人民法院院長(zhǎng)2020年述職述廉報(bào)告5
今年以來,在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市中院黨組精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及縣委十九屆六次全會(huì)精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo),積極踐行“司法為民、公正司法”工作主線,以保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)為己任,帶領(lǐng)全院干警緊扣全縣追趕超越工作大局,狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),全面深化司法改革和智慧法院建設(shè),努力打造忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、干凈的過硬隊(duì)伍,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),推動(dòng)法院各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步。
一、工作職責(zé)履行情況。今年以來,自己積極應(yīng)對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)新變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、社會(huì)治理新要求,忠實(shí)履行審判職責(zé),抓審判、努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。(一)抓辦案,服務(wù)保障追趕超越。執(zhí)法辦案是法院的主責(zé)主業(yè),今年以來,自己親自將審判執(zhí)行工作拿在手中,多措并舉,推動(dòng)審判質(zhì)效全面提升。元月份至今共受理各類案件X件、結(jié)案X件,結(jié)案率為X.X%,收結(jié)案數(shù)再創(chuàng)歷史新高。
全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越大局,穩(wěn)妥處理涉及全縣中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域各類案件,通過召開案件協(xié)調(diào)會(huì)、集中調(diào)解等方式成功化解一批涉及我縣重點(diǎn)旅游項(xiàng)目
X的合同糾紛案件,有力推動(dòng)了重大項(xiàng)目建設(shè)和縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;圍繞服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),依法審理金融借款、民間借貸、股權(quán)糾紛、破產(chǎn)重組等案件,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境;圍繞依法保障和改善民生,妥善審理涉及農(nóng)民工維權(quán)、醫(yī)療損害賠償、養(yǎng)老保障、精準(zhǔn)扶貧等民生領(lǐng)域的矛盾糾紛,元月份至今共受理涉貧案件X件,妥善審理涉民生案件X件,維護(hù)人民群眾最直接的合法權(quán)益。
深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。穩(wěn)準(zhǔn)狠快懲處黑惡勢(shì)力犯罪,創(chuàng)新運(yùn)行涉黑涉惡案件“七個(gè)一”工作法,成功審結(jié)尋釁滋事、敲詐勒索、妨害公務(wù)等涉惡案件X件,依法嚴(yán)懲惡勢(shì)力犯罪分子X人,有力震懾了黑惡勢(shì)力犯罪,有效提升了人民群眾安全感、幸福感;加大“打傘破網(wǎng)”力度,深挖徹查黑惡勢(shì)力犯罪線索,扎實(shí)開展“五個(gè)再來一遍、三個(gè)大起底”工作,對(duì)X年以來審結(jié)的民間借貸案件及X年以來審執(zhí)結(jié)的各類案件進(jìn)行全面翻查、逐案過篩,發(fā)現(xiàn)并移送保護(hù)傘線X條、涉惡犯罪線索X條、其他犯罪線索X條;堅(jiān)持打擊涉黑涉惡犯罪與鏟除黑惡勢(shì)力犯罪經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)同向發(fā)力,不斷加大對(duì)涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)依法追繳、沒收力度,判處、執(zhí)行涉惡犯罪財(cái)產(chǎn)刑X.X萬元,徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。
進(jìn)一步鞏固“基本解決執(zhí)行難”勝利成果。健全執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合,積極探索執(zhí)行案件繁簡(jiǎn)分流改革,進(jìn)一步完善綜合治理執(zhí)行難工作格局。健全財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)處理機(jī)制,采用“總對(duì)總”和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控、移送公安機(jī)關(guān)布控、公告懸賞等措施,最大限度發(fā)現(xiàn)和控制被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn),今年以來共移送公安機(jī)關(guān)布控X人,公告懸賞X人;完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制,將拒不履行生效裁判文書的X名被執(zhí)行人依法納入失信被執(zhí)行人名單,廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、電視、官方微博微信等平臺(tái)進(jìn)行集中曝光,擴(kuò)大失信被執(zhí)行人的負(fù)面信用影響,擠壓“老賴”生存空間;開展集中打擊拒執(zhí)罪百日?qǐng)?zhí)行等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲制裁規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為,依法拘留拒不履行法院生效判決的被執(zhí)行人X人,以拒執(zhí)罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任X人,迫使被執(zhí)行人履行義務(wù),元月份至今共執(zhí)結(jié)案件X件,執(zhí)行標(biāo)的達(dá)X.X萬元。
