第一篇：統戰工作述職報告

統戰工作述職報告

各位領導,各位同仁，企業家朋友們：

根據縣委統戰部文件精神，現圍繞個人履行統戰工作職責作述職，并借此機會將全鄉統戰工作作簡要匯報如下，不當之處敬請批評指正。

一、主要工作開展情況 今年以來，統戰工作上級統戰部的精心指導和有力支持下，緊緊圍繞打贏“113”攻堅戰目標和建設“七個 xxx”的總體部署，積極接受民盟 精準扶貧監督指導工作，突出抓好統一戰線“走基層”活動，重點圍繞推進“百企幫百村”、基層協商民主全覆蓋、統一戰線參與精準扶貧“同心牽手·菜單選擇”出成果、民主黨派開展脫貧攻堅民主監督等八項主題，凝聚了脫貧攻堅工作強大正能量，助推了脫貧攻堅工作見實效。

（一）扎實推進“百企幫百村”助力脫貧攻堅。我們積極響應全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動號召，大力建設企業和村級共謀發展平臺，確保“百企幫百村”落實到村、受惠到戶。

（二）推進基層協商民主制度化、規范化、程序化。我們積極開展大調研活動，認真總結 xxx 村等村試點經驗，在全鄉推廣基層協商民主工作。搭建了基層協商委員會組織架構，規范了陣地建設，完善民主議事協商平臺，通過基層協商民主議事，有效解決了杉樹寨村蛋雞養殖等重大項目征地搬遷及脫貧攻堅工作推進中存在的實際困難問題和各類矛盾糾紛。我們切實落實“四

-2-個一”措施，強化基層協商民主監督探索工作，創新了民主黨派參與模式，彌補基層政協工作空白，積極搭建和完善政治協商、民主監督、參政議政的新型基層活動平臺，讓基層一線各界人士中有參政議政意愿的各界人士能廣泛參與，進一步破除民主協商、參政議政和民主監督在行政和執法部門中參與不足的短板，提升了黨委、政府號召力和行政決策的公信力、透明度。

（三）精準扶貧“同心牽手? 菜單選擇”建產業助脫貧。我們積極發揮“同心牽手.菜單選擇”的資源優勢，合力整合幫扶資源，深入推進六項幫扶行動，助理脫貧攻堅見成效，全鄉共建成“同心牽手? 菜單選擇”產業項目 2 個，帶動 70 余戶貧困戶實現脫貧致富。

（四）營造良好統一戰線工作氛圍助推脫貧攻堅。我們投入大量人、財、物力，在小平寨公路沿線設置了統一戰線參與畢節試驗區建設大量標識標牌。我們建立健全 12 類人士登記臺帳，做到統戰對象精準，無黨派人士 10 人，黨外知識分子（中級以上職稱）68 人，少數民族人士 10 人，非公經濟人士 12 人；召開好黨外代表座談會，征求對本鄉經濟社會發展的意見或建議，20 余名黨外代表參加，提出了 10 余條意見和建議。

（五）創建民族團結進 步示范點，營造和諧發展氛圍。我們積極借助非公經濟人士、黨外知識分子等統戰工作對象力量，努力協調各種資源，打造 xxxx 村為民族團結示范點，以農村思想政治教育進村寨為契機，以“七個起來”為抓手，以十星級文明戶創建為載體，促進文藝演出進村寨，極大地豐富了少數民族村

寨精神文化生活，增強了民族間的溝通和交流，營造了各民族共同團結奮斗的良好氛圍，進一步鞏固了各民族和衷共濟、和睦相處、和諧發展的大好局面，凝聚了脫貧攻堅工作的強大正能量，助推了脫貧攻堅邁上新臺階。

（六）統戰干部述統戰工作 機制不斷健全。我們積極通過組織干部隊伍采取閉卷統測試的方式，對統戰理論知識進行全面測試，強化統戰干部隊伍學習掌握理論知識的自覺性，自我加壓、強化責任，全面培養“政治上堅定、精神上振奮、業務上精通、作風上過硬”的統一戰線干部隊伍，為全鄉打贏“113 攻堅戰”提供了堅實的人才保障。

（七）夯實基層商會基礎，服務脫貧攻堅工作。我們大力支持商會建設，按照基層商會“八有”規范化建設工作標準，強化基層商會陣地建設、領導班子建設、工作機制建設等，建立健全基層商會。幫助解決了部分商會會員在項目審批、施工、融資等方面的困難問題，組織商會各成員到學校開展慰問活動和捐資助學，通過一系列舉措，促進基層商會作用得到真正發揮，已基本建成“四型”商會。

二、存在的問題和下步打算 統戰工作雖然取得了一些成績，但與上級的要求、社會各界的期望相比還有較大 的差距。

一是統戰干部均為新調整到統戰崗位，統戰業務學習抓得不夠好，統一戰線系統工作人員業務素質還不夠強。二 是與統戰對象聯系還不夠緊密、向上協調爭取的力

-4-度還不夠大。三 是“統戰干部+企業（合作社）+村集體+貧困戶”的利益聯結機制需進一步探索完善。

四是統戰工作創新力度不夠，缺乏典型。

針對以上存在的問題，我們將以實現各民族、各黨派、各階層、各方面人民最廣泛的團結為目標，以此次雙周座談會的順利召開為契機，嚴格按照今天會議指出的前進方向，積極采納 xxx民盟對 xxx 工作提出的意見和建議，進一步統一思想、提高認識、強化部署、開拓創新，扎扎實實走出一條統一戰線助推脫貧攻堅的發展之路。

