第一篇：區委書記五年來述職述廉報告

2002年10月31日我到任西峰區委書記，至今已五個年頭，在這一千多個日日夜夜里，我無時無刻不謹記組織重托、群眾期盼，雖不敢言披肝瀝膽、心力交瘁，但憑心考量，于職無怨，于己無悔。一晃五年過去了，要說做事，份內份外，的確做了不少，我覺得都是履職、都是盡責，都是自己該做的。如果說有些成績，也應當歸功于堅強有力的市委、市政府科學

領導，歸功于榮辱與共的班子成員共濟配合，歸功于勤勞樸實的全區人民鼎力支持。

一、五年奮斗的結果

五年，對于西峰發展、對于事業進步，僅僅只是歷史鏈條中的一環、前進樂章中的一節，但從承上啟下、強基固本的發展角度看，這五年堪稱一個重要的突變期、轉折期：

（一）經濟發展：

（二）產業結構調整：

“九五”末三次產業結構“十五”末三次產業結構

（三）城市建設：

由此可以說，過去的五年是西峰由業已完成集鎮蛻變的農業小市向經濟社會發展區域中心轉變，規模、品位迅速提升的五年；是由農糧主綱的基本經營模式向工業萌芽、商貿活躍、外貿突起轉變，城鄉統籌發展的五年；是由入不敷出、維計吃飯的負債財政向收支平衡消化舊賬、反哺發展的建設型財政轉變的五年；是干部群眾由固守農本、艱辛拼爭向開拓市場、同心興業轉變，共享發展成果、生活水平不斷提高的五年。

二、五年奮斗的歷程

盡管我們的口號是“不看過程看結果”，現在有了這么一個令人欣慰的結果，再回過頭來審視品味走過的艱難歷程，有坎坷、有遺憾，但更多的是坦然、是充實。

經濟提速發展印證思路日臻完善科學。近年來，別人也講，自己也真實感受到西峰客商越來越多了，項目越來越多了，工地越來越多了，干部群眾干事創業的勁頭更足了。可以肯定的說，隨著300萬噸煉廠、2000萬立方米輕烴廠兩大石化項目落戶西峰；城區集中供熱、城市污水處理、城市強電弱電改造、新老城區數十條道路開拓、汽車南北站等五大城市基礎設施項目的上馬；世紀大道、世紀廣場、民俗文化城、天湖工程等十大標志建筑的建設；商業步行街、CBD商務廣場、文化娛樂一條街、民俗文化產業一條街、新天地財富廣場等十大舊城改造項目的動工；慶發公司、正行德集團、隴東土產、益爾制藥、西峰制藥等十戶億元企業的培植，西峰必將發生歷史性變遷。繁榮體現發展，也增信心，更鑒人氣。這些年全區干部群眾想干事、會干事、能干事，也干成了好多事，自己在工作上也順手順心。應該說，這一風正、氣順、勁足的發展局面源于對西峰區情的全面科學把握，源于對發展思路的不斷完善，源于落實措施的不斷創新。2002年末，我和大家著眼于全面提速、科學發展，把西峰的發展定位為全市率先實現小康、加快建成隴東經濟強區、文化名區、人居美區，先是提出了“六大戰略”（以城帶區、民營富區、開放強區、農業穩區、商貿活區、科教興區）、“六個突破”（在發展城鎮經濟上求突破、在發展民營經濟上求突破、在發展開放型經濟上求突破、在發展特色經濟上求突破、在發展貿易經濟上求突破、在轉變經濟增長方式上求突破）的基本發展方略，進而又完善為“一、二、三、四、五、六”（實現建設隴東經濟強區、文化名區、人居美區一個目標，主攻加快“產業化、工業化、城鄉一體化”進程，確保經濟發展增速、財政較快增長、城鄉居民增收兩大任務，解決農民增收、財政、就業三大難題，開發石油、綠色食品、黃砂、香包四色產業、完善“三七開”考核獎懲機制、項目工作責任制、環境建設責任追究制、突出貢獻重獎制、監督評議制五種機制，實施以城帶區、民營富區、工業立區、商貿活區、農業穩區、文化興區六大戰略）的工作思路；2005年，面對“十一五”發展的新形勢、新任務，又提出了“326”（著眼“隴東經濟強區、文化名區、人居美區”的目標，主攻項目、工業，全面推進企業進園、農業進廠、商貿進市、城市進位、文化進級、事業進步）的新戰略。配合總體思路的延伸，在具體實踐中，總結實施了“開發南區、改造北區、拓展規模、提升品位”的城市建設思路，“四為主、四不論、三給予”的民營經濟發展思路，“興、引、挖、扶”并舉的工業發展思路，“龍頭帶動、協會引導、園區示范、基地聯合”的農業產業化發展思路，“城中大商場、城郊大市場、城中專業街、城郊大物流”的商貿經濟發展思路，“三在三農”的新農村建設思路。圍繞這些思路的落實，在全區推行了目標管理、“三七開”考核、績效工資、突出貢獻重獎、一線工作、三辦責任、項目層級縱橫負責等一系列辦法和措施；撤并了商業局17個“清閑”機構，圍繞產業發展、環境建設、城市管理成立了四大產業辦公室、環境

110、城管局等新機構，切實強化了政府服務發展的職能。實踐也充分證明這些想法、辦法、措施是對路的。短短五年，全區經濟總量由16.4億元迅速提升到38.5億元，增長了1.3倍，其中人均GDP增長1.7倍,達到12159元。

社會和諧進步得益于科學統籌發展。科

學發展不僅僅是單純追求經濟增量，核心在于社會更進步、更文明、更和諧。一句話就是讓群眾共享發展成果。這也是五年來我工作的一個主導思想。為了讓香包剪紙這一古老民俗文化重新煥發魅力、服務老區人民的生產生活，我提出了“節會搭臺、政策促動、市場引導”的民俗產業開發思路，除精心組織服務四屆香包節外，還指導組建了“慶陽民俗藝術研究所”、“慶陽香

包產業集團”，目前全區已建成生產基地31個，建立營銷公司16個，形成了9個專業村，民俗文化產品年銷售收入由2002年的170萬元發展到2005年的2800萬元，民俗文化產業已經成為促進農民增收的一項支柱產業。為了有效解決群眾的“看病難”、“就醫難”，我從優化機制入手，全面推進了以“一包四制”、“三項建設”、“四化達標”為內涵的教育改革和衛生系統人事分配制度改革，建成了涉及全區137所農村中小學的現代遠程教育網絡，民辦教育規模、檔次走在了全省前列；在全市率先建成了覆蓋所有城區人口的社區衛生服務體系，44％的農村衛生所建成小康示范衛生所，農民合作醫療參合率達到90.26。為了切實豐富城鄉群眾的精神文化生活，讓現代文明和科技信息走進千家萬戶，采用政府組織、社會集資的辦法，實施了城鄉廣電寬帶網工程建設，在全省率先實現鄉鄉通寬帶，每年舉辦各類大型群眾文化活動300余場（次），基本實現了群眾文化活動的經常化和社會化。近五年，全區干部群眾的文化生活、文化消費得到了較快提升，西峰區也先后榮獲“全國城市綜合治理先進城市”、“全國文明村鎮工作先進縣（區）”、“全國科技達標先進縣（區）”、“全國農村初級衛生保健先進單位”、“省級文明城市”、“全省小康文化建設先進縣（區）”、“全省科技工作先進縣（區）”、“計劃生育省級優質服務縣（區）”、“全省雙擁工作先進城市”等稱號。