全力支持秦嶺地區(qū)違規(guī)建筑和生態(tài)環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的生態(tài)發(fā)展新理念,充分發(fā)揮法院保護(hù)環(huán)境資源的重要作用,成立了環(huán)境資源審判工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境資源審判庭,實(shí)行環(huán)資案件“二審合一”歸口審判模式,依法審查涉及我縣違規(guī)建筑、非法占用土地的行政非訴案件X件,深化司法與行政良性互動(dòng),聯(lián)動(dòng)配合,成功審理了一批涉及國(guó)家保護(hù)植物和非法獵捕殺害珍貴野生動(dòng)物、收購(gòu)運(yùn)輸出售野生動(dòng)物制品等環(huán)資類刑事案件,為我縣“青山、藍(lán)天、碧水、凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)的推進(jìn)提供有力的司法保障。
(三)守X,深入踐行司法為民。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,守X擔(dān)使命,以智慧法院建設(shè)為支撐,不斷拓寬司法便民渠道,努力滿足人民群眾多元司法新需求。一是創(chuàng)新法院參與社會(huì)治理新機(jī)制。以訴源治理為抓手,創(chuàng)新運(yùn)行“X”多元化糾紛解決機(jī)制,推動(dòng)各類調(diào)解資源有效整合,非訴糾紛從“一部門一通道、一條線一入口”向“一張網(wǎng)、一站式、一條龍”轉(zhuǎn)變。豐富了當(dāng)事人糾紛解決渠道,最大程度降低群眾的矛盾解決成本,滿足人民群眾多元司法需求,有力推動(dòng)了我縣社會(huì)矛盾化解和信訪形勢(shì)持續(xù)向好。二是強(qiáng)力推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)。以提升訴訟服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化群眾訴訟服務(wù)體驗(yàn)為目標(biāo),深入推進(jìn)一站式訴訟服務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)建成了X平方米的訴訟服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,配備了小法機(jī)器人、訴訟服務(wù)一體機(jī)、電腦、打印機(jī)等自助式服務(wù)設(shè)備和急救藥箱、飲水機(jī)、老花鏡、報(bào)刊等便民設(shè)施,將訴訟服務(wù)中心劃分為立案受理區(qū)、信訪接待區(qū)、訴調(diào)對(duì)接區(qū)、第三方服務(wù)區(qū)、綜合事務(wù)區(qū)等八個(gè)功能區(qū),為群眾提供便捷高效的一站式服務(wù),切實(shí)減輕當(dāng)事人的訴累,讓人民群眾能夠切身感受到司法的高效便捷就在身邊。今年以來,立案準(zhǔn)確率達(dá)到了X%,當(dāng)場(chǎng)立案率X%以上,當(dāng)事人投訴率為零,沒有發(fā)生一起新的信訪案件,群眾滿意度不斷上升。三是不斷加大司法公開力度。堅(jiān)持以公開促公正、以公開樹公信,加強(qiáng)法院公眾服務(wù)網(wǎng)、官方微博微信和司法公開三大平臺(tái)建設(shè),持續(xù)深化審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息公開,制作送達(dá)司法公開告知書
X份,互聯(lián)網(wǎng)直播庭審X場(chǎng)次,網(wǎng)上公開法律文書X份,增強(qiáng)司法民主,提高人民群眾對(duì)法院工作的知曉率和參與、監(jiān)督程度,全力提升司法公信力。
(三)提質(zhì)效,優(yōu)化審判管理職能。強(qiáng)化質(zhì)效理念,將規(guī)范審判權(quán)運(yùn)行作為“執(zhí)法辦案提速、審判質(zhì)效提高、干警能力提升、服務(wù)保障提效”的重要抓手,不斷強(qiáng)化審判管理監(jiān)督,在全面落實(shí)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”的司法責(zé)任制的同時(shí),將織密扎牢規(guī)范審判權(quán)運(yùn)行的制度籠子作為審判管理的重中之重,創(chuàng)新構(gòu)建了以審判質(zhì)效為核心,以院庭長(zhǎng)管理平臺(tái)、信息公示平臺(tái)和學(xué)習(xí)交流微信平臺(tái)為依托,以緊扣指標(biāo)強(qiáng)導(dǎo)向、嚴(yán)控節(jié)點(diǎn)提效率、定期研判抓監(jiān)管、做實(shí)評(píng)查保質(zhì)量、深化公開樹公信、強(qiáng)化監(jiān)督促公正、優(yōu)化考核增動(dòng)力和強(qiáng)基固本提素質(zhì)為推手的“X”審判權(quán)運(yùn)行監(jiān)督管理機(jī)制,這一機(jī)制的創(chuàng)新落實(shí),極大的促進(jìn)了我院審判質(zhì)效的穩(wěn)步提升和各項(xiàng)工作的發(fā)展進(jìn)步,在今年X月底的全市法院審判管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上,我院的這一做法受到了市中院的充分肯定,自己在大會(huì)上做了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
