黨委書記述職述廉述效報告

按照會議要求，下面，我代表**鎮黨委政府班子，就一年來班子建設、年度目標完成情況及個人執行黨風廉政建設情況給大家做以報告，懇請批評指正。

2018年以來，鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門的大力支持下，堅持以鄧小平理論和

“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的屆四、五、六中全會及省、市、縣有關會議精神，按照“第一工程抓黨建，第一責任保穩定、第一要務促發展”的總體要求，理清思路，突出重點、強化措施，通過一班人共同努力，圓滿完成了縣下達我鎮的年度目標任務。

一、五抓定位不偏離

一年來，按照五抓的思想，確保了各項工作的全面安排部署。一是抓創新。創新“12345”工作思路，樹立一個思想即“科學發展觀”；圍繞兩大主題即“和諧、發展”；狠抓三項基礎即“掌握鎮情民意、確定工作思路、加強干部管理”；突出四大重點即“產業發展、新農村建設、平安創建、計劃生育”；推進五大建設即“基礎設施建設、小城鎮建設、黨的建設、社會事業建設、作風建設”，引領全鎮黨員干部善于抓大事、謀發展、促和諧。二是抓團結，凝聚班子合力。始終堅持團結是大事、是力量、是前提，長談心、勤通氣、善理解，重感情。大事不出原則，小事要講風格，切實維護增強班子團結。三是抓學習，提高隊伍素質。適應形勢任務發展需要，積極組織干部職工認真學習科學發展觀、業務知識、現代管理知識及計算機等基礎知識，促進部門工作上水平，努力培養

“學習型”干部，建設“創新型”機關。四是抓紀律，規范工作要求。修訂完善**鎮干部管理十條規定，從干部職工請銷假入手，詳細規定了請假范圍、批假權限。同時完善了會議制度、學習制度，做到用制度管人，用激情干事，使全體干部職工自覺約束，模范遵守規章制度。切實加強內部管理，提高各項工作的科學化、制度化、規范化水平。加強財務、車輛、接待、通訊費用等方面的管理，達到了從儉辦事、杜絕浪費、節省開支、廉潔勤政的目的。五是抓責任。落實調整完善領導分工，領導包片、干部包村、領導干部帶值班制度，逐級逐人簽訂年度崗位目標責任制，常年抓好督促落實工作。

二、加快發展不動搖

“發展是硬道理”。牢固樹立發展是第一要務的意識。

1、產業發展規模壯大。抓好**、**、**“一村一品”推進村建設。新建省級“一村一品”示范村建設1個**村，完成標準化核桃建園2300畝，擴大了養牛的規模，現存欄200余頭，新建千頭豬場1個。**村發展大棚養雞19棚，中藥材（丹參）300畝，核桃建園1500畝。**村新栽補植核桃1500畝，白皮松育苗50畝，袋料香菇4棚。庵底村發展百頭豬場3個，核桃建園150畝，板栗300畝，中藥材100畝。全鎮新建千頭豬場3個，完成產業用地流轉21.78畝，建成3個畜牧小區，生豬飼養量達到2.4萬頭。新建肉雞小區2個，新發展養雞大戶3戶，建養雞大棚6棚，全鎮雞飼養量達430萬只。發展中藥材1800畝，新增核桃建園2000畝、核桃科管5000畝，全鎮達到了一村一種主導產業，一戶一個發展項目的目的，形成了村村有亮點，戶戶有特色的產業發展格局。

2、新農村示范村建設投資最大化。全面完成庵底、**、金月、上坪村新農村示范村建設。2018年，鎮黨委、政府以新農村建設為目標，以實施彩票公益金項目為平臺，緊緊圍繞“五大建設”工作任務，結合上坪村、金月村、**村、庵底村實際，確立以“促進發展、群眾增收”為核心，按照“典型帶動、小區建設、技術培訓、保險保障、社員運作”的思路，突破發展畜牧產業，配套建設移民點，全面新修通水電路，簡潔改造民居院落，加強黨員陣地建設，打造“三問三解”活動展示村、扶貧開發新農村示范村、莽嶺山區群眾致富典型村。一是基礎設施建設。硬化改建通組路12條18.8公里，新修蓄水池6個81立方米，鋪設人飲管道21.5公里，建入戶池718個，解決703戶2545人飲水難問題；水毀河堤修復2300米，修復加固攔砂壩12座,新增垃圾池5個。二是民居環境建設。村落布局合理，戶戶通電、通自來水、通電視；農戶有單獨衛生的廚房和廁所；房前屋后無淤泥、無垃圾、無糞便、無污水；美化綠化村落環境，危房改造138戶；移民搬遷安置62戶243人。民居改造999戶97713平方米；其中房屋土墻墻面改造827戶73379平方米，磚墻墻面改造172戶24334平方米；油染門窗4828個；硬化臺階11666平方米；建設入戶路530條50522m；改廁707戶，改圈568戶，改灶514戶，新修沼氣20口。場院硬化975戶；架設便民橋8座，低壓線路遷移19公里。三是產業建設。在發展產業中，堅持

