xx鄉(xiāng)政府班子述廉述責報告

xx鄉(xiāng)人民政府

今年以來，全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞縣委縣政府決策部署，在鄉(xiāng)黨委的正確領導和鄉(xiāng)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、比學趕超、奮力拼搏，全面推動我鄉(xiāng)發(fā)展，克難攻堅，化解各種困難和挑戰(zhàn)，各項工作開展順利。

一、堅持以經(jīng)濟建設為中心，鄉(xiāng)域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展

(一）經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢良好。

20

年,xx鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，圍繞“旅游興鄉(xiāng)，產業(yè)富鄉(xiāng)，生態(tài)立鄉(xiāng)”思路，在破解難題中搶抓機遇，在統(tǒng)籌協(xié)調中加快發(fā)展，推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步。規(guī)上工業(yè)產值4.6792億元，比上年同期增長32.4%；完成全社會固定資產投資3.6338億元，比上年同期增長76.7%。

(二）產業(yè)結構調整步伐加快。

20

年，我們“建基地、扶龍頭，抓服務、促發(fā)展”，狠抓農業(yè)產業(yè)結構調整，全鄉(xiāng)黃牛、山羊、家禽類養(yǎng)殖和獼猴桃、百合、茶葉、油茶、中藥材種植等產業(yè)進一步發(fā)展壯大，農業(yè)的基礎地位進一步得到提升。全鄉(xiāng)新組建農民專業(yè)合作社13家，流轉土地2750余畝，新發(fā)展5戶養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞等養(yǎng)殖大戶。通過招商引資，引進廣德客商連片開發(fā)荒山種植白茶，實現(xiàn)了農業(yè)規(guī)模產業(yè)突破。

(三）工業(yè)發(fā)展及招商引資勢頭強勁。

牢固樹立服務意識，推進工業(yè)企業(yè)轉型升級，以金麥食品、盛興林業(yè)為龍頭的規(guī)模企業(yè)不斷鞏固發(fā)展。深入推進招商引資，大力實施“走出去引進來”戰(zhàn)略，努力完成縣下達的招商引資任務，目前已完成協(xié)議金額5.21億元，共引進投資項目4

個，現(xiàn)已到位資金720萬元。xxx旅游發(fā)展有限公司老總xxx發(fā)展雷竹，擬投資600萬元，目前到位資金200萬元，已經(jīng)流轉土地1500畝；浙江寧波xx有限公司老總xxx在xxx村建設旅游生態(tài)農莊，擬投資600萬元，目前到位資金200萬元，已流轉土地40畝；xxx農業(yè)科技股份有限公司在xxx擬投資600萬元建番鴨養(yǎng)殖基地，已到位資金200萬元；xx創(chuàng)科家庭農場在前期發(fā)展的茶園基礎上，增加投入120萬元，建成了農場用房和茶場。總部經(jīng)濟完成稅額1074551.3元。

(四）農業(yè)規(guī)模效應進一步顯現(xiàn)。

完成了500畝小型高標農田建設，發(fā)展茶葉、白茶、油茶1500畝，實現(xiàn)了農業(yè)產業(yè)新突破，重點培育白茶、小黃牛、紅心獼猴桃、山核桃等產業(yè)品牌。毛安有機稻、吳嶺菜籽油注冊了專利商標。

(五）林業(yè)產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。

極引導林戶發(fā)展林下經(jīng)濟，“林下種養(yǎng)、以短養(yǎng)長”發(fā)展模式初見成效，荒山造林成果得到鞏固。完成人工造林3035.7畝，完成義務植樹2.69萬株；實施林相改造試點工程項目，栽樹8年生油茶大苗50畝；對低效林和老化、衰敗的殘次林進行了林相改造，營林9800畝。繼續(xù)加強巡查、督查力度，保護青山綠水；加快造林、撫育進度，早日實現(xiàn)消滅轄區(qū)內全部荒山。

二、扎實推進精神文明建設，鄉(xiāng)域整體面貌明顯改善

(一）基礎設施顯著改善。

全鄉(xiāng)十所小學、兩所初中教育推均工作建設內容全面完成，大大加強了教育硬件水平；貧困地區(qū)農村義務教育學生營養(yǎng)改善工程基本完成，幼兒園工程建設全部完工，已于今年秋季開始遷入、招生。完成四個村的人飲及15個5588項目工程；集中式供水水廠已開工建設，將惠及3000余人；xx村xx水庫除險加固工程已完工。xxx村xx橋改造工程基本完工；暢通工程6.518公里已完成；后扶項目道路建設4.1公里；xx湖水上交通改擴建，新增了數(shù)處停靠點；年內將完成500畝小型高標農田建設。