城鄉面貌變遷催生城市經營理念。“人居美”既是提速發展的目標要求，更是科學發展的基礎前提。西峰是一個從農村集鎮發展起來的新興城市，作為全市唯一的行政“區”、“中心區”，2002年，城區面積僅為11.8平方公里，城市人口僅8.6萬人，城市道路、排水、排污等基礎設施嚴重滯后。而且因底子薄、舉債建設使區財政城建欠帳達1.2億元，城市發展舉步惟艱。為此，我充分借鑒外地先進經驗，大膽創新城市經營理念，率先成立了城市投資公司、土地收購儲備中心，通過政府控制一級土地市場、盤活城市有形、無形資產，一舉破解了困擾我區多年的建設資金來源單

一、財政不堪重負的難題。05年，城市及村鎮建設一度受用地和資金制約，我綜合班子成員、鄉村干部、居民群眾和客商的意見，果斷提出了一條原則（誰投資、誰建設、誰受益）、兩項政策（道路建設配套兩側土地開發權；政府統一規劃、村組自主開發、相應減免規費），當年就激活民間資金6億元，相繼開通和正在拓建城區道路25條21.7公里，城鄉建設有了突破性進展，城建投資由01年的1800萬元猛增到05年的8.4億元。五來累計完成城建投資23.6億元，超過西峰建市到設區17年的總和,而其中政府投資6680萬元，僅占1.5％。隨著世紀大道、世紀廣場、天湖工程等標志性建筑的全面落成，西峰新區開發已具雛形,老城區功能和品位也有較了大幅提升，建成了世紀商廈等6個大型商場、“華宇名城”等12個現代化住宅小區、九龍國際大酒店等14個高檔餐飲服務中心，竣工住宅面積累計達47.43萬平方米,是前五年的15倍,城鎮職工人均居住面積增加了3.82平方米；城市綠化面積達到1560畝，增長了61.1,城市公交線路由4條增加到16條，出租車數量翻了一番；全區公路總里程比前五年增加了57.2,實現了城鄉道路柏油化、87的鄉村道路沙礫化。城鄉面貌直觀的變化既充分印證了我們付出的汗水，更是對自己和全區干部群眾加快發展的有力鼓舞。

生活水平不斷改善堅定干部群眾力促發展的決心和信心。多年基層工作的經歷使我對“財為政基，政以財興”的理解更加深刻，群眾盼經濟發展、盼社會進步，說到底是盼生活富裕，盼實實在在的盤中餐、身上衣、囊中幣。五年來，我始終堅持以群眾得實惠來檢驗政績、印證發展，提出并推行了“兩增兩看”（鄉鎮以財政增長、農民增收為目標百分考核，推行末位淘汰制；區直部門以看看業務工作在全市的位次先后、看爭取項目資金或招商引資的成績大小為重點百分考核，推行低分淘汰制）的工作評判標準、“四個基本判斷”（能高起點、超常規、跨越式推進一個鄉鎮或部門的發展就是有能力，能適時、果斷、穩妥地解決各類最難辦、最棘手、最頭疼的矛盾和問題就是有本事，能創造性、快節奏、高質量地抓落實就是有水平，能干成幾件令老百姓高興、滿意、擁護的實事就是有實績）的干部評價標準，全力推動全區干部群眾抓項目、謀招商，全面落實“千百十”工程，先后與溫州鹿城區、臺州椒江區、廈門思明區締結為“友好區”，全區項目投資額以年均82速度增長，由02年的3.2億元迅速擴張到05年的17.9億元,項目建設每年為財政直接貢獻稅收1500萬元以上；著力實施工業突破，實施“億千百”工程，總占地過萬畝的“二園八區”建設全面拉開，帶動全區工業增加值由3.2億元增加到17億元，增長了4.3倍，地方工業增加值于05年首次突破億元大關，初步建立了支柱財源；大力推進產業調整，全區果、草、菜、煙及黃花菜、油葵的種植面積達到23.7畝，綠色農產品年出口創匯超過4000萬美元，切實壯大了基礎財源。通過抓就業，累計輸轉城鄉勞動力11萬人（次），實現勞務收入9.2億元，勞務經濟不斷做大作強。五年來，全區財政收入連續五年保持兩位數的增長，全區財政由赤字1.8億元到收入突破2億元，實現了真正意義上的收支平衡；干部職工由僅發國家規定的11項基本工資，到現在增補了5個50元生活補助、80元的通信補助和第13個月工資，五年間人均累計增資14794元。城鎮居民年可支配收入相應增加2290元，農民年人均純收入增加470元。干部群眾共享了發展實惠，自覺謀發展、抓發展、促發展的信心、決心更足了。

三、五年奮斗的感悟

五年拼爭，五年艱辛，五年感慨。作為西峰的第六任區（市）委書記，我時常告誡自己要“三比三看”（和同行比，看位次；和歷任比，看實績；換位假設比，看創新），雖不能說是歷任中最強、同行中最好，但做到了竭盡全力，矢志奮爭，細細思索，也感悟尤深：首先，無私是立身的根本。無私則無欲，無欲則無畏。作為黨員干部，任何個人得失在黨和人民的利益面前都不足掛齒，只要自已始終堅持以廉政榮、以勤為榮，齊言正身，垂范于先，就不怕被誤解、不怕得罪人、不怕有人告狀，就敢做敢為、敢抓敢管。五年來，自己雖然犧牲了90的休假日、有病不敢住院耽誤一次工作，也不覺苦、不覺累。其次，落實是履職的核心。作為基層領導，落實是履職的核心，思路是突破的關鍵。這些年我也常常為發展慢犯難、為協調關系作難，為百姓生活貧困苦惱、為財政運轉艱難苦悶，但只要思路新、點子活，再多的問題最終都能解決，再大的困難最終都能克服，當看到工作短期內能出成效，我也深感難中有樂，苦中有甜。第三，團結是成事的關鍵。人是社會發展的第一要素，市場經濟講究資源配置，行政工作的核心就是人力資源的配置。作為一把手，最要緊是把班子成員以及干部群眾緊密團結起來，圍繞既定的奮斗目標，同心同德、同舟共濟，則萬事成。第四，深感創新是發展的靈魂。沒有創新，就沒有突破，就沒有超越。五年來，始終堅持把抓發展鎖定到抓項目、把抓開發凸現為抓環境、把抓改革破題于抓創新、把抓落實體現在抓干部，不但確保了發展速度，而且有效破解了諸多發展過程中的難題，有些方面，如天湖工程建設、干部“三七開”考核機制在全省、全市還創出了經驗，西峰區也連續四年列全市綜合考核第一，區上先后有33名干部被提拔為副縣級和轉為正縣級。在西峰工作的幾年，是我人生中一段最難忘的歲月、也是一段最寶貴的經歷，我為西峰群眾勤勞樸實、善謀發展，為西峰干部顧全大局、真抓實干而真誠感動；為老領導、老同志的悉悉關愛，為班子全體成員的團結協作而真心感激；尤其為組織的無比信任、給了我這樣一個服務群眾、鍛煉提高的機會而真摯感謝！

