第一篇：干部下鄉調研報告

深入基層了解民情

——縣園林管理局下鄉住村調研報告

調研時間：2010年10月26日——2011年11月26日 調研人員：申、孫、趙、楊、李

調研方式：入戶訪談

調研鄉村：常金、北栗、常珍三個村

調研背景：

根據縣委、縣政府關于組織千名干部轉變作風下鄉住村開展“六個一”活動的總體部署，我局以理論聯學、發展聯謀、實事聯辦、責任聯動、黨建聯創、項目聯建的“六聯”為主要內容，開展了干部下基層活動，在此基礎上對村莊現狀的一些問題作進一步深入了解，并對村民務工情況、村民收支結構、物價變動、鄉村教育、民風民俗等課題進行了訪談。調研目的：

本次調研一再強調我們調研的建設性和溫情化，使大家與老鄉交流過程中敞開心懷，為老鄉送上一份關懷，自己在加深對農村深入認識的同時，也收獲一種對鄉村的情懷，防止進入為調研而調研的誤區。

寫在前面的話：

這次調研雖有固定的課題，但在調研中是分小組進行的，側重點會有所不同。又因整體而言，這次調研過程中涉及的內容和范圍也比較廣泛，各種問題了解不太深入，我個人又比較關注村民對于生活方面的情緒，所以這份報告在主觀想法方面會濃些。

這三個村是區下轄的三個行政村。常金全村人口1170人，黨員32人；常珍全村有1150人，黨員32名。北栗全村1090人口，黨員30名。在調研過程中主要了解了村里的土地、消費、務工、教育等方面的情況和老鄉對于這些的看法。下面就是關于這些問題的一些情況和想法。

一、土地

經營狀況：人均耕地1.3——1.5畝，以種植玉米和蔬菜為主。機械化耕作，灌溉以電抽取為主，經濟效益良好。

出現現象：因二十幾年未再分地，造成土地擁有很不均衡。因大量人員外出務工，土地流轉給親戚、朋友現象很普遍。宅基地使用和審批也成為當前的一個嚴重問題。

村民態度：近來經營土地收入較為可觀。國家政策好，但農用物質漲幅大，甚至抵消了免除的農業稅。規模經營能降低成本，不反對甚至贊同規模經營，但要實現規模經營，需政府做很多工作，并且必須保證農民利益。村民對重新分配土地并無強烈要求，一則是因為國家政策長期不變，二則是因為土地已不是他們收入的主要來源，三則是重新分配必

然導致土地多者的反對，阻力也較大。

一些想法：土地增收潛力不大與物價上漲、生活成本提高造成的生活緊迫的矛盾是大量農民外出務工的內在動力。整體而言，土地收入雖已不占農民收入的主要比重，但各村各家情況差異也較大，土地于他們而言仍很重要。

二、消費

在村民的日常消費、耐用品消費、大眾消費以及醫療教育支出中，以房子、婚慶、喪葬為主的大眾消費已經成為村民的主要負擔。

房子：村子里的建筑以二層樓房與平瓦房居多，新建的房子主要是二層樓房，村民建房比較實用和理智，并無過度攀比之風，村中道路兩旁有許多磚垛，因為有許多村民準備建房，另外，磚價上漲較快也是原因之一。建房費用這幾年也有了很大的提高，前些年建一棟五間平房手工費一間1500元，現在一間就要1700元。如今一所新房建下來再加上裝修要8——10萬元。一位老鄉還給我們舉了個例子，說他家的一座配房三年前要2萬，現在建下來就要4萬元。

婚慶、喪葬：婚慶、喪葬等支出也是村民的一大負擔。就以宴席而言，一般要40——60桌，個別甚至上百桌，而一桌要花費一百多元，這是對于辦理的一方來說。對于其他村民來說，每年的親戚、朋友、鄰居家的婚喪嫁娶、添孩子之事也都要隨禮，根據關系的親疏遠近和自身經濟條件每次

