2018年“安全生產月”活動方案

各鄉鎮（場）、工業園管理區安委會，縣安委會成員單位，有關企業：

為深入宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，大力弘揚“生命至上、安全發展”的思想，增強全民應急意識，提升公眾安全素質，提高防災減災救災能力，有效防范和堅決遏制較大以上事故發生，按照國務院安委辦《關于開展2018年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦[2018]8號）、永州市安委會《關于開展2018年“安全生產月”活動的通知》（永安〔2018〕12號）要求，結合我縣實際，現就2018年全縣“安全生產月”活動有關事項通知如下：

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的十九大精神、習近平總書記關于安全生產工作的重要思想，黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的決策部署，以“生命至上、安全發展”為主題，以增強全民應急意識、提升公眾安全素質、提高防災減災救災能力、以零事故為目標，以強化安全紅線意識、落實安全責任、推進依法治理、深化專項整治、深化改革創新等為重點內容，開展政治性、專業性、文藝性、新聞性有機結合、富有實效的宣傳教育活動，切實推動安全文化進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所，進一步促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

二、組織機構

成立xx縣“安全生產月”活動組委會，由縣委常委、常務副縣長蔣俊善任主任，縣安委辦主任、縣安監局黨組書記楊運良任副主任，縣安委會成員單位負責同志為成員。活動組委會下設辦公室，縣安委辦副主任、縣安監局副局長唐文勝任辦公室主任，負責全縣“安全生產月”活動的組織、指導、協調和督促檢查。各鄉鎮、縣安委會成員單位和有關企業都要成立相應組織機構，全面組織開展“安全生產月”相關活動。

三、活動時間

2018年6月1日至6月30日。

四、主要活動

（一）開展安全發展主題宣講活動。

一是開展“安全專家講安全”活動。邀請由省、市安全生產專家、學者為成員的宣講團，深入我縣宣講黨的十九大精神、習近平總書記關于安全生產工作的重要思想，國家和省市關于加強安全生產工作的決策部署，安全生產形勢任務和政策措施，安全生產領域改革創新的任務要求，匯聚推進安全發展的強大力量。二是開展“監管干部講安全”活動。縣直負有安全監管職責部門要組織專人到重點鄉鎮（街道）、重點企業集中宣講中央和省委《關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《地方黨政領導干部安全生產責任制》等安全生產法律法規、政策措施和安全技能，推動落實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任。三是開展“宣傳媒體講安全”活動。通過報刊、電視、廣播、網絡等媒體開設宣傳專題、設置宣傳專欄、播放宣傳片，以及張貼宣傳掛圖、發放學習讀本等方

式，有針對性地開展全方位、多角度、立體化的集中講解，推動習近平總書記關于安全生產的重要思想進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所。縣領導、各鄉鎮、縣安委會成員單位和有關企業負責同志要帶頭宣講、帶頭發表署名文章。5月31日，縣政府領導發表電視講話。

（二）開展全國安全宣傳咨詢日活動。

6月13日，縣安委會將在瀟浦鎮知青廣場舉行全縣“安全生產月”啟動暨安全宣傳咨詢日活動。6月15日，各鄉鎮、縣安委會成員單位和各企業要在當地廣場、公園、企業、學校、社區、農村、公共場所等現場設置宣傳展板、發放宣傳品、開展文藝演出、演講比賽、有獎競猜和虛擬現實體驗等，用群眾喜聞樂見的方式，通俗易懂地宣傳安全生產方針政策、法律法規和應急、消防安全、防災減災救災等安全科普知識和技能，面對面解答群眾關心的安全生產問題，并現場接受群眾舉報。xx電視臺、政府網站、微信微博、手機報等媒介，要通過安全生產主題采訪、刊發署名文章、播放公益廣告等多種形式深入開展宣傳活動。有條件的單位組織舉辦主題文藝晚會，擴大宣傳覆蓋面，營造全社會關注安全生產的良好氛圍。

（三）開展新聞宣傳和專家宣講活動。

一是充分發揮主流媒體作用。在xx廣播電視臺、xx政府網站、紅網xx站等媒體開辟“聚焦安全生產”專欄，通過采訪報道各行業監管部門在基層和企業一線抓安全生產的具體事例，教育引導樹立安全發展理念，堅守安全生產紅線，落實安全生產責任。二是充分發揮“五支隊伍”作用。結合紀念改革開放