五年來，盡管本人盡心盡力，恪守職責，但和上級要求比，和干部群眾的期望比，尤其是和自己的心愿比，還有一定的距離，還有許多事沒有想到、沒有做好，比如，由于理論學習抓得不緊，對一些制約發展、群眾關注的實踐問題理性思考的還不深不透，解決的也不理想；區上財政形勢依然嚴峻，職工工資還低于市上；城鄉居民增收緩慢，城區尚有1.4萬名低收入居民，農村有6.8人還生活在貧困線以下，對此，自己深感內疚和不安。逝時不能假設，來日更堪爭夕，工作生活中我時感組織給予的很多、很多，自己有決心、有信心、更有毅力在今后的工作中虛心學習，勤奮工作，回報組織、回報人民、回報社會。

第二篇：副縣長五年來述職述廉報告

文章標題：副縣長五年來述職述廉報告

述職報告

（2006年5月）

2002年2月，我由縣政府縣長助理、縣經濟發展委員會主任調整為縣委常委、宣傳部部長，成為二屆縣委班子中的一員。在隨后的五年里，組織上又對我的工作作了三次調整。2002年8月至2004年11月,擔任縣委常委、縣委辦主任

；2004年3月-2005年1月,在兼任縣里職務的同時，受省委組織部派遣,到省建設廳規劃處掛任副處長；2004年6月至今,擔任縣委常委、縣人民政府常務副縣長。回顧自己五年來的工作、學習和生活，有辛酸，有喜悅，有成績，也有不足。但總的看來，我在二屆縣委的正確領導下，能認真貫徹落實“三個代表”重要思想，緊緊圍繞縣委提出的“一個加快，三個跨越”發展戰略，無論是抓意識形態，抓綜合管理，還是抓經濟建設，都能做到與時俱進，開拓創新，恪盡職守，卓有成效地推進分管的各項工作。現將五年來履行職務和自身建設情況作個簡要匯報。

一、堅持正確輿論導向，加強宣傳陣地建設

盡管我在宣傳部部長任上只有短短6個月時間，但我就如何圍繞縣委、縣政府的中心工作，發揮宣傳系統的優勢，唱響主旋律，打好主動仗，作了一些有益的探索和工作。一是深化干部群眾的理論知識學習。2002年在全縣范圍內組織開展了“百名書記講黨課”活動，受到廣大農村黨員和群眾的普遍歡迎和參與。以“**發展研討會”和創新縣級黨委領導方式創新調研基地為載體，積極組織開展**發展研討，取得了顯著成果，2002年僅縣級領導在《學習時報》等中央和省市級刊物上發表理論研討文章就達10余篇。二是加強輿論導向和系列宣傳報道力度。堅持定期召開新聞例會、新聞通氣會，嚴把新聞審核關，做到“幫忙不添亂，鼓勁不泄氣”。緊貼全縣工作大局，大力宣傳報道全縣經濟社會發展取得的豐碩成果，先后推出了一批高質量的系列宣傳報道，如《**債轉股激活一池春水》、《牽著牛羊奔小康》、《**巧借品牌唱活經濟大戲》等，在社會上反響較大，提高了**的知名度。三是堅持點、線、面相結合，著力抓好了荊坪古文化村的開發建設和320國道、1802省道沿線鄉鎮“五個一”陣地建設。

二、強化管理，提高辦公室的參謀服務協調水平

按照“踐行‘三個代表’，建設‘三型’（學習型、奉獻型、務實型）機關的要求，重點加強了辦公室的政務服務和內部管理，使辦公室工作在服務的理念、服務的內涵和服務的水平上有了更高層次的轉變和升華，逐步走上了規范化、科學化、系統化的軌道。一是抓好綜合信息工作。始終堅持“保證力量，加大流量，提高質量”的原則，及時、準確、全面地報送信息。每年上報信息260條以上，綜合信息工作一直名列全市前列。為使各級領導及時了解縣委的決策和縣內的信息，自2003年起開始編發內部信息周刊《每周要情》，現已刊發—期，得到了各級的充分肯定和好評。二是抓好調查研究工作。先后組織開展了鄉鎮領導干部選任工作、鶴中洪芷一體化、煤炭稅費統征、農民增收、招商引資、城鎮經濟、失地少地農民生產生活、農民素質培訓、勞務經濟和西部大開發對懷化發展的影響等30多個重大調研課題，為縣委、縣政府領導提供了許多有價值的決策建議。另外，為貫徹落實縣委、縣政府“項目帶動、投資拉動”戰略，進一步增強各級抓項目的積極性和責任感，提議并組織編印了《2003年**縣加快發展工作手冊》，縣級領導和各級各部門主要領導人手一冊，并對照落實、對照考核兌現，這一做法自此成為慣例被堅持下來。組織起草的《關于實施的暫行辦法》（2003年）、《關于加速經濟社會全面發展的決定》（2004年）等一系列文件，均成為全縣經濟社會發展的指導性文件。三是抓好督查落實工作。將“落實”工作作為辦公室工作的關鍵環節來抓，強調督查工作必須圍繞縣委、縣政府重大決策的貫徹落實來進行，采取決策督查、民情調查、專項督查等多種形式，切實提高督查效果，確保縣委、縣政府的決策都落到實處。初步統計，每年僅圍繞計劃生育、重點項目、防火、防汛、突發事件等重點工作和各階段的中心工作，組織開展督查活動20次以上，編發《督查通報》、《督查專報》各10期以上，督辦省、市、縣領導批示件15件以上，辦結率、滿意率均達到100％。四是抓好內部規范管理，提高辦文、辦會、辦事的質量和效率。對全縣辦公室工作實行了目標管理，并加強辦公室工作的規范化、制度化、科學化、現代化建設。辦文方面，實行較為嚴格的行文審批制度，嚴把辦文關口，維護縣委、縣政府文件的嚴肅性和權威性。辦會方面，堅持開套會、短會，在會議規格和規模上嚴格把關，做到該精簡的精簡，該取消的取消，達到控制總量，減少行政成本的目的。重點抓好常委會議和聯席會議、大型會議的服務工作，會前準備，會中服務，會后督查，從根本上改進會風。辦事方面，根據縣委工作思路，把握各階段重要工作日程，做好上、下協調、聯

系及接洽工作。規范管理方面，建立和完善了包括值班、信息調研、會議規范、文件制作、車輛管理、請休假等19項制度，嚴肅了工作紀律，規范了工作程序；對辦公室各項工作進行了優化組合，建立并完善了崗位責任制和工作考核機制，明確工作目標和崗位責任，制定相應的獎罰措施，充分調動了辦公室工作人員的積極性。