送二十至三五百不等的禮，一年遇到十幾次甚至幾十次，這種事累積起來也是一筆不小的支出，所以村民對此多有不滿情緒，但又無力改變現狀，因為在村莊這個熟人社會中，“花錢事小，丟面子事大”依然是很強的觀念，一家人一輩子也遇不上幾次這種事，辦得太寒磣，惹人笑話。鑒于這種情況，一位大叔提出希望政府或村委能出面對這種情況引導、規范一下。對于要結婚的家庭來說，花費還遠不僅僅于此，在村里一般情況而言，結婚時男方要有一所新房（8——10萬元），彩禮要3——5萬元，彩電、洗衣機、空調、冰箱、電動車、摩托車等家用電器和交通工具也是需要配備的，這些又要花費1——2萬元。如此算下來，一個婚結下來要支出十幾萬到二十萬元。這對于一般的家庭來說無疑是一筆巨大的費用，而這一部分錢基本都是要有父母來負擔的（因為年輕男孩多外出打工，但多數不怎么往家寄錢）。而父母普遍認為自己把孩子養大成人并為他們張羅結婚也是天經地義的事。但這負擔確實沉重，以上計算的還是家中一個男孩的情況，如果兩個或多個，那負擔更是可想而知。

三、務工

村子里有在本地務工和外地務工兩種形式，本地的一般是作為泥瓦匠在周圍村子里幫人蓋房子，還有到康寶、昂生、亨德誼、清華務工的，也有到村辦預制廠務工的，工資一般在50——60元∕天，有的月工資800元左右。在外地打短期

工的有去建筑隊的，長期工有作焊工、泥瓦工、做小生意的等等，另外還有相當一部分十幾到二十多歲的年輕人去廣東等地的工廠里務工的。我們在訪談時，有姐妹倆，大的二十歲，在平頂山上了大專剛畢業，小的十八歲，初中畢業。她們認為上學并無太大用處，成本過高，并且畢業后工作依然很不好找，村里十五六歲輟學的很普遍，有的家長當女兒學習不怎么好時就不讓上學了，讓出去打工，但有的家長也不想讓女兒出去打工，認為女孩子離家出去他們會不放心，再說家里也不指望她們去打工掙錢，而男孩多是因為自己不愿意上而輟學。在聊到農村和城市生活時，兩個女孩兒也流露出了對大城市精彩生活的向往，并且認為農村生活平淡無聊，但也意識到自己生活在大城市的可能性不大，自己也坦然接受，過些年就出嫁，要長期生活在農村。而與這個例子相呼應的是與一位大伯的交談，他當年幫村里推銷蘋果，在外打工、做生意，行走大江南北幾十年，現在一個兒子、兩個女兒都已長大成人外出打工，愛人也去世幾年了，自己與兩歲大的小孫女一起生活，料理著家里的七八畝地過活，生活還算不錯，準備這兩年建新房。

這位大伯雖然恰好算是那兩個女孩子的父輩人，但我卻從這位大伯身上看到了兩個女孩子的未來，這仿佛是一個輪回：上學——輟學——打工——結婚——再打工——回鄉（兒女已成人——再打工——……），不知道這個圈子會轉

幾圈，但我希望它能早日被打破。

作為占人數大多數的農民在歷史上一直是歷史的推動者和主力軍，但他們卻也多數時候不是領導者，他們的生活和軌跡是被其他人或者說是歷史設計好的，只能身不由己。想到城鎮化，就突然想起了賀雪峰老師的那句話：農民要體面地進城，在農民不能在城市體面地生活之前，他們有權利選擇回鄉在村里過相對體面地生活。

在下鄉調查的這些天，我們看到了我國新農村建設取得的豐碩成果，但也仍存在著問題。我們只有堅持科學發展觀，辯證分析新農村建設存在的問題，才能更好地取得成果。經過這次下鄉實踐調查，收獲頗多，我們應該關注國情，了解社會，了解民情，為社會主義新農村建設做出應有的貢獻。

二〇一〇年十二月七日

第二篇：干部下鄉調研報告

深入基層了解民情

——縣園林管理局下鄉住村調研報告

調研時間：2010年10月26日——2011年11月26日 調研人員：申、孫、趙、楊、李

調研方式：入戶訪談

調研鄉村：常金、北栗、常珍三個村

調研背景：

根據縣委、縣政府關于組織千名干部轉變作風下鄉住村開展“六個一”活動的總體部署，我局以理論聯學、發展聯謀、實事聯辦、責任聯動、黨建聯創、項目聯建的“六聯”為主要內容，開展了干部下基層活動，在此基礎上對村莊現狀的一些問題作進一步深入了解，并對村民務工情況、村民收支結構、物價變動、鄉村教育、民風民俗等課題進行了訪談。調研目的：