“小區建設、典型帶動、群眾參與”的原則，全力抓好畜牧小區建設，積極引導養殖大戶和閑散勞動力參與其中，新建養雞大棚20棚，散養雞6000只。新建豬場5個，其中養豬小區3個，建標準化圈舍12個；核桃建園科管3000畝；鞏固擴大勞務產業發展；擴大藥材、地膜洋芋、玉米種植面積。四是社會事業。4個村建農家超市2處，村衛生室3處。文化休閑廣場已完成任務，積極開展

“文明村”、“衛生村”創建活動，計劃生育率達100%，創建“文明戶”360戶。五是組織建設。完成活動場所改造3個村16間，硬化場地3200平方米，加強班子團結，村班子戰斗力強，今年以來，深入開展“升級晉檔、科學發展”活動、開展“三問三解”活動，深化創先爭優活動，積極開展“十廉”活動，強化矛盾糾紛排查，社會大局穩定，群眾生活秩序井然。全面完成庵底、**、金月、上坪村中央彩票公益金扶貧項目建設，完成低收入人口“133”產業扶貧年度計劃任務，雨露計劃培訓招生任務，完成扶貧到戶小額信貸投放任務。

3、陜南移民搬遷順利實施。按照“搬貧不搬富、搬危不搬安、搬差不搬好”的思路，堅持公平、公開、透明的原則，全面完成陜南移民搬遷分散安置62戶243人。結合扶貧部門的“雨露計劃”培訓工作，邀請商洛現代職業技術學院在我鎮開設涉農專業培訓班，130余人參加了大棚雞技術培訓，使分散移民30戶每戶有一人掌握1—2門實用技術。組織勞務輸出2869人，開展勞動技能培訓580人，創建農民工創業示范村3個，創業示范戶10戶。

4、為民承諾辦實事兌現。一是完成上坪村新建陜南移民集中安置點1個，移民32戶120人；二是完成庵底、**、金月、上坪四個村中央彩票公益金支援老區連片開發項目；三是新修便民橋9座，上坪村3座，金月村3座，**村3座；四是新建**村人畜飲水工程一處，埋設管道1200米，解決95戶，510人安全飲水問題；新修上坪村蓄水池3個24立方米，鋪設人飲管道6.5公里，建入戶池150個，解決170戶580人飲水難問題；新修金月村蓄水池2個20立方米，埋設水管4000米，解決267戶877人飲水困難；五是完成就金月低壓線路改造10公里，新增變壓器三臺；六是配合完成**村流域治理工程項目的實施；七是配合完成**銅礦技改項目；八是完成**、華陽、上坪、庵底新建科管優質核桃園550畝，全鎮實施核桃科管3500畝，新增優質核桃建園350畝；九是新建上坪村千頭豬場2個，蔡洼村千頭養豬場1個；十是新建**村丹參藥業基地1處，栽植丹參350畝。同時，完成農村公路建設任務；落實管護人員責任，加強通村公路日常養護管理和超限超載治理，鞏固了示范路5條54.803公里。建設基本農田660畝，治理水土流失面積5平方公里，解決飲水安全589人；新建沼氣53口。投資40萬元，完成長100米、寬10米的街道延伸工程；新修垃圾處理場1個，小型垃圾池2個，垃圾箱15個。完成生態鎮及4個市級生態示范村的創建工作。優化投資環境，強化服務職能，保證了**礦業和辰州公司已順利完成投資5100萬元。