三、把握掛職學習的機會，提高自身綜

合素質

通過將近一年的掛職學習，我不僅積累了一定的城市規劃、建設及管理方面的理論知識，而且通過組織、參與一些考察、調研活動及處置突發事件，對城鎮建設、宏觀調控、依法行政等方面有了一些新的認識，自身素質有了新的提高。主要表現在：一是對城鎮規劃、建設、管理有了新的認識。如在參與策劃長沙縣跳馬、暮云等鄉鎮規劃的過程中，進一步深化了規劃的超前意識、科學意識、民族意識、協調意識、生態意識和可持續發展意識。在益陽調研時，詳細考察了赫山區滄水鋪鎮等鄉鎮采取置換的方式搬遷政府及籌集城建資金的做法，認為此做法有效解決了小城鎮建設的資金瓶頸制約、減輕了地方財政壓力，值得學習和借鑒，并積極向省建設廳及我縣主要領導建議，得到了認可和采納。并在指導我縣的小城鎮建設中付諸實踐，取得很好效果。如鐵坡、銅灣、新建、接龍、瀘陽等鄉鎮，通過置換糧站、供銷社的閑置資產、出讓城鎮公共設施經營權、用活城鎮土地收益、加快城鎮基礎設施建設等方式，最大限度地引進外地資本、激活本地民間資本，擴大了小城鎮建設的投資規模，加速了小城鎮建設的步伐。二是對宏觀政策的調控方式有了新的理解。掛職期間，我有幸參與了一些涉及全省小城鎮發展的政策的制定，切實感受到了提高宏觀決策水平的重要性，尤其是對宏觀政策的調控方式有了新的理解。在陪同建設部領導對我省城鎮建設和發展進行專題調研、為全國村鎮工作會議作準備過程中，我就中西部的土地政策、投資政策等方面提出了建議。在省委召開的縣域經濟發展大會上，為省建設廳領導撰寫了《加速城鎮發展，繁榮縣域經濟》的發言稿，提出了“城鎮建設強縣、勞務輸出富民”的政策性建議及具體措施，得到了省建設廳領導的高度肯定。三是對依法行政的實現形式有了新的感悟。掛職期間，我參與了對湘鄉市規劃局內發生的村民猝死事件的調查處理，及時修正了媒體不實報道，并就吸取教訓、舉一反三提出了書面建議，作為呈閱件報省政府領導，得到徐憲平副省長的肯定，并簽署了“此件很好，今后類似事件都要照此辦理”的意見。

四、發揮自身的主動性和創造性，開創政府工作的新局面

擔任縣委常委、縣政府常務副縣長近兩年來，我在協助縣政府主要領導做好政府工作的同時，充分發揮自身的主動性和創造性，對分管的工作大膽負責，科學調度，突出重點，統籌兼顧，各項工作都有了新的進展。著重抓了兩個方面的工作：

第一，立足發展謀全局。主要從政策上、機制上、措施上等不同層面籌劃全縣經濟社會的發展。首先，制定出臺了一系列促進縣域經濟發展的政策措施。在繼續貫徹執行《發展手冊》和兩個《決定》的基礎上，組織制定了《財源建設工作考核獎勵方案》（中政發[2005]1號文件），就農業、工業、小城鎮建設等方面，出臺了一攬子的鼓勵扶持措施，極大地調動了各鄉鎮、縣直各單位發展經濟、培植財源的積極性。幾年來，縣域經濟一直保持高速發展的勢頭。“十五”期間，全縣生產總值年均增長達到10.7，比預期目標高0.7個百分點，2005年本縣生產總值達到16.64億元；地方財政收入年均增長22.4，比預期目標高10.4個百分點，2005年達到4317萬元，較上年增長45.8。其次，認真組織、科學指導了我縣“十一五”規劃編制工作。在2005年縣委“8.17”會議上，受縣委常委會委托，我親自撰寫并作了題為《科學把握我縣“十一五”時期經濟社會發展戰略的幾個重大問題》的工作報告，從“十一五”時期我縣經濟社會發展的戰略目標、戰略機遇、總體戰略和戰略支撐等幾個方面進行了全面系統地闡述，成為指導我縣“十一五”規劃編制的一個綱領性報告。在此報告指導下編制的《**縣“十一五”規劃綱要》，分別于2005年12月、2006年2月順利通過了二屆縣委五次全會、二屆人大五次全會。

第二，突出重點抓大事。兩年來，主要抓了四件事：一是加強資金管理和調度，努力實現了“三保”。在積極組織財政收入、加強資金調度的基礎上，把工作重點放在財政資金的監督管理和綜合使用上，嚴肅財經紀律，嚴格執行預算管理制度、預算外資金收支兩條線管理制度、會計集中核算制度等。2005年又一舉出臺了《**縣綜合財政預算管理改革試行方案》、《**縣重點工程工作經費支出標準》、《**縣縣直機關會議費管理暫行辦法》、《**縣鄉鎮財政管理暫行辦法》等文件（以中政發[2005]1號文件下發）。2006年根據形勢需要，加強了城建資金和政府采購資金的管理，對城建資金實行管、用分開，對政府采購資金實行管、采分離。同時，充分發揮了人大財經委、審計、監察等部門的監督職能。通過這一系列措施，防止了財政資金運行風險，提高了財政資金使用效率，真正做到了“集中財力辦大事”，基本實現了“保干部職工工資的正常發放、保機關事業單位的正常運轉、保社會重點建設支出需要”的目標。到2005年底，全縣財政總支出已達到1.8億多元。二是積極爭取省開行長貸資金，保證縣城建設順利推進。根據縣委、縣政府的安排，我還負責省開行長貸資金的落實工作，兩年來，我帶領縣財政、發改等部門先后10多次赴長沙匯報、銜接，反反復復，費盡周折，終于爭取到7400萬元的政府信用貸款，2005年已到位3000萬元，今年將至少到位2000萬元，在懷化市各縣（市區）排第一。由于資金到位及時，保證了縣城各工程項目的順利建設和行政中心的如期搬遷。并且在貸款的過程中，我們與省開行建立了良好的合作關系，為下一步爭取貸款奠定很好的基礎。三是切實抓好糧食、供銷和縣政府招待所的改革。糧食企業改制，主要是妥善處理好遺留問題，先后籌集資金100多萬元，解決了改制職工的部分醫療、住房補貼和養老保險金，穩定了人心；供銷企業改革，主要采取“一社一策”的辦法，盤活和置換好企業資產，積極穩妥地推進，目前已完成—個鄉鎮供銷社的改制；為抓好縣政府招待所的改制工作，縣政府成立了專門的改制領導小組，我任組長，親自組織和參與了改制工作的全過程。現招待所資產已成功置換，置換資金一部分用于退休職工的安置，一部分用于縣城接待中心建設資金；并通過公開考試、競爭上崗的方式妥善安置好職工，使整個改制工作平穩推進。四是堅持依法行政，提高政府工作效率。繼續強化行政審批制度改革，加強行政執法監督，嚴格執行《政府工作規則》和《辦公室工作規范》等內部規章制度，進一步改進工作方式，簡化辦事程序，提高了政府工作效率，規范了行政行為。

