人社局局長述責述廉報告

根據縣委的決定，2017

年

月開始我負責縣人社局全

面工作，2017

年

月任縣人社局局長。現向大會報告我任職一年多來，履行“一崗雙責”和廉潔自律情況，請予以審議。一、聚焦重點，精準發力，人社事業改革發展穩步提升

在縣委縣政府的正確領導和縣紀委監委的監督指導下，我團結帶領縣人社系統干部職工砥礪奮進，主動作為，推動了全縣人社事業的改革發展穩步提升。在市人社局

2017

年

下達的26

項工作指標中，五縣（市）執行情況排名我縣

12項第一，6

項第二，圓滿完成人社領域“四個全面”績效考核指標。

（一）就業創業有新成效。

舉辦“就業援助月”、“春風行動”、“南粵春暖”等大型招聘會共

場，精準扶貧專項就業招聘會

場，精準扶貧專項培訓

場，職業技能晉升補貼免費培訓

1122

人。全縣就業創業專項資金支出

111.51

萬元，城鎮新增就業和農村勞動力轉移就業均達

1.17

萬人，城鎮失業人員再就業近

5000

人，促進創業

399

人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內，就業創業指標均超額完成市人社局下達的任務。

（二）社會保障有新舉措。

調整了公務員補充保險、企

事業單位補充保險和大病補充保險的籌資標準。城鄉醫保參保我縣在全市率先全面推行銀行托收繳費，市人社局和縣領導均給予了高度表揚。城鄉醫保將門診診查費納入醫保報銷，提高特定困難人員大病報銷比例，實現跨省異地就醫直接結算。任職以來，享受城鄉醫保報銷的群眾

35.92

萬人次。城鄉養老保險基礎養老金提高到

120

元/月，全縣

周歲以上

領取待遇人數

12.49

萬人。圓滿完成企業職工養老保險擴面征繳參保任務，企業職工養老金人均提高了

5.5%。

（三）人才服務有新突破。

安全順利完成公務員招錄和事業單位公開招聘考試，簡化了新進人員審批手續，新錄用公務員導師制在全市人社工作會議上進行經驗介紹。積極推進“放管服”改革，取消了民辦學校（職業技能培訓學校）聘任校長審批等

項行政審批事項，目前保留的行政審批

和公共服務事項共

項。任職以來，招錄公務員

人，聘用事業單位人員

263

人；服務高校畢業生近

6000

人次，就業率

95%以上；受理公共服務事項近

1.5

萬件，均在規定時限內辦結。

（四）勞動維權有新局面。

建立了解決農民工工資支付部門聯席會議制度，進一步完善欠薪應急周轉金、建設領域工人工資保證金、工人工資分賬管理等制度，全縣勞資糾紛發案率和群體性事件明顯下降。任職以來，立案處理勞資糾

紛

宗，辦結

宗，結案率

100%；立案處理勞動人事爭議案件

宗，審結

宗，結案率

96.7%；受理信訪案件

宗，均在規定時限內答復處理，確保了人社領域的大局穩定。

二、凝心聚力，從嚴治黨，黨風廉政建設彰顯人社精氣

神

作為黨風廉政建設第一責任人，我始終堅持把黨風廉政

建設責任制和全面從嚴治黨落到實處。

（一）旗幟鮮明講政治，堅定不移落實黨風廉政建設責任制。

認真履行第一責任人職責，成立由我任組長的黨風廉政建設工作領導小組。堅持“誰分管，誰負責”的原則，我分別與局分管領導、分管領導分別與分管的股室（單位）負責人簽訂了黨風廉政建設責任書，黨風廉政建設責任橫到邊、縱到底。準確研判黨風廉政建設面臨的新形勢新任務，每年年初都制定黨風廉政建設工作計劃，將黨風廉政建設責任細化分解到分管領導、各股室（單位），做到年初有計劃、季度有分析、半年有小結、年終有總結。堅持把黨風廉政建設、反腐敗斗爭和業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，切實壓實黨風廉政建設責任。

（二）教育嚴管相結合，擔負全面從嚴治黨主體責任不放松。

加強黨風廉政建設思想教育，從思想源頭上防治不正之風。任職以來，我實行黨組會議套開黨組理論中心組學習

會制度，每逢召開黨組會議都套開理論中心組學習會，認真執行年初制定的黨組學習計劃。此外，不定期組織干部職工進行黨規黨紀、政風行風等學習教育。尤其是今年以來，我先后主持召開了黨風廉政建設工作會議、黨風廉政教育專題會議、正風肅紀工作會議等。先后組織黨員干部職工觀看了

《作風建設在路上--正風肅紀》、《政治糊涂

自筑囚籠》等警示教育片，學習了黨章、黨的十九大報告、《監察法》、《人社局權利監督及全面防控廉政風險的意見》等。邀請專家學者分別舉辦了主題為“增強法制觀念，筑牢預腐防線”和“新曙光、新使命、新作為”的2

次專題教育講座。通過加強意識形態教育，切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任。

（三）監督檢查常態化，不折不扣抓好黨風廉政風險防范。

任職以來，主動排查并多次與駐人社局紀檢組研討人社工作存在的廉政風險點和有關重大事項。進一步完善單位公章管理、公務用車管理、財務管理、議事決策辦法等規章制度，將公務員轉任和事業單位工作人員調動、企業職工特殊工種申請提前退休、企業職工因病申請提前退休等事項納入局務會討論范圍，從局內部進行互相監督。在一樓服務大廳設置監督崗和辦事指南，面向社會公開局領導班子成員及窗口工作人員信息，并設置了意見箱、行政效能投訴方式等；社保基金的管理委托第三方機構開展社保業務經辦專項審

