第一篇：人防辦副主任述職述廉報告

人防辦副主任述職述廉報告

我于2007年11月調任市人防辦副主任。分管秘書處和黨群工作，今年10月份開始增加分管指揮通信工作。現將一年來主要工作、廉潔自律及理論學習情況匯報如下。

一、主要工作

1、人防知識宣傳教育方面。指導并組織分管的處室通過多種形式，讓人防知識進黨校、進機關、進學校、進社區、進網絡。一是指導建立人防政

務網站，及時宣傳人防知識、信息和外地做法經驗等；二是與《江蘇法制報》、《**日報》、《**晚報》、**廣電總臺簽訂合作協議，先后刊登人防知識宣傳教育方面的內容7個版面；三是發動全

體同志先后在各類報刊雜志發表新聞稿件和其它文章89篇，在《網上**》、《政務信息》及省人防信息等媒體發表稿件37篇，大力宣傳**人防工作；四是與市級機關工委聯合舉辦“人防（民防）杯”對我影響最深的一本書征文比賽活動；五是舉辦人防知識有獎競賽活動，小到幾歲的小學生、大到80多歲的老人都踴躍參加，有些單位還組織工作人員集體參加競賽，取得了良好的社會效果。六是新修訂的《江蘇省實施＜中華人民共和國人民防空法＞辦法》頒布實施后，立即利用每周學習日時間組織全體人員專題學習，并在《**日報》全文刊登“實施辦法”，把“實施辦法”內容及時送到服務對象和廣大群眾手里，還通過廣播、電視、報刊、標語、橫幅等多種形式廣泛宣傳，使《實施辦法》得到有效的宣傳貫徹。

2、指揮通信設施建設方面。指揮通信系統建設，是履行人民防空戰時防空襲、平時防災害職能的核心。分管指

揮通信工作以來，認真學習有關知識，聽取處室意見和建議，在已經完成了市人防指揮中心建設，并完成了“三防”設備、應急電源、電話網絡系統、高清視屏會議系統、信息傳輸系統、指揮所桌椅的安裝，實現與省人防互通的基礎上，根據年初工作計劃，組織處室同志并協調市區有關單位，安裝空情接收系統和警報集中控制系統，市區新增安裝警報器12臺，警報覆蓋率達到100％。繼續做好由南京陸軍指揮學院修訂的《**市人民防空襲預案》《**市人口疏散方案》以及由**市蘭德企業咨詢有限公司編制的《**市防空林規劃》等后續工作。安排并組織分管的處室按時完成了人防大樓的亮化工程、綠化工程、停車場劃線工程、物業管理公司等工作的招標和施工，人防院內的綠化工程被**市綠化委員會授予園林式單位。

3、人防專業隊訓練方面。在已經完成了“雙泗”重要經濟目標防護演習和帶實兵演練；完成了搶險搶修、醫療救

護、防化、交通運輸、通信、消防、治安7支人防專業隊整組；下發了人防專業隊訓練計劃的基礎上，分管指揮通信工作以來，按年初制定的人防專業隊訓（演）練計劃，帶領處室同志，逐一深入到相關單位協調，組織開展訓（演）練工作，到11月底，各專業隊都按照計劃組織了培訓和演練，人防專業隊水平進一步提高。

4、人防機關“準軍事化”建設方面。按照人防機關“政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效”的準軍事化建設要求，對照江蘇省人防機關“準軍事化”建設內容，扎實推進人防機關“準軍事化”建設。首先提請黨組研究成立了“準軍事化” 機關建設領導小組，切實加強對“準軍事化” 機關建設的領導。其次組織制定了“準軍事化” 機關建設目標任務分解，把各項指標細化明確到處室和責任人。第三以市委開展的解放思想大討論活動為契機，制定詳細的學習計劃，多種形式開展干部職工學習活動。

一方面以領導干部的中心組學習帶動全體人員學習，堅持每周“學習日”制度；另一方面按照有關要求，規定自學書目或印發業務學習材料，讓干部職工堅持自學；再一方面堅持理論聯系實際，在學習的基礎上，發動大家撰寫學習體會、調查報告或理論文章，不斷提高干部職工的政治理論、專業知識水平和實際工作能力。第四健全內部工作職責、制度和監督機制，先后組織有關處室同志制定或修訂各類職責、制度30余項，以黨組文件形式印發各處室并利用學習日組織全體人員學習，以利大家遵守執行。第五組織制定了各縣區和本辦處室全年工作目標任務，每月制定當月目標，形成嚴格的工作督促檢查機制。

“準軍事化”機關建設的全面開展，推進了人防機關隊伍素質的提高，組織參加市直機關“我能、我行、我成功”演講比賽，獲得組織獎；參加市直機關干部信息化知識與技能競賽，獲得優秀組織獎；創建雙擁模范城活動中，被市委、市政府授予三等功。

5、服務市委、市政府中心工作方面。一是積極參與和服務招商引資工作，根據黨組討論的意見，組織相關處室制定了招商引資工作實施方案和獎懲措施，把招商引資工作作為全辦工作的重點。本人先后到蘇州、無錫等地拜訪客商，并積極做好每批來宿考察的客商接待服務工作。二是認真做好掛村幫扶工作，根據市委辦、市政府辦關于繼續組織機關單位開展掛村幫扶活動的要求，深入掛鉤扶貧村宿豫區丁嘴鎮丁莊村進行專題調研，根據該村黨支部、村委會提出的幫扶要12全文查看