(二）農村環(huán)境整治效果凸顯。

扎實開展農村“三大革命”，鞏固“三線三邊”暨農村環(huán)境整治，建立健全農村環(huán)境治理長效管理機制，實現(xiàn)農村清潔工程全覆蓋。農村生活垃圾分類治理為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農村存量垃圾治理等工作順利通過省、市檢查驗收，目前，全鄉(xiāng)改廁工作已完成774戶，其中侯六為整村推進示范村。

(三）深入推進美麗鄉(xiāng)村建設。

美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。完成xx省級中心村、xx市級中心村、xx省級中心村、xx省級中心村四個美麗鄉(xiāng)村建設工作，并順利通過省市驗收；還完成了鄉(xiāng)政府駐地、xx省級中心村、xx、xx、xx、xx四個縣級中心村及xx自然村的2017編制規(guī)劃工作，項目開工建設已完成70%以上。

（四）集鎮(zhèn)建設管理水平穩(wěn)步提升。

著力打造“5Axx旅游景區(qū)”的總體發(fā)展規(guī)劃，確保我鄉(xiāng)在“十三五”規(guī)劃中圍繞“旅游興鄉(xiāng)，產業(yè)富民”，集全鄉(xiāng)之力，打造富有xx特色的精品小鎮(zhèn)總體目標的實現(xiàn)，按照“一軸兩翼”（以“xx溫泉保護開發(fā)”為軸，以“xxx古民居和xx古民居的修繕保護開發(fā)”為翼）的發(fā)展理念，建設成富有詩意的“小橋流水”風情小鎮(zhèn)。建成政府文化廣場，投資120萬元修建成集鎮(zhèn)區(qū)xx道路；投資40多萬元的集鎮(zhèn)區(qū)自來水廠工程已開工建設；人行景觀橋、農村客運站均已動工建設，集鎮(zhèn)區(qū)北面的改造及附屬設施建設、集鎮(zhèn)區(qū)雨污分流項目均已完成規(guī)劃設計。快步實施亮化、綠化、環(huán)境整治，集鎮(zhèn)管理水平不斷提高，集鎮(zhèn)功能不斷完善。

三、不斷推進社會管理創(chuàng)新，營造和諧奮進的穩(wěn)定環(huán)境。

(一）抓法制宣傳、強化依法治理。

先后開展了各種法制宣傳教育“進學校、進農村、進街道”活動，通過發(fā)放各類宣傳材料8000余份，張貼標語、拉橫幅20多條，辦專欄3期，印發(fā)政法工作簡報3期，利用各類文藝演出機會在各村宣傳平安知識等形式，加大綜治平安宣傳力度，讓平安意識深入人心，努力營造良好工作氛圍。集中組織了2次“一度一感”進村入戶宣傳工作，全員參與，取得了實實在在的成效。7月份鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)合司法所、派出所到中小學校上法制教育課，發(fā)放法制、綜治平安建設材料1千多份，開展法律咨詢，提倡法律援助等活動，加大對綜治平安建設工作的宣傳，提高宣傳效果，增進社會群眾對綜治平安建設工作的共識。

(二）抓矛盾糾紛排查、強化社會穩(wěn)定。

健全了矛盾糾紛排查調處聯(lián)動機制，建立了統(tǒng)一領導、部門協(xié)調、村戶聯(lián)動、各負其責的工作機制，使矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)的早、化解得了、控制得住、處置得好”。對排查出的矛盾按照“一個問題、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底”的模式進行調處，變群眾上訪為領導干部下訪，對排查出來的矛盾糾紛，實行分級負責、歸口管理，切實把責任落實到主管部門和個人。有效的控制群眾上訪和群體性事件的發(fā)生。2017年1—12月份，全鄉(xiāng)各級調解組織共排查調處矛盾糾紛87起，調處率達100%，未發(fā)生因調解不當而越級上訪案件的發(fā)生。通過鄉(xiāng)黨委政府的多方努力，原來一些上訪老村干現(xiàn)在變成了農村致富帶頭人、防火護路等公益事業(yè)的宣傳員。完滿完成了十九大期間維穩(wěn)安保任務，力爭實現(xiàn)“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標。