一是緊緊圍繞統一戰線系統工作人員業務素質提升目標，切實強化學習培訓，努力提高統一戰線干部政治素質、業務素質，讓統戰干部真正會統、善統。

二是積極做好向上對接工作，加強信息上報，積極推進各類幫扶項目推進落實，全面強化對百企幫百村工作的推進力度，依托全國工商聯在線管理平臺和扶貧大數據，實現對百企幫百村工作的動態管理。

三是堅持加強基層商會建設工作，充分發揮商會參與精準扶貧、精準脫貧作用。四是積極加強向 xxx 民盟協調匯報工作，全面配合做好基層民主協商試點工作。

雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越，在深入推進脫貧攻堅、全面建成小康社會的關鍵時期，統戰工作大有可為、任重道遠，我們一定以更加火熱的激情、更加務實的作風、更加有效的舉措全面推動 xxx 統戰工作邁上新的臺階。

第二篇：統戰工作述職報告

個人述職述廉報告

隆桑鎮黨委組織、統戰委員 潘友雁

2011年，對于本人來講，是工作的拐點之年，新的分工新的工作環境，對于本人來講既是機遇也是挑戰，按照黨委分工，今年我負責組織、統戰、紀檢監察工作，分管共青團、婦聯、民族、老干、老齡、體協、農事村辦工作，聯系下布村、同鄉會。根據縣委組織部的統一安排，現將一年來履職的主要情況簡述如下：

一、升華學習，不斷提高服務水平

不學習就不會有進步，不學習就跟不上時代的步伐，一年來我始終以一顆謙虛的心不斷學習新的文化知識，學習黨的方針政策、現代管理理論、學習社會主義新農村的知識體系，始終以一顆謙虛的心學習先進人物的人生觀、價值觀及工作熱情、工作態度等精神素養，注重向身邊的同志學習寶貴的社會實踐經驗及分析問題和決策問題的方法論。通過不斷學習，來深刻領會新形勢新任務對本人提出的新要求。作為組織委員，堅持通過不斷學習來牢固樹立“組織工作不僅要出生產力，而且要出凝聚力”的新理念，在選人用人、制度制定、人力資源開發、組織資源配置等方面，更加重視村和鎮直單位的基礎作用，一年來，通過不斷學習，豐富了自身，積累和提高了自己領導農村工作的水平，提高了自己駕馭市場發展方向的能力，提高了自己應急處置的能力。

二、扎實苦干，工作業績亮點紛呈

（一）、夯實基礎，不斷強化基層組織建設

我鎮現有黨員541名，轄13個黨支部，1個黨總支，11個遠程教 1

育基層播放點，其中老黨員93名，外出務工經商流動黨員66名。今年任職以來，我對我鎮基層組織現狀進行了深入分析，把重點放在夯實基礎上。一是強化陣地建設；二是強化隊伍建設，做好非公企業的統戰工作，加強了流動黨員的動態管理；三是在人手缺少的情況下，仍然有條不紊地完成了黨費收繳、各類材料的收集調研整理上報等業務性工作。四是克服組織工作業務性強的特點，抽出時間深入基層，及時認真做好單位和村干部的推薦和考察工作，使那些能夠帶領老百姓致富奔小康的能人及時走上村和單位的領導崗位，為黨委提供了科學用人的決策依據。

（二）認真安排部署，抓好“七一”慶祝活動。認真抓好建黨90周年慶祝活動，以“憶黨史、銘黨恩，強黨性、促黨建，肅黨紀、正黨風”為主題，大力開展黨性教育，積極開展“九個一”（（即“上好一堂黨課”、“為民辦一件實事”、“舉辦一場黨的知識競賽”、“幫扶一名困難黨員”、“種植一棵綠樹”、“進行一次愛國衛生運動”、“開展一場紅歌比賽”、“接受一次愛國主義教育”、“寫一篇愛國主義文章”系列慶祝活動）活動，今年“七〃一”受縣委表彰的先進基層黨組織1個，優秀黨員3名，受鎮黨委表彰，先進基層黨組織5個，優秀共產黨員50名。

（三）切實做好村“兩委”換屆選舉工作。本次換屆選舉嚴格按照法定程序，采取公平、公開、擇優、競爭的原則民主選舉，11個村選舉全部合法有效。全鎮共選舉產生了101名村“兩委”班子成員，平均年齡43.2歲，其中高中(含中專）以上文化程度65人，大專1人。無論是年齡結構，還是學歷結構都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優秀人才選進了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長的達到85%以上。婦女干部采取專職專選，全鎮共2