五、勤政廉潔，樹立良好的公仆形象

做好政府工作，要靠一班人的團結協作。為此，我協助縣長在抓好隊伍建設的同時，始終以身作則，率先垂范，以此帶動政府領導集體及政府辦樹立良好的形象。一是講政績，增強工作的責任性。圍繞建設務實高效的政府，我在認真履行自身職責的同時，按照班子成員的分工，協助縣長搞好督促落實，在班子成員中努力營造比實干、比效率、比政績的良好氛圍，確保了縣委、縣政府的重大決策和各項工作有部署有檢查，有措施有效果。二是講團結，增強步調的一致性。對縣委，擺正自己位置，演好自己角色，做到正參不歪參、到位不越位，自覺維護縣委的統一領導。對人大、政協，自覺接受監督，積極爭取支持，督促有關部門認真辦理好議案、建議和提案。在班子內部，充分發揚民主，既分工，又合作。對鄉鎮和部門，經常注意傾聽他們的呼聲，及時解決他們工作和生活中的各種困難，充分調動基層的積極性。對離退休的老同志，在生活上關心他們、工作中注意聽取和尊重他們的意見和建議。三是講效益，增強工作的務實性。著重解決“以會議落實會議、以文件落實文件”的問題，并帶頭精簡會議、精簡講話和文件，減少不必要的往來應酬，經常開展下基層、走邊遠、訪貧困活動，減輕了基層工作壓力，切實為基層、為群眾排憂解難。初步統計，五年來，累計為基層調處矛盾、解決實際問題不下100件（次），籌集各類項目或扶貧解困資金60萬元。四是講正氣，增強廉政的自律性。作為縣政府常務副縣長，手中掌握著一定財權和人事權，稍不注意或放松約束就會犯錯誤。因此，我時刻提醒自己要勤政廉政，潔身自好，發揮領導的表率和示范作用。在工作生活中，嚴格遵守領導干部廉潔自律的各項規定，按照自重、自省、自警、自勵的要求，從小事做起，從點滴抓起，管住自己，管好親友，管好身邊的工作人員，不拿黨和人民賦予的權力做交易，謀私利，以實際行動維護了黨和政府的形象。

總之，過去的五年，本人在不同的工作崗位上，雖然做了一些工作，取得了一點成績，但離“三個代表”的標準、組織的要求還有相當的距離。我將在今后的工作、學習、生活中，虛心接受各種不同的意見，及時加以改正，并認真履行好自己的職責，出色地完成各項工作任務。

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第三篇：區委書記述職述廉報告

區委書記述職述廉報告 X X

樹立正確用人導向，以實干推動落實。堅持德才兼備、任人唯賢、憑實績用干部的用人標準。把干部放到重點工作一線去接受考驗，重用那些肯干事、會干事、干成事的干部。下面是整理的關于區委書記述職述廉報告 X 全文，歡迎閱讀!

20**年 x 月我到赤坎區任區委書記。一年來,在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，堅決貫徹執行黨的路線方針政策以及省、市委的決策部署，認真履行“班長”的職責，全面落實黨風廉政建設責任制，盡心盡力謀劃推進赤坎科學發展，想方設法為群眾謀福祉。現述職述廉如下：

一、抓經濟，謀發展，努力開創工作新局面

我始終扭住經濟工作這一中心和科學發展這個主題，從理思路、抓項目、促落實等環節著力，推動赤坎經濟社會發展。近一年來，我大半時間都在街道、企業、農村、學校及區直部門進行專題調研，問計于基層、求教于群眾。通過深入調查，認真思考，在與區班子成員反復研討基礎上，提出了“三產興區、科教強區、環境旺區、和諧安區”的發展戰略。為學習先進經驗，拓寬發展思路，我帶隊前往重慶江北區、上海寶山區等地進行學習考察。目前，我區正借鑒他們的經驗，結合實際,抓緊組建基礎建設投資公司及制定加快三產發展規劃。經過全區上下努力，全區經濟社會發展保持良好的發展勢頭。上半年全區完成生產總值 70.31 億元，同比增長 13.3%;完成全社會固定資產投資 18.94億元，增長 60.9%;全區財政一般預算收入 1.38 億元，同比增長 17.0%。

1、發揮優勢，著力提升第三產業。按“三產興區”的戰略部署，把發展第三產業放在更加突出和重要的位置，一手抓總量、一手抓提升。進一步加強與軍區赤坎生產基地合作，著力擴大規模，優化結構，推動海田專業市場功能轉型升級。利用東盟自由貿易區啟動契機，加大對外開放，積極爭取有關部門支持籌建海關監管區、保稅倉，提升赤坎區域競爭優勢，力爭把赤坎建設成為湛江對接東盟物流的重要區域。當前，第三產業保持了較快的發展態勢，“飲食、居住、車市”品牌進一步打響。上半年全區商品銷售總額 120.38 億元，增

長 20.2%;房地產投資快速增長，商品房銷售面積及銷售額同比分別增長 155.6%和 203.5%;汽車銷售熱潮持續，銷售量及銷售額同比分別增長 20.6%和 27.8%;全區實現社會消費品零售總額 70.23 億元，同比增長 18.5%。

2、調整結構，加速發展都市型工業。以“提升產業素質，突出產業特色”為思路，著力引進科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的都市型工業項目。積極推進新坡 1000 畝高新科技工業園區建設，目前相關土地規劃調整正在報批中。幫助新南方電器搬遷擴大生產規模、提高產品技術含量和市場競爭力;利用省有關扶持政策，為卷煙包裝材料、珠江啤酒等 19 家企業爭取到省財政扶持專項資金 337 萬元。上半年全區工業增加值 25.31 億元，增長19.8%，對 GDP 的貢獻率達 49.9%。

3、依托城市，努力做大農村經濟。積極引導農民樹立“依托城市，富裕農民”的觀念，大力發展都市型農村經濟。百姓村積極發展第三產業，投資超億元的湛江嘉瑞禾大酒店近期將開業;文保村整合出 700 畝土地發展第三產業;調順村依托轄區內有港口、鐵路優勢，大力發展大宗貨物中轉物流業，年集體經濟收入超過 200 萬元;草蘇村大力發展以散貨倉儲、中轉、配送為主的公路物流，村集體經濟逐年壯大;大力發展“農家樂”，“福建—豐厚—新坡農家樂生態經濟區”被定為省旅游扶貧項目，首期啟動資金 60 萬元已到位。

4、狠抓項目，不斷壯大經濟實力。始終把招商引資作為發展經濟的“牛鼻子”切實抓緊抓好。利用自己在市外經貿局工作時與客商特別是外商有較多合作交往的人際資源，廣交朋友，進一步加強與社會各界的溝通聯系，加大招商引資力度，先后邀請了泰國正大集團、香港四洲集團、湛江國聯水產等一批國內外大集團、大商家到赤坎考察，并與正大集團、國聯水產等簽訂了合作項目。我區實際利用外資有突破性進展，上半年實際利用外資 935 萬美元，增長271%，占全市實際利用外資的 50.8%。目前，南方國際水產交易中心第一期擬于本月底試業，東盟城(卜蜂蓮花)項目正在抓緊辦理轉制、股權轉讓和用地整合等手續。現還有一批項目正在洽談中，力爭更多項目落戶。

二、勤為民，重民生，積極為群眾辦好事實事

我十分珍惜黨和人民給予的工作機會，做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。

1、加強社會保障，竭盡全力為百姓辦實事。把就業和社會保障工作作為“頭號工程”，進一步完善公共就業服務和就業援助制度，今年上半年共舉辦現場招聘會 14 場，新增就業人數 4091 人，組織各類培訓班，免費培訓 436人，城鎮居民登記失業率在全市平均線下。加強養老、醫療、低保等社會保障工作，積極籌建赤坎區養老院和街道老人服務中心建設。主持召開了多次專題會議，研究教師“兩相當”，想盡方法籌集了 6000 多萬元(超過我區去年財政收入的五分之一)，一步到位解決了全部教師“兩相當”問題。

