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財政局長述職述廉報告(★)

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第一篇:財政局長述職述廉報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

我于1998年12月份擔任市財政局局長。兩年多來,在市委、市政府的正確領導和市人大的監督、支持下,我與黨委一班人和全體干部職工一道,認真履行崗位職責,完成了財政各項年度工作任務。現作如下述職:

一、兩年來的工作情況

(一)從調研著手,認知和解決財政經濟實際問題

我到任以后,面對九五以來我市主體稅源萎縮,剛性支出猛增,收支矛盾尖銳,財政空前困難的局面,深知要完成角色轉換,必須抓緊學習財政業務知識和財政政策,從實際出發,加強調查研究,探求解決錯綜復雜的財經問題的途徑。兩年多來,在人大的正確指導下,我先后組織了財源建設調查、中小企業經營狀況調查、財政風險問題調查、東風公司經營戰略對地方財政經濟影響調查等一系列的財政調研活動。通過這些調查,了解了我市財源現狀,梳理了在新形勢下推進財源建設的思路;調整了財政支持中小企業發展的政策措施;對潛在的財政風險有了更清楚的認識,增強了風險意識,為控制財政赤字和債務規模,規避和化解財政風險,提供了有益的幫助;尤其是針對東風公司股票上市、稅源轉移問題,就東汽改組改制和產品結構、經營戰略調整及社會職能剝離問題對地方財政經濟的影響進行的系統調查,在以市委、市政府文件形式向省匯報后,引起了省政府和省財政廳的關注和重視,為爭取上級轉移支付奠定了基矗此外,我們還組織了對國家關于西部開發、財政轉移支付、農村稅費改革等相關政策的調查研究,了解、收集有關信息進行分析整理,結合我市實際,有針對性地做好前期準備工作。

(二)圍繞中心做好本職工作

兩年多來,通過人大的正確指導和幫助,我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心,重點開展了以下幾項工作:

——支持經濟發展,致力培植財源。為推動經濟發展,兩年來,在十分困難的形勢下,市財政千方百計籌措資金x萬元,用于支持地方經濟發展。其中,用于支持企業技術改造x萬元,中小企業發展資金x萬元,農村水利基礎設施建設和發展生態農業x萬元,城市基礎設施建設x億元,旅游產品開發及項目貼息x萬元。此外,還投入間隙資金x萬元支持骨干企業發展。

——堅持增收節支,力爭收支平衡。通過收入目標責任管理,強化征管,清理各種地方稅收優惠政策,把好退稅、減免和先征后返審查關,籌措資金保證期票貼現入庫等手段,確保了財政增收。1999年和2000年,全市分別完成財政收入x億元和x億元,分別比上年同口徑增長x%和x%。支出方面,對工資發放、教育、科技、農業、社保予以重點保證。2000年,全市自1994年工改以來首次做到了當年工資當年發放,少數縣補發了以前年度老欠工資,市縣兩級實現了連續兩年分級平衡。

——運用財政政策,支持各項改革。一是參與社保基金擴面征繳改革;二是支持糧食流通體制改革,清理了財務掛賬,全面配套了糧食風險基金地方配比部分x萬元,完善了基金管理辦法;三是參與和推動第二次房改,提高住房公積金繳交比例和基數,歸集住房公積金x萬元;四是籌措資金保工資制度改革政策到位,市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發放,擠出財力x多萬元,補助四個特困縣發放干部職工增資;五是把住壞賬損失批復關、資產剝離關、評估確認關、產權界定關,支持企業改革和資產重組。

——推進管理創新,完善管理制度。一是為實現財政資金公開、合理地分配,實行了零基預算、綜合財政預算。在市直教育、科學、社保、農業四個部門實行部門預算試點;二是實行了干部教師工資財政統發,9個縣市區的教師工資全部收歸縣級財政發放;三是推行了政府集中采購制度;四是實行了國庫集中收付制度,籌建了行政事業單位財會集中核算中心,將把行政事業單位財務收支逐步納入會計核算中心集中管理。

——爭取上級政策、資金的支持。與有關部門配合,通過多渠道、多途徑地做工作,兩年共為我市爭取到各類專項資金x萬元。其中:農業有償和無償資金x萬元,扶貧和以工代賑資金x萬元,教科文事業發展資金x萬元,國債轉貸資金x億元,世行貸款和外國政府借款x萬元,轉移支付補助x萬元。此外,丹江口市被列入國家農業綜合開發項目縣(市),竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護工程縣,鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣,鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續給予一定的政策和資金扶持。

上述工作的開展得到了市人大的大力支持,尤其是各項管理辦法的出臺,管理制度的改革,人大領導親自組織考察,并對辦法的制定進行指導,從嚴把關,從而,為推進財政改革提供了法律保障。

(三)增強法制觀念,做到依法理財

財政部門是國家財政行政法律、法規的執法主體。為做到依法行政,依法理財,我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關堅持周四學習日制,采取職工自學、小組討論、舉辦培訓班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式,對法律基礎知識、公共法和財政法律、法規進行全面學習。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介,對財政法律、法規進行了廣泛的社會宣傳。

