**縣人民檢察院
領導班子述職述廉述法報告
(2020年1月)
2019年,在各級黨委和上級院的正確領導下,我院領導班子帶領全體干警,忠實履行職責,恪盡職守,廉潔自律,確保了各項檢察工作健康發展。現簡要述學述職述廉如下:
一、立足學習抓隊伍,力求盡心盡責
今年以來,面對新時期檢察改革任務對各項工作新情況和新的要求,始終將抓學習、帶隊伍作為干好一切工作的基礎,緊抓不放,不遺余力。
1、提高素質用真功。我院每名班子成員均以認真的態度,勤奮的精神對待自身的學習,按照理論聯系實際,學以致用,用以促學的要求,在全院掀起了學政治、學業務、學文化、學技能的高潮。始終堅持中心組學習制度,認真系統地學習了新修訂的《檢察院組織法》、《刑事訴訟規則》和黨的十九大各次全會精神等內容,尤其是重點學習了習近平總書記新時代中國特色社會主義重要思想,使干警對當前國家形勢和檢察工作面臨的嚴峻考驗,有了更加深刻的認識,進一步堅定了正確的政治方向。在“不忘初心,牢記使命”主題教育中,按照縣委活動領導小組要求,在抓好學習的同時,每名干警均堅持撰寫讀書筆記,按時參加觀看專題片、聽黨課、走訪基層群眾等活動,并結合工作實際,撰寫心得體會和學習讀后感。
2、班子學習出實招。在班子成員中大力倡導學習、團結、創新、實干四種風氣,用看得見、摸得著的總體目標凝心聚力。工作中,十分注重正確處理民主與集中的關系,從來不搞“一言堂”和臨時動議。特別是在重大工作安排、重要事項決策時,事前都進行認真調查研究,始終堅持決策前班子成員充分醞釀、協商,決策中廣泛聽取領導成員和部分同志的意見,決策后全面落實的工作原則,保證了各項工作決策的規范性和科學性,真正實現了“大事講原則,小事講風格,謀事講大局,辦事講程序”的良好局面。深化辦案責任制落實,院領導全部參加隨機分案后直接辦理,并且在掃黑除惡專項斗爭中一把手領辦該類案件,其他員額檢察官全部到辦案一線崗位,全部辦理刑事案件,確保各項辦案機制有效運轉,完全落實績效考核機制。
3、隊伍學習求實效。在強化思想政治工作的基礎上,通過推行階段目標分解制度,強化了干警崗位責任;深入學習黨的重要政治理論,以黨建帶隊建,確保全體檢察干警思想純潔,作風純潔,清正廉潔。全年共舉辦素質培訓等活動6次,業務培訓6期,開展庭審觀摩、案例研討等練兵活動4次。大力推行精細化管理,細化《機關規范化管理規章制度匯編》,做到“定職責、定流程、定位置”,力行嚴格的檢務督察,扎實推進機關管理、執法辦案規范化,檢察隊伍的綜合素質有了明顯提升,涌現出一批業務能手。大力加強檢察文化建設,十多名干警分別受省市院和縣委獎項和表彰。
二、立足本職抓業務,力求盡職盡責
始終致力于法律監督作用的充分發揮,院黨組團結帶領全體干警積極履行崗位職責,自覺把檢察工作放在全縣大局中謀劃和推進,引導大家切實把心思用在干事業上,把精力用在求實效上,把勁頭用在抓工作上。
1、依法履職保穩定。堅持把維護社會和諧穩定作為第一責任。全年共批準逮捕