2、體察百姓疾苦，真心實意抓好扶貧工作。把“規劃到戶、責任到人”的扶貧開發工作作為重大政治任務親自抓。抽調 9 名同志到廉江市青平鎮三個村駐點工作，區四套班子成員及全區 300 多名副科以上干部，分別與 353 戶貧困戶建立了結對幫扶關系，制訂出“一村一策，一戶一法”的具體幫扶措施。多次帶隊到扶貧點看望慰問貧困群眾，與當地干部群眾共商脫貧致富之路。通過財政撥款和發動捐款等渠道，籌措了扶貧專項資金近700 萬元，為村引進了糧油加工廠等 3 個經濟扶貧項目，并贈送定點幫扶對象曹某鴨苗兩批近X 只，第一批已出欄獲利近萬元。據統計，上半年有 100 多戶經幫扶后已脫貧或近期可脫貧，脫貧率達 30%以上。

3、努力化解矛盾，確保轄區社會和諧穩定。大力推進區、街道綜治信訪維穩中心建設，著力解決群眾合理訴求，妥善處理信訪突出問題以及預防和處置事件，做到“新官理好舊帳”。對原市政集團公司數十名老上訪戶所反映的 96年至今所拖欠的工資及“兩保”等問題，在認真做好調查摸底、解釋說服工作的基礎上，區財政撥款 69.7 萬元徹底化解了這一拖延多年的積案。在全國“會議”召開期間，我區沒有一例越級上訪、集體上訪、異常上訪。今年以來共投入 200 多萬元化解信訪積案，特別是“釘子案”、“骨頭案”。不斷強化治安綜合治理，扎實推進 “創平安、迎 xx”等專項打擊整治行動，著力解決社會治安突出問題，尤其是以做好校園及周邊的安全防范工作為重點，通過加大投入、增加視頻監控系統、加強保安等等，確保社會治安大局穩定。

4、堅持建管并舉，凝心聚力改善人居環境。緊緊抓住“三舊”改造契機，力求通過“三舊”改造拓展城市發展空間，推動經濟社會發展。目前，我區已制訂出全區“三舊”改造的近、中、遠期目標任務。今年規劃改造項目 20 個，涉及用地面積 370.35 畝，預計總投資超過 300 億。其中，嘉慶苑東方廣場、金輝大廈等 4 個項目有關審批手續已基本完成，即將動工建設;舊大天然片改造項目已完成百姓村委沙灣村的整體搬遷計劃，正平整土地建設農民公寓;湛江數碼大廈項目正有力推進。堅持鐵手腕整治違法建設，積極組織協調有關職能部門和街道實施聯合拆違。目前全區共查處各位違法建設 130 起，依法強拆 23 戶，面積約 9100平方米。

三、重團結，抓管理，自覺履行黨風廉政建設責任

我從講黨性、講政治的高度，自覺維護領導班子的團結，帶頭做到兩袖清風、一身正氣，切實加強黨風廉政建設和反腐朽工作，倡導和營造了良好的黨風政風。

1、加強領導班子建設，形成團結實干的核心。帶頭講大局、講團結，互相信任，互相支持，真誠相待。在區委班子里，堅持貫徹民主集中制，做到大事集體研究決定，落實分工負責，大力支持班子成員開展工作。努力增強區委總攬全局協調各方的能力，在區四套班子之間建立了定期匯報、通報和溝通制度，充分調動四套班子力量，形成優勢互補、有呼有應的工作格局。

2、樹立正確用人導向，以實干推動落實。堅持德才兼備、任人唯賢、憑實績用干部的用人標準。把干部放到重點工作一線去接受考驗，重用那些肯干事、會干事、干成事的干部。去年以來共選拔調整各級干部 75 人，由于堅持正確的用人導向，嚴格按規定辦事，調動了廣大干部隊伍干事創業的積極性。大力倡導狠抓落實、雷厲風行的作風。對于諸如重點項目、扶貧開發、“三舊”改造全局性重點工作等，我都是親自抓，明確主管領導，搭建專門班子，制訂工作計劃，實行倒逼機制，務求取得實效。

3、貫徹落實廉潔從政準則，營造良好黨風政風。始終把加強黨風廉政建設作為事關全局的大事來抓。到赤坎工作不久，就主動約請區紀委書記了解全區的黨風廉政建設情況，及時召開區委常委會研究解決區基層紀檢監察機構統一管理有關問題。去年 11 月和今年 8 月，參加全省第八和第九期領導干部黨紀政紀法紀學習培訓班后，我隨即召開區四套班子會議，與大家交流學習體會，進一步提高拒腐防變的思想認識。嚴守“四大紀律、八項要求”和“五個不許”的規定，堅持做到“四個不”。在用車、接待等方面，沒有違反規定，下基層或參加其他公務活動，簡樸從儉，杜絕了開會上水果糖果等鋪張浪費現象，在全區營造一種廉潔氣正的良好氛圍。

四、找不足，勇整改，以實際行動回報黨和人民的重托

近一年工作所取得，成績是在市委、市政府正確領導和上級部門大力支持的結果，是區四套班子成員集體努力的結果，是全區廣大干部和群眾共同奮斗的結果，我只是盡了應盡的職責。我深知自己仍有很多工作未做好，還存在這樣或那樣的不足。如：全區經濟總量還不大;工業用地、城鄉協調發展和城市建管成效不夠理想;工作當中有激情但也存在簡單急躁情緒，抓落實上有時對干部急于求成、批評直率。這些，我將高度重視、認真加以克服，以實實在在的業績報答黨和人民的重托。

以上工作匯報，請各位領導、同志們給予充分的評議，我將虛心聽取大家的意見，并以此為動力，克服不足，更好地履行職責。借此機會，向一貫關心、支持和幫助我的各位領導、同志們表示誠摯的謝意。

第四篇：區委書記述職述廉報告

述職述廉報告-中共X市X區委書記 ｘｘｘ 各位領導、同志們： 今年，在市委、市政府和市紀委的正確領導下，我按照“三個代表”重要思想要求和黨風廉政建設責任制有關規定，認真履行黨風廉政建設職責，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，較好地完成了個人承擔的黨風廉政建設和反～各項任務，有力地促進了全區經濟建設和社會各項事業的健康發展。下面，就完成目標、履行責任情況，進行簡要述職。