二是認真開展執法兩制。結合財政業務工作特點,制定了《十堰市財政局行政執法責任制》、《十堰市財政局行政執法違法責任追究制》、《十堰市財政局行政執法兩制考核責任制》、《十堰市財政執法公示制度》和《十堰市財政執法督察制度》。成立了財政局執法兩制領導小組,年終由領導小組組織考核,考核結果與公務員評優、評選先進集體和先進個人掛鉤,并實行公示;對群眾反映的財政、財務違紀問題及時進行了查處;對群眾申請復議案件,組織專班,詳細調查,客觀、公正地進行處理。屬于財政部門執法錯誤的及時糾正。1999年,鄖西縣農稅局因征收耕地占用稅和契稅執法不當,導致納稅人申請復議,我們在調查的基礎上,依法進行糾正,及時退還了

罰款,對執法當事人進行了通報批評。同時,對各縣(市)區財政系統執法兩制工作進行了督促指導,全面推行了鄉鎮財政政務公開工作。

三是執行人大決議,接受人大監督。認真貫徹執行《會計法》、《預算法》及《實施細則》等財政法律、法規,堅持做到年度預算編制、預算調整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴格執行經人民代表大會審議通過的財政預決算方案;認真執行人民代表大會及常務委員會各項決議、決定,定期向市人大常委會和人大財經委員會報告財政預算執行情況,市人大領導也經常擠出時間,親臨我局,聽取財政工作情況匯報,幫助出注意、想辦法,協調部門之間關系,解決財政工作中的實際困難;局機關專門成立了辦理人大議案、建議領導小組,實行分級負責,及時、客觀地辦理議案和建議。涉及需財政解決資金的建議,在政策和財力許可范圍內,及時向政府建議予以解決;對一時不可能解決的,派專人向人大代表作耐心細致的解釋,以求得理解和支持。前兩年共辦理人大議案、建議x件,全部按時答復,并都征得了代表的同意。

(四)抓好機關作風建設

領導者個人品行對機關作風建設影響重大,因此我盡量從自身做起,堅持黨性原則。在干部問題上,不搞任人唯親,不一人說了算,盡可能做到知人善任,按組織程序經嚴格考察后,黨委集體討論決定;在業務工作中,嚴格按工作程序和制度規定辦理,分工協作,各司其責;在生活中,按照黨風廉政建設有關規定,不參與營業性歌舞娛樂活動,不吃請,不收禮品、禮金,對一時難以拒絕的饋贈及時上交局監察室。

兩年來,我們結合三講、三學和三個代表教育,抓好財政系統行風整頓工作。以領導干部自查自糾和整改為重點,以群眾參與、民主監督為保證,注重領導自查與群眾評議結合,檢查問題與限期整改結合,思想轉變與工作轉變結合,并經常開展回頭看活動,鞏固整改成果。

內部管理是搞好財政工作的重要基矗我們對局屬各單位、科室定崗定責,開展掛牌上崗,建立健全了崗位責任制,實行目標管理,量化考核;加強對《財政干部十不準》、《黨風廉政責任制》、《工作承諾制》等制度執行情況的監督檢查。對涉及全局性的重大問題,按民主集中制的原則,經過黨委會或局長辦公會討論,形成共識,集體決定,分頭分項落實,使機關作風建設有了新的起色。

二、存在問題及整改措施

兩年多來,盡管我在做好自己的本職工作上付出了努力,但仍存在諸多不足:

一是對財政理論鉆研不夠。過去的兩年,是財政轉型、財政基礎理論和業務工作面臨重大調整的兩年,但對我來說,適應環境,熟悉業務還需要過程,應付日常事務性工作多,對財政經濟理論系統鉆研少。致使業務工作上頭疼顧頭,腳痛顧腳,不時陷于被動之中。雖然為解決十堰財政經濟的現實問題開展了一些調研活動,但調研成果轉化不力,調研的深度和廣度仍有待進一步拓展。

二是工作開拓創新不夠。事業的發展需要創新,但由于顧慮到改革創新必然帶來利益的調整,擔心引發一些不必要的矛盾和問題,且無現成的經驗可供借鑒,怕擔風險,瞻前顧后,求穩怕亂,以致于創新步子邁的不大。主要表現在對干部的選賢任能和輪崗交流上過于穩妥,對調整資金公平分配上力度不大,相關的財政管理舉措未能跟上。

三是在隊伍建設和干部教育上一般性號召多,過細的思想政治工作做的少。過于相信制度管理,相信干部的自我約束,工作不全面、不細致,對一些苗頭缺乏警覺,未及時進行批評教育,以致個別干部因參與賭博而受到處分,既誤了干部,又造成了不良的社會影響,損害了財政部門形象。我本人疏于失察,負有不可推卸的領導責任。

四是算收支賬多,對財政形勢和財政政策宣傳少,覆蓋面有限,致使一些單位、一些同志對財政仍不理解,未能有效地調動社會各方面力量更好地關心、理解和支持財政工作。

五是爭取上級支持多,對市縣鄉和單位財政管理體制研究少。保工資、保運轉,差不多占用了我們的全部精力,去年雖做到了全市當年工資當年發放,但嚴格地講,因收入季節影響,并沒能確保按月兌現。少數鄉鎮因核定體制不科學,自身財力不足,以及資金安排不合理,仍存在工資欠發,影響了干部職工正常生活和工作。

針對上述問題,我將從以下幾方面著手,予以整改:

一是加強理論學習,進一步提高自身素質。對財政業務的熟悉,不能取代對提高個人素養更高層次的追求,必須通過對鄧小平理論、市場經濟理論、國家法律、法規以及財政業務知識、相關政策的學習,增強分析問題、解決問題,駕馭財政經濟工作的能力。同時,要進一步加強財政調研工作,身體力行,模范帶頭,促進財政調研上水平、上檔次,做到理論與實際結合,更好地推動業務工作。

二是堅持依法行政,依法理財。領導班子要帶頭學法、執法,并教育全體干部增強法制觀念,強化法律意識。切實履行好財政職責,認真貫徹和嚴格執行《十堰市人民代表大會常務委員會關于加強市級預算審查監督的決定》,抓緊制訂該《決定》的《實施細則》,將財政收支行為自覺納入人大監督,規范財政收支行為。切實執行行政執法責任制和執法違法責任追究制,對執法違法案件要一查到底,依法處理,決不姑息袒護,使依法行政、依法理財真正落到實處。

三是在工作上創新。轉變工作思路,集中精力,解決好財政工作中社會反映強烈,群眾呼聲大的突出問題。加快財政改革步伐,進一步完善預算分配辦法,對預算支出結構進行合理調整。按照公平原則,統一分配口徑,從根本上解決苦樂不均問題;在干部問題上,堅持民主評議和推選干部制度,建立能者上,庸者讓的選賢任能機制,建立干部定期輪崗制度,解決人員臃腫,辦事拖拉問題,提高工作效率;對群眾反映的突出問題要堅持原則,樹正氣,壓歪風,不回避矛盾,不姑息遷就,做到抓大事,抓落實。

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第二篇:財政局長述職述廉報告

財政局長述職述廉報告

根據縣委組織部關于部門領導干部考核的有關要求,現就本人201X年思想政治狀況、履行崗位職責、完成重點工作、廉潔自律、學法用法等情況報告如下。

一、思想品德情況

本人在日常工作生活中,按照“德才兼備,以德為先“的要求,在注重品德修養的基礎上增強干事創業能力。一是堅守政治品德。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,堅定理想信念和政治立場,堅決貫徹落實縣委、縣政府決策部署,不動搖、不懈怠,講大局、講黨性、講團結。二是恪守職業道德。始終保持事業心和責任感,工作堅持原則,絕不拿權力和原則做交易,絕不借工作之便以權謀私,辦事公道,廉潔奉公。三是遵守社會公德。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,以社會主義核心價值體系為指導,自覺抵制拜金主義、享樂主義等消極腐朽思想觀念的侵蝕,帶頭遵紀守法,帶頭弘揚社會主義新風尚。四是謹守家庭美德。尊敬老人愛護晚輩,家庭成員間相互尊重并和諧相處,勤儉持家不奢侈浪費,作風嚴謹,家庭和睦。

二、履行崗位職責情況

1、狠抓收入征管,確保收入質量不斷提高。研究確定征管部門與鎮區收入增幅,并分解到各鎮區、征收部門,及時向領導提供第一手資料,便于領導決策。加強收入動態監控,有效防止了縣內相互引稅現象。認真做好財政預算內、外收支旬、月、季報和預算執行情況分析,加大信息采集力度,建立重點企業、重點行業分析制度,加強收支動態分析,有效提升了預算執行分析質量。及時反饋周邊地區完成情況,及時公布我縣各鎮區、征管部門完成情況,使各部門對本部門收入完成情況心中有數,及時向有關領導報告我縣公共財政預算收入、國地稅收入在全省位次,為領導決策提供服務。

2、優化支出結構,確保各項事業發展資金需求。優先保障人員經費,足額兌現公務員陽光工資和義務教育階段教師和其他事業單位績效工資。統籌財力優先保障教育、醫療衛生、社會保障等民生經費,讓全縣人員共享發展的成果。積極支持社會事業協調發展,完善農村義務教育經費保障機制,做好三所學校回收工作,推進城鄉教育均衡發展;支持醫療衛生機構改革,加大衛生投入,滿足人民群眾的基本醫療需求;確保司法支出、農林水項目支出、科技三項費用、治污防治基金、計劃生育、平安創建等各項法定支出按規定、按進度落實到位。

3、拓寬爭資融資渠道,保障重點建設資金需求。千方百計向上爭取資金,多渠道籌集資金,保證重點項目建設需要。配合部門累計向上爭取各類資金5億元,初步緩解了資金瓶頸;與縣金融辦聯合制訂出臺了《財政性存款與金融機構支持地方經濟發展掛鉤考核辦法(試行)》,并根據5月底的考核結果進行了存款調整,調整資金規模達2.4億元,利用有限的財政性存款,積極引導各金融機構加大對地方經濟發展的支持力度。

4、推進財政改革,大力提升財政管理能力。積極開展法治財政建設活動,不斷提高法治財政建設水平。深化預算編制改革,構建“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子“的財政運行新機制,全面提升預算編制的信息化、科學化、精細化。探索國有資產管理新途徑,公開公平公正處置局公有資產,4間248平方米門市房拍得460萬元高價。不斷加大對擔保公司的投入力度,為企業發展提供資金保障。積極幫助企業申請省市財政補助資金,穩定了企業生產,促進了技術創新。

三、履行黨風廉政建設責任制情況

本人能認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央和省、市、縣有關規定,自覺貫徹廉潔自律各項規定:

一是自覺執行黨風廉政建設責任制,并加強對本單位人員的黨風廉政教育管理;

二是自覺執行人事管理規定,沒有違反組織人事紀律選拔任用干部,沒有借選拔干部之機謀取私利;

三沒有收受干股、違規投資證券和期貨或其他委托理財的名義獲取不正當利益規定行為;

四是沒有違反規定收受和贈送現金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票等有價證券,沒有收受消費券、購物卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高等耐用品、金銀制品及其他貴重禮品等行為;

五是未以任何方式為本人或配偶、子女及身邊工作人員謀取預期的不正當利益或用公款報銷應由個人及家庭支付的各種費用;

六是沒有違反規定進行各種大操大辦、收取財物行為;

七是嚴格執行配偶、子女從業規定,夫婦二人均在機關事業工作,兒子已工作,無違反規定在企業等單位從事兼職等行為;

八是未參與賭博等違規活動;

九是嚴格執行禁酒令,工作日中午不飲酒,未進行公款高消費娛樂和健身等活動;

十是嚴格執行公務用車有關規定,無違規配車、用車行為。

四、學法守法,依法理財并接受監督

一是注重學法。

一年來,先后學習《中華人民共和國預算法》、《政府采購法》《財政違法行為處罰處分條例》《會計法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》等有關內容,重點學習了《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》《會計法》等業務法律法規。通過學習,法律知識、法制理念有了進一步提高,依法決策、依法辦事能力得到進一步加強,在實踐中能自覺運用法律法規來規范和指導工作。

二是嚴格執法。

平時工作中,要求執法科室結合財

政業務工作特點,認真履行行政執法責任制、財政執法實行亮證制、公示制,財政檢查嚴格執行《財政監督檢查規則》及《江蘇省財政監督辦法》,今年以來財政系統沒有發生一起違規違法事件,沒有發生一例行政復議敗訴,沒有發生一人因違紀違規違法受到處分。

三是依法接受監督。

認真貫徹執行《預算法》及《實施細則》等法律、法規,堅持做到預算編制、預算調整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴格執行經人代會審議通過的財政預決算方案;按照《預算法》規定定期向縣人大常委會和人大財經委報告財政預算執行情況;局機關專門成立了辦理人大議案、建議領導小組,實行分級負責,及時、客觀地辦理議案和建議。

以上是我個人的述學述職述廉述法報告,敬請領導和同志們提出寶貴意見,謝謝大家。

第三篇:財政局長述職述廉報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

一、兩年來的工作情況

(一)從調研著手,認知和解決財政經濟實際問題

我到任以后,面對九五以來我市主體稅源萎縮,剛性支出猛增,收支矛盾尖銳,財政空前困難的局面,深知要完成角色轉換,必須抓緊學習財政業務知識和財政政策,從實際出發,加強調查研究,探求解決錯綜復雜的財經問題的途徑。兩年多來,在人大的正確指導下,我先后組織了財源建設調查、中小企業經營狀況調查、財政風險問題調查、東風公司經營戰略對地方財政經濟影響調查等一系列的財政調研活動。通過這些調查,了解了我市財源現狀,梳理了在新形勢下推進財源建設的思路;調整了財政支持中小企業發展的政策措施;對潛在的財政風險有了更清楚的認識,增強了風險意識,為控制財政赤字和債務規模,規避和化解財政風險,提供了有益的幫助;尤其是針對東風公司股票上市、稅源轉移問題,就東汽改組改制和產品結構、經營戰略調整及社會職能剝離問題對地方財政經濟的影響進行的系統調查,在以市委、市政府文件形式向省匯報后,引起了省政府和省財政廳的關注和重視,為爭取上級轉移支付奠定了基矗此外,我們還組織了對國家關于西部開發、財政轉移支付、農村稅費改革等相關政策的調查研究,了解、收集有關信息進行分析整理,結合我市實際,有針對性地做好前期準備工作。

(二)圍繞中心做好本職工作

兩年多來,通過人大的正確指導和幫助,我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心,重點開展了以下幾項工作:

——支持經濟發展,致力培植財源。為推動經濟發展,兩年來,在十分困難的形勢下,市財政千方百計籌措資金*萬元,用于支持地方經濟發展。其中,用于支持企業技術改造*萬元,中小企業發展資金*萬元,農村水利基礎設施建設和發展生態農業*萬元,城市基礎設施建設*億元,旅游產品開發及項目貼息*萬元。此外,還投入間隙資金*萬元支持骨干企業發展。

——運用財政政策,支持各項改革。一是參與社保基金擴面征繳改革;二是支持糧食流通體制改革,清理了財務掛賬,全面配套了糧食風險基金地方配比部分*萬元,完善了基金管理辦法;三是參與和推動第二次房改,提高住房公積金繳交比例和基數,歸集住房公積金*萬元;四是籌措資金保工資制度改革政策到位,市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發放,擠出財力*多萬元,補助四個特困縣發放干部職工增資;五是把住壞賬損失批復關、資產剝離關、評估確認關、產權界定關,支持企業改革和資產重組。

——推進管理創新,完善管理制度。一是為實現財政資金公開、合理地分配,實行了零基預算、綜合財政預算。在市直教育、科學、社保、農業四個部門實行部門預算試點;二是實行了干部教師工資財政統發,9個縣市區的教師工資全部收歸縣級財政發放;三是推行了政府集中采購制度;四是實行了國庫集中收付制度,籌建了行政事業單位財會集中核算中心,將把行政事業單位財務收支逐步納入會計核算中心集中管理。