本次調研一再強調我們調研的建設性和溫情化，使大家與老鄉交流過程中敞開心懷，為老鄉送上一份關懷，自己在加深對農村深入認識的同時，也收獲一種對鄉村的情懷，防止進入為調研而調研的誤區。

寫在前面的話：

這次調研雖有固定的課題，但在調研中是分小組進行的，側重點會有所不同。又因整體而言，這次調研過程中涉及的內容和范圍也比較廣泛，各種問題了解不太深入，我個人又比較關注村民對于生活方面的情緒，所以這份報告在主觀想法方面會濃些。

這三個村是區下轄的三個行政村。常金全村人口1170人，黨員32人；常珍全村有1150人，黨員32名。北栗全村1090人口，黨員30名。在調研過程中主要了解了村里的土地、消費、務工、教育等方面的情況和老鄉對于這些的看法。下面就是關于這些問題的一些情況和想法。

一、土地

經營狀況：人均耕地1.3——1.5畝，以種植玉米和蔬菜為主。機械化耕作，灌溉以電抽取為主，經濟效益良好。

出現現象：因二十幾年未再分地，造成土地擁有很不均衡。因大量人員外出務工，土地流轉給親戚、朋友現象很普遍。宅基地使用和審批也成為當前的一個嚴重問題。

村民態度：近來經營土地收入較為可觀。國家政策好，但農用物質漲幅大，甚至抵消了免除的農業稅。規模經營能降低成本，不反對甚至贊同規模經營，但要實現規模經營，需政府做很多工作，并且必須保證農民利益。村民對重新分配土地并無強烈要求，一則是因為國家政策長期不變，二則是因為土地已不是他們收入的主要來源，三則是重新分配必

然導致土地多者的反對，阻力也較大。

一些想法：土地增收潛力不大與物價上漲、生活成本提高造成的生活緊迫的矛盾是大量農民外出務工的內在動力。整體而言，土地收入雖已不占農民收入的主要比重，但各村各家情況差異也較大，土地于他們而言仍很重要。

二、消費

在村民的日常消費、耐用品消費、大眾消費以及醫療教育支出中，以房子、婚慶、喪葬為主的大眾消費已經成為村民的主要負擔。

房子：村子里的建筑以二層樓房與平瓦房居多，新建的房子主要是二層樓房，村民建房比較實用和理智，并無過度攀比之風，村中道路兩旁有許多磚垛，因為有許多村民準備建房，另外，磚價上漲較快也是原因之一。建房費用這幾年也有了很大的提高，前些年建一棟五間平房手工費一間1500元，現在一間就要1700元。如今一所新房建下來再加上裝修要8——10萬元。一位老鄉還給我們舉了個例子，說他家的一座配房三年前要2萬，現在建下來就要4萬元。

婚慶、喪葬：婚慶、喪葬等支出也是村民的一大負擔。就以宴席而言，一般要40——60桌，個別甚至上百桌，而一桌要花費一百多元，這是對于辦理的一方來說。對于其他村民來說，每年的親戚、朋友、鄰居家的婚喪嫁娶、添孩子之事也都要隨禮，根據關系的親疏遠近和自身經濟條件每次

送二十至三五百不等的禮，一年遇到十幾次甚至幾十次，這種事累積起來也是一筆不小的支出，所以村民對此多有不滿情緒，但又無力改變現狀，因為在村莊這個熟人社會中，“花錢事小，丟面子事大”依然是很強的觀念，一家人一輩子也遇不上幾次這種事，辦得太寒磣，惹人笑話。鑒于這種情況，一位大叔提出希望政府或村委能出面對這種情況引導、規范一下。對于要結婚的家庭來說，花費還遠不僅僅于此，在村里一般情況而言，結婚時男方要有一所新房（8——10萬元），彩禮要3——5萬元，彩電、洗衣機、空調、冰箱、電動車、摩托車等家用電器和交通工具也是需要配備的，這些又要花費1——2萬元。如此算下來，一個婚結下來要支出十幾萬到二十萬元。這對于一般的家庭來說無疑是一筆巨大的費用，而這一部分錢基本都是要有父母來負擔的（因為年輕男孩多外出打工，但多數不怎么往家寄錢）。而父母普遍認為自己把孩子養大成人并為他們張羅結婚也是天經地義的事。但這負擔確實沉重，以上計算的還是家中一個男孩的情況，如果兩個或多個，那負擔更是可想而知。