三、維護穩定不懈怠

“穩定壓倒一切”。牢固樹立穩定是第一責任的意識。全鎮社會穩定，政治安定。一是平安創建“兩率一度”明顯提高。積極開展民間矛盾糾紛排查調處活動，建立《重要信訪案件科級領導包案制度》和《科級領導接訪制度》，定期召開會議，專題研究，及時辦理群眾來信來訪，妥善化解本轄區信訪問題，排查出糾紛28起，已調處28件，信訪案件結案率達100％，實現了“一控四降”和“三無鎮”目標。通過一線工作法，教育家長切實提高安全防范意識，保證每名學生牽手3名家屬，擴大群眾參與平安創建的覆蓋面，全鎮社會秩序良好。二是食品藥品落實副科級領導包村、鎮干部包組、村干部包戶、業務部門包片的食品藥品安全責任制，加強監管，健全網絡，實行紅白喜事申報登記，定期開展安全生產大檢查大整治活動，杜絕了不安全事故發生。三是安全生產堅持預防為主、加強監管、落實責任。深化“三項行動”和三項建設，分別與各村各生產單位簽訂了安全生產責任書，全面落實年度安全生產目標責任制，經常開展安全檢查，確保了本轄區內安全生產形勢穩定好轉，全鎮未發生較大以上安全生產責任事故，遏制了一般生產安全責任事故的發生。

四、社會事業不落伍

一是全面實行農村新型合作醫療。全鎮參合8160人，參合率達100％；兒童免疫規劃疫苗接種1987人次，接種率達100%。

二是規范社會救助體系建設，確保低保健康運行，全面落實優撫政策，提高五保供養工作水平做好老齡宗教和殘疾人管理工作。

2018年全鎮累計發放救災面粉2000公斤，救災棉被200床，完成危房改建100戶。發放低保金405戶1192人146.688萬元，困難患者醫療救助55人救助金141462元，五保戶對象81人共計324000元，老齡補助429人165700元，做到老有所養，老有所依，老有所樂，老有所醫。確保群眾生活不出問題，民政事業取得突破發展。三是計劃生育常抓不懈。全年共出生85人，其中計內一孩49人，計內二孩35人，計外二孩1人，出生人口政策符合率達98.8％，出生人口統計準確率100％；全鎮三查對象3424人，已三查3387人，“三查率”達98.2％；應落實節育措施94人，已落實節育措施89人，節育措施及時率達95%、性別比為107.3:100，趨于正常。四是在10個村建成農家書屋，安裝村村通設備167套，有線電視入戶率達95%以上，投資100萬元建設**、**、太子廟、上坪、**、庵底文化廣場，促進全鎮社會公益文化事業全面發展。

五、黨建保障不松勁

“事業成敗，關鍵在黨”，牢固樹立黨建是第一保障的意識。一是開展“為民服務、創先爭優”活動。推行“333”工作模式給力創先爭優活動。即建立“三種模式”（結對幫扶模式、雙向點評模式、村產聯創模式），拓展黨建工作內涵。開展“三項活動”（扶持項目活動、領導干部聯系群眾評比活動、評優樹模活動），擴大黨建工作影響。落實“三個到位”（謀劃部署到位、督查指導到位、營造氛圍到位），形成黨建工作合力。積極發揮電視、廣播、現代遠程教育、黨建網的作用，全年在市以上媒體發稿25篇。二是

積極創新探索“1+1=1”黨建工作模式，扎實開展“基層組織建設年”活動，深入開展“富民和諧”黨建主題活動，扎實開展“科學發展、升級晉檔”活動，積極創新探索“支部和協會+黨員和會員＝群眾致富”黨建工作模式，促進了全鎮產業的繁榮發展。通過支部領導、協會服務、黨員示范，全鎮涌現黨員致富示范崗70個，科技示范基地10個，致富戶183戶，農民增收致富有了一條好路子，形成了黨委領導、政府主抓、產業發展、群眾致富、社會和諧的良好局面。三是積極開展“三問三解”活動。四是深入開展“好班子”創建活動、“四級承諾一評議”活動，實行黨員記實卡制度和坐班制度，全面推行黨員積分評星制度，提升黨建科學化水平。五是不斷加強作風建設。建立了鎮便民服務中心，庵底、**、金月、上坪四個村便民服務中心全部投入使用，促進干部工作作風大轉變。

