況通報給頒證機關；

（二）對經查實一年內累計有兩次有效投訴的安全中介機構及其執業人員，市安監部門應當在全市范圍公開通報批評，約談訓誡其法定代表人，并將情況通報給頒證機關；

（三）對一年內累計有三次有效投訴的安全中介機構及其執業人員，市安監部門應將其列入“服務質量低劣”黑名單，公開向全市發布，并將情況通報給頒證機關。

第十九條 對于安全管理混亂、服務質量低劣的安全中介機構及其執業人員，特別是在提供安全生產托管現場服務過程中應當發現和指出的嚴重問題或重大隱患，因自身能力和水準所限事實上確未能發現和指出的行為，一經查實，市安監部門應將其列入“服務質量低劣”黑名單，公開向全市發布，并將情況通報給頒證機關；導致生產安全事故發生，造成嚴重后果的，還應依法追究其法律責任。

第二十條 對于違反國家規定的安全中介機構，特別是弄虛作假、出具虛假報告、證明和服務不到現場等行為，一經查實，將嚴肅處理，并報有關機構處理，其主要包括：

（一）對經查實有一次有效投訴的安全中介機構及其執業人員，市安監部門應當約談訓誡其法定代表人或駐深負責人，在全市安監系統通報批評，并將情況通報給頒證機關；

（二）對經查實一年內累計有兩次有效投訴的安全中介機構及其執業人員，市安監部門應當在全市范圍公開通報批評，約談訓誡其法定代表人，并將情況通報給頒證機關；

（三）對一年內累計有三次有效投訴的安全中介機構及其執業人員，市安監部門應將其列入“服務質量低劣”黑名單，公開向全市發布，并將情況通報給頒證機關。第四章 附則

第二十一條 本指導意見如有與國家有關法律法規及上級部門有關規定不一致，則以國家有關法律法規及上級部門有關規定為準。

第二十二條 本指導意見自X年X月X日起正式實施，由市安監局負責解釋。關于印發《關于強力推行深圳市企業安全生產托管工作的實施方案》的通知 深安辦[2008]40號

各區安委辦(安監局)、光明新區管委會，市安科學會，各 相關安全中介機構：

為夯實企業安全生產基礎，切實貫徹落實1月17日全 市企業安全生產托管工作現場會精神和李銘副市長的重要 講話，強力推進企業安全生產托管工作，促進我市安全生產 形勢穩定好轉，現將《關于強力推行深圳市企業安全生產托 管工作的實施方案》印發給你們，請結合實際，采取有效措 施，認真貫徹落實。

特此通知。

二 日

關于強力推行深圳市企業安全生產托管 工作的實施方案

為強力推行我市企業安全生產托管工作，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規，結合我市實際情況，制訂本實施方案：

一、指導思想

樹立和落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以中小企業和事故多發企業為重點，統籌規劃、分步實施、強力推行企業安全生產托管工作，盡快形成我市安全生產工作新的重要抓手，持續提高企業安全生產管理水平，進一步夯實企業安全生產基礎，促進我市安全生產形勢穩定好轉。

二、組織領導

企業安全生產托管工作是我市安全生產工作的又一重大舉措，市安委辦(安監局)成立專門領導小組：

組 長：劉廣琪

副組長：盧齊忠、謝曉東

成 員：柳相輝、王立、楊明、馮石林、譚永良。

領導小組辦公室設在市安監局安監二處。

各區安委辦，光明新區管委會要成立由主要負責人任組長的專項工作領導小組，指定專人負責，確保企業安全生產托管工作的落實。

市安委辦(安監局)委托市安科學會負責組織相關專家成立專家工作小組，為全市企業安全生產托管工作提供技術支持。

三、總體目標

從2008年開始，用三年左右的時間，通過強力推行安全生產托管工作，使企業安全生產基礎、安全管理水平和安全保障能力得到明顯加強，逐步構建企業自我約束、自我完善、持續改進的安全管理長效機制，進一步促進企業安全生產主體責任的落實。全市安全生產托管工作的總體目標為于2010年前（含2010年）完成托管企業1萬家，具體分解目標如下： 2008年，全市完成托管企業2000家。其中：寶安區企業700家，龍崗區企業700家，南山區企業200家，福田區企業150家，羅湖區企業130家，鹽田區企業50家，光明新區企業70家。根據李銘副市長的重要指示，上述任務將納入市政府與各區政府、光明新區管委會簽訂的2008安全生產責任書進行考核。

2009年全市擬完成托管企業3000家。2010年全市擬完成托管企業5000家。具體安排根據實際情況進行調整。

四、經費保障

根據李銘副市長在全市推行企業安全生產托管工作現場會上所作的重要指示，各區政府和光明新區管委會要從財政預算中安排出用于推行企業安全生產托管工作(含政府購買服務)的專項經費，確保安全生產托管工作的投入。

五、工作內容

按照《深圳市推行企業安全生產托管工作指導意見》的具體規定，各級安監部門、各有關單位應采取有效措施，發動和指導轄區內符合條件的中小企業及事故多發企業參加安全生產托管試點工作，并及時跟進，確保工作內容和程序不走樣，確保工作實效。

六、工作職責(一)市安委辦(安監局)

1．統籌全市企業安全生產托管工作；

2．制定《深圳市推行企業安全生產托管工作指導意見》(以下簡稱《指導意見》)；

3．安全中介機構及其執業人員的資質審核和備案管理。

(二)各區安委辦(安監局)，光明新區管委會

1．根據《指導意見》和．《實施方案》，制定本地區的具體實施方案，并選定企業開展安全生產托管工作；

2．負責組織、監督有關安全中介機構及其執業人員對本地區試點企業開展安全生產托管工作；

3．負責對本地區已開展安全生產托管工作的企業進行日常的監督檢查工作。

(三)市安科學會

1．協助各級安監部門開展工作；

2．指導安全中介機構和企業開展安全生產托管工作；

3．受安監部門委托，對安全生產托管專業服務質量進行評估；

4．組織開展安全生產托管業務及安全中介機構執業人員的培訓工作。(四)各安全中介機構

1．嚴格按照《指導意見》和《實施方案》的有關要求，遵循公開、公平、公正的原則，開展安全生產托管服務工作，確保服務質量；

2．接受各級安監部門的監督管理，定期報告工作情況總結；

3．接受市安科學會的業務指導。

七、工作進度

(一)宣傳與準備階段(2008年1月一4月底)1．各級安委辦(安監局)要利用各種媒體，采取多種形式，大力宣傳開展安全生產托管工作的目的和意義，營造良好的社會輿論氛圍。

2．各區安委辦(安監局)、光明新區管委會按照《指導意見》和《實施方案》的要求，成立開展安全生產托管工作領導組織機構，制定工作方案和有關工作制度，并于2008年5月15日前，將本地區開展安全生產托管工作領導組織機構、工作方案和有關工作制度、選定的試點工業園區或社區企業等情況報送市安委辦。