40周年取得的成績，組織安全生產通訊員、網評員和監督員借助媒體優勢，撰寫理論文章、發布通訊綜述、發表網絡評論、舉辦專家訪談，大力宣傳黨的十八大以來黨和政府保護人民群眾生命財產安全的堅強決心、重大舉措和顯著成效，進一步提振信心、凝心聚力。三是充分發揮安全生產志愿者宣傳作用。廣泛發動安全生產志愿服務者、基層安全生產監管網格員面向社會公眾深入開展宣傳咨詢服務，全面普及與人民群眾生產生活息息相關的消防安全、防災減災救災知識和應急避險技能，引導公眾把“生命至上、安全發展”的思想轉化為強烈的自覺意識和自覺行動。

（四）組織參與第二屆永州市“最美安監人”評選活動。

為進一步挖掘、樹立、宣傳一批扎根基層、愛崗敬業、默默奉獻、向上向善的新時代安監人，發揮先進典型的示范引領作用。結合“不忘初心，牢記使命”主題活動，4月中旬至8月底，市安委會在全市開展第二屆“最美安監人”評選活動。各鄉鎮、縣安委會成員單位、有關企業要要高度重視，廣泛宣傳發動，嚴格評選推薦，重點推薦長期工作在基層一線的廣大安全生產干部職工到縣安委會，縣安委會通過采取評選和群眾投票相結合的方式確定我縣“最美安監人”候選人，推薦參加全市第二屆“最美安監人”評選。

（五）開展安全應急救援演練活動。

堅持貼近實戰、注重實效的原則，縣安委會牽頭在“安全生產月”期間，組織一次全縣性的人員密集場所消防安全應急預案綜合演練，切實提高各應急救援力量之間快速反應和協調作戰水平。各鄉鎮要以公共聚集場所、特種設備、危險化學品、汛期和校園安全為重點，開展政府主導、部門參與、政企聯動的應急演練活動，優化應急預案，加大裝備物資投入。縣安委會有關成員單位要在本行業開展一次各具特色、形式多樣、簡單有效的專項應急演練，增強處置突發事件綜合能力。各企業要結合自身的實際，開展一次針對性專業應急預案綜合實戰演練，開展一次應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動，不斷提高職工防災減災和應急處置能力。

（六）開展安全事故災害警示教育活動。

各鄉鎮、縣安委會成員單位、各企業要組織學習《永州市典型事故案例警示教育手冊》，并采取觀看警示教育片、以案說法、主題討論等方式，剖析典型事故和災害案例，做到舉一反三，用事故教訓推動工作。要加強安全文化公園、安全教育基地、場館等安全文化設施建設，大力開展應急培訓和體驗式安全教育，不斷提高社會公眾的應急意識和安全素質。要在學校、影院等公共場所和網絡、微信公眾號上播放警示教育片及事故警示公益廣告、微電影、動漫等文化產品，擴大警示教育的覆蓋面和影響力。

（七）開展安全宣傳板報創作競賽活動。

為進一步加強和鞏固“一鄉一長廊”、“一村一專欄”、“一戶一手冊”、“一企一公告”等安全宣傳陣地建設，縣安委辦在全縣各鄉鎮、村（社區）和企業開展安全宣傳板報創作競賽活動。各鄉鎮、縣安委會成員單位、有關企業要緊密結合本地區本行業領域本單位安全生產工作實際，積極選送參賽作品，突出“生命至上，安全發展”主題，大力宣傳安全生產法律法規知識和方針政策、安全常識和理念、安全生產經驗和教訓，要求板面簡潔、美

觀大方，構圖新穎，內容健康。參賽作品制作完后，拍照縮小用A3紙打印彩色，一式三份，于6月15日前，由各鄉鎮安委辦統一報送到縣“安全生產月”組委會辦公室參評，擇優評出一、二、三等獎，予以相應獎勵。縣安委辦于6月20日前將獲獎作品報送到市“安全生產月”組委會辦公室參評。

（八）開展安全應急知識答題活動。

各鄉鎮、縣安委會成員單位、各企業要用各種形式，吸引廣大市民群眾、企業從業人員積極關注“永州安監”微信公眾號并參與答題活動，增強全民應急意識，提升公眾安全素質，推動形成自覺學法、守法、用法的良好法治氛圍。積極組織參與“安康杯”知識競賽，確保活動取得實效。