有13名婦女干部選進了村“兩委”班子。

（四）認真做好縣、鄉兩級人大代表換屆工作。嚴格按照法律和相關程序選出縣鎮兩級人大代表，為開好縣、鄉人代會做好準備。

（五）抓好遠程教育站點的“管、學、用”，確保“學出成果，用出效益”。把建立“讓干部經常受教育，使農民長期得實惠”的長效機制真正落到實處的一項重要舉措。各村遠程站嚴格按照“重實際、嚴操作、見成效”的原則，真正發揮遠程教育的作用，變“要我學”為“我要學”，組織農村黨員干部群眾學習政策理論、典型經驗、實用技術和科普知識。重點學習了“三個代表”重要思想、科學發展觀、新農村建設、農業產業結構調整思路、農村養豬適用技術等。讓群眾切實感受到遠程教育就是好，大事小事都知曉，干部學習增本領，群眾致富離不了。

（六）全面創新黨建載體。堅持在黨組織建設、屬地黨員管理、鎮村互動機制三個方面予以創新，構建了鎮村黨建一體化工作格局。一年來，共發展黨員18名，全鎮基層黨組織達14個。扎實開展了先進性教育活動、學習實踐科學發展觀活動、開展“進農家、訪農情、解農憂、暖農心”主題活動等一系列學先進、保先進、當先進活動，依托下布社區“農事村辦”服務站，緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求組織黨員干部深入基層、扎根基層、服務基層。積極發揮黨員示范帶頭作用，進一步轉變干部作風。

（七）在黨風廉政建設上下功夫，提高黨員干部拒腐防變能力。2011以來，隆桑鎮黨委、政府認真貫徹落實中央和自治區、市、縣關于黨風廉政建設和反腐敗工作的相關要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針開展工作。主要做法有：一是加強領導，強化責任。成立了專項領導小組切實加強領導，簽訂鎮村 3

各級各項責任狀共639份，層層落實了黨風廉政建設責任制。二是堅持制度，強化預防。嚴格實行黨政班子領導掛點聯系制度，指導好所聯系村黨總支、機關黨支部及分管站所的黨風廉政建設工作。繼續實施陽光政府四項制度和全面實施效能政府四項制度。對各相關部門開展黨風廉政建設責任制落實情況進行督查，并將檢查結果列入年終的績效考核，切實調動了相關部門抓好黨風廉政建設工作的積極性。三是加強宣傳，強化教育以抓好載體宣廉、教育倡廉、活動豐廉和制度保廉這“四廉”，扎實開展廉政文化進機關活動。積極開展廉政文化進學校、進農村、進家庭等廉政活動。

（八）全力做好統戰工作

今年以來我鎮統戰工作緊緊圍繞縣委開展“三大統戰”的工作方案開展。建立和完善統戰工作對象臺帳是做好統戰工作的前提和基礎，按照“情況明、底子清”的工作要求，我們以各基層黨支部、隆桑商會、隆桑鎮同鄉會、農村養殖專業合作協會等民間組織為統戰工作重點對象，成立部門統戰聯絡員，健全和完善統戰聯絡網絡，按照新時期統戰工作對象的要求，在全鎮范圍內進行深入細致的調查，并進行分類登記，匯總造冊，建立了臺帳，較全面的掌握了統戰成員的戶數和人數。同時根據新形勢新情況的變化，及時進行調整充實，健全完善，做到心中有數，實施動態管理。為今后的統戰工作順利開展打下了良好的基礎。

三、淡泊名利，不斷升華自我

人過留名雁過留聲，一年來我時刻警醒自己，堅持做到嘴不饞、腰不軟、清正廉潔戒貪欲，君子愛財，取之有道，淡泊以致遠，不以惡小而為之，自覺抵制腐朽思想的侵蝕和各種誘惑，清清白白做事，堂堂正正做人，以清正廉潔的良好形象，以淡泊之心對待名和利，來不斷凈化自己的靈魂，升華自我。

四、存在不足和努力方向

反省自我，我清醒地認識到本人還存在一些問題和不足，一是工作方法有待進一步改進，說話有時情緒急躁不顧及旁人的感受，難免傷及同志感情。二是宗旨觀念樹立得不牢，只滿足于立足于本職和分工范圍內的工作，其他工作做得還不夠到位。三是開拓創新意識不強，思想上怕出頭、怕越位。四是服務發展方面顯得乏力，還不能完全適應隆桑發展的新形勢。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越，總結一年來的成敗得失，我決心在以后的工作實踐中，繼續保持優點，不斷積累工作經驗，努力提高工作能力和水平，發揚成績，對存在的問題和不足認真地加以克服和解決。

以上是本人述職述廉的內容,不妥之處,敬請領導、同志們批評指正。

第三篇：分管統戰工作領導述職材料

分管統戰工作領導述職材料

個人述職報告

XX

2005年在鄉黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以實施“農業穩縣、環境立縣、工業強縣”為重點，圍繞鄉黨委開展的中心工作，大力開展非公有制領域統戰工作，積極扶持民營企業及個私經濟快速發展，引導宗教與社會主義相適應，號召信教群眾勤勞致富，科技致富。

