XX年縣委政法委黨建工作述職報告

一年來，在縣委正確領導下，政法系統黨建工作以黨的十七大精神為指針，以貫徹落實科學發展觀為要求，以強化黨員隊伍教育管理為目標，以黨員先進性明白卡、干警紀律作風整頓、大學習大討論等活動為載體，充分發揮黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，切實履行協助縣委領導、管理政法工作和政法隊伍，組織協調社會治安綜合治理、維護社會穩定的職能職責，全面提高政法隊伍總體素質，為縣域經濟和社會事業的發展作出了積極貢獻。現將具體工作情況報告如下，懇請大家提出意見、建議。

一、以思想作風建設為突破口，推進政法隊伍管理

一年來，政法系統黨委為強化政法隊伍管理，始終把政法部門班子建設、干警的思想作風建設、廉潔自律建設及公平公正執法理念作為黨建工作重中之重來抓。一是在培訓教育上做到經常化。每年對政法部門紀律作風情況實行人大、紀委、組織、人事、政法委等幾個部門聯合調研，實行三年一大訓、年年小整訓，對政法隊伍中存在的突出問題，逐一點評，推行典型教育，對違法違紀和受各級表彰的人和事進行通報，在干警中起到激勵和啟示作用，不斷規范了干警思想行為、工作行為、紀律行為。二是進一步深化“黨員先進性明白卡”活動。堅持把這項活動作為加強黨員教育管理、提高黨建工作水平、促進業務水平開展的有效抓手，不斷探索承諾的新形式，擴大承諾活動覆蓋面，加大黨員踐諾督促監督，使全體黨員干部務實、創新、服務、管理的職能得到加強，模范帶頭作用在各個工作崗位得到充分顯示。三是認真開展法治理念教育、大學習大討論活動和科學發展觀的學習實踐活動，武裝了干警的思想，普遍受到了教育，科學決策、科學用警、科學管理得到加強。四是加強干部管理。近年來，采取多種措施，嚴管干部隊伍。對基層庭長實行季度述職述廉制度，對基層派出所長實行年度績效考核管理，對公安局科室負責人進行全員競爭上崗，并對試用期滿的科室負責人進行了及時考核調整，政法委機關實行全員輪崗。積極爭取解決政法部門低職高配70余人，提拔副科級以上干部109人，查處違紀干警5人。

二、以內部管理為突破口，推進機關自身建設

要想管理服務好政法各部門，搞好工作協調，首先在政法委自身建設上狠下功夫。一是改進工作作風，樹立服務大局意識，工作中注重擺正位置，做到組織不越位，支持不干預，指導不包辦，監督不手軟，始終堅持客觀指導的工作方法，準確把握領導職能，不把政法委放在絕對領導的位置上，將監督、協調、支持、服務作為領導和管理政法工作的切入點，力求為政法部門執法辦案創造良好環境，幫助呼吁解決一些存在的實際困難。今年以來，積極爭取縣委、政府、人

大、政協主要領導多次深入政法部門調研，積極為政法部門排憂解難，先后出臺了《加強當前政法綜治工作意見》、《加強社會治安綜合治理基層基礎建設的意見》、《進一步加強基層派出所工作的意見》、《關于依法打擊“六鬧四堵”的通告》和《關于處理非正常死亡事件的基本原則和方法》等文件，這些文件出臺為解決政法業務監管、化解警力不足、提升裝備水平，夯實基層基礎、建立政法綜治考評激勵機制，提供了組織保障、人力保障、政策保障和制度保障。二是開展“四好集體”創建活動，打造“政治堅定、業務精良、作風過硬、敢打敢拼、誠信友愛、充滿活力、團結協作、爭先創優”的政法團隊，充分發揮政法委機關的職能作用和干部的模范帶頭作用，08年度有10余人受各級各類表彰、授予先進工作者。三是加強理論教育培訓，堅持周四學習制度、星期五課堂制度、每天自學一小時制度，每人學習筆記達3萬字以上，不斷提高了領導干部的工作能力和業務水平。四是加強執行力建設，班子成員身先士卒，帶頭輪流出現場協調處置公共突發事件和各項專項活動。五是認真貫徹落實民主集中制。對人事、經費等重大事項的決策和大額的財務開支都要召開書記辦公會共同商定，不一人說了算，對書記辦公會的決議，實行公開，使機關上下統一思想、形成共識。六是嚴格機關管理制度。為了進一步規范政法委干部隊伍、業務、行政管理工作，專門編制了《縣委政法委機關管理手冊》，對機關科室的職能、職責、廉潔自律都有了明確的規定，形成了制度管人管事的良好機制。

三、以平安建設為突破口，推進整體工作上臺階

今年以來，通過抓黨建、抓管理、抓聯動，使我縣今年的政法綜治工作有了六個方面提升：一是政法綜治工作位次得到提升。今年我縣政法綜治工作在上年的考評中位次由過去的倒數第二前移到順數第二。XX年，檢察、司法考核處全市第三位，公安、法院、610考核處全市第一位。二是矛盾糾紛排查化解率得到提升。緊緊抓住“兩個排查”，繼續推行各級領導班子以會議形式集體排查、化解各類矛盾糾紛和突出治安問題。全縣共排查出2312件各類矛盾糾紛，調處到位2279件，調處成功率98.6%。三是嚴打整治力度得到提升。堅持命案必破，大要案件必破。元至十月，共立各類刑事案件338起，其中命案4起，實現了全破。發各類大要案件59起，破58起，破案率達98%。突出“除五霸、抓五小、治毒害、端賭窩”集中行動。共組織集中行動12次，抓獲網上逃犯12個。先后打掉張欣等4人涉惡尋釁滋事團伙，徐云強等5人涉霸聚眾斗毆團伙和“5.17”10萬元特大假幣案，監所羈押人員高峰期達110人，比常規增加40%。四是平安建設效果得到提升。堅持平安創建以村為主模式，繼續落實