(二)全面實施階段(2008年5月～10月底)各級安監部門根據工作方案，督促試點企業和中介機構盡快落實托管工作合同。市安委辦將組織人員不定期的深入各區、街道和社區，實地了解安全生產托管工作進展情況，及時研究解決實施過程中出現的新情況、新問題。

各(新)區于2008年11月10日前將本地區第二階段試點實施情況的工作小結報送市安委辦。從三季度末開始，市安委會將組織開展專項督察，對沒有完成任務的地區必須在第四季度全面完成，同時要檢查實效，看企業托管后是否有變化，是否達到了消除隱患、減少事故的預期效果。

(三)總結階段。(2008年11月～12月底)各(新)區要對本轄區開展企業安全生產托管工作進行總結，全面分析和歸納開展企業安全生產托管工作中好的做法、經驗和存在的問題。

市安委會將繼續組織對各區開展安全生產托管工作情況進行督察，檢查安全生產托管的實效，并召開總結會議，全面交流、總結全市開展企業安全生產托管工作中好的做法、經驗和存在的問題，確定下一步工作目標。企業安全生產托管工作職責 安監部門職責

1．市安監局

（1）統籌全市企業安全生產托管工作；

（2）制定《深圳市推行企業安全生產托管工作指導意見》(以下簡稱《指導意見》)；

（3）安全中介機構及其執業人員的資質審核和備案管理。

2．各區安監局，光明新區管委會

（1）根據《指導意見》和《實施方案》，制定本地區的具體實施方案，并選定企業開展安全生產托管工作；

（2）負責組織、監督有關安全中介機構及其執業人員對本地區試點企業開展安全生產托管工作；

（3）負責對本地區已開展安全生產托管工作的企業進行日常的監督檢查工作。

市安科學會職責

1．協助各級安監部門開展工作；

2．指導安全中介機構和企業開展安全生產托管工作；

3．受安監部門委托，對安全生產托管專業服務質量進行評估；

4．組織開展安全生產托管業務及安全中介機構執業人員的培訓工作。中介機構職責

1．安全中介機構及其執業人員在從事安全生產托管活動時，嚴格按照《指導意見》和《實施方案》的有關要求，；遵循公開、公平、公正的原則，開展安全生產托管服務工作，確保服務質量；不得泄露委托企業的技術和商業秘密；并對其承擔安全生產托管服務業務的真實性、客觀性、科學性和準確性負責，不得提供違反事實和法律的服務；

2．安全中介機構及其執業人員應當采取有效的技術措施和手段，確保所提供的安全生產托管服務，對存在重大隱患，經指出后，拒不采取措施進行整改的委托企業，安全中介機構及其執業人員應及時向所在地的街道安監執法機構報告；

3．安全中介機構在為工業園區業主、物業管理企業或社區管理組織實施統一安全托管服務時，要對委托方和服務對象負責；

4．接受各級安監部門的監督管理，定期報告工作情況總結； 5．接受市安科學會的業務指導。

工業園區業主、物業管理企業或社區管理組織職責

1.工業園區業主、物業管理企業或社區管理組織在實施安全生產統一托管服務期間，仍應要求生產經營企業必須按照有關法律法規的規定設立安全管理機構、聘用安全管理人員或按照本指導意見的規定，實施安全生產托管，全面履行安全生產管理職責；

2.工業園區業主、物業管理企業或社區管理組織根據自身需求，與安全中介機構以及其園區、廠房或社區范圍內的生產經營企業共同協商確定安全生產統一托管服務的具體內容等細節；

3.在實施托管服務過程中，工業園區業主、物業管理企業或社區管理組織應支持和配合安全托管工作，及時與轄區內生產經營企業的交流溝通，協調解決托管過程中存在的問題、反映生產經營企業的要求和意見。

企業職責

1．按《安全生產法》十九條的規定，托管期間企業仍是安全生產主體，仍應履行安全生產管理職責，中介機構不能替代企業的主體責任和日常的安全生產管理。

2．及時掌握托管工作的進展和效果，落實各項整改工作；協調解決安全生產托管中存在的問題，確保安全投入及時到位；

3．應當支持和配合安全中介機構及其執業人員開展安全生產托管服務工作，為其托管工作提供便利，開放作業場所，提供與安全生產有關的資料；

4．督促安全中介機構及其執業人員提供有效的安全生產托管服務；對服務質量低劣或不按合同履行服務的中介機構，應及時向安監部門反映。

中介機構開展企業安全托管工作的 資質條件和備案程序

一、申請條件：在深圳市從事安全生產托管服務業務的安全中介機構，必須具備國家安全監管總局或廣東省安全監管局頒發的安全中介服務資質。

二、申請資料：

（一）企業書面申請；

（二）企業法人營業執照；

（三）安全中介機構資質證書或安全生產標準化達標復評機構批準函；

（四）法定代表人證明書、法定代表人授權委托書；外地注冊的企業在我市設立分公司或辦事處的相關證照文書，在我市的辦公場所及聯絡方式；

（五）安全生產托管服務方案（含服務流程、質量控制流程）；

（六）常駐深圳開展安全生產托管服務業務的負責人和執業人員情況：

1.注冊安全工程師，注冊安全助理工程師（含國家安全監管總局頒證的安全評價、安全驗收資質）從事安全生產管理或安全專業技術工作一年以上；

2.持有廣東省或深圳市安全監管部門頒發的高級安全主任證書，中級安全主任證書，并從事安全生產管理工作兩年以上的人員；

3.其他工程系列中高級專業技術職稱，從事安全生產管理或安全專業技術工作兩年以上。

（七）過往安全生產托管業績。

二、申請備案程序

1．中介機構向市安監部門提交書面申請和申請材料； 2．市安監部門對申請機構資料核查，執業人員資格確認； 3．市安監部門公布確認具有托管資格的中介機構信息；

4．取得托管服務資格的安全中介機構將資料送交區、街道安監部門備案。

企業安全生產托管服務工作主要內容

（一）對企業進行安全現狀評估

1.對企業進行危險源辨識，事故隱患排查； 2.指出該企業安全生產特點和安全管理重點；

3.提出安全管理對策和技術措施；

4.與企業溝通確認并制定托管工作方案；

（二）制定企業安全生產方針和目標

1.協助企業制定符合自身情況的安全生產方針和目標； 2.指導企業簽訂各級組織的安全目標責任書； 3.擬定安全工作計劃；

（三）建立企業的安全生產體系

1.協助建立健全安全組織機構、安全管理網絡； 2.明確組織機構中各級部門的安全管理職責；

3.指導和督促企業主要負責人、安全管理人員、安全主任和特種作業人員持證上崗；

4.協助建立經常性的安全生產檢查、整改、反饋、獎懲運行機制；

（四）建立健全企業安全生產管理規章制度 1.建立和完善企業安全生產責任制；

2.建立和完善企業安全生產管理制度,包括但不限于:(1)安全檢查整改制度;(2)安全教育培訓制度;(3)安全獎懲制度;(4)事故報告及調查處理制度;(5)消防安全管理制度;(6)特種設備管理制度;根據企業生產特點制定的其他安全管理制度。