(四)帶隊(duì)伍,干警能力不斷提高。以建設(shè)過硬隊(duì)伍為目標(biāo),以革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)為核心,以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理為重點(diǎn),堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,多措并舉提升干警綜合素養(yǎng),法院隊(duì)伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力不斷提升。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義,扎實(shí)開展“X”主題教育,牢牢把握“守X、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”總要求,緊緊圍繞“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”具體目標(biāo),深化理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),錘煉法院隊(duì)伍忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢欢菑?qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把加強(qiáng)班子能力建設(shè)放在更加突出的位置。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論素養(yǎng),增強(qiáng)班子把握全局的能力;充分激發(fā)班子成員先鋒模范作用,要求領(lǐng)導(dǎo)班子在政治站位、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、廉潔司法、司法為民上以身作則,率先垂范,推動(dòng)干警隊(duì)伍良性發(fā)展;提升領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理能力,帶領(lǐng)班子成員創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制,班子成員管權(quán)、管人、管事能力顯著提升。三是持續(xù)推進(jìn)履職能力建設(shè)。不斷拓展學(xué)習(xí)渠道,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,深入開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大調(diào)研”活動(dòng),開設(shè)“法律大講堂”,開展業(yè)務(wù)交流、崗位練兵,多次組織員額法官、法官助理赴國(guó)家法官學(xué)院學(xué)習(xí),切實(shí)提高干警業(yè)務(wù)能力。
(五)重創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)司法改革。以改革謀發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)全面深化司法改革要求,強(qiáng)力推進(jìn)以司法體制改革為核心的各項(xiàng)改革:一是持續(xù)推動(dòng)司法體制改革向縱深發(fā)展。在搭建團(tuán)隊(duì),全面落實(shí)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”的司法責(zé)任制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善了《司法責(zé)任制實(shí)施意見》、《審判團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核管理辦法》等制度,優(yōu)化審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、管人、管事、管案有機(jī)結(jié)合的網(wǎng)格化審管格局,確保放權(quán)不放任,監(jiān)督不缺位;二是深入推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革。將繁簡(jiǎn)分流作為應(yīng)對(duì)案件數(shù)量逐年大幅攀升嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),推動(dòng)審判執(zhí)行提質(zhì)增效的突破口,進(jìn)一步提高小額訴訟程序、簡(jiǎn)易程序、速裁程序適用率,努力實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快辦、繁案精審,有效緩解了辦案壓力;三是鞏固發(fā)展行政案件跨區(qū)域集中管轄勝利成果。積極探索出“四步走”工作法,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率高達(dá)X%,告官能見官、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭又“出聲”成為常態(tài),增強(qiáng)行政審判的權(quán)威性,助推法治政府建設(shè),工作成效明顯;四是創(chuàng)新開展家事審判方式改革。建立健全家事調(diào)解、未成年人保護(hù)、家暴受害人救助機(jī)制,探索建立家事案件冷靜期、人身保護(hù)令制度,創(chuàng)新提出家事案件“X+X+X”審判模式,促進(jìn)了家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定。
(六)促脫貧,群眾獲得感不斷增強(qiáng)。圍繞脫貧摘帽工作目標(biāo),夯實(shí)工作責(zé)任,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化工作保障,提升脫貧質(zhì)量。一是聚焦群眾就業(yè),著力強(qiáng)化企業(yè)引進(jìn)。在積極開展勞務(wù)培訓(xùn),加大勞務(wù)轉(zhuǎn)移力度的同時(shí),投資引進(jìn)燈籠廠,促進(jìn)農(nóng)村留守人員本地就業(yè);
二是聚焦群眾增收,著力強(qiáng)化脫貧產(chǎn)業(yè)支撐。扶持貧困戶集中發(fā)展艾草、韭菜、油葵種植,拓展群眾創(chuàng)收渠道;三是聚焦民生保障,著力強(qiáng)化政策落實(shí)。全面落實(shí)“八個(gè)一批”扶貧政策,加快“兩房”建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精準(zhǔn)實(shí)施易地搬遷安置和危房改造,進(jìn)一步改善村組道路和公共設(shè)施,全面落實(shí)教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧政策,強(qiáng)化兜底保障,截至目前已完成異地搬遷X戶,危房改造X戶,通村、通組道路全部硬化,標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室和文化休閑廣場(chǎng)設(shè)施齊全,村容村貌煥然一新,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽奠定基礎(chǔ)。四是聚焦激發(fā)內(nèi)在動(dòng)能,著力強(qiáng)化扶志扶智。加大精神扶貧、智力幫扶力度,積極開展農(nóng)民大講堂,舉辦核桃科管、種植養(yǎng)殖等培訓(xùn)班,提升實(shí)訓(xùn)效果,幫助貧困人員掌握脫貧技能,增強(qiáng)貧困群眾自身“造血”功能。