一、積極參加保持共產黨員先進性教育活動，全面提高個人政治素質和理論水平。

按照規定動作，認真學習了保持共產黨員先進性教育活動規定的各種學習材料，記錄學習筆記3萬余字，撰寫心得體會3篇約9000余字，觀看各種電教片11次。通過學習對照檢查，檢討了自己的不足，制定了整改方案和整改措施，經過3個月的學習整改、總結，提高了自己的政治覺悟，堅定了黨性，糾正了自己的缺點和錯誤，提高自己在執行農村黨的方針、政策的自覺性，以適應當前農村工作需要。認真學習貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神，推動統戰工作再上新臺階。緊緊圍繞縣、鄉布置的中心工作，組織統戰對象和廣大非公有制經濟人士認真學習中央及省、市、縣委關于發展扶持民營經濟的有關政策、法規，宣傳新時期統戰理論、政策，調動廣大統戰對象的積極性，積極引導廣大統戰對象守法、敬業，把生意做大做強，為zz經濟發展多做貢獻。

二、認真做好民族宗教工作，積極引導宗教與社會主義相適應。

首先，調整鄉、村兩級宗教工作領導小組。

指定村支部書記為村領導小組組長，村治保主任為宗教工作專職責任人。建立健全各項規章制度，實行宗教工作與綜治工作聯席會議制度，做到宗教工作與綜治工作同安排、同落實、同檢查。規定各村治保主任為宗教工作的信息員，對本村發生的有關宗教問題及時上報。

其次，做好宗教活動點的調查摸底工作。

按照縣宗教局的統一安排，鄉召開了各基督教活動點相關責任人會議，會上學習了國家及省宗教局新出臺的宗教工作條例，提高信教骨干分了貫徹執行黨的宗教政策的自覺性，教育他們要遵紀守法，認真履行各自職責，管理好各自的活動點，做到組織健全，制度上墻，帳目公開。積極團結廣大信教群眾熱祖國，熱愛社會主義制度，支持鄉村開展的工作。支持鼓勵信教群眾發展優質高效農業，提高家庭收入。我鄉經過對各宗教活動點調查統計，全鄉共有審批活動點4個，信教群眾414人，家庭聚會型活動點22個，信教群眾185人。

第三，整治非法聚會點。

鄉統戰、綜治、派出所三方合作，取締非法教點3個，針對部分家庭型活動點，人數超過10人，并有外來傳道人員非法傳道情況進行調查，發現問題及時糾正，對個別影響較大、人數較多的非法聚會點進行取締。

第四、積極做好民族宗教工作，我所包的余橋村是少數民族的村，有300多人回族，如何能使廣大回族群眾增產增收，是必須抓好的課題，我經常深入群眾，調查走訪，想群眾之所想，急群眾之所急，充分發揮主觀能動性，幫助群眾解決一些實際問題。結合全民大創業工作，積極引導廣大回族群眾投身到全民創業中去，充分發揮回族群眾經商優勢，內引外聯，創辦企業。

三、以招商引資工作為重點，大力促進民營經濟快速發展。

圍繞我鄉經濟發展，我們在商會中開展經濟環境調查工作，通過商會班子成員的調查了解，我們初步掌握了全鄉民營企業及個私經濟發展的基本情況，掌握了工商、稅收、環保等部門的執法情況，鄉商會也通過這一活動，提高了知名度和工作主動性，掌握了省、市、縣為鼓勵民營經濟發展的有關扶持政策，提高商會的維權意識，使之能主動開展工作，認真做好廣大工商業者加入商會工作。

四、圍繞中心，認真完成鄉黨委、政府布置的各項中心工作

積極帶領包村干部，和村兩委干部一起，同甘苦共命運，積極配合村兩委干部認真執行黨在農村的各項方針政策，積極完成各項中心工作。每次婦檢工作，我們早通知，早準備，盡量減少漏檢，杜絕計劃外懷孕；積極引導群眾，發展畜牧養殖業和蔬菜種植。積極籌集一事一議款用于小區項目治理。

2005年1月12日

第四篇：基層統戰工作調研報告

基層統戰工作調研報告

基層統戰工作>調研報告

統一戰線按階層來分，可分為上層統一戰線、中層統一戰線、下層統一戰線，基層統戰屬于下層統一戰線，區級及其以下均可稱為基層統一戰線。統一戰線作為黨奪取革命、建設、改革勝利的重要法寶，作為黨的一大政治優勢，是中國革命、建設、改革從勝利走向勝利的經驗總結。基層統一戰線是黨的統一戰線的重要組成部分，是做好新形勢下基層統戰工作的基礎環節。基層統戰工作如何順應時代潮流，為實現黨的總任務總目標服務，鞏固并擴大黨的群眾基礎，推動統一戰線事業的科學發展，這是新形勢下基層統戰工作面臨的重大時代命題。在新的形勢下基層統戰工作面臨的任務將更加繁重，所擔負的責任將更加重大。因此，如何進一步加強基層統戰工作，充分發揮基層統戰工作效能，是擺在各級黨委及其統戰部門面前的一項重大課題。本文主要通過對基層統戰工作進行客觀分析研究，進一步探究基層統戰工作的新特點、開展基層統戰工作的新舉措、實現基層統戰工作的新途徑及其基層統戰工作的基本規律。由此，有一些思考和建議。