3.建立和完善企業崗位安全操作規程，特別是動火作業、臨時用電作業、高處作業、進入受限空間作業等作業規程和機電設備維修安全規程(明確“掛牌鎖機”要求)。

（五）指導和協助委托企業及時報告其發生的生產安全事故，組織或積極配合事故調查和善后處理工作；

１．督促企業及時進行事故報告；

２．協助企業進行事故調查； ３．協助企業進行事故處理；

（六）建立企業應急救援體系

1.協助企業建立和維護應急救援體系；

2.制定應急救援預案,制定各班組、車間、樓層簡明扼要的應急疏散程序并明確負責人； 3.配備必要的應急救(逃)生器材;4.指導企業進行應急救援預案的培訓和定期演練；

（七）開展安全宣傳教育培訓工作

1.督促企業執行持證上崗制度和員工安全教育制度；

2.協助企業組織員工開展安全生產宣傳教育和培訓工作。

３協助企業組織員工開展形式多樣的安全文化活動，如：張貼安全畫報、設立安全生產宣傳欄、舉辦安全知識競賽等。

（八）企業安全生產檢查 1.定期安全生產檢查；

2.對重點場所、主要設備和危險性較大的作業專項檢查；

3.出具書面的檢查記錄，指出檢查中發現的隱患和存在的問題，提出整改意見，并及時報告企業安全生產責任人，督促企業落實整改和整改復查；

（九）幫助企業建立和完善安全生產檔案 1.危險源管理檔案； 2.工傷事故檔案； 3.特種設備管理檔案； 4.特種作業人員管理檔案； 5.危險化學品管理檔案；

6.安全生產隱患排查及整改檔案； 7.安全教育培訓檔案；

8.違章記錄及安全獎懲檔案； 9.安全生產投入檔案；

（九）指導和督促委托企業按國家規定為從業人員發放勞動防護用品，并監督教育從業人員按規定使用；

（十）為企業提供安全生產方面的相關信息 1.貫徹相關的安全法律、法規、標準等內容； 2.傳達有關安全生產工作的最新政策和活動信息；

企業安全生產托管工作流程

一、托管工作主要流程

企業安全生產托管工作服務質量評估指引

根據《深圳市推行企業安全生產托管工作指導意見》中第四條、第十條、第十三條、第十四條、第十五條要求，參考廣東省重點行業（機械、危化、家具、商貿、礦山、陶瓷）標準化達標考評的有關標準，制定本《企業托管工作服務質量評估指引》，《指引》包括企業安全生產托管工作質量評估要求和安全中介機構服務質量要求兩部分內容。

一、企業安全生產托管工作質量評估要求

一、基礎管理資料

評估項目 評估內容和要求 評估說明 評估記錄 結論

機構設置 1.建立安全生產委員會或領導小組；包括有“安全生產委員會或領導小組”應有企業成立文件、管理職能、明確主要負責人。

2.健全安全管理機構、安全運行機制和配備專職安全生產管理人員，包括：（1）有健全的安全管理機構；

（2）各級部門有確定安全負責人和職責；

（3）配備安全管理人員；

（4）有經常性的安全生產檢查、整改、反饋、獎懲運行機制；

3.企業的主要負責人和安全生產管理人員經主管部門考核合格，取得安全資格證書；

缺少1、2項文件或不符合其中內容要求的，評估結果為“不合格”。

方針目標 1.制定安全生產方針和目標，包括有方針和目標有針對性，符合企業實際情況。2.各級部門簽訂安全目標責任書，包括有文件材料；責任書內容有具體的目標責任要求；簽訂部門與企業安全管理組織架構相符。

3.制定安全工作計劃，如：工作計劃。

缺少第2項文件或不符合其中內容要求的，評估結果為“不合格”。

安全生產責任制 1.制定各級崗位安全生產責任制；

2．制定各級部門安全生產責任制，包括安全生產管理機構、各職能部門、生產單位安全生產責任制。

3.建立安全責任考核制度，定期考核，予以獎懲。缺少1、2項或不符合其中內容要求的，評估結果為“不合格”。

安全生產規章制度 建立健全各項安全生產管理制度，包括但不限于：

1、安全檢查制度；

2、事故隱患排查治理制度；

3、安全教育培訓制度；

4、生產安全事故管理制度。

5、消防安全管理制度；

6、安全獎懲制度；

7、特種設備管理制度；

8、危險作業審批制度；

9、動火安全管理制度；

10、用電安全管理制度； 缺少任何一項制度，評估結果為“不合格”。

安全操作 規程 制定安全操作規程，包括但不限于： 1.動火作業規程；

2.進入受限空間作業規程； 3.破土作業規程； 4.臨時用電作業規程； 5.高處作業等作業規程； 6.機電設備維修安全規程；

設備設施的操作規程中必須明確“掛牌鎖機”要求。缺少任何一項操作規程或操作規程中沒有明確“掛牌鎖機”要求的，評估結果均為“不合格”。

事故報告，調查處理程序和辦法； 1.制定事故報告制度和程序； 2.制定事故處理程序和辦法，處理辦法必須體現“四不放過”的原則 3.編寫事故調查報告，進行事故分析，提出預防措施；

缺少1、2項或處理辦法沒有體現“四不放過”原則的，評估結果均為“不合格”。

建立企業應急救援體系 1.有健全、有效的應急救援機構，包括有應急指揮系統，有組織機構，有明確的職責；

2.制定應急救援預案，包括有：（1）制定企業總體應急預案；

（2）針對重點部位的專項預案，各班組、車間、樓層有簡易的應急疏散程序并明確負責人。3.指導企業進行應急救援預案的培訓和定期演練，并有演練記錄；

4.配備必要的應急救援器材，并保持完好。缺少1、2、3項或不符合其中內容要求的，評估結果均為“不合格”。

二、安全生產檔案

評估項目 評估內容和要求 評估說明 評估記錄 結論

危險源管理檔案 1.有危險源臺帳；

2.有危險源辨識，如有重大危險源需申報登記；

3.針對危險源制定管理和措施； 缺少任何一項資料的，評估結果為“不合格”。工傷事故管理檔案； 1.建立事故臺帳；

2.有工傷事故的報告書，調查分析材料，證明材料、整改要求及處理事故意見等資料； 缺少任何一項資料的，評估結果為“不合格”。

特種設備管理檔案； 1.特種設備臺帳；

2.特種設備檢測證明文件、自檢、運行、維護記錄； 缺少任何一項資料的，評估結果為“不合格”。

特種作業人員管理檔案 1.與企業特種崗位相符，2.持證有效期限；

缺少任何一項資料的，評估結果為“不合格”。

危險化學品管理檔案； 1.建立危險化學品臺帳，包括日常使用量和供應商的資質； 2.安全技術說明書和安全標簽； 3.有危化品進庫、領取登記和退回的記錄； 缺少任何一項資料的，評估結果為“不合格”。