第二篇：人防辦副主任述職述廉報告

我于2007年11月調任市人防辦副主任。分管秘書處和黨群工作，今年10月份開始增加分管指揮通信工作。現將一年來主要工作、廉潔自律及理論學習情況匯報如下。

一、主要工作

1、人防知識宣傳教育方面。指導并組織分管的處室通過多種形式，讓人防知識進黨校、進機關、進學校、進社區、進網絡。一是指導建立人防政

務網站，及時宣傳人防知識、信息和外地做法經驗等；二是與《江蘇法制報》、《**日報》、《**晚報》、**廣電總臺簽訂合作協議，先后刊登人防知識宣傳教育方面的內容7個版面；三是發動全體同志先后在各類報刊雜志發表新聞稿件和其它文章89篇，在《網上**》、《政務信息》及省人防信息等媒體發表稿件37篇，大力宣傳**人防工作；四是與市級機關工委聯合舉辦“人防（民防）杯”對我影響最深的一本書征文比賽活動；五是舉辦人防知識有獎競賽活動，小到幾歲的小學生、大到80多歲的老人都踴躍參加，有些單位還組織工作人員集體參加競賽，取得了良好的社會效果。六是新修訂的《江蘇省實施＜中華人民共和國人民防空法＞辦法》頒布實施后，立即利用每周學習日時間組織全體人員專題學習，并在《**日報》全文刊登“實施辦法”，把“實施辦法”內容及時送到服務對象和廣大群眾手里，還通過廣播、電視、報刊、標語、橫幅等多種形式廣泛宣傳，使《實施辦法》得到有效的宣傳貫徹。

2、指揮通信設施建設方面。指揮通信系統建設，是履行人民防空戰時防空襲、平時防災害職能的核心。分管指揮通信工作以來，認真學習有關知識，聽取處室意見和建議，在已經完成了市人防指揮中心建設，并完成了“三防”設備、應急電源、電話網絡系統、高清視屏會議系統、信息傳輸系統、指揮所桌椅的安裝，實現與省人防互通的基礎上，根據年初工作計劃，組織處室同志并協調市區有關單位，安裝空情接收系統和警報集中控制系統，市區新增安裝警報器12臺，警報覆蓋率達到100％。繼續做好由南京陸軍指揮學院修訂的《**市人民防空襲預案》《**市人口疏散方案》以及由**市蘭德企業咨詢有限公司編制的《**市防空林規劃》等后續工作。安排并組織分管的處室按時完成了人防大樓的亮化工程、綠化工程、停車場劃線工程、物業管理公司等工作的招標和施工，人防院內的綠化工程被**市綠化委員會授予園林式單位。

3、人防專業隊訓練方面。在已經完成了“雙泗”重要經濟目標防護演習和帶實兵演練；完成了搶險搶修、醫療救護、防化、交通運輸、通信、消防、治安7支人防專業隊整組；下發了人防專業隊訓練計劃的基礎上，分管指揮通信工作以來，按年初制定的人防專業隊訓（演）練計劃，帶領處室同志，逐一深入到相關單位協調，組織開展訓（演）練工作，到11月底，各專業隊都按照計劃組織了培訓和演練，人防專業隊水平進一步提高。

4、人防機關“準軍事化”建設方面。按照人防機關“政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效”的準軍事化建設要求，對照江蘇省人防機關“準軍事化”建設內容，扎實推進人防機關“準軍事化”建設。首先提請黨組研究成立了“準軍事化” 機關建設領導小組，切實加強對“準軍事化” 機關建設的領導。其次組織制定了“準軍事化” 機關建設目標任務分解，把各項指標細化明確到處室和責任人。第三以市委開展的解放思想大討論活動為契機，制定詳細的學習計劃，多種形式開展干部職工學習活動。一方面以領導干部的中心組學習帶動全體人員學習，堅持每周“學習日”制度；另一方面按照有關要求，規定自學書目或印發業務學習材料，讓干部職工堅持自學；再一方面堅持理論聯系實際，在學習的基礎上，發動大家撰寫學習體會、調查報告或理論文章，不斷提高干部職工的政治理論、專業知識水平和實際工作能力。第四健全內部工作職責、制度和監督機制，先后組織有關處室同志制定或修訂各類職責、制度30余項，以黨組文件形式印發各處室并利用學習日組織全體人員學習，以利大家遵守執行。第五組織制定了各縣區和本辦處室全年工作目標任務，每月制定當月目標，形成嚴格的工作督促檢查機制。

“準軍事化”機關建設的全面開展，推進了人防機關隊伍素質的提高，組織參加市直機關“我能、我行、我成功”演講比賽，獲得組織獎；參加市直機關干部信息化知識與技能競賽，獲得優秀組織獎；創建雙擁模范城活動中，被市委、市政府授予三等功。