1**件2**人,不批準逮捕*件40人;提起公訴3**件5**人;無錯訴、漏訴及無罪判決情況發生。分別向偵查機關和審判機關提出糾正違法通知書共計40份。以上案件全部在法定期限內辦結,穩準狠地打擊了刑事犯罪活動。依法開展羈押必要性審查25件,有效保障在押人員合法權益。依法監管社區矯正人員300余人次,有效維護了社會穩定。堅持檢察長接待日制度和首辦責任制,接待群眾來訪50余人次,妥善處置了**非法吸收公眾存款案集體訪,依法打擊違規、違法上訪人員,保持了涉檢進京赴省“零上訪”的目標,勝利完成建國70周年國慶安保任務。快捕快訴**、**等4人多次以土地征用賠償不合理為由到北京違規上訪案,打碎了一些人上訪致富的夢想,極大地震懾了違法上訪人員。
2、圍繞大局抓服務。堅持在全縣發展大局中思考和謀劃檢察工作,執法想到穩定、辦案考慮發展。認真開展送法進村、進校進企業、進機關活動,分別開展了“掃黑除惡”宣傳活動、“公益訴訟”工作宣傳活動、“遠離非法集資宣傳活動”、“木蘭有約送法進村”活動等宣傳,將我院編寫的《法律知識趣味讀本》等10多種宣傳資料,向有關企業、鄉村、學校、機關發放3000余本,得到了廣大群眾的好評,并了解了當前工作重點。強化“12309”檢察服務中心和案件管理服務中心建設,真正讓群眾實現一站式服務。按照全縣的扶貧脫貧安排,幫扶一個貧困村,6名干警組成的兩個駐村工作隊和54名干警幫扶81名貧困戶,院黨組多次研究脫貧工作,制定脫貧措施。
3、強化監督護公正。堅持把法律監督工作擺到突出位置。全年,提前介入偵查13件,監督立案2件;追捕6人,糾正漏訴5人,書面糾正違法13次,均被采納并糾正;加強刑事執行監督,提出檢察建議6份,有力維護刑罰執行的嚴肅性和權威性。充分利用“兩法銜接”平臺,加大了食品、藥品和破壞環境類刑事案件辦理力度,細化工作流程、統一業務應用平臺培訓、拓寬監督渠道等有效措施,共監督公安機關立環境類和食品藥品類刑事案件4件。糾正偵查階段違法4件次,提前介入重大案件2件,發出糾正違法通知4份,均被采納。
三、立足崗位抓廉政,力求盡力盡責
抓好檢察機關自身的黨風廉政建設,是正確行使檢察權的重要保證,也是塑造檢察機關良好形象的重要環節。我院持把強化自身和隊伍廉政建設作為一項重要工作常抓不懈。
1、廉潔自律帶好頭。深入貫徹執行中央八項規定和各項禁令規定,認真落實黨風廉政責任承諾,堅決反對“四風”,班子成員先后帶頭在全體干警大會和黨支部會議、黨小組會議上作出承諾,并認真實踐諾言。不僅堅持在大是大非、原則問題上穩得住、守得牢,而且在工作、生活中的小事小節上也保持高度的廉潔意識和自警自律精神。由于要求嚴格,監督機制健全,抓落實到位,我院在廉政建設上抓出了成效,沒有發生失察、失教、失管、失糾問題。
2、黨風建設不放松。我院明確責任分工,將本年度黨風廉政建設工作任務分解細化,分別落實到班子成員和各科室,使領導干部的責任范圍、責任內容和應承擔的任務進一步明確。通過層層簽訂廉政建設責任狀,推行“一崗雙責”的管理模式,嚴格要求全體檢察人員公正執法、廉潔辦案,盡最大努力杜絕人情案、關系案、金錢案的發生,較好地提高了檢察人員廉潔從檢的自覺性,同時也在社會上較好地樹立了檢察機關的良好形象。未發生干警違法違紀現象。
3、接受監督重實效。堅持黨對檢察工作的絕對領導,自覺接受人大及其常委會和人民群眾的監督,是檢察機關正確履行職責的關鍵。高度重視人大常委會批示和人大代表、政協委員來函所反映案件問題的督辦工作,對上述信函,都仔細閱看并指定專人辦理。進一步深化檢務公開,主動接受監督。我院完善檢務公開大廳建設,配備了電子顯示屏、觸摸查詢機、公開欄和互聯網查詢等基礎設備,查詢、公開、發布、預約四大平臺正在按部就班運行和完善之中。
