第一篇：關(guān)于安全生產(chǎn)演講稿集錦

關(guān)于安全生產(chǎn)演講稿集錦5篇

演講稿的內(nèi)容要根據(jù)具體情境、具體場合來確定，要求情感真實(shí)，尊重觀眾。在生活中，我們都可能會用到演講稿，那么問題來了，到底應(yīng)如何寫一份恰當(dāng)?shù)难葜v稿呢？下面是小編收集整理的安全生產(chǎn)演講稿6篇，歡迎閱讀與收藏。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓：

大家好！我叫xxx，是喀左公路段大北油路工地專職安全員，歡迎你們來到我工地檢查指導(dǎo)。油路工地安全生產(chǎn)一直是我段安全管理的重中之重，特別是今年施工路段交通不封閉，安全隱患增多，安全系數(shù)大大降低，段領(lǐng)導(dǎo)高度重視，做為安全員我也深感責(zé)任重大。今年我初次接觸工地安全工作

，對油路工地存在哪些隱患、哪些違章行為及施工工藝等一無所知，剛開始，我感覺工作無從下手，恰在這時，段安委會的領(lǐng)導(dǎo)多次來到我們工地，對我及時耐心地培訓(xùn)指導(dǎo)，使我找到了工作的方法。主管油路施工的倪生武段長和李延才書記對工地開展的各種安全活動更是大力支持。

領(lǐng)導(dǎo)的支持與幫助，給了我巨大的鼓舞，但我也深知“打鐵還須自身硬”。要想干好這份工作需要不斷的學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，否則就難以勝任。所以，我自費(fèi)購買了注冊安全工程師全套教材，用系統(tǒng)的安全理論充實(shí)自己，并將一些理論運(yùn)用到工地安全管理中。駐地監(jiān)理主任曾經(jīng)說過：“工地安全員總坐在屋子里寫材料不去施工現(xiàn)場也是一大安全隱患”。這句話對我觸動很大，每次我來到工地總是向技術(shù)人員、施工人員和設(shè)備操作手請教，在和他們的交流中我學(xué)到很多實(shí)踐知識，這些為做好安全工作奠定了良好的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。

在施工現(xiàn)場，那些皮膚曬得黝黑的公路建設(shè)者在烈日下?lián)]汗如雨，埋頭苦干，無怨無悔的行為時時感染著我，使我不由自主地舉起手中的相機(jī)，留住那平凡而又精彩的瞬間。工地沒有電腦，晚上回家后我就用自家電腦把照片后面的故事采集到一起，編輯成一期期的“工地安全之聲”，現(xiàn)在已經(jīng)制作15期，每期都有不同人物事跡、教育內(nèi)容和安全生產(chǎn)標(biāo)語口號。由于工地點(diǎn)多線長，不適合集中教育培訓(xùn)，我就把安全之聲及時發(fā)放到一線職工手中，使他們在茶余飯后和施工休息的間隙就學(xué)到安全知識。這種圖文并茂、淺顯易懂的教育材料職工們樂于接受，他們親切地把我制作的“安全之聲”叫做報紙。每當(dāng)我來到工地，他們總會圍在我身邊，問我?guī)]帶來報紙，想看一看，學(xué)一學(xué)。職工由過去的被動學(xué)習(xí)，變?yōu)楝F(xiàn)在的主動學(xué)習(xí)，從思想上發(fā)生了“要我安全向我要安全”的轉(zhuǎn)變。用身邊的事教育身邊的人，更有說服力，對大家是一種精神的激勵，產(chǎn)生無形的教育效果。同時，我們在施工現(xiàn)場和指揮部內(nèi)外營造濃厚的安全氛圍，隨時隨地讓職工沉浸在安全文化的熏陶之中。

在外業(yè)方面，每天我們對沿線各種安全標(biāo)志擺放情況及安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對施工中出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象和各種不安全因素及時治理，切實(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。從4月2日開工到現(xiàn)在，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和全體施工人員的共同努力下大北油路工地沒有發(fā)生任何安全事故。

從事安全工作六年，現(xiàn)在我越來越熱愛這個職業(yè)。在宣傳安全知識，傳播安全文化過程中，提高了別人也充實(shí)了自己。半年來僅僅憑著對本職工作的喜愛，憑著一種義不容辭的責(zé)任感做了一些微不足道的工作，卻得到了領(lǐng)導(dǎo)的贊許和職工的肯定，今年段里又給我簽訂了勞動合同，上了養(yǎng)老保險，今天又讓我榮幸地站在這里匯報自己的工作，所有這些使我感到意外，心里充滿了感激！在以后的工作中，我一定會不斷地完善自己，做一個合格稱職的安全使者，與大家一起撐起朝陽公路安全生產(chǎn)的一片藍(lán)天。謝謝大家！