三、務工

村子里有在本地務工和外地務工兩種形式，本地的一般是作為泥瓦匠在周圍村子里幫人蓋房子，還有到康寶、昂生、亨德誼、清華務工的，也有到村辦預制廠務工的，工資一般在50——60元∕天，有的月工資800元左右。在外地打短期

工的有去建筑隊的，長期工有作焊工、泥瓦工、做小生意的等等，另外還有相當一部分十幾到二十多歲的年輕人去廣東等地的工廠里務工的。我們在訪談時，有姐妹倆，大的二十歲，在平頂山上了大專剛畢業，小的十八歲，初中畢業。她們認為上學并無太大用處，成本過高，并且畢業后工作依然很不好找，村里十五六歲輟學的很普遍，有的家長當女兒學習不怎么好時就不讓上學了，讓出去打工，但有的家長也不想讓女兒出去打工，認為女孩子離家出去他們會不放心，再說家里也不指望她們去打工掙錢，而男孩多是因為自己不愿意上而輟學。在聊到農村和城市生活時，兩個女孩兒也流露出了對大城市精彩生活的向往，并且認為農村生活平淡無聊，但也意識到自己生活在大城市的可能性不大，自己也坦然接受，過些年就出嫁，要長期生活在農村。而與這個例子相呼應的是與一位大伯的交談，他當年幫村里推銷蘋果，在外打工、做生意，行走大江南北幾十年，現在一個兒子、兩個女兒都已長大成人外出打工，愛人也去世幾年了，自己與兩歲大的小孫女一起生活，料理著家里的七八畝地過活，生活還算不錯，準備這兩年建新房。

這位大伯雖然恰好算是那兩個女孩子的父輩人，但我卻從這位大伯身上看到了兩個女孩子的未來，這仿佛是一個輪回：上學——輟學——打工——結婚——再打工——回鄉（兒女已成人——再打工——……），不知道這個圈子會轉

幾圈，但我希望它能早日被打破。

作為占人數大多數的農民在歷史上一直是歷史的推動者和主力軍，但他們卻也多數時候不是領導者，他們的生活和軌跡是被其他人或者說是歷史設計好的，只能身不由己。想到城鎮化，就突然想起了賀雪峰老師的那句話：農民要體面地進城，在農民不能在城市體面地生活之前，他們有權利選擇回鄉在村里過相對體面地生活。

在下鄉調查的這些天，我們看到了我國新農村建設取得的豐碩成果，但也仍存在著問題。我們只有堅持科學發展觀，辯證分析新農村建設存在的問題，才能更好地取得成果。經過這次下鄉實踐調查，收獲頗多，我們應該關注國情，了解社會，了解民情，為社會主義新農村建設做出應有的貢獻。

二〇一〇年十二月七日

第三篇：干部下鄉調研報告

深入基層了解民情

——縣園林管理局下鄉住村調研報告

調研時間：2010年10月26日——2011年11月26日 調研人員：申、孫、趙、楊、李

調研方式：入戶訪談

調研鄉村：常金、北栗、常珍三個村

調研背景：

根據縣委、縣政府關于組織千名干部轉變作風下鄉住村開展“六個一”活動的總體部署，我局以理論聯學、發展聯謀、實事聯辦、責任聯動、黨建聯創、項目聯建的“六聯”為主要內容，開展了干部下基層活動，在此基礎上對村莊現狀的一些問題作進一步深入了解，并對村民務工情況、村民收支結構、物價變動、鄉村教育、民風民俗等課題進行了訪談。調研目的：

本次調研一再強調我們調研的建設性和溫情化，使大家與老鄉交流過程中敞開心懷，為老鄉送上一份關懷，自己在加深對農村深入認識的同時，也收獲一種對鄉村的情懷，防止進入為調研而調研的誤區。

寫在前面的話：

這次調研雖有固定的課題，但在調研中是分小組進行的，側重點會有所不同。又因整體而言，這次調研過程中涉及的內容和范圍也比較廣泛，各種問題了解不太深入，我個人又比較關注村民對于生活方面的情緒，所以這份報告在主觀想法方面會濃些。

這三個村是區下轄的三個行政村。常金全村人口1170人，黨員32人；常珍全村有1150人，黨員32名。北栗全村1090人口，黨員30名。在調研過程中主要了解了村里的土地、消費、務工、教育等方面的情況和老鄉對于這些的看法。下面就是關于這些問題的一些情況和想法。