四、加強法治建設,促使工作新跨越
圍繞中心、明確思路,以執法辦案為中心,以深化改革為動力,以實實在在的檢察工作業績,為本院取得更好發展筑牢根基。
1、嚴厲打擊刑事犯罪。把維護社會和諧穩定作為首要任務,不斷加大對嚴重刑事犯罪的打擊力度,增強人民群眾安全感。高度關注、及時掌握基層熱點敏感問題,不斷提高運用寬嚴相濟刑事政策和法律、教育等手段化解矛盾的能力,營造和諧穩定的社會環境。同時,充分利用“兩法銜接”信息共享平臺,加強與市場監督、稅務、環保等行政執法部門的協作配合,維護社會正常交易秩序。
2、公益訴訟進展順利。我院組織開展了追繳土地使用稅專項活動,督促稅務部門依法行使職權,追繳清欠土地使用稅400余萬元,有效的防止了國有財產流失。去年6月,聯合阜城、東光等8個縣市區共同簽訂了《關于建立跨區域河流生態環境和資源保護公益訴訟協作聯動機制意見》,建立了保護大運河公益訴訟協作聯動機制。全年共受理公益訴訟案件線索**件,立案*件,發出檢察建議*件,結案*件,公益訴訟各項數據在全市均名列前茅。
3、著力加強訴訟監督。檢察機關不僅要履行打擊犯罪、保護人民的職責,還擔負著對刑事訴訟、民事審判活動和行政訴訟實行法律監督的職責。我們認真履行對訴訟活動的法律監督職責,主動適應新要求,切實改進和加強訴訟監督的薄弱環節,在增強監督實效上下功夫。正確處理敢于監督、善于監督與依法監督、規范監督的關系,注重監督措施的具體運用,注重多元化監督手段的綜合運用,注重與有關部門的溝通協調,努力實現政治效果、法律效果、社會效果的有機統一。
五、加強意識形態工作,提升檢察隊伍素質
我院高度重視,嚴格落實意識形態工作。實行“一崗雙責”,黨組成員要抓好分管工作領域的意識形態工作。開展基層黨組織標準化建設,做好意識形態工作,抓好黨建是關鍵,將意識形態工作列入院黨建年度工作和黨組中心組學習內容,同抓共管,召開專題會議進行研究部署。結合檢察工作實際加強輿論引導,多措并舉,用心發動,全面推進意識形態工作機制和責任制。堅持檢察長講黨課,對“兩微一端”信息發布加強管控,完善審查審批程序,確保我院的輿論宣傳工作不出任何問題。強化管理,建設高素質的意識形態檢察隊伍;內強素質、外樹形象,努力打造一支綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的執法隊伍。
今年以來,在院黨組一班人的帶領下,在全體干警的共同努力下,我院的各項檢察工作取得了較大的進展,部分工作受到縣委和上級院的好評。同時,我們也清楚的看到,在工作中我們還存在一些問題和不足:一是對新形勢下如何高質量地服務大局調查研究不夠,更好地為經濟社會發展服務的意識有待進一步加強;二是推動檢察工作科學發展的新舉措還不夠多,業務素質還有待進一步提高;三是隊伍職業化程度有待進一步提高;四是檢務綜合管理機制有待進一步完善。今后我院將按照市院的總體要求和縣委決策部署,在抓工作落實上下功夫,強調工作的精細化、規范化、實效化;在抓工作水平提高上下功夫,強調素質、能力提高,強調方法、措施有效;在抓創新管理上下功夫,強調有創新意識、有創新行動、有創新成效,打造故城檢察品牌,不斷加快檢察工作穩步發展的步伐。