5、服務市委、市政府中心工作方面。一是積極參與和服務招商引資工作，根據黨組討論的意見，組織相關處室制定了招商引資工作實施方案和獎懲措施，把招商引資工作作為全辦工作的重點。本人先后到蘇州、無錫等地拜訪客商，并積極做好每批來宿考察的客商接待服務工作。二是認真做好掛村幫扶工作，根據市委辦、市政府辦關于繼續組織機關單位開展掛村幫扶活動的要求，深入掛鉤扶貧村宿豫區丁嘴鎮丁莊村進行專題調研，根據該村黨支部、村委會提出的幫扶要

求，制訂出今年幫扶計劃，為該村建設北丁組210畝水田供水閘、楊莊組電站機房、東丁組地下送水涵和地垅、湯莊組150畝水田節制閘、楊莊組與東丁組320畝水田供水閘等農田灌排基礎設施。到5月底上述建設項目全部完工，共投入近3萬元。發動本辦全體公職人員每人幫扶1戶，還為該村訂送《農業科技》50份，發放到幫扶戶手中，真正做到扶貧又扶智。三是

組織開展雙擁共建活動，春節期間先后到軍分區和消防支隊慰問。“八一”建軍節到來前夕，人防辦領導班子全體成員及部分工作人員帶著慰問品和慰問金慰問軍分區、消防支隊、武警支隊廣大官兵，認真征詢他們對人防工作的意見和建議。投入8萬元為軍分區添置宣傳教育器材。四是嚴格做好安全生產工作，根據省、市關于加強安全生產，維護社會穩定的要求，結合本人工作職責，為加強人防大樓自身安全工作，會同分管基建工作的同志，帶領基建辦、物業管理公司人員，多次對人防大樓的消防器材設備、消防通道、消防制度、消防管理等進行重點檢查，發現問題及時整改。

二、廉潔自律

1、嚴格執行黨風廉政建設有關制度。認真學習中央及省、市紀委有關文件，積極參加市紀委組織的學習考試活動。自覺執行黨員干部廉潔自律的各項規定，在住房、子女入學、來客接待、車輛使用、家屬子女管理方面沒有違紀和不廉潔行為。

2、嚴格執行民主集中制度。自已分管的工作，平時認真做好業務工作，凡屬決策問題都主動向主要負責人匯報，并請示召開領導班子成員會議研究決定，一經決定都堅決辦好，決不擅作主張，一切工作都嚴格按照有關規定程序辦理，沒有違紀和不廉潔行為。

3、嚴格組織紀律。凡集體研究的事項沒形成決定的決不泄露，凡形成決定的堅決執行。與領導班子和其他干部職工之間，都能和睦以待，坦誠相見，不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。

三、理論學習

1、積極參加市委組織的“半月一課”、“前沿課堂”和市有關部門組織的各類培訓學習。

2、按照市委組織部關于“菜單式選學”內容和市級機關工委關于“四個一”讀書活動的要求，比較系統地學習了《新型工業化讀本》、《依法執政讀本》、《環境經濟學讀本》等必讀書目。

3、及時自學黨和國家重大時事文獻，特別是黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展 若干重大問題的決定》。

4、自覺鉆研業務知識，積極開展調研活動。先后自學了《中華人民共和國人民防空法》《江蘇省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等法律法規和《防空防災一體化建設研究》《人民防空學》等業務書籍。撰寫了《加強法制宣傳教育，全面建設小康社會》《構建和諧社會與提高公民道德素質》等調研報告。在《江蘇法制報》發表了《依法行政與人民防空的根本目標》。

第三篇：人防辦副主任14述職述廉報告

人防辦副主任2014述職述廉報

告

人防辦副主任2014述職述廉報告

2014年對我而言應該是全新的一年、充實的一年和忙碌的一年，面對新崗位、新環境，高標準、嚴要求，積極履行職責，敬業愛崗，加強鍛煉，把握角色，認真學習理論，較好地履行了人防辦副主任應盡的職責，積極配合區、局、辦領導，圓滿地完成了年初確定的各項工作任務，現將一年來工作述職如下：

一、加強學習，努力提高自身理論素養和能力水平

始終把加強理論學習、提高理論素養放在首位，始終把加強學習作為不斷強化自身黨性修養和提高政策理論水平、能

力水平的重要手段。一是認真學習牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。認真深入地學習了十八屆四中全會精神，學習了相關輔導材料，通過學習對黨和國家的大政方針有了較為深刻地理解。二是注重對各種理論知識的學習。平時能靜下心來認真研讀各類管理書籍，今年以來學習了各種理論類書籍特別是工程管理建設類書籍,通過學習增加了知識、拓寬了視野，進一步增強了自己的政治敏銳性和鑒別力，增強了貫徹落實各項工作的信心和決心，增強了用理論指導工作的意識和能力。