——爭取上級政策、資金的支持。與有關部門配合,通過多渠道、多途徑地做工作,兩年共為我市爭取到各類專項資金*萬元。其中:農業有償和無償資金*萬元,扶貧和以工代賑資金*萬元,教科文事業發展資金*萬元,國債轉貸資金*億元,世行貸款和外國政府借款*萬元,轉移支付補助*萬元。此外,丹江口市被列入國家農業綜合開發項目縣(市),竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護工程縣,鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣,鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續給予一定的政策和資金扶持。

上述工作的開展得到了市人大的大力支持,尤其是各項管理辦法的出臺,管理制度的改革,人大領導親自組織考察,并對辦法的制定進行指導,從嚴把關,從而,為推進財政改革提供了法律保障。

(三)增強法制觀念,做到依法理財

財政部門是國家財政行政法律、法規的執法主體。為做到依法行政,依法理財,我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關堅持周四學習日制,采取職工自學、小組討論、舉辦培訓班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式,對法律基礎知識、公共法和財政法律、法規進行全面學習。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介,對財政法律、法規進行了廣泛的社會宣傳。

第四篇:財政局長的述職述廉報告

市委組織部:

今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在全局干部職工的支持、配合和努力工作下,我堅持發展為第一要務,圍繞中心,服務大局,突出重點,務求實效,積極履行職能,堅持又好又快科學發展觀,主動創新工作思路,創新工作方式和方法,全面完成各項目標任務,現將全年的分管工作完成情況及自身建設情況作述職報告如下:

一、愛崗敬業,完成分管的工作任務

今年以來,能認真按照自己的職責范圍和分管工作,履行好自己的崗位職責。一是協助稅務部門完成稅收任務。今年的任務是3.79億元,通過努力一至九月份完成了2.7億元,完成了71.2%。我們采取的措施是:思想上高度重視,把完成稅收任務,增加收入作為工作中的重中之重,全力以赴。二是做好糧食補貼及家電下鄉補貼工作。2012年完成小麥補貼138萬元,辦理汽車下鄉補貼240戶,補貼30萬元。三是加強固定資產管理。上半年對銀灘管委的辦公桌椅等固定資產進行了清點,登記造冊。四是制定了銀灘管委及所屬企業財務開支資金審批制度。加強內部財務管理,提高資金使用效率,明確各項資金支付審批權限及審批程序。

二、加強自身建設,不斷提高財政工作的“駕馭力”

財政作為經濟的綜合管理部門,肩負著組織收入分配,調控經濟運行以及實施財政監督等重要職能。為了適應不斷變化的新形勢,解決好財政工作不斷面臨的新問題,謀求財政工作的新發展,我始終注重在提高自身綜合素質和駕馭能力上下功夫。一是堅持政治理論學習,著力提高政治素質。正確處理好工作與學習的關系,克服各種繁雜事務,認真學習黨的有關政策,聯系個人思想,寫好心得體會,深入剖析自身存在的問題,自覺接受群眾監督,不斷提高自己的領導水平和政治素質。二是加強財經知識學習,著力提高業務素質。重點學習了現代經濟管理、財稅法規以及《領導干部財政知識讀本》等一批理論專著,開拓了理財視野,自身的專業水平理論素質和依法行政能力有了進一步提高。三是強化工作使命感和責任感,著力提高思想素質。能始終以黨的紀律和黨員標準來嚴格要求自己,以高度的責任感和事業心全身心地投入本職工作。針對當前財政部門外部管理難度大,內部管理困難多的現實,我首先從自我做起,注重以身作則和率先垂范,在學習、工作和生活方面,充分發揮模范帶頭作用,凡是要求同志們做到的首先自己做到,凡是要求同志們不做的自己首先不做。為了搞好本職工作,我幾乎犧牲了所有的雙休日和節假日。

三、狠抓隊伍建設,充分調動干部隊伍的“戰斗力”

我始終把造就一支政治強、業務精、作風硬的干部隊伍作為財政工作的著力點來抓。一是用規范的制度管理人。先后建立健全了一系列行之有效的規章制度,除正常的學習、考勤、衛生、財務制度和崗位責任制外,還針對具體工作任務,分別制訂完善了辦事制度和工作紀律。二是用嚴格的標準教育人。積極鼓勵干部職工參加各種形式的業務培訓和學歷教育。在八小時之外,我常跟干部職工們交流思想,了解他們的思想動態,做彼此貼心的朋友,有效地調動了干部職工的工作積極性,全局上下真正形成了“心往一處想,勁往一處使”的良好氛圍。

四、嚴格依法行政,大力增強拒腐防變的“免疫力”

領導的廉潔奉公是搞好財政工作的關鍵。作為一名財政局長,無論是在工作、學習還是生活中,我能始終繃緊廉政這根弦,用一個優秀黨員干部的標準來要求自己、約束自己,時時自重、自醒、自警、自律。一是秉公辦事,不徇私情。在收入征管方面,堅持按照法律、法規辦事,依法理財,從不亂開減免口子和隨意緩交。在支出方面,能嚴格按《預算法》辦事,嚴格遵循財經規章和紀律。二是以身作則,廉潔奉公。財政是管錢的部門,每年通過自己掌管的資金上億元,但我始終能正確對待手中的權力,堅持做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。個人電話費按規定報銷,來人來客招待嚴格標準限額,杜絕鋪張浪費和大吃大喝。對于一些不正當的請客、送禮能一一回絕。