(三）抓好安全隱患排查，強化監(jiān)管責任。

抓消防安全隱患排查，以村為主體，加大對商店、學校、民房等消防安全排查；加大對食品安全的監(jiān)管，嚴厲打擊銷售違禁食品，時刻督查肉鋪、餐館、學校食品安全；抓好煙花爆竹安全隱患排查，堅決查處煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的各種違法行為，對現(xiàn)有的96個煙花爆竹經(jīng)營店，2個液化氣代銷售點、2個加油站做到一月一排查。同時加大安全生產法規(guī)宣傳，通過懸掛安全宣傳橫幅，深入企業(yè)、農戶等進行實地宣傳和教育，普及安全知識，提高了廣大人民群眾的安全意識，積極營造領導講安全、干部抓安全、群眾懂安全的良好氛圍。

四、堅持統(tǒng)籌發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步

(一）全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。

完成脫貧任務360戶1326人。堅持把產業(yè)扶貧當作脫貧攻堅的重頭戲，各村謀劃集體經(jīng)濟，各戶著手特色產業(yè)，點面結合，全面發(fā)力。全鄉(xiāng)安排扶貧專項資金140.304萬元，其中產業(yè)發(fā)展補助108.018萬元，用于支持發(fā)展種養(yǎng)殖及加工產業(yè)的貧困戶365戶1362人；安排光伏扶貧項目，共投入光伏扶貧資金240萬元，建成戶用光伏電站100戶，預計戶級年收入3000元以上；安排醫(yī)療救助20.01萬元、就業(yè)補助56.3萬元、教育資助79萬元，惠及貧困戶675余戶；重點解決貧困戶住房安全問題，2017年易地扶貧搬遷81戶252人，投資1024.97萬元；危房改造177戶補助331.6萬元，實現(xiàn)貧困戶住房有保障；扶貧小額貸款共發(fā)放468戶2158.2萬元，其中166貧困戶貸款用于自身發(fā)展679.6萬元，基本用于發(fā)展黃牛、山羊、家禽類養(yǎng)殖和茶葉、油茶、中藥材種植；村級合作社吸納貧困戶貸款156戶778萬元，能人大戶吸納貧困戶貸款146戶700.6萬元，與貧困戶按照不低于6%的分紅標準簽訂了分紅協(xié)議，并且于9月底之前完成了2017年分紅資金的打卡發(fā)放工作。全鄉(xiāng)10各村相繼成立合作社，利用貧困戶小額貸款、合作社發(fā)展資金以及村兩委成員入股資金，積極開展土地流轉工作，對接龍頭企。全鄉(xiāng)累計流轉土地2750余畝，分別與xxx、xx、xxx、xxx、xxxx等龍頭公司達成合作協(xié)議，目前正在建設產業(yè)基地。積極對接縣人社局，建立扶貧就業(yè)臺賬，目前已開展了3期、共計175名貧困勞動力參加的技能培訓活動，努力實現(xiàn)貧困戶“1戶1人1技能”全覆蓋，并與能人老板對接，合力打造“扶貧車間”，輸送貧困戶勞力，幫助貧困戶增收。同時在公益性崗位方面也充分吸納貧困戶，利用城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)護林一體化工程，全鄉(xiāng)安排173名貧困戶做保潔、護路和生態(tài)護林工作，每月收入500元，并建立獎懲機制，激發(fā)貧困戶脫貧的內在動力。

(二）社會保障逐漸完善。

會保障覆蓋面繼續(xù)擴大，城鄉(xiāng)低保、農村低保、殘疾人生活救助、五保補助資金和救災資金及時到位。發(fā)放低保、五保、殘疾人救助、計生扶助、救災資金累計414.24萬元，惠及貧困戶1300余人。率先完成城鄉(xiāng)居保任務，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險征繳已達7792人，完成縣分配任務的103.89%；完成新老農保銜接630人，完成比例99.06%,新型農村合作醫(yī)療、銀齡安康保險、治安保險收繳完成率不斷提高。

(三）衛(wèi)生計生工作轉型發(fā)展。

服務型計劃生育工作深入開展，落實計生困難家庭救助，認真開展“家庭發(fā)展服務中心”建設，建成xx村家庭發(fā)展服務中心，順利縣、事驗收；創(chuàng)建了市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx、xx2個市級衛(wèi)生村；建立計劃生育利益導向機制，全面落實規(guī)定的獎勵政策。開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動，發(fā)放各種宣傳品6000余份。針對農村育齡群眾的生產生活實際，實行全天候服務，對全鄉(xiāng)農村育齡婦女開展免費生殖健康檢查、貧困農村婦女免費“兩癌”篩查，家庭醫(yī)生簽約、履約率均達到100%。在全鄉(xiāng)10個村完成計生協(xié)會換屆，完成計劃生育家庭新農保參保審核認定1500余人次。