二、求真務實，全心全力做好本職工作 一年多來，按照人防辦的總體工作部署，突出重點，統籌兼顧，創新思路，狠抓落實，分管的各項工作都有新進展。一是圍繞重點，穩步推進。1302人防工程是區重點工程，一年多來，基本上所有精力和重心都是圍繞1302人防工程開展，召開了大量的評審、協調會議，同市、區相關單位部門進行了溝通、協調，難點性工作還多次向省人防辦領導和區委主要領導進行了匯報，進行工程實施前的技術風險評估和維穩風險評估，以確保工程項目的順利、安全推進。二是做好服務工作。2014年區人防辦共審批人防項目48個，其中人防結建項目5個，就建人防工程面積24243平方，實際審批人防工程面積24243平方。人防工程易地建設費項目43個，共計收取人防工程易地建設費萬元。三是完成了區人防辦的權力清單編制工作，完成職權下放金塘工作和責任清單梳理工作。四是積極踐行群眾路線教育實踐活動。在各項活動開展中，剖析自己、檢視自己，通過批評與自我批評，通過學習先進人物事跡等讓自己在理想上得到了進一步提升，深受教育。

三、嚴格要求、始終保持清正廉潔本色 能深刻認識到廉潔奉公、勤政為民的重要性，能常懷律己之心，增強自律意識，做到自重、自警、自勵，清正自守，不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，不該做的事情不做，能保持一名共產黨員清正廉潔的本色。能團結同志，遇事能多匯報、勤溝通，堅持大事講原則、小事講風格，與同事相處和睦。在處理與下屬關系上，堅持要求下屬做到的，自己也一定做到，不擺架子，能換位思考。各項應匯報的事項都沒變化。

四、不足之處

總結自己一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但與組織上對我的要求還存在一定的差距和不足。在以后的工作中，我會從以下幾方面來改進工作作風和方法：一是應進一步加強學習，提高素質；二是要進一步熟悉分管工作業務，提高工作水平；三是要進一步增強求真務實精神，把各項工作落到實處；四是要繼續在開拓創新上下功夫，結合新形勢、新任務和工作新特點，探索工作新形式、新辦法和新途徑。

第四篇：人防辦主任述職述廉報告

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人防辦主任述職述廉報告2010-06-28 21:00:00免費文秘網免費公文網人防辦主任述職述廉報告人防辦主任述職述廉報告(2)

2007年 11月19日，市委將我安排在市人民防空辦公室工作，擔任主任、黨組副書記。任職以來，在市委、市政府和軍分區的正確領導下 在省人防辦的關心支持下，能認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞市委中心工作，以身作則，團結和帶領全體同志開拓進取，扎實苦干，不甘落后，在困境中奮起，不斷推進人防工作全面發展，較好的完成了市委、市政府和省主管部

門下達的目標任務，為我市人防事業的長遠發展打下了堅實的基礎。

一、四項主要工作

（一）圍繞中心，多措并舉做好招商引資爭取扶持工作

緊緊圍繞市委、市政府工業突破、項目推進、招商引資和爭取扶持等中心工作，落實全員責任制。把招商引資工作列入全辦工作的重要議事日程，始終放在各項工作的重中之重來抓，制定招商引資工作具體實施方案和獎懲措施。先后到浙江、福建、蘇南、上海、北京等地拜訪30多位客商，接待了20余批次來宿考察的客商。目前，引進市開發區竣工項目一個，簽約項目一個，梳理有價值在手線索兩個。今年共爭取國家、省人防辦裝備扶持資金260萬元。

（二）人防（民防）工作

1、強化宣傳，擴大交流，營造人防工作的良好氛圍。一是建設載體，借用媒體，大張旗鼓地宣傳人防（民防）工作。建立了人防政務網站；與《江蘇

法制報》、《**日報》、《**晚報》、**廣電總臺簽訂了合作協議；先后在《江蘇法制報》、《**日報》、《**晚報》刊登了人防知識宣傳教育方面的內容7個版面，發表新聞稿件89篇；向《網上**》、《政務信息》及省人防信息等媒體投稿63篇，被采用37篇，大力宣傳**人防工作；與市級機關工委聯合舉辦“人防（民防）杯”對我影響最深的一本書征文比賽活動；二是舉辦有獎競賽，增強社會對人防工作的關注度。舉辦了人防知識有獎競賽活動，小到幾歲的小學生、大到80多歲的老人都踴躍參加，有些單位還組織工作人員集體參加競賽，較好地宣傳了人防知識，取得了良好的社會效果。三是突出新法的學習宣傳。新修訂的《江蘇省實施＜中華人民共和國人民防空法＞辦法》頒布實施后，立即專門安排時間組織全體人員專題學習，并在《**日報》全文轉載“實施辦法”，把“實施辦法”內容及時送到服務對象和廣大群眾手里，經過政府批準，年內還將召開有市人大、市政府分管領導、軍分區首長和20余部門負責人參加的貫徹新《實施辦法》座談會。

在加大宣傳教育的同時，十分注重擴大對外交流，山東省人防辦及山東臨沂、河南永城、本省的蘇州、鹽城、淮安等省市人防辦團隊也先后到我市考察。6月26日，全省人防系統貫徹落實科學發展觀情況分析報告征求意見會蘇北片會在我市召開。7月16日至18日江蘇省核應急培訓班在我市舉辦。8月27日至29 日，江蘇省徐連方向人民防空區域聯動會議在我市召開。9月25日，全省人防財務工作會議在我市召開。全省人防一系列工作會議在我市召開，不僅宣傳了**，也擴大了**人防的對外影響，給我市人防工作以極大的鼓舞和鞭策，為做好人防工作創造了良好的外部環境和氛圍。