一、土地

經營狀況：人均耕地1.3——1.5畝，以種植玉米和蔬菜為主。機械化耕作，灌溉以電抽取為主，經濟效益良好。

出現現象：因二十幾年未再分地，造成土地擁有很不均衡。因大量人員外出務工，土地流轉給親戚、朋友現象很普遍。宅基地使用和審批也成為當前的一個嚴重問題。

村民態度：近來經營土地收入較為可觀。國家政策好，但農用物質漲幅大，甚至抵消了免除的農業稅。規模經營能降低成本，不反對甚至贊同規模經營，但要實現規模經營，需政府做很多工作，并且必須保證農民利益。村民對重新分配土地并無強烈要求，一則是因為國家政策長期不變，二則是因為土地已不是他們收入的主要來源，三則是重新分配必

然導致土地多者的反對，阻力也較大。

一些想法：土地增收潛力不大與物價上漲、生活成本提高造成的生活緊迫的矛盾是大量農民外出務工的內在動力。整體而言，土地收入雖已不占農民收入的主要比重，但各村各家情況差異也較大，土地于他們而言仍很重要。

二、消費

在村民的日常消費、耐用品消費、大眾消費以及醫療教育支出中，以房子、婚慶、喪葬為主的大眾消費已經成為村民的主要負擔。

房子：村子里的建筑以二層樓房與平瓦房居多，新建的房子主要是二層樓房，村民建房比較實用和理智，并無過度攀比之風，村中道路兩旁有許多磚垛，因為有許多村民準備建房，另外，磚價上漲較快也是原因之一。建房費用這幾年也有了很大的提高，前些年建一棟五間平房手工費一間1500元，現在一間就要1700元。如今一所新房建下來再加上裝修要8——10萬元。一位老鄉還給我們舉了個例子，說他家的一座配房三年前要2萬，現在建下來就要4萬元。

婚慶、喪葬：婚慶、喪葬等支出也是村民的一大負擔。就以宴席而言，一般要40——60桌，個別甚至上百桌，而一桌要花費一百多元，這是對于辦理的一方來說。對于其他村民來說，每年的親戚、朋友、鄰居家的婚喪嫁娶、添孩子之事也都要隨禮，根據關系的親疏遠近和自身經濟條件每次

送二十至三五百不等的禮，一年遇到十幾次甚至幾十次，這種事累積起來也是一筆不小的支出，所以村民對此多有不滿情緒，但又無力改變現狀，因為在村莊這個熟人社會中，“花錢事小，丟面子事大”依然是很強的觀念，一家人一輩子也遇不上幾次這種事，辦得太寒磣，惹人笑話。鑒于這種情況，一位大叔提出希望政府或村委能出面對這種情況引導、規范一下。對于要結婚的家庭來說，花費還遠不僅僅于此，在村里一般情況而言，結婚時男方要有一所新房（8——10萬元），彩禮要3——5萬元，彩電、洗衣機、空調、冰箱、電動車、摩托車等家用電器和交通工具也是需要配備的，這些又要花費1——2萬元。如此算下來，一個婚結下來要支出十幾萬到二十萬元。這對于一般的家庭來說無疑是一筆巨大的費用，而這一部分錢基本都是要有父母來負擔的（因為年輕男孩多外出打工，但多數不怎么往家寄錢）。而父母普遍認為自己把孩子養大成人并為他們張羅結婚也是天經地義的事。但這負擔確實沉重，以上計算的還是家中一個男孩的情況，如果兩個或多個，那負擔更是可想而知。

三、務工

村子里有在本地務工和外地務工兩種形式，本地的一般是作為泥瓦匠在周圍村子里幫人蓋房子，還有到康寶、昂生、亨德誼、清華務工的，也有到村辦預制廠務工的，工資一般在50——60元∕天，有的月工資800元左右。在外地打短期