安全生產隱患排查及整改檔案； 1.建立隱患整改臺帳，包括內容，整改措施，整改部門和負責人、完成和驗收情況；

2.有隱患通知的文本材料； 缺少任何一項資料或不符合內容要求的，評估結果為“不合格”。

安全教育培訓檔案； 1.三級安全教育記錄； 2.日常和專項安全教育記錄； 3.安全培訓教育計劃；

重點培訓記錄包括：（1）有管理人員、從業人員、新進人員及重點危險崗位人員等教育記錄。

（2）培訓時間要嚴格按照國家有關要求執行。

（3）檔案材料要有培訓時間、教學大綱、學員培訓簽到表。缺少第1、2項或不符合重點培訓記錄的，評估結果為“不合格”。

安全檢查記錄及安全獎懲檔案； 1.有日常檢查、專項檢查和重點場所檢查記錄； 2.建立獎懲臺帳； 缺少第1項資料的，評估結果為“不合格”。

安全生產投入檔案； 1.建立安全費用臺帳；

2.企業員工工傷保險； 缺少任何一項資料的，評估結果為“不合格”。

三、作業現場

評估項目 評估內容和要求 評估說明 評估記錄 結論

作業人員 1.作業人員佩戴勞動防護用品；

2.作業人員熟悉安全操作規程； 任何一項不符合要求的，評估結果為“不合格”。

生產設備、設施 1.生產設備、設施安全防護裝置齊全；

2.電氣線路符合作業環境要求，符合“一機、一漏、一閘、一箱”要求；

3.生產設備、設施配有安全操作規程； 任何一項不符合要求的，評估結果為“不合格”。

作業環境 1.班組、車間、樓層應急救援簡易程序必須放置在醒目位置； 2.應急疏散通道暢通，配備應急逃生器材，有應急照明、疏散標志； 3.作業點、工作臺和安全通道普通采光照度符合標準； 4.有明顯的安全警示標志，危化品危險有害告知牌；

5.設置明顯的安全宣傳欄，張貼安全宣傳畫； 任何一項不符合要求的，評估結果為“不合格”。

四、安全教育指標

評估項目 評估內容和要求 評估說明 評估記錄 結論

三級安全教育和危險崗位人員培訓 托管工作后，企業員工三級安全教育培訓率達到100%，危險崗位作業人員培訓率達到100%； 任何一項沒有達到要求的，評估結果為“不合格”。

五、生產事故指標

評估項目 評估內容和要求 評估說明 評估記錄 結論

一般工傷 事故 托管前后一般工傷事故較托管前下降 不符合要求的，評估結果為“不合格”。

3人以上重傷事故或死亡事故 托管前后3人以上重傷事故或死亡事故數為零 不符合要求的，評估結果為“不合格”。

重復發生安全生產事故 托管前后重復發生的安全生產事故數為零 不符合要求的，評估結果為“不合格”。

注: 1.評估指引共分基礎管理資料、安全生產檔案、作業現場、安全教育指標、生產事故指標五類，評估項目為二十三項。2.具體評估方法如下：

（1）合格項≥20項，評估結果為“優”（2）合格項≥17項，評估結果為“良”（3）合格項≥13項，評估結果為“中”（4）合格項＜13項，評估結果為“差”

（5）安全教育指標和生產事故指標中有任何一個項目不合格的，評估結果直接為“差”。

二、安全中介機構服務質量要求

一、安全中介機構基本資料

項目 評估要求 評估記錄 結論

機構資質 安全中介機構資格，執業人員資質；

托管合同 合同格式和條款規范性，合同備案；

托管方案 托管服務具體內容，進度，實施辦法；方案備案

托管記錄 1.每月至少3次到廠記錄；2.每月至少一次會議記錄;托管報告 1.現狀評估報告2.每季度書面報告3.總結報告

客戶滿意度 企業投訴數量，中介機構和執業人員服務態度；

二、托管服務工作記錄

項目 評估要求 評估記錄 結論

現場檢查記錄 例行檢查記錄；重點區域檢查記錄；隱患排查記錄；

隱患整改記錄 隱患整改計劃、整改項目的對策措施、整改后情況記錄；

教育培訓記錄 企業人員培訓率，培訓科目，效果反饋；

注：1.安全中介機構服務質量要求共分安全中介機構基本資料、托管服務工作記錄兩大類，評估項目為九項。

2.評估項目不符合評估要求中任何一條的，評估結論均為“不合格”。3.評估方法：合格項≥8項，評估結果為“優”； 合格項≥7項，評估結果為“良”； 合格項≥5項，評估結果為“中”； 合格項＜5項，評估結果為“差”；

4.“機構資質”項不符合評估內容的，評估質量結果直接為“差”。企業安全生產托管市安科學會專家 技術支持方案

根據《深圳市推行企業安全生產托管工作指導意見》和《關于印發<關于強力推行深圳市企業安全生產托管工作的實施方案>的通知》（深安辦[2008]40號）的有關要求，為確保企業安全生產托管工作的落實，受市安委辦(安監局)委托，市安科學會組織相關專家成立專家工作小組，為全市企業安全生產托管工作提供技術支持，特制訂本實施方案：

一、工作目標

通過開展企業安全生產托管工作，規范和引導安全中介機構在我市開展企業安全生產托管工作行為，有序的開展安全生產托管工作，確保安全生產托管工作質量；全面提高企業安全生產基礎管理工作，建立起自我約束、自我完善、持續改進的安全管理長效機制。

二、成立專家工作小組

企業安全生產托管工作是我市安全生產工作的又一重大舉措。為配合全市開展企業安全生產托管工作，為企業安全生產托管工作提供技術支持，市安科學會成立專門的專家工作小組，專家工作小組由本市安全生產領域內包括機械、消防、化工、電器及安全工程等專家、專業人員組成。

三、主要工作職責

1、協助各級安監部門開展工作；

2、指導安全中介機構和企業開展安全生產托管工作；

3、對安全生產托管專業服務質量進行評估；

4、組織開展安全生產托管業務及安全中介機構執業人員的培訓工作。

四、工作方式及步驟

為全市企業安全生產托管工作提供技術支持服務擬分三個階段進行：

（一）準備階段（2008年3月15日—4月底）

1、按照《深圳市推行企業安全生產托管工作指導意見》和關于印發《關于強力推行深圳市企業安全生產托管工作的實施方案》的通知（深安辦[2008]40號）的有關要求，編制《深圳市企業安全生產托管工作服務手冊》，手冊內容包括：政府關于安全生產托管工作的相關規定和要求，托管各方職責，安全中介機構管理要求，托管工作主要內容和工作流程，開展安全生產托管業務及執業人員的教育培訓工作方案，托管工作服務質量評估方法，托管工作合同樣本，安全托管工作指導價格等。服務手冊中有關合同樣本，質量評估指引可在市安科學會網站（www.tmdps.cn）公告中下載。