六、廉潔自律不糊涂

就集體全面落實黨風廉政建設責任制。把落實黨風廉政建設責任制作為反腐倡廉工作的總抓手，突出責任落實，狠抓三個環節，注重工作實效，形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責落實黨風廉政建設責任制的良好局面。細化責任分解，明確責任主體，對反腐敗工作任務作了專題研究，與各單位簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任書》。對所承擔的任務在單位內部再分解、再落實，形成了一級抓一級、層層抓落實的責任體系。研究制定了《關于進一步落實黨風廉政建設責任制工作的意見》，對落實責任制工作的組織領導、落實責任進一步作出了明確規定。認真學習《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》，扎實開展十廉活動，嚴格責任考核，完善考評機制。強化責任追究，嚴格執行紀律，嚴格實施責任追究。

就個人做到四個不忘。一不忘學習。俗話說：“活到老、學到老，還有三分學不了”。加強學習是避免走彎路的最好辦法，也是提高領導素質、領導水平和工作能力的最有效途徑。不論在工作中和生活中能主動向同事學、向書本學、向實踐學，使我在理論上更加充實，在政治上更加堅定，在復雜的現實矛盾面前更加清醒。二不忘調研。“思路決定出路”，思路的科學性及可行性來源于實情。為此通過調查研究，才提出了“12345”的思路。三不忘律己。“己不正焉能正人”，在工作中堅持做到“四常”。常修為政之德，以德為先，牢記宗旨；常懷律己之心，做到自重、自省、自警、自勵；常思貪欲之害，慎權、慎獨、慎欲、慎情；常警醒自己。失去自由則失去一切，失去事業則失去意義，失去健康則失去幸福，失去家庭則失去歸宿，失去子女則失去未來，失去朋友則失去快樂；常棄非分之想，牢記“心底無私天地寬”這個座右銘，自覺做到淡泊處世，超然做人。四不忘共勉。帶頭學習黨的路線方針政策，帶頭執行機關管理制度，敢于同歪風邪氣做斗爭，要求身邊的人不做的自己帶頭不做，要求身邊人做到的，自己首先要做到。

七、新年工作不遲鈍

今年是實施“十三五”規劃、貫徹落實黨的十九大精神的關鍵年，我們將以科學發展觀為指導，主要抓好以下六個方面的工作。一是抓制度。“沒有規矩，不成方圓”。制度是帶有根本性、全局性、長期性的東西，人管人，累死人，制度管人才能真正約束人。我們結合中央八項規定，按照縣上要求，出臺提素質重考核強紀律的通知，規定相關制度。二是抓隊伍。“路線確定之后，干部是決定因素”。事業成敗，關鍵在人。三是抓項目。“抓項目就是抓發展。”項目是投入的載體，任何一項工作的落實最終都歸結于具體項目的落實。四是抓民生。要高度關注弱勢群體、突出就業、教育、醫療、社保、分配等工作，明白就業是民生之本，教育是民生基，醫療是民生之盾，社保是民生之依，分配是民生之源。五是抓平安。“平安是福”。國家抓改革，不抓穩定不行，我們抓發展不抓穩定不行。穩定是保證改革發展的重要條件。六是抓特色。人的發展離不開發揮自身的特點，事業的成功有賴于施展自身的長處，挖掘潛力，經營優勢，對每個人、每期事業都顯得十分重要和必要。有獨特的自然條件、地理條件，生態優良，核桃、小麥、旅游、銅銻礦等資源豐富，人無我有，人有我優，人優我特，打造美麗**，實現富民富鎮是永恒的課題。

總之，過去的一年，我鎮的工作在大家的共同努力下，取得了一定的成績，總結一年來的工作，成績的取得離不開全鎮廣大干部群眾的共同努力，離不開政府一班人的辛勤工作。正如哲人所說：“沒有完美的個人，只有完美的團隊”。當然，面對成績。我也清醒地認識到我們存在人口稀少、經濟落后、道路不方便等問題急需在今后的工作中加以推進。個人在學習方面不夠主動，應酬較多，在求新、求變、求進方面思想不夠解放，不夠大膽等也必須正視，要進一步強化理想信念，夯實思想基礎；要進一步強化學習培訓，補齊能力短板；要進一步強化團隊意識，破解發展瓶頸；要進一步廉潔自律，保持良好形象。同志們，我的成長成熟，離不開組織的培養，感謝大家對我一貫的理解和支持。我和大家一樣會永遠心系**，關心百姓。在今后的工作中，我會不斷地解放思想，在實踐的風浪和考驗中砥礪品格，在創造性貫徹上級路線方針政策中深化認識，在破解影響地區發展的重點難點問題中增強能力，在更好地服務縣域經濟發展中貢獻自己的力量。謝謝大家！