工的有去建筑隊的，長期工有作焊工、泥瓦工、做小生意的等等，另外還有相當一部分十幾到二十多歲的年輕人去廣東等地的工廠里務工的。我們在訪談時，有姐妹倆，大的二十歲，在平頂山上了大專剛畢業，小的十八歲，初中畢業。她們認為上學并無太大用處，成本過高，并且畢業后工作依然很不好找，村里十五六歲輟學的很普遍，有的家長當女兒學習不怎么好時就不讓上學了，讓出去打工，但有的家長也不想讓女兒出去打工，認為女孩子離家出去他們會不放心，再說家里也不指望她們去打工掙錢，而男孩多是因為自己不愿意上而輟學。在聊到農村和城市生活時，兩個女孩兒也流露出了對大城市精彩生活的向往，并且認為農村生活平淡無聊，但也意識到自己生活在大城市的可能性不大，自己也坦然接受，過些年就出嫁，要長期生活在農村。而與這個例子相呼應的是與一位大伯的交談，他當年幫村里推銷蘋果，在外打工、做生意，行走大江南北幾十年，現在一個兒子、兩個女兒都已長大成人外出打工，愛人也去世幾年了，自己與兩歲大的小孫女一起生活，料理著家里的七八畝地過活，生活還算不錯，準備這兩年建新房。

這位大伯雖然恰好算是那兩個女孩子的父輩人，但我卻從這位大伯身上看到了兩個女孩子的未來，這仿佛是一個輪回：上學——輟學——打工——結婚——再打工——回鄉（兒女已成人——再打工——……），不知道這個圈子會轉

幾圈，但我希望它能早日被打破。

作為占人數大多數的農民在歷史上一直是歷史的推動者和主力軍，但他們卻也多數時候不是領導者，他們的生活和軌跡是被其他人或者說是歷史設計好的，只能身不由己。想到城鎮化，就突然想起了賀雪峰老師的那句話：農民要體面地進城，在農民不能在城市體面地生活之前，他們有權利選擇回鄉在村里過相對體面地生活。

在下鄉調查的這些天，我們看到了我國新農村建設取得的豐碩成果，但也仍存在著問題。我們只有堅持科學發展觀，辯證分析新農村建設存在的問題，才能更好地取得成果。經過這次下鄉實踐調查，收獲頗多，我們應該關注國情，了解社會，了解民情，為社會主義新農村建設做出應有的貢獻。

二〇一〇年十二月七日

第四篇：基礎干部下鄉調研報告總結

“四個覆蓋”專題調研報告

大學生村官：高珊

所在村：師素鎮西芝蘭村

“四個覆蓋”是縣委領導立足于從根本上解決農民和農村問題而提出的，目的是通過“四個覆蓋”將分散的農民組織起來，實現黨的領導和農民自我管理、自我教育、自我服務、自我發展相結合，化解各類矛盾，提供致富載體，解決發展難題。師素鎮今年工作的總體目標是縱深推進“四個覆蓋”，圍繞這一核心任務，西芝蘭村的村干部和黨員優先帶頭，學習、宣傳、落實和維護四個覆蓋，力爭把西芝蘭建成全縣幸福指數最高的農村。

一、西芝蘭村積極響應縣委號召，適應市場經濟和農村社會發展的新特點，創新黨組織設置方式，打破以行政村為單位的傳統模式，積極推進基層黨組織全覆蓋。

我村現共有黨員18人，建立黨支部的條件十分成熟，村里建立黨總支，再按行業、產業和黨員分布情況設立黨支部。充分做到了把黨的組織建到各種經濟組織、綜治維穩組織和基層民主組織中去，建到園區中去，實現了黨建工作與具體工作的有機結合，同步推進。就像源頭活水一樣，黨的領導又有了新領域，黨的組織活動又有了新陣地，黨員發揮作用也有了新平臺。群眾在哪里，黨的工作就開展到哪里，黨員走到哪里，黨組織就跟到哪里，把黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為管理優勢、服務優勢。同時，通過黨的組織全覆蓋，把一批有本事、有威信、懂經營、會管理、群眾認可的“能人”，緊緊吸引到黨組織周圍，使黨在我村的執政基礎更加穩固，使群眾在生產生活的各個重要環節，時時處處能夠感受到黨的關懷，為我村社會穩定