2、完成第一批安全生產托管業務及安全中介機構執業人員的教育培訓工作。

（二）實施階段(2008年5月～10月底)各專家工作小組根據工作方案要求，不定期的深入各區、街道、社區、企業，實地了解安全生產托管工作進展情況：

1、及時幫助解決托管工作過程中遇到的技術難題；

2、對企業和安全中介機構雙方在落實重大安全隱患整改工作過程中產生的爭議進行評議，必要時上報安監部門；

3、對托管工作過程中出現的新情況、新問題，及時向各級安監部門報告。

并于2008年11月底前將第二階段實施情況的工作小結報送市安委辦（安監局）。

（三）質量評估抽查階段（2008年10月—12月底）

受市安監局委托，專家工作小組負責對企業安全生產托管專業服務質量進行評估：

1、質量評估依據：按照《企業安全生產托管工作服務質量評估指引》的各項要求，采用現場核對和資料審查的方式進行質量評估，質量評估結論分為優、良、中、差四個檔次。質量評估結果將在市安科學會網站和《深圳特區安全》雜志上公布。

2、抽查辦法：以中介機構為單位，對其托管的企業，按總數的30％進行抽查。企業安全生產托管工作服務質量評估任務完成后，市安科學會將總結企業安全生產托管工作成效，報送各級安監部門，并向市安委辦（安監局）提交建議：對在企業安全生產托管工作中表現優秀的企業和安全中介機構予以表彰，對在企業安全生產托管工作中表現較差的企業和安全中介機構予以通報。

為按時保質保量地為企業安全生產托管工作提供技術支持，市安科學會將積極、主動與各級安監部門溝通，及時將工作過程中遇到的問題向各級安監部門匯報，促進工作的順利開展。

市安科學會組織開展安全生產托管業務及安全中介機構執業人員培訓工作的方案

根據《深圳市推行企業安全生產托管工作指導意見》和《關于印發<關于強力推行深圳市企業安全生產托管工作的實施方案>的通知》（深安辦[2008]40號）的有關要求，為保證企業安全生產托管工作服務質量，使企業和安全中介機構熟悉和了解托管工作的相關程序和要求，掌握托管工作的服務內容和托管服務質量的評定標準，市安科學會組織開展安全生產托管業務及安全中介機構執業人員培訓工作，具體工作內容如下： 培訓對象

1.安全托管業務人員：

（1）托管企業的主要負責人或安全管理人員。（2）安監部門組織的有關人員。2.安全托管執業人員：

（1）安全中介機構執業人員（注：各安全中介機構根據自身開展托管企業數量，選派執業人員參加學習，按每個執業人員服務五家企業計）。（2）具備安全相關資格的專業人員。培訓內容：

（1）深圳市推行企業安全生產托管工作的相關政策和實施方案；（2）開展企業安全生產托管工作的程序；（3）企業安全生產托管工作的職責；（4）企業安全生產托管的服務內容；

（5）企業安全生產托管服務質量的評估要求及評估方法；（6）執業人員職業道德要求。培訓組織、考核及相關要求

此次培訓工作從3月份開始，市安科學會負責具體的培訓、考核、發證工作。在深圳市范圍開展安全托管服務的安全中介機構執業人員須取得《企業安全生產托管執業人員合格證》，方可從事托管工作，證書有效期為3年，持證者每年均要接受后續教育，未參加后續教育者，從事托管業務工作的資格即終止。

安全托管合同范本 合同編號：

托 管 服 務 合 同

項目名稱：企業安全生產托管服務 委托方(甲方)： 受托方(乙方)：

簽訂時間：

填寫說明

一、本合同參照使用了中華人民共和國科學技術部印制的技術咨詢合同示范文本。

二、本合同書適用于一方當事人(受托方)為另一方(委 托方)就特定技術服務項目所訂立的合同。

三、簽約一方為多個當事人的，可按各自在合同關系中 的作用等，在“委托方”、“受托方”項下(增頁)分別排列 為共同委托人或共同受托人。

四、本合同書未盡事項，可由當事人附頁另行約定，并 作為本合同的組成部分。

五、當事人使用本合同書時約定無需填寫的條款，應在 該條款處注明“無”等字樣。

委托方(甲方)：

住 所 地：

法定代表人：

項目聯系人：

聯系方式：

通訊地址：

電 話： 傳真：

電子信箱：

受托方(乙方)：

住 所 地：

法定代表人：

項目聯系人：

聯系方式：

通訊地址：

電 話： 傳真：

電子信箱：

本合同甲方委托乙方開展企業安全生產托管服務工作，并支付相應的技術服務報酬。雙方經過平等協商，在真實、充分地表達各自意愿的基礎上，根據《中華人民共和國合同法》的規定，達成如下協議，并由雙方共同恪守。第一條 甲方委托乙方進行服務的要求如下： 1．服務的內容：

2．服務的方式：

3．工作條件和協作事項： 第二條 乙方應按下列要求完成服務工作：

1．服務地點：

2．服務進度：

第三條 雙方確定對乙方的服務工作成果進行驗收： 1．

2．3．

第四條 服務期限、費用及支付方式：

1、服務期限： 年 月 日至 年 月 日（根據《深圳市企業安全生產托管工作指導意見》要求，托管的期限最少不宜低于6個月，期滿后，企業的狀況仍符合《指導意見》第三條第（一）項至第（四）項情形之一的，應當繼續實施安全生產托管。）

2、托管費用總額：￥（人民幣）：

拾

萬

仟

佰

拾

元整（￥）；

3、支付方式和時間:（1）

（2）

（3）

（備注：）第五條 甲、乙雙方權利和責任及違約賠償 1．甲方權利和責任

1.1根據《安全生產法》的規定，托管期間甲方仍應履行安全生產職責； 1.2 1.3 2．乙方權利和責任：

2.1乙方要嚴格按照國家相關的法律、法規和《安全生產托管工作指導意見》開展托管工作，對其服務內容的科學性、準確性負責，乙方因人員失職而造成的后果應承擔相關責任； 2.2乙方對甲方提供的資料及甲方的生產工藝、過程等予以保密；

2.3乙方應當定期小結安全生產托管服務的工作情況、存在的問題和取得的效果，至少每季度向甲方書面報告一次；合同期滿后全面總結報告； 2.4 2.5

３．甲方提供的資料應真實完整、全面有效，對乙方提出的整改項目應及時整改，若因甲方資料失效失真或不及時整改被政府部門行政處理，后果由甲方承擔責任；若因乙方服務人員工作失職，導致服務質量失實，被主管部門否決，由乙方承擔責任，并將服務費用退回。第六條 違約責任： 1、2、第七條 技術成果