二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。(一)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化黨組對(duì)黨風(fēng)廉政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。扎實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“兩個(gè)主體責(zé)任”,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是年初層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化分解任務(wù)、明確工作重點(diǎn)、有效傳導(dǎo)壓力。二是是將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單及時(shí)序表在機(jī)關(guān)一樓對(duì)外公開,接受監(jiān)督。明確黨組成員履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的內(nèi)容、時(shí)間等規(guī)定,每季度、半年、年終召開黨組會(huì),聽取班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履行情況匯報(bào),逐人進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)研判,評(píng)定等次后予以公開。
二督促每一名班子成員扎實(shí)開展約談提醒和認(rèn)真填寫紀(jì)實(shí)手冊(cè),切實(shí)抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;督促中層干部承諾落實(shí)好“一崗雙責(zé)”;督促一般干警都做出廉政承諾,保證積極履職。
(二)抓早抓小,約束干警業(yè)內(nèi)外行為。作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總負(fù)責(zé)人,自己始終把抓作風(fēng)建設(shè)作為重要工作,堅(jiān)持經(jīng)常性地黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,及時(shí)查究干警在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)方面存在的傾向性、苗頭性問題。堅(jiān)持廉政談話制度,對(duì)所有黨組成員、中層干部和員額法官進(jìn)行了廉政談話,對(duì)四名干警進(jìn)行了單獨(dú)約談提醒,在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)所有機(jī)關(guān)干警進(jìn)行集體約談。堅(jiān)持檢查督查,先后X余次深入基層人民法庭進(jìn)行調(diào)研、巡查,檢查一線干警的工作生活和紀(jì)律作風(fēng)等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正整改。
(三)嚴(yán)格管理,努力把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。今年以來,自己先后X次主持召開黨組會(huì)議,專題安排部署、督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初根據(jù)縣紀(jì)委和上級(jí)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,研究部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;年中定期不定期召開黨組會(huì)議推進(jìn)落實(shí),先后修訂完善了《
X縣人民法院財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等規(guī)章制度,規(guī)范了審判紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、警車使用等行為,明確紀(jì)檢監(jiān)察部門隨步跟進(jìn),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。年終按照目標(biāo)責(zé)任制考核,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。
自己個(gè)人嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,始終堅(jiān)持重要情況黨組通報(bào)、重大問題黨組研究、重點(diǎn)工作黨組決策,集體研究決定員額法官等級(jí)晉升等人事任命、調(diào)整等重大事項(xiàng)。在嚴(yán)格要求干警的同時(shí),自己更是時(shí)時(shí)處處以身作則,將自己的言行置于各種規(guī)章制度之下,凈化社交圈、生活圈、朋友圈,沒有任何不廉潔的行為。
一年來,自己認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé),落實(shí)了“兩個(gè)責(zé)任”,取得了一定成績(jī),但也存在一些不容忽視的問題:一是政治站位不高,不能很好的將法院工作置于全縣大局中去謀劃,審判執(zhí)行工作服務(wù)大局的針對(duì)性、實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是理論學(xué)習(xí)不深不透,不能將黨的先進(jìn)理論與法院工作有機(jī)融合,在運(yùn)用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上成效不明顯;三是面對(duì)案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜的新形勢(shì)新要求,如何滿足群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求是亟需解決的重要問題;對(duì)此,在以后的工作中自己將采取有力措施努力加以解決。