一、基層統戰工作的現狀及其特點分析

基層統戰工作是一項細致入微的群眾工作，是一項政策性很強，人情味很濃，藝術性很高的群眾性政治工作。我們黨在長期的基層統戰工作實踐中，把基層統戰工作放在宣傳群眾、教育群眾、爭取群眾、團結群眾的重要地位，把匯集力量，凝聚人心作為重要任務，把平等相待、民主協商、求同存異、體諒包容、廣交朋友、真誠服務作為重要的工作方法，推動了基層統戰工作健康順利開展。進入新世紀新階段，隨著改革開放的不斷深入，基層統戰工作的范圍進一步拓展，基層統戰工作呈現出空前的廣泛性、鮮明的多樣性、顯著的社會性。主要表現在：

（一）基層統戰成員顯著增加。在改革開放的新時期，統戰階層人士由上層逐步延伸到基層，統戰成員由社會賢達逐步擴展到社會各個階層的成功人士。以**區為例：（1）是以非公有制人士為主體的新的社會階層人士大量增加，新的社會階層人士從1999年的3678人，增加到2012年的10656人，增長率為18.9%；（2）民主黨派成員增多，從1999年的32人增加到2012年的63人，增長率為9.6%。（3）是黨外代表人士增多，尤其是黨外知識分子和黨外干部從1999年的1243人，增加到2012年的3151人，增長率為15.3%。（4）是“三胞”人員以及僑屬增多，從1999年的128人，增加到2012年的350人，增長率為17.3%。（5）是少數民族人口逐年增加，從1999年的5633人，增加到2012年的8568人，增長率為5.2%。（6）是宗教版圖逐年擴大，寺觀教堂從1999年的36個，增加到2012年的99個，增長率為17.5%；信教人數也在逐年增加，佛教、基督教、伊斯蘭教的信教人數從1999年的11380人，增加到2012年的23673人，增長率為10%；宗教教職人員迅速增加，從1999年的78人，增加到2012年338人，增長率為33.3%。

（二）基層統戰范圍不斷拓展，統戰成員的范圍由原來的8個，增加到13個，新增5個，主要是新的社會階層人士。

（三）民主黨派組織結構呈現多元化趨勢，并且呈上升增長趨勢。民主黨派成員由教育界、衛生界向黨政、企、事業單位和非公有制經濟領域延伸，民主黨派成員的思想建設和組織管理難度增加。

（四）基層統戰工作任務發生了新變化。隨著統戰工作向基層的延伸，一些長期累積起來的深層次社會矛盾凸顯，部分統戰成員的利益格局被打破，致使基層統戰工作任務進一步加重。

（五）基層民主政治建設已不能滿足不同利益階層統戰成員的現實需求，一些潛在問題如不能及時加以解決，社會不安定因素將會增加，基層統戰工作將面臨嚴峻挑戰。

二、新形勢下基層統戰工作面臨的困難及問題

近年來，由于各級黨委政府的重視，基層統戰工作的機制逐步建立健全，基層統戰工作的職能優勢得到進一步發揮，統戰部門的自身建設和履職水平有了明顯提高。但是，基層統戰工作的困難和問題凸顯。主要表現在：

（一）思想認識不到位，工作力度不到位。（1）是部分黨政領導或職能部門負責人對統戰工作認識不到位，存在重經濟、輕統戰的現象，認為只要經濟指標上去，搞不搞統戰無所謂。（2）是部分統戰成員思想認識不到位，或參與意識弱，或參政能力差，存在位高智弱的窘境。（3）是部分領導認為統戰工作是做特殊群眾工作的，是個軟任務，隨便應付了事，根本不予重視。（4）是部分基層干部群眾對統戰工作認為可有可無，做與不做關系不大。由于部分黨政領導、統戰成員和基層干部群眾對統戰工作的重要性認識不足，因此，在具體工作中，把統戰工作當作一項副業來對待。

（二）統戰工作的體制機制不健全，工作缺乏合力。主要表現在：大統戰格局尚未形成，存在著統戰格局不統一的問題。由于工作缺乏合力，缺乏力度，缺乏協調配合，在貫徹執行新時期統一戰線方針、政策和解決統戰工作的熱點、難點問題上思想認識不統一，推諉扯皮現象越來越多。同時，由于統戰成員具有多樣性特征，統戰工作的側重點也有所不同。因此，許多由統戰部門牽頭協調的職能被相關部門所替代，出現政出多門的現象，這在相當程度上降低了統戰部門的地位和作用，也影響了協調解決問題的最佳時機。

（三）責任不明，工作協調難度大。（1）是職責不明晰，到底哪些工作由統戰部門負責，職責不明，范圍不清。同時，由于目前基層統戰工作量大面寬，一些同志對此既無信心又無耐心，抱著應付差事的態度。（2）是工作關系難于協調，統戰職能不能有效履行。如：統戰部門與組織部門、政協黨組、政府相關部門都存在關系協調的問題，而實際上卻難于協調。主要表現在：組織部門在黨外干部的提拔任用上，一般不與統戰部門協商，就提拔使用，致使部分黨外干部的任用缺乏擇優標準，出現良莠不齊，上任不勝任的尷尬境況，以致使部分黨外干部的選拔任用受到社會的指責和非難；政協委員的推薦提名，政協組織也不與統戰部門商量，就確定人選，把政協委員的安排當作照顧人情關系的廉價商品批發，以致使政協委員的參政議政能力減弱，政協委員的社會誠信度受到社會公眾的質疑；在推動民族鄉村經濟社會跨越發展上，部分項目單位忽視統戰部門的存在，不能認真貫徹落實黨的民族政策法規，在民族鄉村的項目實施過程中不征求統戰部門的意見，以致使民族鄉村的經濟社會發展缺乏可靠依據，因而，貽誤了民族鄉村的發展進程；在處理宗教歷史遺留問題上，統戰部門成為旁聽者，相關的聽證會只邀請參加，而在具體處理問題上，統戰部門的意見得不到重視，以致使一些歷史遺留問題長期懸而未決，得不到妥善處理。