2、加速建設，注重演練，完成了指揮通信系統基礎設施建設和人防專業隊整組訓練任務。指揮通信系統建設和

人防專業隊建設，是履行人民防空戰時防空襲、平時防災害職能的核心。始終堅持把指揮通信體系建設作為工作重點，堅持把先進性和實用性相結合，積極建設市人防指揮中心和基本指揮所，先后完成了“三防”設備、應急電源、電話網絡系統、高清視屏會議系統、信息傳輸系統、指揮大廳桌椅的安裝，實現與省人防互通，目前正在安裝空情接收系統和警報集中控制系統。市區新增安裝警報器××臺，市區警報覆蓋率達到100％。修訂了《**市城市防空襲預案》，編制了《**市防空林規劃》，完成了人防大樓的裙樓改造工程、亮化工程、綠化工程和停車場改建工程。人防大樓的綠化被**市綠化委員會授予園林式單位。

在加速指揮體系建設的同時，狠抓人防訓（演）練，與軍分區聯合組織了“雙泗”重要經濟目標防護演習和帶實兵演練。按計劃進行了搶險搶修、醫療救護、防化、交通運輸、通信、消防、治安等×支人防專業隊整組。7月4日，召開了市

人防專業隊組織整頓工作會議。軍分區參謀長劉寧山、市政府副秘書長陳久春等領導，以及市有關部門和單位負責人出席了會議。會議具體部署了2008年人防專業隊組織整頓工作，并提出了意見和建議，制定并下發了2008年人防專業隊訓練計劃。到11月底，各專業隊都按照計劃組織了培訓和演練，人防專業隊水平進一步提高，必將成為我市防災減災的一支重要力量。5月19日，按照國家統一部署，進行了防空警報鳴放，表達對四川汶川大地震遇難同胞的深切哀悼。

3、建章立制，強基固本，提升了人防行政服務和工程建設與管理水平。在行政審批服務工作

第五篇：人防辦領導班子述職述廉報告

根據市委組織部關于做好市直機關領導班子和領導干部考核工作的通知要求，現將市人防辦領導班子的述職述廉情況報告如下，歡迎提出寶貴意見。

2007年以來，在市委、市政府和**軍分區的正確領導下，在省人防辦的關心指導下,以科學發展觀統領全局，按照每年年初確定的計劃，圍繞目標，統一思想，團結拼搏，攻堅破難，嚴格各項措施，狠

抓工作落實，提高服務效能。在統籌做好各項工作中，突出人防知識宣傳教育、人防工程建設與管理、指揮通信設施建設、人防經費籌集與管理、行政審批與執法、“準軍事化”機關建設等重點工作，以加強國防建設為中心，以促進經濟建設為目標，以增強城市防護功能為任務，人民防空事業取得了可喜成績，實現了我市人防事業又好又快發展的良好局面。

一、強化宣傳，擴大交流，開創了人防工作的良好氛圍

從創造良好的輿論氛圍入手，不斷推進人防宣傳教育工作的開展。通過多種形式，讓人防知識進黨校、進機關、進學校、進社區、進網絡。建立了人防政務網站；與《江蘇法制報》、《**日報》、《**晚報》、**廣電總臺簽訂了合作協議；先后在《江蘇法制報》、《**日報》、《**晚報》刊登了人防知識宣傳教育方面的內容7個版面，發表新聞稿件89篇；向《網上**》、《政務信息》及省人防信息等媒體投稿63篇，被采用37篇，大力宣傳**人防工作；舉辦了人防知識有獎競賽活動，小到幾歲的小學生、大到80多歲的老人都踴躍參加，有些單位還組織工作人員集體參加競賽，較好地宣傳了人防知識，取得了良好的社會效果。新修訂的《江蘇省實施＜中華人民共和國人民防空法＞辦法》頒布實施后，我辦立即專門安排時間組織全體人員專題學習，并在《**日報》全文刊登“實施辦法”，把“實施辦法”內容及時送到服務對象和廣大群眾手里，還通過廣播、電視、報刊、標語、橫幅等多種形式廣泛宣傳，使《實施辦法》得到有效的宣傳貫徹。

在加大宣傳教育的同時，我們十分注重擴大對外交流，結合招商引資工作，先后到上海、浙江、福建、山東、蘇州、常州、徐州、邳州等地學習人防工程建設、“準軍事化”建設等經驗。山東省人防辦及山東臨沂、河南永城、本省的蘇州、鹽城、淮安等省市人防辦也先后到我市考察。外省、市人防辦領導來宿考察，擴大了對外交流，提高了**人防知名度。通過廣泛宣傳和對外交流，人防工作地位不斷提升，得到省市領導高度關注和重視。市委、市政府、軍分區領導張新實、繆瑞林、王濟亮、徐惠民、秦正寶、許步建等先后到人防辦檢查指導工作，就人防工作中的一些問題，先后作了多次批示，這些都為我們更好地推進全市人防工作開展注入了動力。省人防辦領導對**人防事業發展也給予了極大關注和支持。今年6至9月，全省人防有關工作會議在我市召開5次，不僅宣傳了**，也擴大了**人防的對外影響，給我辦工作以極大的鼓舞和鞭策，促進了我市人防工作不斷取得新進展，為我們做好人防工作創造了良好的政策環境和氛圍。