1．在本合同有效期內，甲方利用乙方提交的技術服務工作成果所完成的新的技術成果，歸雙方所有。

2．在本合同有效期內，乙方利用甲方提供的技術資料和工作條件所完成的新技術成果，歸雙方所有。

第八條 在托管服務期間，甲方指定 為甲方項目聯系人，乙方指定 為乙方項目聯系人。項目聯系人承擔以下責任： 1.及時溝通有關信息；

2.為雙方開展工作提供必要的條件。

一方變更項目聯系人的，應當及時以書面形式通知另一方。未及時通知并影響本合同履行或造成損失的，應承擔相應的責任。

第九條 爭議和解決辦法：

第十條 合同變更和終止：

第十一條 其他未盡事宜： 甲方：（蓋章）法定代表人/委托代理人：（簽名）年 月 日 乙方：（蓋章）法定代表/委托代理人：（簽名）

年 月 日

企業安全生產托管工作指導價格

根據《深圳市推行企業安全生產托管指導意見》中對托管工作內容、形式的要求，并綜合多家安全中介機構專家提出的相關建議，托管工作指導價格制定應遵循以下原則和要求： 1．安全托管期限不得少于六個月；

2．中介機構每月到廠服務不得少于3次，每次至少2人。

3．按照企業規模、企業現狀、所屬行業等特點選擇浮動價格系數。

一、基本價格

按照服務次數和到廠人員要求，安全托管每月基本價格：

J=F元×2人×3次/月(J:基本價格;F:專家日均報酬,300≤F≤500)。

二、浮動價格系數 系數

項目 1-1.2 1.2-1.4 1.4-1.6

注冊資金(A)100萬以下 100-500萬元 500萬以上

企業人數(B)300人以下 300-1000人 1000人以上

建筑面積(C)3000㎡以下 3000-20000㎡ 20000㎡以上 所屬行業(D)一般行業 高危行業（危化、建筑、礦山、民爆）

企業現狀(E)符合《托管指導意見》第三條（5）－（7）項 符合《托管指導意見》第三條(1)(3)(4)項 符合《托管指導意見》第三條（2）項

三、安全托管工作指導價格

托管工作指導價格＝基本價格×浮動系數 ＝J×A×B×C×D×E

說明：本工作指導價格不包括推行安全生產標準化工作，政府要求的安全評價項目費用。

第五篇：托管工作總結

回顧2014展望2015 2014已經悄然離去，2015如約而至。對于2014，我還有很多留戀，那個特殊的年頭，發生了太多太多的事，每一天都過得不同尋常。

7月4日畢業離校，7月14日，我來到了布蘭特這個大家庭。當初的我剛離開學校，沒有多少工作經驗，布蘭特是我的第一個家。剛來到這兒，我膽小怯懦，很不習慣，不知道該如何與同事、領導溝通、相處。來上班第二天，同事們主動跟我打招呼，給我培訓學校相關事宜，Sara教我如何與人溝通，如何管理學生，并帶我跟學生打招呼，開始實踐。同事們的熱情幫我度過了那段艱澀時期，并很快地融入了布蘭特這個大家庭。

9月1日，我們的布蘭特·橙果親子班正式開業，迎來了我們的第一批學生。校長告訴我，由我負責一年級的學生。聽到這個消息我既開心又緊張。剛走出校門，我如一張白紙一樣，什么都不懂，沒有任何經驗。我不知道我能否勝任這份工作，沒有人帶我，我能將孩子們教好嗎？那段時期，我很懷疑自己，也很努力做好自己的工作。在領導和同事的幫助下，我慢慢地客服了心理障礙，擔起了該擔的責任，向其他人學習，慢慢熟悉，認真工作。短短幾六個月的時間，我作為一年級的班主任，作為布蘭特里的一員，我對托管工作從最初的無從下手到現在的逐漸上手，經歷了一個漫長的過程，也已經有了基礎的了解。在和大家一起努力，一起探討、歡笑，一起成長的同時，記憶也開啟了新的篇章。

作為一名新教師、布蘭特的一員、一年級的班主任，我在工作中也存在一些不足之處，現就這一學期的工作情況予以總結和分析：

一、心態。因為我是新人，我對自己始終不是特別信任，當遇到困難的時候，沒有調整好心態，平常心面對，而是帶著情緒，以一顆消極的心來處理問題。九月底十月初那段時間是我心態最差時期。我一直很用心管理一年級的學生，盡我所能去幫他們，教他們知識，但是這種不講策略一味的認真是不科學的。當閆睿珊媽媽告訴我，孩子在十月份將要去其他托管班的時候，我沒有忍住。我不知道我自己的辛勤付出為什么得不到認可，我很受打擊，那段時間心態很差，給領導、同事和學生都帶來了負面的情緒，深感抱歉。后來在領導的開導之下，我逐漸走出來了，并調整好狀態，準備迎接新的學員，新的挑戰。

二、學習環境。自9月1日開學至今，我們的教室和環境一直在完善，學生們已經適應。十一月份我們的教室都配上了坐姿校正儀，便于學生形成正確的坐姿。一方面，學生的坐姿有所改善，另一方面，家長看到后很高興，我們學校如此為了孩子的坐姿著想，令他們很滿意也很放心。一年級有個別孩子個子較矮，用校正儀后，寫字不方便，所以就沒用。這是我工作做的不到位的地方。以后要注意調整凳子或桌子的高低，盡量讓每個學生搜用上校正儀，珍惜學校的一片苦心，幫助孩子養成良好的坐姿。

三、學生作業完成情況。

1.質量。七月份的員工培訓和托管實踐讓我對學生作業完成的流程和要求有所了解，所以在輔導學生的時候方便了很多。每天放學后，家長將孩子的作業發到微信群里，我及時地將逐項作業抄寫到記錄本上，做完一項作業劃掉一項，并在后面注明完成時間，哪個知識點掌握的不太好，做到心中有數，這樣也便于與家長溝通。因為剛開始工作，剛帶一年級學生，我對他們作業質量要求很嚴格。有時候因為孩子寫的不整齊，我要求重寫，孩子還委屈地哭了，我相信我這樣做是正確的，一年級的孩子必須要養成良好的學習習慣，保證作業的質量。就這一學期來看，學生作業完成質量得到了家長的認可。