計，事業單位招聘考試邀請異地評委進行面試等，主動接受社會監督，全面推行陽光政務。

三、嚴于律己，坦誠做人，堅守廉潔自律底線不動搖

作為單位的“一把手”，我非常注重發揮“頭雁效應”的作用，以上率下，始終堅持帶頭執行廉潔自律制度。

（一）加強政治理論學習。

除了積極參加上級組織的各類培訓學習活動，還主動安排時間自學，不斷以新時代的政治理念武裝自己。尤其是黨的十九大以來，我全面深入學習貫徹了黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、系列重要講話精神和各級紀委監委新規定新要求新精神，準確把握政治動態和政策方向，時刻保持廉潔自律的作風。

（二）嚴守政治紀律要求。

嚴格遵守各項紀律要求，堅決維護縣委縣政府和縣紀委監委的權威，做到令行禁止。一是執行民主集中制。凡“三重一大”事項均提交局黨組會集體討論研究，按黨組會決議執行，切實維護領導班子的團結。任職以來，我局黨組會討論重大決策

次、重要人事任免

6次、重大項目安排

次、大額資金運作

次。二是規范“三公”經費管理。“三公”經費開支由辦公室按政策規定統籌管理，開支情況每個季度在局黨務政務公開欄公示一次，每半年在局黨組會通報一次。任職以來，我局“三公”經費開支均沒有超標并逐年減少。三是加強干部隊伍管理。我非常

注重干部隊伍的思想政治教育，既給予干部職工足夠的信任，又按有關紀律要求從嚴管理。任職以來，對中層以上領導干部均進行了談心談話。四是遵守選人用人紀律。任職以來，我局提拔的3

名正股級和

名副股級干部，全部經過動議、民主推薦、考察、黨組會討論同意后報縣委組織部審批等程序，不存在違規操作和“帶病提拔”現象。

（三）堅守廉潔自律規定。

認真貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規定、省委省政府實施辦法和縣委十大規定。正確對待和使用權力，嚴格執行個人重大事項報告制度，沒有配備專車，不超標使用辦公用房，沒有違反領導干部及家屬從業的相關規定，沒有利用職務之便為親屬和身邊工作人員謀取不正當利益。不超標準報銷公務開支和違規發放津補貼，沒有利用職權用公款報銷應由個人支付的費用。八小時以外嚴格要求自己，不出入高級會所，沒有利用公款大吃大喝或參與其他高消費活動。

四、存在問題和努力方向

任職一年多來，我在履行“一崗雙責”和廉潔自律方面均取得了比較明顯的成效，但也存在一些短板和問題，尤其是黨風廉政建設方面，與新時代的發展需求和人民的期望還有一定的差距。一是廉政風險防范壓力大。受突發性、偶然性等一些客觀因素影響，有時在勞資糾紛、資金基金、考務

管理、廉政建設等領域會發生一些無法預測的廉政風險，社保領域歷史遺留問題多；二是干部隊伍監管機制有待完善。由于條件限制，在干部職工進行監管方面難以全面把控，如對干部職工“八小時以外”的監管缺乏有效的措施和手段；三是政風行風與人民的期望還存在差距。有的業務調查取證有時需要的時間相對較長，養老保險、信訪維穩等工作方面處理意見難以達到人民的期望，政風行風還存在人民不滿意的地方。

在以后的工作中，我將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神和各級黨委、紀委監委的決策部署，以這次“兩述”活動為契機，著手抓改革、補短板。

（一）提高政治站位，時刻保持高度的政治敏感性。

全面深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和各級紀委監委的新規定新要求新精神，強化人社業務相關法律知識學習，從基礎工作抓起，推動黨內政治生活進一步嚴起來、實起來。緊緊圍繞“不忘初心，牢記使命”的新要求，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，勇于擔責任、擔重任，時刻保持高度的政治敏感性。

（二）全面從嚴治黨，全力抓好黨風廉政風險防范。

繼續加強紀律教育，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生

活紀律嚴起來，進一步壓實黨風廉政建設責任，持之以恒正風肅紀。保持廉潔自律的優良作風，積極支持紀委監委的工作，強化開展廉政廉潔風險排查防范工作，著力抓好資金基金、考務組織、經辦審批等重點領域風險防范。

（三）嚴管厚愛結合，鑄造忠誠干凈擔當干部隊伍。

按照“五個過硬”“八項本領”的要求，打造在“在狀態、有激情、敢擔當、出實效”的干部隊伍，注重在重點崗位培養鍛煉干部，培育弘揚雷厲風行狠抓落實的工作作風。樹立正確用人導向，完善考核機制，著力培養忠誠干凈擔當、想抓敢抓善抓的干部隊伍。

（四）加強監督管理，健全問責問效問廉督查機制。

按照“督任務、督進度、督成效、察認識、察責任、察作風”的要求，建立臺帳監督臺帳進行常態化監督，主動接受社會監督，依法依規處理群眾來信來訪，主動坦然接受紀委監委監督，對存在問題責令限期整改，把從嚴治黨和落實黨風廉政建設責任制納入各項工作考核內容，全面提高工作效率。

（五）堅持問題導向，創新舉措破解人社工作難題。

把行風建設作為推進全面從嚴治黨的重要內容和有力抓手，把行風建設納入黨風廉政責任制考核、領導班子績效考核、述職評議考核、年度考核和干部職工評價體系，堅持行風建設和業務工作兩手抓、兩促進，以新擔當新作為開創人社工作

新局面，為××的“6+1”發展戰略提供強力支撐。