二、加速建設，注重演練，完成了指揮通信系統基礎設施建設和人防專業隊整組訓練任務

指揮通信系統建設和人防專業隊建設，是履行人民防空戰時防空襲、平時防災害職能的核心。我們把指揮通信體系建設作為工作重點，堅持把先進性和實用性相結合，積極建設市人防指揮中心，先后完成了“三防”設備、應急電源、電話網絡系統、高清視屏會議系統、信息傳輸系統、指揮所桌椅的安裝，實現與省人防互通。目前正在安裝空情接收系統和警報集中控制系統，市區新增安裝警報器××臺，市區警報覆蓋率達到100％。委托南京陸軍指揮學院修訂了《**市人民防空襲預案》，簽訂了《**市人口疏散方案》編制協議；委托**市蘭德企業咨詢有限公司編制《**市防空林規劃》。還按時完成了人防大樓的裙樓改造工程、亮化工程、綠化工程和停車場改造工程。被**市綠化委員會授予園林式單位。

在加速建設的同時，狠抓人防訓（演）練，組織了“雙泗”重要經濟目標防護演習和帶實兵演練。按計劃進行了搶險搶修、醫療救護、防化、交通運輸、通信、消防、治安×支人防專業隊整組。今年7月，召開了市人防專業隊組織整頓工作會議，會議具體部署了2008年人防專業隊組織整頓工作，并提出了意見和建議，制定并下發了2008年人防專業隊訓練計劃。到今年11月底，各專業隊都按照計劃組織了培訓和演練，人防專業隊水平進一步提高。在四川汶川大地震后的第七天5月19日，按照國家統一部署，進行了防空警報鳴放，表達對四川汶川大地震遇難同胞的深切哀悼。

三、建章立制，強基固本，提升了人防行政服務和工程建設與管理水平

在行政審批服務工作上，進一步完善和改革現行民用建筑項目規劃、論證、審批程序，建立切實可行、方便操作的工作機制，不斷優化人防工作政策環境和服務環境。堅持依法行政，加強許可事項實施情況的監督和檢查，嚴格

查處各類違法、違規行為。2007年完成行政審批事項21項，人防工程審批17項。為切實加強人防行政執法，建立了人防行政執法機構，制定了《**市人民防空行政執法案卷評查辦法》《**市人民防空行政執法過錯責任追究辦法》《**市人民防空行政執法裁量公開制度》，認真落實行政執法評議考核制和執法過錯責任追究制，嚴格規范執法程序和執法文書。完善

人防行政執法考評機制，全面推進、落實行政執法責任制，切實做到與行政效能掛鉤，與依法建設、依法管理水平掛鉤，堅決杜絕違規審批行為。在人防工程項目批復文書中，增加了法律責任內容，對不按規定修建防空地下室的，責令限期修建，增強法律威懾力。在民用建筑審批過程中，制定了人防部門與規劃、建設、國土、消防等部門的并聯審批制度和聯合督查機制。健全行政審批工作制度、政務公開工作制度、服務承諾制度和高效廉潔工作制度，積極開展“星級窗口”創建活動，服務窗口先后三次被評為“紅旗窗口”、“十佳窗口”。還嚴格實行限時辦結制度，聯辦辦理制度、報批辦理制度、禁辦答復制度等，不斷創新服務舉措，大力整合行政資源，進一步簡化辦事程序，減少辦事環節，縮短辦事時限，提高工作效率，增強為民服務意識，推進行政項目審批的規范化。在“解放思想大討論”活動中，以開展“服務效能提升年”為載體，邀請了開發商代表、行風監督員以及市軟建辦有關領導，召開了行政審批服務工作座談會，聽取他們對人防工作的意見和建議，進一步轉變工作作風，增強服務意識，提高服務效能。

在人防工程建設與管理上，嚴格執行《人民防空法》，把人防工程建設納入城市建設整體規劃，制定了《關于進一步加強人防工程建設管理的意見》，編制了《**市城市人防工程規劃》，還著手編制全市地下空間開發利用人民防空工程總體規劃。今年3至4月份，組織對全市人防工程進行了全面調查登記。本著“以建為主，以收促建”的原則，統籌安排，明確重點，用足、用活人防建設的優惠政策，促進人防“結建”工作的有效開展。2007年市本級完成民用結建人防地下室××個，建筑面積×××平方米。2008年，市本級完成人防工程新立項×××平方米，新開工×××平方米，新竣工×××平方米。切實做到兼顧人民防空戰術、技術要求，確保人防工程建設按規劃落到實處。在抓好人防“結建”工程的同時，積極做好自建工程的籌備工作，目前我市首個自建人防工程——區府廣場地下人防工程已經開工建設。為加強對工程建設的管理，成立了駐場紀檢組、財務組、審計組等。還積極與有關部門協調，確定了霸王舉鼎廣場的商業圈紅線圖、方案規劃以及規劃要點。在市政府主要領導和分管領導的重視和支持下，我市醫療救護人防專用工程建設規劃正在落實。