2.速度。雖然孩子都是一年級的學生，但是他們每天放學后的作業也不少。就各科來說，不算多，但是比較雜。剛進小學校門，無論是從行為習慣還是學習方面，受到的約束較以前多了許多。孩子的課程也較多，每天放學后要做語文作業，數學作業，英語預習與復習，網上跟帖，有時候還要做小報等。要保證學生的各科作業質量，偶爾會讓學生重寫，會花一些時間。孩子剛上一年級，對跟帖的事情一無所知，不會操作，我每次教孩子如何跟帖會消耗一些時間。一年級的小孩，注意力集中的時間大概25-30分鐘，寫完一部分作業后，我讓孩子休息一下。所有作業完成大概八點左右，個別家長覺得速度太慢。孩子經過這一學期的學習與練習，現在能夠自覺完成作業并自己跟帖，在學期末的時候，孩子完成作業的速度明顯比以前提高了許多，相信下一學期他們會表現的更棒。

3.紀律。托管工作，總的來說紀律是個大問題，家長也提出過這個問題，我一直在想這個問題，但是想不到一個良好的解決辦法。學生比較調皮比較好動，尤其是陳沁宇。自從他來布蘭特后，教室里就比較吵，這個孩子的狀態每天都不一樣，很敏感。他開心了會唱歌，其他學生不能安心寫作業，他生氣了會大叫，其他孩子還是不能安心寫作業。如何嚴抓紀律問題？這個問題需要我做出更多的努力去解決。我曾經嘗試對他們“兇”一點，讓他們怕我，但“兇”并不能解決任何問題，與孩子溝通也需要一定的技巧。首先要與孩子建立彼此的信任，會聽老師的話,那才是真正解決問題的方法。一味的“兇”,只會讓孩子更不愿意在托管班學習，讓孩子有一種距離感，覺得這個老師不喜歡他。每個孩子的性格都不一樣，學習習慣也不一樣，我們必須注意到每個孩子的個性。一年級的五個孩子性格迥異，來布蘭特之后，我看到了他們的變化。我曾經跟陳沁宇的家長溝通過，但是家長是以暴力的形式教育孩子的，讓我有點恐懼。孩子的內心很脆弱，需要關愛，在臨近期末的幾個星期，我很少批評他，孩子寫作業的紀律有所好轉，但還還需要進一步努力，想其他的辦法來管理這個孩子。

4.獎懲。我們學校的每個班都是以“星星”的形式根據孩子的表現情況獎勵孩子，讓孩子能夠自我約束。這個辦法從開學用到學期結束，對各個年級的孩子來說都很有效果。一年級的學生比較積極，這種虛擬的獎勵能夠在段時間內約束他們，讓他們能夠自覺、主動遵守紀律，認真學習。在孩子表現不好的時候，我們會適量的減少星星，因為減了星星，孩子會認真表現。在月末的時候，我們以星星的多少評“優秀小學員”“進步個人獎”“閱讀小明星”等，并會發一些獎品來激勵孩子好好學習，好好表現，這個方法很有效。

四、學生情況分析。2014-2015學第一學期學生具體表現情況如下： 王裕彤：這個孩子八月份就在布蘭特托管，當時給她出的數學20以內的加減法口算練習孩子做的特別快，正確率高達90%，很認真的一個小姑娘。9月份，布蘭特·橙果親子班正式成立，孩子正式成為高新一小一年級的學生同時也正式成為布蘭特·橙果親子班的第一個新學員。孩子語文、數學的基礎都挺好，寫作業也很認真、自覺。但剛上一年級這短短的一學期時間，孩子發燒了七八次，媽媽非常擔心孩子的身體，每次孩子吃完飯后，只用復習完英語，媽媽就接回家了。英語方面，孩子對課本的知識掌握的很流利，整個課本孩子能夠熟練地背下來，課余時間也會主動問我要英語卷子做，但是做題的時候還是不夠細心，還要再努力。

陳沁宇：十一月初來到布蘭特，當初的他愛吵、愛鬧、愛發脾氣、誰的話都不聽，比較好動，寫字特別亂，老師每天點名批評。我不知道該用什么辦法管住他，每周一托管會議我都會說到他的問題。兩個多月的時間，我看到了這個孩子的進步，看到了他的轉變。說話聲音比以前小了很多，也能夠自覺完成作業了，只是偶爾會發點小脾氣。他很聰明，思維很敏捷。區考的時候數學考了滿分（100+10）。來托管以后，孩子得到了學校老師的表揚和肯定，很開心。但是我們還要繼續努力，爭取做到更好。

王段允希：這個孩子十一月初和陳沁宇一起來到布蘭特。她很文靜，是一個比較乖巧的孩子，寫字很認真，追求完美，寫字的時候，某一筆沒有寫好就會用橡皮擦了重新寫。會認真做題，不影響其他孩子。孩子年齡最小，基礎最薄弱，每次考試考的不是特別理想。因為每次考試錯的多，考完后又需要錯一練三，孩子對數學已經缺乏興趣了。數學應用題、語文閱讀和看圖寫話都較薄弱，希望孩子能夠認真補習，早日趕上。

張裕予：孩子十二月底從1A托管轉來的。奶奶說在那個托管班孩子的成績下滑的厲害，孩子很愛玩，學習不認真，學習習慣也不好，老師經常點名批評。來到布蘭特后，我對她要求比較嚴，還沒有發現孩子的那些問題。這個孩子很聰明，數學基礎知識掌握的挺牢固的，遇到難題一點就透。在我們這兒托管了一個月，奶奶對我們的工作很支持也很肯定，說托管之后學習情況挺好的，回家再考孩子，孩子能夠講的頭頭是道。但是最后孩子比較拖拉，不愿意早回家，因為晚上回家后奶奶會讓她再做題，孩子不愿意。曾楚萌：孩子元月23號來到布蘭特，托管了一個星期。孩子各科基礎掌握的都挺好的，做起作業來也比較認真。思維很活躍，很喜歡寫話，而且能寫的很具體，表達能力特別強。但是有點愛說話，以后加強管理。

五、學生的行為習慣。一年級的學生剛從幼兒園出來進入小學校門，良好的習慣必須養成。作為一年級的老師，我必須要以身作則。人們常說身教的作用大于言傳，一年級的學生模仿能力極強，他們都很機靈，只有我們做好了，他們才能養成良好的習慣。飯前便后及時督促他們洗手，寫字的時候要求坐姿端正等，我們一直在嚴格要求，孩子也有所改善。

六、與家長的溝通。與人溝通一直是我要跨越的障礙，是必須要學會的一門技巧。開學的時候，學校規定我們每天都要與家長面對面溝通，要交流孩子的學習狀況，讓家長及時了解孩子的寫作業和學習狀況。我按照學校的規定，也秉著每天跟家長交流的信念，每天在家長來接學生的時候都跟他們交流了孩子的學習情況，讓他們有所了解。有的時候家長沒有親自來接學生，我將孩子的情況寫在紙上，方便家長在家查看，有時也會打電話跟家長說孩子當天的表現。但是家長都是以成績為主，當考試后看到孩子的成績不是特別理想，家長會責備我們，問我們的工作做了哪些，為什么孩子一天那么一點學習都弄不好，孩子的成績是那樣。當然，剛開始聽到這些話的時候很生氣，孩子的學習靠他自己，學校的老師和家長，我們只是一小部分。但是我們也得承認我們在工作中存在的問題。學校要求我們寫學員檔案，剛開始覺得這個工作任務量有點大，所以沒有怎么寫。但是當吸取了教訓之后，我覺得檔案的填寫很有必要。這一方面，我做的不是很好。一年級的學生，張裕予的檔案我從她來之后，每天記錄，她奶奶看了覺得很細心，這個工作做的特別好。但是其他幾個學員的檔案我只填寫了一部分，在下一學期的工作中，檔案填寫有待落實和完善。