（四）工作經費缺乏，工作難于開展。統戰部門雖然擔負著基層統戰成員的教育管理職責，但由于缺乏財力保障，以致使統戰部門的工作受到很大限制。目前，基層統戰工作缺乏活力，統戰系統干部普遍感到統戰工作沒干頭，沒想頭，沒奔頭，推天度日的思想相當嚴重。同時，由于基層統戰工作處在協調關系、化解矛盾的第一線，而工作經費尚未列入地方財政預算，因而，鄉鎮村（社區）一級的基層統戰工作至今沒有專門的辦公場所，沒有專門的辦公設施，沒有專門的工作人員，工作環境與所承擔的任務之間存在著很大的反差，這也從客觀上影響了基層統戰工作的順利開展。

（五）創新意識缺乏，工作方法簡單粗糙。具體表現在：（1）是對新形勢下的基層統戰工作缺乏深入了解，政策把握能力差。改革開放三十多年來，基層統戰工作的對象越來越多，內部結構也發生了深刻變化，新的社會階層日益壯大，民主黨派成員逐年增加，黨外知識分子隊伍不斷擴大，宗教界信教群眾迅猛增加，“三胞”及其親屬越聯越寬，少數民族人口逐年增長，并且從高山村社流動進入城鎮社區等等，這些已成為基層統戰工作的新課題。同時，由于等靠思想嚴重，致使基層統戰工作開展難度增大。（2）是基層統戰能力有待提高。部分基層統戰工作人員由于缺乏學習，對統戰業務知識淺嘗輒止，不求甚解。（3）是缺乏創新意識。由于對基層統戰工作上出現的新情況、新問題，缺乏分析研判，缺乏解剖麻雀的硬功夫，因而，在遇到敏感棘手問題時，缺乏具體的解決辦法和措施。

三、做好新形勢下基層統戰工作的對策

針對目前基層統戰工作存在的困難和問題，要不斷完善基層統戰工作機制，創新思維，創新方法，明確責任，明確認識，明確任務，努力提高基層統戰工作的科學化水平。

（一）要制定完善基層統戰工作運行機制。（1）要統一思想，明確責任。基層黨組織對所轄區域的統戰成員有義不容辭的管理之責。因此，要按照屬地管理原則，把基層統戰工作納入統戰考核范圍，嚴格檢查，全面落實考核責任制，實行量化考核。（2）要領導重視，明確認識。基層黨組織在部署安排工作時要把統戰工作放到重要位置，領導帶領做統戰工作，并模范地貫徹執行黨的統戰方針政策。只有各級領導對基層統戰工作有了高度認識，才能以滿腔的熱情，重視統戰工作，做好統戰工作。（3）要健全機制，明確任務。要切實健全完善由統戰部門牽頭協調，各部門密切配合的工作機制，要健全完善基層統戰工作動態評估機制，對存在的問題要及時處理，要采取倒計時工作法，實行首問責任制和限時辦結制，不斷提高統戰工作效能。（4）要加強基層統戰“三支隊伍”的>培訓教育，努力造就一支既有理論水平，又有務實作風的基層統戰工作隊伍。（5）要設立基層統戰工作特需經費，納入財政預算，為基層統戰工作的順利開展提供經費保障。

（二）要切實加強對基層統戰工作的領導。（1）近年來，鄉、村、社區信教群眾不斷增多，因宗教因素引發的矛盾糾紛時有發生，已嚴重影響到社會的和諧穩定。因此，區、鄉、村（社區）等基層統戰工作要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，加強對宗教的監管力度，努力促進宗教領域的和諧穩定。（2）是非公有制經濟快速發展，個體私營經濟與新的社會階層人士鱗次櫛比，大量涌現，黨外知識分子異軍突起，這些階層已日益成為推動地方經濟發展的重要力量。因此，區、鄉、村（社區）等基層統戰工作要把這些新生的社會階層最大限度地團結在黨的周圍，引導他們為全面建設小康社會貢獻力量。（3）是隨著城鎮化進程的加快，農村人口大量涌入城鎮，城鎮社區的統戰工作對象越來越多。因此，要進一步強化社區黨組織的職能，把做好基層統戰成員的教育引導納入社區工作的重要范疇，把各個階層的統戰力量凝聚在基層黨組織周圍。

（三）實行歸口管理，建設大統戰格局。按照《中國共產黨中央關于加強統一戰線工作的決定》的總體要求，統戰方針政策的落實，要實行歸口管理，村、社區一級的基層統戰機構要配備統戰信息員，鄉鎮、區級部門要配備專職統戰干事、各級領導班子成員內部應有一名領導分管統戰工作，區級及以上統戰部門的部長應進入同級黨委常委。