“農戶創建平安幸福人家、村居推行干部巡村入戶、鄉鎮實行警治聯勤”為抓手的“三層聯創”，整體提升平安建設水平。全縣有

76540戶被授予平安幸福人家稱號，占全縣11.54萬農戶的66.5%。五是社會管理水平得到提升。加強和改進了流動人口和重點人口的管理，堅持以房管人，推進流動人口服務管理工作規范化、制度化和信息化。同時加強了預防未成年人違法犯罪，實現社會、學校、家庭教育管理一體化。加強和改進對特殊群體的服務和管理，做好刑釋解教人員安置幫教，推進***，切實減少重新犯罪發生。全縣今年沒有發生流動人口違法犯罪案件，刑釋解教人員重新犯罪率由上年的5.6%下降到4.1%。加強特殊場所和危險物品的管理。今年，開展專項集中整治活動9次，發現和整改安全隱患1148處，破獲刑事案件16起，查處治安案件46起。加強信訪穩控管理。自八月份發布打擊“六鬧四堵”通告以來，就有10多個違法行為人受到依法打擊，社會秩序明顯好轉。今年來，全縣信訪總量同期比人次下降了24%。赴京非正常上訪6批6人次，較去年同期16批17人次，分別下降了62.5%、64.7%。六是應急救援能力得到提升。在縣財政資金困難的情況下，投資400余萬元建立了全省首個應急救援指揮中心；總投資500萬元建設了“平安**”綜合視頻監控系統，并與城區876個視頻探頭聯網，基本做到了城區視頻全覆蓋。全縣18個鄉鎮中有14個鄉鎮在集鎮安裝了技術防范設施。城區、鄉鎮、村居都組建了專(兼)職治安巡邏隊和應急小分隊。

四、以宣傳造勢為突破口，推進政法形象提升

通過各種宣傳造勢，不斷提升政法工作在社會中的影響力。一是在全縣開展了綜治巡回宣講活動。“綜治宣傳月”期間，縣綜治辦組織宣講團在全縣18個鄉鎮(場、區)開展巡回宣講，重點對基層干部和中心戶長宣傳《湖北省社會治安綜合治理條例》、平安建設和綜合治理常規業務、矛盾糾紛排查化解基本方法、群體性事件的預防和應急控制、群防群治工作重點、農村常用的法律法規等內容，1500多名鄉村干部接受了教育，這一作法得到省市政法委的高度評價。二是與縣電視臺聯辦“治安縱橫”專題電視欄目。縣綜治辦下發了《關于開展政法綜治電視宣傳展播的通知》文件，定期展播政法綜治平安建設先進典型和見義勇為事跡，定期發布治安信息和社會穩定形勢。已播出節目10期，社會評價良好。三是建立了大要案件新聞發言人制度。一旦發生命案或是大要案件，都在第一時間進行新聞會商，通過新聞發言人向社會發布案情，以證視聽，有效屏蔽了因案情不明而誘發的社會謠言，讓謠言止于真相，切斷了因案件謠言引發群體性事件的鏈條。四是開辦了《平安**》網站。政法委投資開辦了《平安**》網站，通過互聯網宣傳**的政法綜治平安建設工作動態和經驗做法，擴大對外宣傳與影響。五是利用**政法、綜治動態、電視臺、外宣辦等宣傳平臺，向上推介經驗，推介典型。每年拿出2萬元資金，作為宣傳工作和獎勵兌現，促進政法宣傳工作開展。六是開通了縣、鄉綜治業務網上涉密傳遞平臺。政法委投資出

8萬元為18個鄉鎮和6個縣直系統安裝了商秘機，并培訓了專門操作人員，統一縣鄉綜治網上業務涉密連接，實現了無紙化辦公。七是設置了高質量永久性大型戶外公益廣告。在去年設置76塊大型戶外公益廣告的基礎上，今年新置了58塊，基本覆蓋了全縣主要交通路口和鄉鎮進出口，綜治宣傳氛圍濃厚。八是開展了“四長”下鄉調研活動，幫助鄉鎮解決一些疑難法律問題，發掘一些好的經驗做法。九是加強了網絡信息平臺建設。9月1日正式建成啟用了面對16萬手機用戶的信息平臺，發揮其預警預報、發布政令、宣傳政策、啟動預案、引導輿論作用。現在，縣內每拘留一個人，每偵破一起案件，都及時將簡要案情通過信息平臺發布全縣所有手機用戶，為營造風清氣正、依法行政氛圍提供了技術支撐。

五、以問題整改為突破口，推進工作再上新水平

一年來，政法委黨建工作取得了長足發展，機關干部的精神面貌有很大的改觀，對外形象有了很大程度的提升。但也還存在一些不足。一是對干部教育管理不夠，缺乏交流溝通，干部的工作積極性有待加強。二是服務意識不夠，政法委是政法部門的管理機構，同時也是服務機構，少數同志不能正確擺正位置，缺乏服務意識、大局意識。三是對基層工作的督辦指導不夠。在很大程度上，政法委成了縣委、政府與部門之間的信息、任務的中轉站、轉話筒，對下安排的多，深入部門檢查、督辦、指導的力度不夠等等。針對這些問題，我們堅持以本次黨建評估工作為起點，在今后工作中，不斷總結、不斷完善、不斷改進，為全縣政法綜治工作盡職盡責，為全縣經濟建設、社會發展、創造良好的工作環境而努力。