(四）河長制、林長制穩(wěn)步推進。

按照“河暢、水清、岸綠、景美”的要求扎實推進河長制、林長制。在河流、林區(qū)周邊明顯地段設立了20余塊公示牌，大型宣傳標牌5塊，刷寫墻體宣傳標語20余條，向社會公布河長、林長名單及電話號碼，確保一山一水都有專員專管、責任到人。通過“村村響”、巡邏車等宣傳和防火隊伍的充實，我鄉(xiāng)上一輪防火期內未發(fā)生一起森林火災；通過大力實施長防林工程、石質山造林綠化工程及新一輪退耕還林項目等，共完成人工造林3035.7畝，完成義務植樹2.69萬株；對低效林和老化、衰敗的殘次林進行了林相改造，營林9800畝。

（五）防汛防災能力顯著提高。

增強氣象災害防御應對能力，成立了氣象信息員隊伍，充分發(fā)揮“村村響”廣播在氣象信息發(fā)布中的作用，逐步建立了標準化的農村氣象災害防御體系，被命名為全國“標準化氣象災害防御示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。認真落實防汛救災和地質災害防治各項責任，完善應急預案，加強巡查值守，積極處置災情險情。面對各種自然災害造成的嚴重災情和巨大損失，迅速安排全體蹲村干部到各村踏災走訪，及時做好災情的登記、統(tǒng)計與上報工作，安撫受災群眾的思想，積極組織廣大群眾開展生產自救，將災害造成的損失降低到最小。

（六）旅游發(fā)展模式不斷創(chuàng)新。

深入推進旅游業(yè)與文體藝術融合發(fā)展，多次舉辦鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村文藝攝影、農事體驗等活動。于今年11月12日承辦了首屆大別山旅游文化節(jié)。為提升旅游資源的宣傳效果，新版旅游畫冊《詩畫xx》已編印完成。龍?zhí)墩濉⒔瘊棿骞琶窬泳皡^(qū)建設已初顯形狀。本著“保護即開發(fā)”的原則，對溫泉核心區(qū)域260畝土地順利完成了收儲，對鄰近區(qū)域劃定了建設紅線；就溫泉項目已與xx集團、xxx集團等數(shù)家企業(yè)進行了洽談，收獲了眾多優(yōu)秀建議，為后期規(guī)劃的出爐奠定了基礎。

五、加強自身建設，夯實基層組織

我鄉(xiāng)以“兩學一做”學習教育為切入點，切實加強基層組織建設，扎實開展“六大載體”工程，嚴格執(zhí)行干部密切聯(lián)系群眾的規(guī)定。緊扣主題，抓住關鍵，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，精心組織，深入落實中央部署的專項整治任務和省、市、縣專項行動，切實強化抓整治強作風的主體責任，貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動“立查立改”工作要求，新建、修訂、涵蓋鄉(xiāng)議事、督查督辦、“三公”經(jīng)費管理和使用、機關管理、轉變作風提高工作效力、村干管理等制度，全面完成了各項工作任務，做到了“規(guī)定動作”有特點，“自選動作”有亮點，實踐活動重點突出，特色鮮明，成效明顯。認真落實黨風廉政責任制和廉政風險防控體系建設，加強反腐倡廉教育，不斷鞏固“陽光村務”工程建設成果，貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”，堅決抵制“四風”，本年度公務接待費用較去年同期大幅下降。實行上班簽到，外出請假制度，并將考勤情況作為年底評優(yōu)的重要依據(jù)。各項工作定期召開工作會議，定期督查，農村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了有效增強，農村黨員干部工作作風得到了切實轉變。

近年來我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)蒸蒸日上，人民安居樂業(yè)，充分展現(xiàn)我鄉(xiāng)全體領導干部能干事、會干事、干成事的精神風貌。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題。主要是：農業(yè)基礎仍然脆弱，糧農收入增長緩慢，特困群體、特困戶仍有一定比例；社會保障壓力大；產業(yè)結構不合理，集中度不高，專業(yè)化水平低，規(guī)模化效應不明顯；農村基層管理體制不夠完善，農村人力、物力資源有待進一步整合；社會上還存在一些不穩(wěn)定因素。對此，我們必須保持清醒的頭腦，并采取有效措施，加強調研，大膽探索，務求實效，狠抓落實。

回顧一年來的工作，困難比預想的多，取得的成績比預想的好，這主要得益于縣委、縣政府的堅強領導，得益于社會各界的關心，得益于全體干部的辛勤工作，得益于廣大人民群眾的大力支持，我相信我們xx人民、xx的全體干部一定會奮發(fā)向上，勵精圖治，克己奉公，埋頭苦干，排難爭先，為建設美好xx努力奮斗！