（四）積極應對基層統戰工作的難點熱點問題。近年來，由于各種現實利益格局被打破，統戰領域各種矛盾糾紛凸顯。因此，我們一定要加強調研，進一步排摸基層統戰領域出現的新情況、新問題，做到底子清，情況明。（1）要著力化解宗教領域的矛盾糾紛，要按照屬地管理原則，充分發揮區、鄉、村（社區）等統戰力量聯動齊抓的優勢，按照扶持正義，打擊邪惡的總要求，依法嚴歷打擊非法宗教勢力，確保宗教領域的和睦穩定。（2）要在非公有制經濟領域建立與代表人士溝通聯絡的機制，進一步掌握非公有制人士的思想狀況，要積極推薦一定數量的非公有制經濟代表人士擔任社會職務，引導他們積極履行社會責任，鼓勵支持他們積極投身光彩事業，積極參與新農村建設和“聯村聯戶，為民富民”行動。（3）在黨外知識分子的教育培養上，要加大培養選拔力度，樹立正確的人才觀，及時把那些有影響，有作為，與黨同心同德的黨外知識分子推薦到人大、政府、政協及社會團體的崗位上任職，充分發揮他們的聰明才智，為他們的健康成長牽線搭橋，鳴鑼開道。

（五）堅持以人為本，不斷完善基層統戰工作的新舉措新辦法。進入新世紀新階段，世情、國情、社情均發生了深刻變化。因此，基層統一戰線要深入貫徹落實>科學發展觀，牢牢把握以人為本這一核心，把實現好、維護好、發展好廣大統戰成員的根本利益作為基層統戰工作的出發點和落腳點，要按照《中國共產黨中央關于鞏固和擴大新世紀新階段統一戰線的意見》中照顧同盟者利益的原則，在制定有關政策時，要認真聽取基層統戰成員的意見建議，切實維護他們的合法權益。同時，在開展基層統戰工作時，要遵循孔子在《論語》中倡導的“君子和而不同”的思想理念，做到寬容、豁達、理解，做到聽得進、容得下、想得開、以寬廣的胸襟對待統戰成員，努力把不同群體、階層、黨派、民族、信仰的統戰成員團結起來，把基層統一戰線建設成為具有強大凝聚力的統一陣線。隨著經濟全球化和社會多元化的發展態勢，統戰工作將呈現開放式，社會化和網絡化的新特點，工作領域將不斷拓寬，工作范圍將進一步擴大，承擔的任務將越來越重。因此，統戰工作必須處理好繼承與發展的關系。（1）要適應統戰工作多樣性和富有時代新特點的要求，進一步營造寬松和諧的社會環境，真正使民主協商成為增進共識，實現科學發展的重要方式。（2）要適應社會多元化的特征，正確處理基層統戰工作同與異的關系，真正體現“和而不同”，求同存異。（3）要適應統戰成員多層次的特點，在聯誼交友中增進各個界別，各個階層成員間的團結與合作。（4）要適應各個階層人士間的利益調整，做到思想上積極引導，工作上真誠服務，多做得人心的好事，穩人心的實事，暖人心的難事，切實維護基層統戰成員的合法權益。總之，隨著社會的發展，時代的變遷，實踐的深化，基層統戰工作也要因勢而變，不斷增強基層統戰工作的針對性、時效性、主動性和時代感，努力把新形勢下的基層統戰工作做深做細，入情入理，更加富有親和力、感染力和吸引力。

四、建議

在做好上述工作的基礎上，結合當前基層統戰工作實際，特提出如下建議：

（一）拓寬思路，創新思維。基層統戰工作要以教育引導團結人，以共同理想激勵人，以真情實感打動人，以照顧利益凝聚人，為基層統戰成員的成長進步搭建平臺，最大限度地把統戰資源優勢轉化為促進科學發展的優勢，把基層統戰力量凝聚為推動科學發展的力量和動力。因此，建議各級黨委政府要著力打造活力統戰，加大基層統戰人、財、物的投入力度，尤其在增加人員編制、特需經費保障和工作用車等方面給予重點解決，進一步整合基層統戰資源，著力營造和諧共贏的濃厚氛圍，以推動科學發展的成效來彰顯統一戰線的法寶作用。

（二）強基固本，提升形象。基層統戰工作者要進一步明確新時期統戰工作的光榮使命，進一步增強做好基層統戰工作的信心和決心，進一步健全工作機制，把統戰領域的工作，通過制度、政策等機制真正落到實處，使基層統戰工作更具體、更務實。要著眼新形勢、新任務的要求，不斷提升工作質量，豐富工作載體，拓寬工作領域，創新工作方法，切實把基層統戰隊伍建設成為政治素質強，業務能力過硬，社會形象良好的戰斗團體。因此，建議上級黨委政府及其統戰部門在可能的情況下，積極組織基層統戰干部去外地參觀考察觀摩，進一步拓寬基層統戰干部的知識視野。同時，加大基層統戰“三支隊伍”的教育培訓，提高基層統戰“三支隊伍”的理論功底，深化統戰教育培訓內涵，不斷提高基層統戰工作水平。