和各項事業發展提供了堅實的組織保證。

二、投票選舉村代會和村民監督委員會等民主組織，真正實現人民當家作主。

按照選舉規定，每5至15戶推選1名村民代表，我村總人口數為838人，總戶數為265戶，由于人口較少，共選出16名村民代表，組成村代會，將村代會建成常設性議事、決策機構，作為村民參政、議政的主要平臺。我村還整合現有各監督組織，將村務公開監督小組、村民理財小組的職能整合為村民監督委員會，負責村級事務的監督。這樣，就形成了黨支部領導、村代會決策、村委會執行、村民監督委員會監督的村級組織新架構。在西芝蘭村，凡是涉及與村民切身利益相關的大事，都要廣泛聽取村民意見，由村代會和村監會全程監督。既把基層黨組織的領導核心地位突顯出來，也把人民群眾參政、議政、決策重大問題的權利通過村代會的形式發揮出來。還進一步明確了村級各組織的職責，理順了工作關系，改變了過去由村干部包攬村政村務的做法，真正實現了農村基層民主政治建設從“為民做主”到“由民做主”的轉變，大大提高了農民參與公共事務的積極性。這一模式，一方面解決了過去“村兩委”班子“兩張皮”的問題，實現了黨對農村工作領導的政權化、法制化；另一方面，在這樣一種模式下，人是大家選的，事是大家定的，錢是大家管的，過程是大家看著的，群眾情緒得以理順，村干部行為得到了規范，干群關系也得到了改善。尤其是一些村民代表，由過去的“消極面”變為“積極面”，主動配合“村兩委”開展群眾工作，改變了過去村干部“單打獨斗、費力不討好”的局面。在建立村代會之前，我村每年都有一兩次上訪記錄，推行這一模式之后，我村信訪量幾乎為零，村民有任何困難都會在村代

會的幫助下得以解決。

三、農村經濟合作組織是實現農民和市場的有效對接，實現農民共同富裕的“橋”和“船”，能夠促進市場經濟規模化、產業化發展。

從去年開始，我村立足本地實際，從區域經濟基礎、產業特色出發，采取多種有效模式，把經濟合作組織建在最具優勢的產業上，建在產業鏈最薄弱的環節上，建在農民最需要服務的項目上，積極引導干部、農民創辦不同類型的經濟合作組織，發展壯大了農村經濟。目前，我村主要形成了銷售型、加工型兩種類型的經濟合作組織。經濟合作組織全覆蓋工作模式，即把上述各類協會、專業化服務組織和農業產業化組織建立健全起來，逐步把所有農民都納入到各種專業化服務組織當中。通過這些組織，把農產品的生產、收購、加工、銷售等各個環節的利益“捆綁”在一起，形成一個有機的產業化“鏈條”。農民群眾由過去一家一戶的獨立生產經營變為有組織的生產經營，由產中收益變為產中、產后雙收益，由單打獨斗闖市場變為抱團上陣搶市場，大大提高了勞動生產率，降低了生產成本，發揮了規模效應，促進了農業增效、農民增收。目前，我村已建立起農村經合組織1個，帶動農戶33戶。在經合組織帶動下，我村設施蔬菜種植等產業迅速發展壯大，蔬菜品質好，深受客戶喜愛，大多銷往京津地區及南方一些省市。

四、廣泛地發動和依靠群眾力量，實施平安自治，實現農村的長治久安。依據這一思路，我村實施了基層維穩組織全覆蓋。

立足于“讓農民自己幫自己，自己管自己，自己為自己看家護院”，我村在全縣及鄉鎮領導的帶領下推行了“3+1”基層維穩組織模式。即在村一級建綜治工作站，設綜治專干、治安隱患信息員和矛盾糾紛

調解員。這“一干兩員”專抓農村社會穩定和安全；在過去生產隊或現居住片區的基礎上，建綜治小區，每個小區管40到60戶農戶；綜治小區再往下，每10戶設一綜治小組，由一個威信高的人來協調10戶之間的事。此外，我村還設立了由8人組成的治安巡防隊，每天晝夜開展治安巡邏防范。“3+1”組織模式，以村民對村莊共同利益的認同為基礎，把農民當成維護農村穩定的主體和主人，從而最大限度地調動了群眾力量。劃小了農村社會管理層次和管理幅度，使基層的矛盾和問題能夠在第一時間得到及時解決，也減輕了鄉、村兩級的工作壓力，使他們可以騰出更多的時間和精力來抓事關全局發展的大事，實現了黨委、政府組織管理與農民自我管理的有機結合，實現了有限的警力與無限的民力之間的有機結合。同時，通過讓農民自己管理自己，自己幫助自己，改變了過去村民之間人情淡薄、關系冷漠的狀況，形成“有困難大家幫，有矛盾大家解”的良好局面。