四、依法征管，嚴格把關，規范了人防建設經費籌集與管理

在人防建設經費的收取、使用和管理上，嚴格執行國家和省關于人防易地建設費征收的有關規定，建立健全各項手續和管理制度，嚴把審核關，堅持從緊審批，規范征收程序，杜絕人防易地建設費跑、漏現象發生。在市政府主要領導關心下，專門成立了清欠工作領導小組，通過發放催款通知、召開座談會、制定還款計劃等措施，對以前欠繳的人防易地建設費進行清繳，目前已清繳人防費×××萬元。2007年市本級收繳人防易地建設費×××萬元，2008年收繳人防易地建設費×××萬元。對于依法征收的各項人防建設經費，始終做到規范使用和管理，統一納入財政專戶存儲，實行收支兩條線，專款專用。嚴格預算管理和計劃管理，確保規范、合理、高效使用。切實加強項目、建設、資金等管理，確保資金使用效益。認真執行人防財務管理制度和人防會計制度，嚴格遵守各項財經紀律，有效開展了全市人防資產清查工作，完成了02-08年財務審計工作，加強了財務監督。特別是自建的區府廣場地下人防工程，每筆人防工程資金的使用，都要經過監理、項目辦、分管項目副主任、駐項目紀檢組、財務審計組、紀檢組長、分管財務副主任、主任八個部門或領導審核，并提供招投標管理、財政、政府采購等審批部門的批件或通知，合同或協議等七項相關材料方可付款。

五、加強領導，明確任務，推進了“準軍事化”機關建設的全面開展

按照人防機關“政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效”的準軍事化建設要求，對照江蘇省人防機關“準軍事化”建設內容，年初制定了“準軍事化” 機關建設目標分解，把各項指標細化明確到處室和責任人，扎實推進“準軍事化” 機關建設。首先成立了“準軍事化” 機關建設領導小組，切實加強對“準軍事化” 機關建設的領導。其次以市委解放思想大討論活動為契機，制定詳細的學習計劃，多種形式開展學習活動。一方面以領導干部的中心組學習帶動全體人員學習，堅持每周“學習日”制度；另一方面按照有關要求，規定自學書目或印發業務學習材料，讓干部職工堅持自學；再一方面堅持理論聯系實際，在學習的基礎上，發動大家撰寫學習體會、調查報告或理論文章，不斷提高干部職工的政治理論、專業知識水平和實際工作能力。全年每人至少撰寫一篇，有的在《江蘇法制報》《江蘇人防》《**日報》等報刊雜志發表。三是健全內部工作職責、制度和監督機制，先后制定或修訂各類職責、制度30余項，以黨組文件形式印發各處室并利用學習日組織全體人員學習，以利大家遵守執行。四是年初制定了各縣區和本辦處室全年工作目標任務，每月制定當月目標，形成嚴格的工作督促檢查機制。今年4月還對縣（區）政府貫徹落實全市人防工作會議情況進行了一次全面督查。五是建立投訴處理機制，廣泛征求建設單位和群眾意見和建議。六是加強領導班子的作風建設、思想建設，嚴格按照組織規定開展組織生活、民主生活。七是抓好市人防機關指揮業務訓練，將思想政治、指揮通信、機關業務、人防工程管理、財務管理、法規宣傳、戰備值班等具體工作目標有機結合起來，使“準軍事化”建設目標更加制度化、規范化。

“準軍事化”機關建設的全面開展，推進了人防機關隊伍素質的提高，參加市直機關“我能、我行、我成功”演講比賽，獲得組織獎；參加市直機關干部信息化知識與技能競賽，獲得優秀組織獎；創建雙擁模范城活動中，被市委、市政府授予三等功。

六、圍繞中心，著眼大局，提高了人防工作服務經濟建設水平

1、多措并舉做好招商引資工作。緊緊圍繞市委、市政府工業突破、項目推進和招商引資等中心工作，落實全員責任制。把招商引資工作列入全辦工作的重要議事日程，始終放在各項工作的重中之重來抓，嚴格落實招商引資工作責任制，制定招商引資工作具體實施方案和獎懲措施。先后到浙江、福建、蘇南等地拜訪30多位客商，接待了20余批來宿考察的客商。目前，2006年我辦引進的美花化工項目，已舉行了試車儀式并開始生產。引進的浙江媽咪寶嬰童用品制造有限公司工業項目，盤活開發區閑置土地58畝、廠房1萬多平方米。引進的**雅臣高分子新型材料研究所開發的雅臣尼龍工程項目，租賃開發區b14廠房，總投資2000余萬元，一期設備安裝到位，已投入生產。另外，杭州華晨公司、杭州嘉寶公司、寧波中強集團等企業，也都有意向在**投資。