五、認真做好審計工作,加強“監督力”

一是組織對47個行政村2012財務收支情況進行了全面審計,審計資金總額8.8億元,查處各類違規違紀資金392萬元,提出加強和改進農村財務管理的審計建議9條。

二是對銀灘大酒店、鴻海房地產、銀灘食堂2012年資金收支進行了審計。

三是對鎮計生辦、經管站、民政、司法所、建房辦、原敬老院等6個站辦所的資金進行了審計。

四是對翁家埠、桃村李家等12村離任書記進行了任期經濟責任審計。

今年以來,我在財政工作崗位上盡職盡力,扎實工作,取得了一定成績。與此同時,自身工作存在著許多不足和問題,一是對市場經濟理論學習不夠,研究不深,駕馭全局工作的能力有待提高。二是在新舊體制轉軌的今天,面對財政運行積累下來的一些深層次矛盾和問題,缺乏強有力的改革措施和解決辦法。三是局機關兩個文明建設仍需進一步加強。所有這些問題,都需要在今后工作中認真對待,并切實加以解決。主要整改措施是:

一、加強學習,夯實理論基礎,要常常“洗腦充電”,增強自我約束機制。

二、求真務實,改進工作作風,自覺加強黨性修養,強化宗旨觀念和公仆意識,履行好自己的職責。

三、善謀實干,提升工作水平,堅持和落實又好又快發展觀,居盛思興,知任圖進,知責思為。

四、廉潔自律,發揮表率作用,時刻牢記黨員身份,知恩、知足、知樂,勤政廉政,奮發實干。

今后,財政工作面臨著更新的任務和更高的要求,我決心在市委市政府的領導下,與廣大職工一道,進一步搶抓機遇,求實創新,不斷開創銀灘財政工作的新局面。

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第五篇:財政局長述職述廉報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

一、兩年來的工作情況

(一)從調研著手,認知和解決財政經濟實際問題

我到任以后,面對九五以來我市主體稅源萎縮,剛性支出猛增,收支矛盾尖銳,財政空前困難的局面,深知要完成角色轉換,必須抓緊學習財政業務知識和財政政策,從實際出發,加強調查研究,探求解決錯綜復雜的財經問題的途徑。兩年多來,在人大的正確指導下,我先后組織了財源建設調查、中小企業經營狀況調查、財政風險問題調查、東風公司經營戰略對地方財政經濟影響調查等一系列的財政調研活動。通過這些調查,了解了我市財源現狀,梳理了在新形勢下推進財源建設的思路;調整了財政支持中小企業發展的政策措施;對潛在的財政風險有了更清楚的認識,增強了風險意識,為控制財政赤字和債務規模,規避和化解財政風險,提供了有益的幫助;尤其是針對東風公司股票上市、稅源轉移問題,就東汽改組改制和產品結構、經營戰略調整及社會職能剝離問題對地方財政經濟的影響進行的系統調查,在以市委、市政府文件形式向省匯報后,引起了省政府和省財政廳的關注和重視,為爭取上級轉移支付奠定了基礎。此外,我們還組織了對國家關于西部開發、財政轉移支付、農村稅費改革等相關政策的調查研究,了解、收集有關信息進行分析整理,結合我市實際,有針對性地做好前期準備工作。

(二)圍繞中心做好本職工作

兩年多來,通過人大的正確指導和幫助,我們緊緊圍繞市委、市政府工作中心,重點開展了以下幾項工作:

——支持經濟發展,致力培植財源。為推動經濟發展,兩年來,在十分困難的形勢下,市財政千方百計籌措資金*萬元,用于支持地方經濟發展。其中,用于支持企業技術改造*萬元,中小企業發展資金*萬元,農村水利基礎設施建設和發展生態農業*萬元,城市基礎設施建設*

億元,旅游產品開發及項目貼息*萬元。此外,還投入間隙資金*萬元支持骨干企業發展。

——運用財政政策,支持各項改革。一是參與社保基金擴面征繳改革;二是支持糧食流通體制改革,清理了財務掛賬,全面配套了糧食風險基金地方配比部分*萬元,完善了基金管理辦法;三是參與和推動第二次房改,提高住房公積金繳交比例和基數,歸集住房公積金*萬元;四是籌措資金保工資制度改革政策到位,市直干部職工正常晉級以及中央12號文件增資已全部發放,擠出財力*多萬元,補助四個特困縣發放干部職工增資;五是把住壞賬損失批復關、資產剝離關、評估確認關、產權界定關,支持企業改革和資產重組。

——推進管理創新,完善管理制度。一是為實現財政資金公開、合理地分配,實行了零基預算、綜合財政預算。在市直教育、科學、社保、農業四個部門實行部門預算試點;二是實行了干部教師工資財政統發,9個縣市區的教師工資全部收歸縣級財政發放;三是推行了政府集中采購制度;四是實行了國庫集中收付制度,籌建了行政事業單位財會集中核算中心,將把行政事業單位財務收支逐步納入會計核算中心集中管理。