（三）求同存異，主動作為。當前，基層統戰工作面臨諸多挑戰。面對統戰優勢不能彰顯，面對錯綜復雜的統戰形勢，基層統一戰線必須揚長避短，發揮所長，迎難而上，努力克服消極因素，調動各種積極因素，求同存異，主動作為，迎接各種困難和挑戰。因此，建議各級黨委政府及其相關部門：（1）要加強外向型統戰工作。隨著改革開放的深入發展，地區與地區間的交流日益擴大，人員流動不斷加快，出進的人員不斷增多。因此，基層統戰工作一定要實施“走出去”戰略，通過多種形式“走出去”，廣交朋友，廣泛宣傳本地的統戰成果，使更多的統戰成員了解國內外、省內外、區內外、區內外以及城鎮鄉村改革開放的重大成果，了解“一國兩制”的偉大實踐，增強熱愛祖國，建設家鄉的向心力和凝聚力，使基層統戰成員成為實現中華民族偉大復興的重要力量。同時，基層統戰工作一定要實施“引進來”戰略，要通過多種形式吸引外地統戰成員來本地觀光、旅游、洽談>投資，引進資金、技術、人才，加強聯誼，把交友聯誼和招商引資融為一體，把各個界別的統戰成員吸引到為家鄉的新農村建設做貢獻的正確軌道上來。（2）要加強基層統戰宣傳工作。針對近年來基層統戰工作宣傳力度不夠的實際，要進一步加強統戰宣傳力度；針對基層統戰成員不同的社會地位、文化修養、心理狀況等情況，要采取通俗易懂，雅俗共賞的形式，開展不同層次，不同類型的宣傳活動；針對統戰宣傳渠道狹窄，宣傳內容寬泛，宣傳題材缺乏感染力的問題，要進一步創新宣傳載體，豐富宣傳形式，形成立體交叉的宣傳態勢，不斷提高統戰宣傳的質量和水平；針對統戰宣傳面臨的新形勢、新任務，要制定出階段性的統戰宣傳計劃，以基層統戰成員喜聞樂見，生動感人的宣傳體裁，推動基層統戰宣傳工作上水平。

（四）強化監管，防微杜漸。當前，由于各種利益矛盾交織，統戰關系日益復雜，基層統戰領域的矛盾凸顯，一些敏感棘手的矛盾糾紛時有發生，若處置失當，一些不起眼，很平常的小問題，就會演變為大問題，甚至釀成暴力沖突。這就要求我們基層統戰工作人員必須具備敏銳的洞察力和判斷力，及時發現，強化監管，防患于未然。為此，建議各級黨委政府及其相關部門：（1）要加強對統戰形勢的分析研判。對容易引發不穩定因素的重大問題，要建立完善穩定評估機制，進行客觀分析，及時排查，制定出具有針對性的處置辦法。（2）要統籌維護穩定的工作措施。當前，要進一步做好涉藏、涉疆的維穩工作，堅決抵御境外敵對勢力利用宗教對我進行滲透的預防工作。要加強對重點領域重點環節的防控工作，加強基層統戰工作力量，實行首長負責制，首問責任制，以提高應對突發事件的能力和水平。（3）要建立健全預警機制，制定及時處理突發事件的應急預案，及時開展矛盾糾紛大排查，努力使各類矛盾化解在萌芽狀態。（4）要充分發揮輿情網絡作用，多渠道、多層次地收集信息，及時向黨委、政府反饋基層各類統戰信息，加強輿情監測，確保基層統戰領域的和諧穩定。

（五）強化治理，增進和諧。當前，宗教領域情況復雜，尤其是基督教跨地區傳教問題突出。因此，建議各級黨委、政府及其相關部門要加大整治力度，實行專項治理，依法整治非法傳教的人和事，確保宗教領域的和諧穩定。同時，要認真貫徹中央五部局《關于妥善解決宗教教職人員社會保障問題的意見》精神，加快解決宗教教職人員的生活補助費和社會保障金問題，使宗教教職人員老有所養，病有所醫，解除他們的后顧之憂，以宗教的和諧穩定，增進社會的和諧穩定。

第五篇：統戰工作

濮陽職業技術學院體育系開展統戰工作情況

統一戰線工作是我們黨的總路線、總政策的重要部分，是全黨的工作。系黨總支從與時俱進的角度提高對統一戰線工作的認識，在院黨委的正確領導下，善于運用統一戰線為學院的中心工作服務。體育系高度重視統建工作，并協調全體成員更好的為我系建設服務。

1.我系張玉景老師是民主黨派人士（民建），體育系黨總支關心民主黨派人士的思想、學習、工作和生活等方面的情況，對他反映的意見和問題，會同校有關職能部門認真研究，及時作出處理和答復。對于他的好人好事，及時認真總結，并以適當方式加以宣傳。堅持對體育系黨外代表人士在重大節日、生病住院或遇有特殊困難時進行走訪慰問和及時看望。

2、體育系黨總支積極協助院黨委做好黨外人士安排的思想交流溝通工作，協調好黨與非黨干部的合作共事關系。

3、體育系黨總支邀請本單位黨外代表人士參加有關重要會議和重大活動。

4、系黨總支主要負責人參加民主黨派組織的重大活動；黨員領導干部率先垂范，努力做好體育系統戰工作。

濮陽職業技術學院體育系黨總支

2010年12月