2、扎實開展紀檢監察和黨風廉政工作。我辦始終把反腐倡廉工作擺在重要位置，不斷強化隊伍建設，提高班子整體水平。深入開展黨風黨紀、理想信念、廉潔從政思想教育，定期組織干部職工觀看廉政教育片，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，切實做到為民、務實、清廉。重點抓好節日期間黨風廉政建設工作，嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定，今年以來，沒有發現一起領導干部違反廉潔自律相關規定現象，黨風廉政建設取得了較好效果，社會評議較好。定期開展明查暗訪活動，經常邀請相關部門、行風監督員、開發商代表等參加座談會，廣泛聽取意見和建議，并開通了政（行）風熱線，幫助群眾解決實際問題。2008年8月5日，我辦主要領導及部分處室負責人到廣電總臺《政（行）風熱線》欄目，接受群眾咨詢、監督與投訴，與廣大聽眾進行了熱線交流。2008年9月29日下午，市人防辦、市檢察院、區府廣場人防工程監理方和施工方等召開預防職務犯罪聯席會議，簽訂了廉政勤政承諾書。通過這些制度和措施的落實，把全體人員的行為納入制度約束的軌道，做到責任明確，獎罰分明，實現了用好的制度管理人、教育人、規范人，使我辦的各項工作逐步走上了規范化道路。

3、積極開展雙擁共建活動。充實調整了雙擁工作領導小組，切實加強對雙擁工作的組織領導，明確工作目標，廣泛宣傳教育，營造濃烈雙擁氛圍。每年春節期間先后到軍分區和消防支隊慰問。每年“八一”建軍節，市人防辦領導班子全體成員及部分工作人員帶著慰問品和慰問金慰問軍分區廣大官兵，認真征求詢問了軍分區對人防工作的意見和建議，充分發揮軍分區對人防工作的指導作用，加強溝通聯系、互相配合支持，共同推進我市人防建設的快速發展。2008年10月7日，我辦組織部分工作人員，深入到困難和特殊軍屬家中進行了慰問，加強了軍民關系，加深了軍政軍民感情。

4、深入開展扶貧幫困工作。2007年以來，我辦根據市委辦、市政府辦關于繼續組織機關單位開展掛村幫扶活動的要求，深入掛鉤扶貧村宿豫區丁嘴鎮丁莊村進行專題調研，全面摸清丁莊村的基本情況，研究脫貧致富的辦法和途徑。根據該村黨支部、村委會提出的幫扶要求，制訂出幫扶計劃，決定為該村建設北丁組210畝水田供水閘、楊莊組電站機房、東丁組地下送水涵和地垅、湯莊組150畝水田節制閘、楊莊組與東丁組320畝水田供水閘等農田灌排基礎設施。到5月底上述建設項目全部完工，共投入近3萬元。同時，全體公職人員每人幫扶1戶，還為該村訂送《農業科技》50份，發放到幫扶戶手中，真正做到扶貧又扶智，幫助和鼓勵貧困戶盡快實現脫貧。2008年10月7日，我辦以敬老節為契機，積極開展扶貧敬老活動，為宿豫區丁嘴鎮丁莊村19戶困難老人送去了色拉油和大米

5、嚴格做好安全生產工作。嚴格落實人防工程建設管理和安全生產工作責任制，切實把人防工程建設管理和安全生產工作作為一項重要工作抓緊抓好，全面加強人防工程管理，增強安全生產工作的責任感和緊迫感，促進各項安全制度的完善和落實，明確安全管理工作目標，制定和完善了安全制度，搞好人防工程安全生產檢查，實現了人防工程無安全事故的目標。為加強人防大樓自身安全工作，辦領導帶領基建辦、物業管理公司人員，多次對人防大樓的消防器材設備、消防通道、消防制度、消防管理等進行重點檢查，發現問題及時整改。今年5月在宿豫區召開了全市人防工程安全生產工作會議，要求要嚴格落實人防工程建設管理和安全生產工作責任制，堅持以規劃指導人防工程建設和管理，建章立制，強化管理，切實抓好人防工程建設安全生產和工程質量。建立完備的工程檔案資料。審批一個項目建一個項目的檔案，并且做到紙質和電子檔案相配套探索完善安全管理長效機制，強化人防工程安全生產監督管理，嚴防重特大安全事故發生，建立和完善應急預案和工程質量監督檢查制度，不斷加大檢查整治力度，堅持經常性檢查、高標準整改，切實提高其安全素質和責任意識。

回顧兩年來的工作，取得的成績是非常明顯的。這些成績的取得，歸功于市委、市政府的英明決策，歸功于軍分區的關心和指導，是全社會大力支持和全辦上下共同努力、團結拼搏的結果。兩年來，市人防辦領導班子始終堅持服務大局、民主決策、科學決策和依法行政，全面落實各項目標任務，不斷提高領導能力和水平，加強自身思想政治建設，創造性地開展了工作。班子成員之間團結協作，關系融洽，在各自的職責分工范圍內盡心竭力地做了大量具體實在而富有成效的工作。對照工作要求，雖然我辦黨風廉政建設穩步向上，但在運行中還存在一些問題和困難：思想解放程度還不夠高，開拓創新意識還不強，班子領導的能力和作用發揮還有待于進一步加強，在建立勤政廉政長效機制上還須進一步加強和完善，人防事業發展中潛在的問題仍較多。針對這些不足，我們將在今后的工作中，進一步解放思想，與時俱進，不斷提高自身素質和工作水平，積極探索更好的辦法和思路加以提高、加以改進，不斷推進領導班子建設，奮力實現**人防事業又好又快發展。抓住城市化建設機遇，推動我市人防事業跨越發展，為建設美麗富強文明開放的新**做出積極貢獻。