——爭取上級政策、資金的支持。與有關部門配合,通過多渠道、多途徑地做工作,兩年共為我市爭取到各類專項資金*萬元。其中:農業有償和無償資金*萬元,扶貧和以工代賑資金*萬元,教科文事業發展資金*萬元,國債轉貸資金*億元,世行貸款和外國政府借款*萬元,轉移支付補助*萬元。此外,丹江口市被列入國家農業綜合開發項目縣(市),竹溪、竹山、房縣列入長江中游國家天然林保護工程縣,鄖縣被列為財政部科技扶貧試點縣,鄖西、竹山兩縣納入國家二期義?quot;工程。國家將對上述縣市陸續給予一定的政策和資金扶持。

上述工作的開展得到了市人大的大力支持,尤其是各項管理辦法的出臺,管理制度的改革,人大領導親自組織考察,并對辦法的制定進行指導,從嚴把關,從而,為推進財政改革提供了法律保障。

(三)增強法制觀念,做到依法理財

財政部門是國家財政行政法律、法規的執法主體。為做到依法行政,依法理財,我們一是開展了法制宣傳教育工作。局機關堅持周四學習日制,采取職工自學、小組討論、舉辦培訓班、辦講座、法律知識考試和電視大獎賽等形式,對法律基礎知識、公共法和財政法律、法規進行全面學習。通過電視、廣播、報刊、簡報、專欄等媒介,對財政法律、法規進行了廣泛的社會宣傳。

二是認真開展執法兩制。結合財政業務工作特點,制定了《十堰市財政局行政執法責任制》、《十堰市財政局行政執法違法責任追究制》、《十堰市財政局行政執法兩制考核責任制》、《十堰市財政執法公示制度》和《十堰市財政執法督察制度》。成立了財政局執法兩制領導小組,年終由領導小組組織考核,考核結果與公務員評優、評選先進集體和先進個人掛鉤,并實行公示;對群眾反映的財政、財務違紀問題及時進行了查處;對群眾申請復議案件,組織專班,詳細調查,客觀、公正地進行處理。屬于財政部門執法錯誤的及時糾正。1999年,鄖西縣農稅局因征收耕地占用稅和契稅執法不當,導致納稅人申請復議,我們在調查的基礎上,依法進行糾正,及時退還了罰款,對執法當事人進行了通報批評。同時,對各縣(市)區財政系統執法兩制工作進行了督促指導,全面推行了鄉鎮財政政務公開工作。

三是執行人大決議,接受人大監督。認真貫徹執行《會計法》、《預算法》及《實施細則》等財政法律、法規,堅持做到預算編制、預算調整及年終決算按照法定程序,提請人大常委會審議;嚴格執行經人民代表大會審議通過的財政預決算方案;認真執行人民代表大會及常務委員會各項決議、決定,定期向市人大常委會和人大財經委員會報告財政預算執行情況,市人大領導也經常擠出時間,親臨我局,聽取財政工作情況匯報,幫助出注意、想辦法,協調部門之間關系,解決財政工作中的實際困難;局機關專門成立了辦理人大議案、建議領導小組,實行分級負責,及時、客觀地辦理議案和建議。涉及需財政解決資金的建議,在政策和財力許可范圍內,及時向政府建議予以解決;對一時不可能解決的,派專人向人大代表作耐心細致的解釋,以求得理解和支持。前兩年共辦理人大議案、建議*件,全部按時答復,并都征得了代表的同意。

(四)抓好機關作風建設

領導者個人品行對機關作風建設影響重大,因此我盡量從自身做起,堅持黨性原則。在干部問題上,不搞任人唯親,不一人說了算,盡可能做到知人善任,按組織程序經嚴格考察后,黨委集體討論決定;在業務工作中,嚴格按工作程序和制度規定辦理,分工協作,各司其責;在生活中,按照黨風廉政建設有關規定,不參與營業性歌舞娛樂活動,不吃請,不收禮品、禮金,對一時難以拒絕的饋贈及時上交局監察室。

兩年來,我們結合三講、三學和三個代表教育,抓好財政系統行風整頓工作。以領導干部自查自糾和整改為重點,以群眾參與、民主監督為保證,注重領導自查與群眾評議結合,檢查問題與限期整改結合,思想轉變與工作轉變結合,并經常開展回頭看活動,鞏固整改成果。

內部管理是搞好財政工作的重要基礎。我們對局屬各單位、科室定崗定責,開展掛牌上崗,建立健全了崗位責任制,實行目標管理,量化考核;加強對《財政干部十不準》、《黨風廉政責任制》、《工作承諾制》等制度執行情況的監督檢查。對涉及全局性的重大問題,按民主集中制的原則,經過黨委會或局長辦公會討論,形成共識,集體決定,分頭分項落實,使機關作風建設有了新的起色。

二、存在問題及整改措施

兩年多來,盡管我在做好自己的本職工作上付出了努力,但仍存在諸多不足:

一是對財政理論鉆研不夠。過去的兩年,是財政轉型、財政基礎理論和業務工作面臨重大調整的兩年,但對我來說,適應環境,熟悉業務還需要過程,應付日常事務性工作多,對財政經濟理論系統鉆研少。致使業務工作上頭疼顧頭,腳痛顧腳,不時陷于被動之中。雖然為解決十堰財政經濟的現實問題開展了一些調研活動,但調研成果轉化不力,調研的深度和廣度仍有待進一步拓展。