一、提高責任意識，黨風廉政建設責任制得到進一步落實黨風廉政建設責任制是加強黨風廉政建設的一項根本性制度。我們按照市委、市政府的要求，把實行黨風廉政建設責任制工作放在“龍頭”的位置來抓，始終堅持把黨風廉政建設和反～工作與經濟工作、業務工作一同部署，一同落實，一同檢查，一同考核，使黨風廉政建設責任制的“龍頭”作用得到了較好的發揮，收到了較好的成效。全區黨政領導干部履行“一崗雙責”的政治意識、大局意識、責任意識都有了明顯的提高。具體采取了以下措施：一是調整充實了由區委書記任組長的落實黨風廉政建設責任制領導小組，為推進全區黨風廉政建設和反～工作提供了組織保證。黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，廣大干部群眾支持和參與的反～領導體制得到進一步落實。二是認真討論和研究全區黨風廉政建設和反～各項任務的分解意見，將全區黨風廉政建設和反～各項任務分解為廉潔自律、查辦案件、糾風專項治理、執法監察、源頭治理等34項具體工作，并對每項工作都提出了具體要求，落實了責任部門和責任人，在全區形成了上下對應、相互銜接的工作機制，保證了各項工作按計劃有步驟地進行。三是把責任制考核作為落實黨風廉政建設責任制的重要環節，在《黨風廉政建設責任制考核細則》中精心設計了責任指標體系，把履行責任情況納入各級領導班子和領導干部實績考核中，把考核結果作為業績評定、獎勵懲處、干部升降的重要依據，突出了考核結果的嚴肅性和權威性。四是狠抓了黨風廉政建設責任制，《責任追究辦法》、《報告與通報》、《告知與反饋》、《廉政談話》等一系列配套保障制度的落實。一年來，我先后與有關部門領導班子和班子“一把手”進行崗前廉政談話20多人（次）。

二、強化工作措施，黨風廉政建設和反～工作得到進一步深化今年以來，我認真學習了中央、自治區和X市有關領導在紀委全會上的重要講話，特別是結合十六屆四中全會精神的學習，進一步加深了對實行黨風廉政建設責任制重要性的認識。一年來，我嚴格執行《廉政準則》和上級紀委關于領導干部廉潔自律有關規定，要求別人做到的，自己堅決做到。在堅持民主集中制方面，凡屬重大決策，重要干部任免、重大項目安排等重大事宜都能按照有關規定認真執行。由于自己能夠以身作則，嚴格履行黨風廉政建設工作職責，在全區各大班子以及紀檢監察機關的相互配合和共同努力下，全區的黨風廉政建設和反～工作始終保持了良好的發展勢頭。（1）領導干部廉潔自律工作逐步深入。全區副科級以上黨政領導干部在認真執行《廉政準則》的基礎上，按照市紀委的要求，重點落實了領導干部不準違反規定干預和插手建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營等市場經濟活動的規定以及上級紀委有關領導干部廉潔自律的其它規定，通過自查自糾和督促檢查，領導干部的廉潔自律意識有了明顯提高。（2）查辦案件工作穩步推進。一年來，我們始終把查辦案件作為落實黨風廉政建設責任制的中心環節，放在了全部工作的突出位置，區委查辦案件領導小組嚴格實行了領導包案制度，建立健全了信訪接待制度。截止目前，全區紀檢監察機關共受理群眾信訪舉報60件次，初步核實違法違紀案件8件，立案調查5件，給予黨政紀處分7人。（3）糾風工作成效明顯。重點對減輕農民負擔，治理中小學亂收費、治理公路三亂以及糾正醫藥購銷中的不正之風進行了督促檢查，不正之風得到有效遏制。（4）執法監察工作進一步加強。一年來，對建筑市場，社保四項資金，國債資金等方面進行了重點執法監察，收到了較好成效。特別是對低保資金的發放進行了入戶調查，取消了部分不符合條件冒領低保的戶數。（5）黨風廉政建設的學習教育不斷充實新的內容。組織全區副科以上領導干部深入開展了“艱苦奮斗，廉潔從政”、學習任長霞同志先進事跡、學習牛玉儒同志先進事跡等主題教育。全區330名副科以上領導干部參加了黨風廉政建設知識測試，收到了良好的教育效果。

三、完善機制，健全制度，著力從源頭上預防和治理～源頭治腐工作牽涉面廣，涉及政府職能轉變等諸多深層次問題，涉及很多管錢、管權、管人的部門，也涉及許多具體的人和事。為此，我著重從提高思想認識方面、通過與牽頭單位和參與部門的主要領導有針對性地進行集體談話等方式，從根本上消除了他們的思想顧慮，使他們的思想認識有了很大的提高。由于區委、政府的高度重視和各職能部門的齊抓共管，源頭治腐工作呈現出良好的態勢。財政管理制度改革邁出重要步伐。全區所有黨政機關和行政事業單位全部納入了會計核算中心，所有執收執罰單位全部實行了“票款分離，罰繳分離”制度，嚴格落實了收支兩條線管理規定，所有行政村全部實行了村級財務集中核算制度。政府采購工作在原有的基礎上繼續拓展了范圍，1—9月份共實行政府采購85批（次），采購金額達228.4萬元，資金節約率為3.11%。通訊工具費用貨幣化改革納入重要日程，領導干部新增手機一律向紀檢委備案審批，區有關部門正積極按照市相關政策籌備解決信息費。綜觀今年我區的黨風廉政建設和反～工作雖然取得了一定成績，但在工作中還存在一些不足。對實行黨風廉政建設責任制的認識還不夠高，特別是在責任追究方面力度不夠大。黨風廉政教育的形式單一，方法不多，抓源頭的治標與治本結合不夠，研究不深，這些問題還需要我們在今后的工作中認真加以解決。回顧一年來自己在黨風廉政建設中所做的工作，雖取得了一定成績，但距上級黨委和人民的要求還有差距。在此，我也誠懇地希望各位領導和同志們批評指正，我有信心在今后的工作中認真加以改進和提高，力爭取得更加優異的成績。以上述職述廉，敬請評議。

第五篇：區委書記述職述廉報告

區委書記述職述廉報告

2008年12月我由***區區長轉任區委書記。兩年多來，我與區四套班子成員團結協作，帶領干部群眾深入學習實踐科學發展觀，勤奮工作，廉潔從政，努力推動***的科學發展、加快發展。履職情況報告如下：

一、認真組織開展學習實踐活動，增強推動科學發展能力

我時刻牢記崗位職責，努力加強理論學習和黨性鍛煉，用科學理論和正確的政績觀武裝頭腦，做到政治堅定，與黨中央保持高度一致。精心組織并主動參加思想大解放學習討論和第二批、第三批學習實踐科學發展觀活動，增強各級干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和能力。2008年以來，區委學習中心組集中學習32次，舉辦專題講座10次；舉辦各類培訓學習班15期；區委學習中心組被評為市2008-2009黨委（黨組）理論學習先進中心組。堅持理論聯系實際，加強調查研究，運用科學理論指導和謀劃***發展，努力在理清發展思路、化解各種矛盾和增強駕馭市場經濟能力、應對復雜局面能力、依法執政能力、統攬全局能力等方面下功夫。明確了“生態建區”的理念，提出要圍繞鋼鐵、石化、漿紙等重大項目建設“四區五基地”，把三個鎮作為三個板塊來謀劃發展。省粵西“兩會”和市委市政府（***）現場會后，我認真組織學習貫徹會議精神，調整工作思路，積極主動抓好責任的落實，努力調動干部積極性，扎實推動各項指標任務的落實。