無論是對我村黨政領導干部，還是基層黨員群眾，“四個全覆蓋”工作模式的推行，無異于一場關于農村社會管理的革命。而自2010年5月18日“四個全覆蓋”工作全面啟動以來，“四個全覆蓋”在推進過程中，顯現出了強大的生命力和巨大的影響力，并取得了顯著的社會實踐效果。社會管理覆蓋面進一步擴大，農村更加和諧穩定?！鞍虢刈用裰鳌眴栴}得到根本解決，村民自治更加規范。加快了農村經濟發展步伐，農民致富道路更加寬闊。激發了基層黨建工作活力，黨在農村的執政基礎和領導地位更加鞏固。“四個全覆蓋”工作模式，由于滿足了群眾當前求富、求安、求樂、求做主的需要，而且契合中央關于農村改革發展的大趨勢、大方向，引起了中央、省、市各級領導、有關部門和新聞媒體的廣泛關注，也得到了國內一些知名專家學者的充分肯定。其實質是充分發揮農村黨組織帶領群眾的核心職能和黨員服務群眾的主體作用，大力發展各類社會組織，帶領農民搞自治，推動農民唱主角，讓農民在當家做主中學會民主，在經濟合作中實現共富，在社會參與中共享和諧。

我村認真貫徹落實中央、省、市、縣、鄉領導指示精神，深入推進“四個覆蓋”。這其中存在的村與村之間工作進展不平衡、運行機制有待完善、群眾性活動相對較少、組織網絡重點人員綜合素質有待提升等問題。根據這些情況，我村因情制宜，確立了以后工作的方向，即以“全面推、重點抓、出特色、樹亮點”為工作思路，不斷創新工作理念和舉措，抓鞏固完善、抓拓展延伸、抓對接融合、抓利農惠農，努力推動“四個覆蓋”向我村各個領域、各個層面延伸拓展，不斷深化“四個覆蓋”領域、豐富“四個覆蓋”內涵。

第五篇：萬名干部送溫暖下鄉調研報告[范文]

“萬名干部送溫暖下鄉”，農村“三項宣傳”

教育活動調研報告

根據縣委安排，我院2012年干部定點包村聯系為白河鄉新華村，為此我院黨支部委員高度重視，以“萬名干部送溫暖下鄉”，農村“三項宣傳”教育活動為契機，組成了由院長支部書記為組長，業務副院長、行政后勤副院長為成員的院領導一班人，于2012年3月19日至20日兩天，深入到白河鄉政府，新華村實地進行了工作調研，現就工作調研情況報告如下：

一、新華村基本情況

（一）、新華村現有承包土地270余畝，退跟還林林地300余畝，全村總人口395人，主要以農業種植業。養殖業為主，經濟收入主要以養殖、蔬菜種植、水果種植為主。

（二）、村兩委班子共計8人，鄉黨委一名副書記為住村干部，構成了有朝氣和活動的村兩委班子。

（三）、新修的村兩委班子活動室、包括有會議室、遠程教育室、醫務室及圖書室等，為工作開展提供了基本保障。

二、調研中存在的問題及對問題解決的建議。

（一）全村處于九環線，應以旅游發展為龍頭，應積極的結合本村實際情況進行產業結構調整，增添項目，擴大養殖及種植業，發展自駕游的旅游業，服務業，提供多元

化的旅游產品服務，增加農民收入。

（二）、村民法制意識淡薄，有待提高，應加強村民的法律政策的學習和教育，宣傳，了解黨和政府的惠民富民政

策，加強法律法規的學習和教育，遵紀守法，學會用法律保

護自己。

（三）、科技意識不強，農業適宜技術的學習和掌握有

待加強，進一步加強村民農業科學技術的學習和適宜技術的培訓力度，使村民掌握1-2門農業科技技術，促進全村經濟

快速發展。

（四）、衛生健康意識不強，全村衛生健康意識有待提

高，要加強全村村民的衛生健康，促進教育，防病治病的知

識宣傳，加強村醫務室建設和村醫生的培訓，為村民提供基

本醫療保障。

三、我院黨委班子對該村存在的問題，提出如下幫扶意

見：

（一）、增強村民的健康意識，加強村民健康教育，對

村民進行健康體檢，培養一名村醫，為其提供免費進修。

（二）、進行法律法規的宣傳，加強村民法律法規的意

識。

（三）、積極引導村兩委班子進行產業結構調整，圍繞

旅游業增加村民收入。

（四）、與農業局、牧業局聯系溝通，幫助村民掌握一

門農業科技技術，走科技強村之路。

九寨溝縣中藏醫院2012年3月22日