二是工作開拓創新不夠。事業的發展需要創新,但由于顧慮到改革創新必然帶來利益的調整,擔心引發一些不必要的矛盾和問題,且無現成的經驗可供借鑒,怕擔風險,瞻前顧后,求穩怕亂,以致于創新步子邁的不大。主要表現在對干部的選賢任能和輪崗交流上過于穩妥,對調整資金公平分配上力度不大,相關的財政管理舉措未能跟上。

三是在隊伍建設和干部教育上一般性號召多,過細的思想政治工作做的少。過于相信制度管理,相信干部的自我約束,工作不全面、不細致,對一些苗頭缺乏警覺,未及時進行批評教育,以致個別干部因參與賭博而受到處分,既誤了干部,又造成了不良的社會影響,損害了財政部門形象。我本人疏于失察,負有不可推卸的領導責任。

四是算收支賬多,對財政形勢和財政政策宣傳少,覆蓋面有限,致使一些單位、一些同志對財政仍不理解,未能有效地調動社會各方面力量更好地關心、理解和支持財政工作。

五是爭取上級支持多,對市縣鄉和單位財政管理體制研究少。保工資、保運轉,差不多占用了我們的全部精力,去年雖做到了全市當年工資當年發放,但嚴格地講,因收入季節影響,并沒能確保按月兌現。少數鄉鎮因核定體制不科學,自身財力不足,以及資金安排不合理,仍存在工資欠發,影響了干部職工正常生活和工作。

針對上述問題,我將從以下幾方面著手,予以整改:

一是加強理論學習,進一步提高自身素質。對財政業務的熟悉,不能取代對提高個人素養更高層次的追求,必須通過對鄧小平理論、市場經濟理論、國家法律、法規以及財政業務知識、相關政策的學習,增強分析問題、解決問題,駕馭財政經濟工作的能力。同時,要進一步加強財政調研工作,身體力行,模范帶頭,促進財政調研上水平、上檔次,做到理論與實際結合,更好地推動業務工作。

二是堅持依法行政,依法理財。領導班子要帶頭學法、執法,并教育全體干部增強法制觀念,強化法律意識。切實履行好財政職責,認真貫徹和嚴格執行《十堰市人民代表大會常務委員會關于加強市級預算審查監督的決定》,抓緊制訂該《決定》的《實施細則》,將財政收支行為自覺納入人大監督,規范財政收支行為。切實執行行政執法責任制和執法違法責任追究制,對執法違法案件要一查到底,依法處理,決不姑息袒護,使依法行政、依法理財真正落到實處。

三是在工作上創新。轉變工作思路,集中精力,解決好財政工作中社會反映強烈,群眾呼聲大的突出問題。加快財政改革步伐,進一步完善預算分配辦法,對預算支出結構進行合理調整。按照公平原則,統一分配口徑,從根本上解決苦樂不均問題;在干部問題上,堅持民主評議和推選干部制度,建立能者上,庸者讓的選賢任能機制,建立干部定期輪崗制度,解決人員臃腫,辦事拖拉問題,提高工作效率;對群眾反映的突出問題要堅持原則,樹正氣,壓歪風,不回避矛盾,不姑息遷就,做到抓大事,抓落實。

四是采取過硬措施,保證工資按時發放。各縣市區的工資發放,要與轉移支付補助、資金調度、專款撥付、年終工作考核掛鉤,建立激勵機制,充分調動縣市區財政的積極性;進一步完善工資統發辦法,督促、指導縣市區建立工資統發制度;繼續推行工資基金專戶管理制度,定期檢查資金入戶和使用情況,防止留下工資硬缺口。同時積極爭取上級傾斜,合理地安排好資金調度。力爭從七月一日起,做到各地當年工資按月發放。

五是加大財政宣傳力度,尋求社會理解支持。堅持定期向黨委、人大、政府匯報財政工作制度,對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告,以求得領導的支持;采用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳,以贏得社會各界對財政工作的廣泛關心、理解和支持,為齊心協力、齊抓共管、共渡難關營造良好的社會氛圍。

六是狠抓機關作風建設,塑造財政良好形象。作為領導者,自己要帶好頭,率先垂范,并真誠希望大家監督。在此基礎上,明確責任,層層負責,一級抓一級。在外部監督上,聘請財政行風義務監督員,定期聽取他們對財政工作、財政干部管理的意見和建議,并加以整改;在內部管理上,要認真吸取過去的教訓,舉一反三,進行整改,強化紀律約束,加強班子成員和干部隊伍教育,成立由局辦公室、人事、黨辦、監察等綜合科室組成的專班,定期或不定期地對各項制度的貫徹執行情況進行考核檢查,發現問題及時糾正。要改進思想政治工作,抓苗頭,抓動態,將問題解決在萌芽狀態;關心群眾生活,注意工作方法,增強服務觀念,提高工作效率,促進機關作風根本好轉。

衷心感謝各位領導兩年來對財政工作的支持、監督、指導及對我個人的幫助。我將認真地總結經驗,發揚成績,克服不足,以百倍的信心,飽滿的工作熱情,與班子成員一道,團結全體干部職工,勤奮工作,頑強拼搏,為我市經濟發展和財政振興作出應有的貢獻。

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