七、與在校老師的溝通與配合。一小的學習特色特別濃，老師要求特別嚴格，對學生每天作業完成質量要求特別高。我剛接觸一年級，工作還不是特別熟悉，有很多地方不太懂。自從與一小韓老師取得聯系后，學習到了很多。孩子每天作業出現的問題我與老師及時溝通，這樣也方便消除家長對我們的不信任，我們可以更好地完善自己的工作，學到更多的專業知識和管理能力。

八、飯后十分鐘心理游戲。自Mike來后，學生們吃完飯有十分鐘的時間做心里放松游戲，孩子們很喜歡也很積極地參與到游戲當中，雖然這一學期只做了幾次，但是很有效果。每次孩子作業做累了，就會給我提出建議，要求做游戲。做完游戲后孩子能夠認真完成作業。這個活動非常好，下學期可以繼續執行。

九、衛生。剛開學是請家政打掃衛生，花的時間很長，效率不是很高。Vicky提出建議由各自老師輪流打掃衛生，我覺得這個建議特別好。我們每天去上班，可以花一點時間打掃衛生，每個人都動手很快就會將衛生搞好。冬天的時候容易感冒，拖地的時候用消毒液消消毒，有利于健康。隔兩個星期請一次家政，可以節約一筆開銷。

十、自我學習。這一學期剛接手一年級的學生，遇到了很多問題，在同事與領導的幫助下，逐步解決。但就我自身而言，不懂的東西太多，沒有主動去學習，查閱更多的資料，找到更好的解決辦法而是依賴他人。在2015年，我還要加強學習，提高自身素質。無論是專業知識還是其他方面，這樣才能以一副更好的狀態迎接新學員、新家長、新挑戰。

2014已經結束，雖然現在布蘭特·橙果親子班一年級只有五位同學，但是這一學期時間，在Aily的幫助下，我看到孩子們在紀律方面有了較大的改變，不再松散，學習氣氛也較好。2015年的工作已經開始,這一年將會展開布蘭特的新面貌。我會更注重布蘭特孩子的學習質量。其中陳沁宇還是比較調皮的，王段允希基礎相對其他同學較弱，那么我更應該多關注他們的學習，給他們更多的關心與監督。希望可以改善他們對學習的態度，提高他們的學習興趣。

2015年有待注意的問題：

一、托管的安全工作。

1.接孩子的安全。在放學后接送孩子的過程中，我們要求孩子排隊走回學校。因為一年級的學生在北門口，路上的車輛較少相對安全一點，但是有個別孩子不按隊伍的要求走，自己跑回學校。孩子的安全是重中之重，這個問題要特別重視，堅決禁止孩子自己跑回學校，一旦發現，嚴懲不貸。

2.飲食安全。有些孩子在家里會帶一些零花錢，放學后在路邊或是小賣部買東西吃，下一學期天氣逐漸變熱，食品安全問題更需注意。在沒有家長的監督下，如果孩子的飲食出現什么問題我們將難辭其咎，所以要堅決制止。

3.作業完成后的安全。一年級在這一學期作業完成后，家長將他們接回家了。但是二三年級的有些學生孩子學校，他們沒有讀書而是在一起瘋狂打鬧，這樣不僅影響其他孩子的學習，還會存在安全隱患。現在的孩子都是獨生子女，是父母的寶，如果摔著或是磕著都是問題。在孩子作業完成后，可以讓孩子安心讀書、參加外教的口語活動，或是由老師帶領孩子做游戲，但是不能任由孩子瘋狂打鬧。

二、托管的招生工作。

1.這一學期的招生情況不是特別理想，現在的學員大部分都是在校老師介紹過來的。在接學生的時候，我看到其他托管班舉著宣傳牌，有很多有意向的家長看到了，主動走上前去詢問。我們只是站在那兒接學生，什么都沒有，沒有任何宣傳。

2.可以做一些橙果托管的宣傳單頁，我們需要有一份專門在與家長溝通我們托管的一套具體資料。那天一個家長來咨詢情況，問我們有托管宣傳單頁沒，我們說發完了。下一學期如果有可能的話，我們可以再做一些關于橙果親子班的宣傳單頁，一方面可以出去發，另一方面家長來了解的時候，對于業務不熟悉的老師，可以根據單頁進行介紹。如果價格或是其他方面有變動，也會一目了然，更方便與家長交流。

3.所有托管老師需要十分熟悉我們托管的業務，其中包括學生托管的流程、下午托管的管理、資費等等。在家長問我們的時候，每個人都能夠熟練地為家長解答他們所要了解的內容。

4.及時為學生建立檔案，要定期填寫。孩子掌握的不好的題抄在上面，這樣便于學生學習，也便于家長檢查，家長通過檔案可以看到孩子每天完成了哪些學習任務，期末復習的時候也有重點。

5.與學校老師保持密切溝通。家長非常信任在校老師，如果有在校老師推薦的話，招生情況也許會更樂觀一些。

三、新學年，新目標。

1.工作目標。這一學期的工作已經接近尾聲，這一年我成長了，但是仍然也存在很多問題。新的一年，我希望能進一步學習，提高自己的管理能力和組織能力，大家一起想辦法將一年級的招生能夠提上去，讓咱們的學校越辦越好。

2.個人學習目標。新的學年要多跟韓老師溝通，一方面提高五班在這兒托管學生的成績，另一方面我要學著如何管理“陳沁宇”這一類的學生。對小學階段學生的學習目標進一步熟悉，鉆研新的課題和知識，緊抓學生的課本和習題。向習老師學習，學著備課、練課，提升自己的教學水平。同事們的教學風格多樣，我需不斷努力地向前輩學習，認真地汲取自己應該借鑒的，不斷地改正自己的一些不良習慣和工作方法，爭取做到事半功倍。多向他人學習，學著“如何說話”，跟家長能夠有效溝通孩子的情況。多聽從他人的建議和意見，讓我自身能力有所提升。

2014年已經結束，我戰勝了膽怯，戰勝了自己，克服了很多困難。2015已經來臨，在新的一年，我會帶著希望，滿懷自信，迎接一個充滿朝氣的新年！

2014年工作總結年工作展望布蘭特·橙果親子班

一年級班主任 年2月3日

2015

Coco 2015