在今年上半年市組織的四項重點工作考核中，我區有三項（工業園區建設、農村勞動力技能培訓、實際吸收利用外資）排名在前三名。在工作中，重點抓好四個方面：一是狠抓項目建設，推動產業結構調整。舉全區之力，推動在我區的市重點項目建設，按時完成征地拆遷任務，確保了晨鳴漿紙、湛徐高速、國道325改線、海大至東海島公路及跨海大橋、***污水處理廠等一批項目的順利施工建設，我區被評為2009年市推動重點項目建設先進單位。2008年以來，我區安排的86個重點項目，基本能按計劃、按要求推進。大力抓好工業園區建設，積極做好承接產業轉移，新上規模以上工業項目16個，已建成投產企業8家。大力推動第三產業發展，先后建起醫藥流通公司19家、汽車銷售經營公司21家、上規模超市3家、上檔次酒店1家；330畝房地產項目、大路前康奇賽農家樂項目、交椅嶺體育休閑項目等一批項目正在加緊建設，湛江商貿城等一批項目前期工作正在抓緊推進。加快發展城郊型高效農業，促進了農民的增收。二是狠抓宜居城鄉建設，營造良好生態環境。推進城鄉一體規劃、一體建設、一體管理，推動完成城區分區規劃、控制性詳細規劃修編工作，村莊規劃完成47%。

兩年來，投入5120萬元，改造瑞云北路B段、麻赤路、麻海路、疏港大道工業園區路段等城區道路以及39條（7.3公里）小街小巷，新增綠化面積近30萬平方米，成功創建省級林業生態區；建成消防大樓等一批公共基礎設施，城區面貌不斷改觀。注重環境整治和城區控制工作，深入實施城鄉清潔工程，清拆違章建筑130多宗，查處違章建設98起；申報“三舊”改造項目216個，面積1127公頃。

三是狠抓民生改善，讓人民群眾得到實惠。堅持把改善民生作為工作出發點和落腳點，重視解決群眾利益問題。2008年以來，完成農村勞動力技能培訓和新增轉移就業分別為4439人、1.63萬人；抓好小學布局調整，完成中小學校C、D級危房改造，全面實現中小學教師工資待遇“兩相當”，高中毛入學率78.4%；大力推行城鄉基本醫療保險一體化，實現城鄉居民參加醫療保障全覆蓋；完善城鄉低保制度，做到城鄉居民應保盡保，目前正在探索推行新型農村社會養老保險；社會散居孤兒生活、住房、上學等得到保障，努力幫助孤寡老人、殘疾人解決生活難問題；大力推進“規劃到戶、責任到人”扶貧開發工作，完成貧困戶危房改造任務；大力推動社會主義新農村建設，完成鎮通行政村道路硬底化建設，大路前村被評為全國創建文明村工作先進單位；積極開展全民健身活動，體育工作榮獲省體育先進區稱號；人口與計生工作不斷進步，2009年被評為“廣東省人口與計生先進單位”。

三、認真貫徹執行民主集中制原則，堅持公道正派選好用好干部

認真履行黨建工作第一責任人的責任，抓好黨建工作責任制的落實，加強領導班子和干部隊伍建設，建立區四套班子成員和區直部門掛點聯系幫扶村（居）委會的制度，促進干部作風轉變和基層黨建工作的落實。堅持講黨性，講團結，講民主，進一步完善了區委常委會議事決策規則，凡是涉及全局工作、重要事項、重大決策、重點建設工程，都注意聽取班子成員和各方面的意見，堅持集體討論決定，堅持集體領導和個人分工負責的原則，統籌黨政班子分工，正確處理好黨委與人大、政府、政協的關系，增強四套班子的工作合力。堅持以德服人、坦誠待人，與班子成員相互支持、相互理解，做到大事講原則，小事講風

格，帶頭維護班子的團結。在選人用人上，始終堅持德才兼備的用人標準，嚴格執行《干部任用條例》，認真貫徹落實干部選拔任用四項制度，嚴格按照程序，把好民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示等環節，規范干部任用初始提名，做到初始提名不個人授意，討論干部不先入為主。注重在重點項目建設、扶貧開發等工作一線培養選拔干部。2009年以來，主持區委常委會討論票決任免干部11批79人（次），其中提拔任用干部32人，調整干部29人。在2009年市組織的干部選拔任用工作“一報告兩評議”結果中，我區的三項測評指標分值比2008年均有提升，特別是對新提拔任用干部的滿意度分值提高了3.1分。

四、認真履行黨風廉政建設責任，帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規定

自覺履行黨風廉政建設第一責任人的職責，多次召開專題會議研究分析部署反腐倡廉工作，建立黨委統一領導、黨政齊抓共管的廉政建設領導體制和工作機制，做好責任分解、責任考核、責任追究，認真落實黨風廉政建設責任制。進一步落實懲防腐敗體系建設，認真抓好紀律教育學習月活動，每年組織區四套班子成員和區直部門一把手到“清風林”和看守所進行正反面教育；抓好***作為全國政務公開先進單位及示范點鞏固提高工作，完善財務管理等各項規章制度，用制度管人管事；組織開展明查暗訪，完善“村務e路通”，加強對干部的監督，不斷推進機關作風建設；重視紀檢監察機關建設和干部使用，高標準、高規格建設派駐紀工委監察分局，配強人員和設備；支持紀檢和政法部門查辦違法違紀案件，及時糾正損害群眾利益的不正之風。帶頭作出廉政承諾，自覺遵守廉潔從政各項規定，自覺接受各方面監督，不插手和干預土地出讓、產權交易、政府采購、工程招投標等事項，不收送紅包和貴重物品，嚴格遵守財經紀律，嚴格要求和管好配偶、親屬及身邊工作人員，我沒有一個親戚、同學在***區經商辦企業、做工程。2008年以來，區四套班子成員中沒有出現違法違紀行為，2009年底市委考核組對我區執行黨風廉政建設責任制情況進行考核檢查，評定我區黨政領導班子及其成員全部為“好”的等次，并且區委、區政府班子均列在全市各縣（市、區）前五名，受到通報表揚。

五、正視存在問題和不足，努力開創工作新局面

在總結成績的同時，我也清醒地看到存在的問題和不足，主要是：有時以干代學，理論學習不夠深入，現代產業相關知識欠缺；推動經濟社會發展和解決復雜矛盾的辦法不夠多，一些資源優勢未能快速轉化為經濟發展優勢，一些多年積累下來的矛盾和問題未能根本解決；抓工作落實有時不夠狠，一些干部缺乏敢于負責和苦干的精神，個別重點項目推進速度不夠快；***經濟總量還比較小，結構不合理，產業集群度低，第三產業發展緩慢，鎮一級經濟薄弱；財力不足，一些民生問題仍未能很好解決，機關公務員、事業單位工作人員以及教師工資待遇偏低；基層黨組織仍有一些軟弱渙散，個別基層干部的群眾觀念淡薄，甚至損害群眾利益；農村不穩定因素依然存在，維穩壓力大；對干部的教育、監督還有薄弱環節，黨風廉政建設還須進一步加強等等。對存在的這些問題，我一定高度重視，嚴肅對待，采取有力措施加以克服。今后，我將在以下幾個方面加以努力：一是強化學習，加強建設學習型黨組織，不斷提高推動科學發展的能力和水平。二是強化工作落實，全力推動新一輪大發展。認真貫徹落實好市委市政府（***）現場會精神，按照陳耀光書記、阮日生市長提出的目標要求，認真謀劃***新一輪大發展，搶抓機遇，以扎實作風和苦干精神狠抓工作落實，大力調結構轉方式促增長，加快重點項目建設，抓好扶貧開發，努力改善民生，全力維護社會穩定，不斷開創工作新局面。三是強化廉政建設，進一步完善懲防腐敗體系，帶頭廉潔從政，營造良好黨風政風。