（九）開展安全監管“強執法防事故”集中整治行動。

為進一步鞏固“打非治違百日行動”整治成果，縣安委會將6月份定為安全監管“強執法防事故”集中整治月。整治月期間，邀請縣主流媒體以暗查暗訪的方式報道“強執法防事故”開展情況，形成“強執法防事故”宣傳聲勢。各鄉鎮、各企業要組織開展“安全隱患隨手曝”活動，動員鄉鎮、村（居）、企業廣大干部職工查找身邊安全隱患。同時，縣主流媒體要結合全國《安全生產法》宣傳周和全國消防日等活動，對各地各單位落實《消防法》、《安全生產法》、《防震減災法》等法律法規情況進行采訪報道，推動相關措施要求落到實處。

（十）開展“安全生產永明行”活動。

活動從5月份開始，到12月底結束。各鄉鎮、縣安委會成員單位緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神，聚焦責任落實、科技強安、依法治安等方面重點內容，開展宣傳、采

訪、報道活動，加強輿論引導和監督，推動應急管理和安全生產重點工作落實。縣安委辦將組織安全生產專家和縣主流媒體記者，深入基層單位和重點企業完善安全生產監管工作機制等改革創新舉措，企業落實安全生產主體責任和全員安全生產責任制等情況，淘汰落后工藝技術設備和產能的情況和安全文化建設等情況，進行宣傳、采訪、報道，曝光安全責任不落實和落實不到位的企業和單位。

在抓好上述幾項重點活動的同時，各鄉鎮、縣安委會成員單位、各企業要圍繞安全生產、消防安全、防災減災救災等內容，組織專業力量精心創作并擇優推薦一批警示教育片、展板掛圖、公益廣告、微電影、動漫、科普影視作品等安全文化精品，經縣“安全生產月”活動組委會辦公室審核篩選后，報市“安全生產月”組委會推廣展示，持續傳播、普及、弘揚安全文化。組織參與開展“生命至上、安全發展”為主題的攝影作品展。全國“安全生產月”活動組委會辦公室組織攝制《生命至上

科學救援》、《施精準之策

固預防之本--構建雙重預防管控機制解讀》、《生死之間》、《隱患直擊》、《2018“安全生產月”主題片--<使命>》、《2018生產安全事故典型案例盤點--<反思>》、《重特大事故案例解析--第二季》等一批公益廣告和事故警示教育宣傳片，供各地各單位選用。要繼續深入開展青年安全生產示范崗、“五好”文明家庭、平安校園、道路運輸平安年、安全生產宣傳教育“七進”、《安全生產法》宣傳周等具有行業領域特色的群眾性安全生產共建共享活動，夯實安全生產的群眾基礎，維護社會公共安全。

五、有關要求

（一）強化“四個意識”。

各鄉鎮、縣安委會成員單位、各企業要進一步強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，自覺維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把深入宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大對應急管理和安全生產工作的部署要求作為一項首要政治任務和頭等大事貫穿到活動全過程和各環節，務求落到實處。

（二）加強組織指導。

各鄉鎮、縣安委會成員單位、各企業要進一步提高安全生產宣傳教育工作擺位，將“安全生產月”活動納入年度安全生產工作計劃，與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實、同考核。要建立完善黨委政府領導、多部門合作、有關方面協同參與的工作機制，同向發力，形成合力。要結合各自實際，突出重點，細化方案，明確責任，落實經費，強化督導，確保“安全生產月”活動取得實效。

（三）廣泛宣傳發動。

各鄉鎮、縣安委會成員單位、各企業要圍繞活動主題，廣泛動員廣大干部職工群眾積極投身安全生產宣傳教育，擴大活動的影響力和覆蓋面。要與新聞媒體共同研究制定宣傳報道議題，統籌協調電視臺、政府網站，發揮新媒體優勢，把握好時度效，推出更多形式多樣、內容豐富的新聞報道，推動形成一個選題多形態制作、多形式展現、多媒體傳播的安全生產報道格局，在全社會營造關心安全生產、參與安全發展的良好輿論氛圍。

（四）注重典型引路。

各鄉鎮、縣安委會成員單位、各企業要結合各自實際，創造性地開展活動，加強對本地區本行業本單位“安全生產月”活動信息跟蹤調度，掌握相關動態，加強信息交流，及時發現、挖掘和總結基層和企業活動的典型經驗，不斷增強活動影響力和實際效果。對各地各單位一些典型做法和特色活動，適時在xx新聞網、xx手機報、“xx安監”微信公眾號宣傳推廣，交流借鑒，推動全縣“安全生產月”活動向縱深發展。