安全，在唇齒的開合之間，是一個很輕易就說出來的詞匯，可是它很沉重。這個詞從我們呱呱墜地的那一刻開始，耳邊不知重復(fù)了幾千幾萬遍，它蘊(yùn)含在母親虔誠的祈禱里，父親期許的盼望中，朋友同事的笑臉上。“寶貝，繞過前面的石堆。”這是母親的指點(diǎn)；“孩子，遠(yuǎn)離你身邊的小河。”這是父親的叮嚀；“同學(xué)，請認(rèn)真學(xué)習(xí)。”這是教師育人的教誨；“同志，請戴好安全帽。”這是企業(yè)對員工的要求。

一聲聲的提醒與忠告，常常避免了杯具的發(fā)生。作為從事原料生產(chǎn)的企業(yè)，我們更是將安全工作放在了重要日程，年年講、月月談、天天抓、時時緊。從點(diǎn)滴做起，嚴(yán)格要求，一絲不茍，為筑起安全大堤而努力著。我們要從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”、“我應(yīng)安全”、“我能安全”及“我懂安全”上，使安全意識有質(zhì)的飛躍，哪怕這種飛躍經(jīng)過反復(fù)的、經(jīng)常的安全再教育也在所不惜。

同事們，為了企業(yè)的發(fā)展，為了個人的安全，為了家庭的幸福，請拿“安全”當(dāng)回事，因?yàn)閮H有安全在心，生命才能在手，安全生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)有你，有我，有大家護(hù)航！

各位朋友：

大家好！在開始我的演講之前，我想請各位猜個小謎語。“巧婦當(dāng)家，人民做主”，打一兩個字的勞動保護(hù)詞語。有的朋友可能猜到了，對，謎底就是“安全”。

安全是一首歌，需要用心去譜寫美妙的音符；安全是一棵樹，需要用真情去澆灌綠色的向往；安全是一座山，需要毅力去跋涉險峻的路途。

悠悠歲月，鑒史唯水；興修水利，強(qiáng)國富民！從大禹治水的開天辟地到三峽工程的舉世矚目；從鄭國渠的開篇之作到南水北調(diào)的巨匠手筆，功在當(dāng)代，利在千秋！治理水患，興修水利，水利人在中華民族史書上寫下了壯麗的一頁。同時，我們也深知，事業(yè)的蓬勃，成就的輝煌，一切離不開“安全”。“水系民生，安全發(fā)展”是我們每個水利人殷切的期盼和奮斗的目標(biāo)。

朋友，當(dāng)你迎著初升的朝陽，意氣風(fēng)發(fā)地走向工作崗位的時候；當(dāng)你踏著晚歸的夕陽，告別一天的勞累與親人團(tuán)聚的時候，你身邊的環(huán)境是如此的溫馨幸福，這里沒有災(zāi)禍與悲痛，也許你會說，血與淚的慘劇離我們很遠(yuǎn)。然而，不幸的事情往往悄然而至，防不勝防。

讓我們再一次走入那個傷感的春天。一個年輕的生命永遠(yuǎn)離開了我們，永遠(yuǎn)地離開了這個五彩繽紛的世界！他，一名普通的渠道維護(hù)工人，在那個暖洋洋的春日午后，他和同伴去開啟閘門放水。閘門準(zhǔn)確無誤地提升起來，水流傾瀉而出。臨走時，他的手機(jī)掉在了閘門上方的平臺上，他馬上要去撿，同伴叫他戴上安全帶再去，他回頭一笑，說了句：“沒事”。他不知道，這竟成了他留給世間的最后一個微笑和最后一句話。他失足了，狂瀉的水流瞬間將他吞噬。一時的疏忽，想挽回已經(jīng)不可能了。誰也不會想到，短暫的一瞬間，他就再也沒有能看到這個世界，看到自己的親人！無法想象，在水中，他怎樣地被黑暗無所顧忌地包圍，怎樣地被恐懼和絕望所淹沒，怎樣地任由生命被一分一秒地吞噬，被一分一秒地剝奪！直到今天，這仍然讓我們?nèi)滩蛔〉貒@息！年邁的雙親啊，心還在滴血嗎？白發(fā)人送黑發(fā)人那痛徹心扉的痛苦豈能是我們用言語和文字所能表達(dá)！年輕的工友們，是否還在腦海中依稀可辨的.記憶里重復(fù)著昨日的悔和痛？是否偶爾地，也會想起那張永遠(yuǎn)定格了的年輕面孔？

逝去的終歸是逝去了，它留給我們深切的悲痛，更多的還是深刻的反思。記得有位哲人說過：“地球上一切美麗的東西都來源于太陽，而一切美好的東西都來源于人”。然而，我們在創(chuàng)造美好的同時，卻又在違章的一瞬間無情地將它毀滅。如果說設(shè)備、財產(chǎn)的損失我們可以計(jì)算，那么對于生命，人世間最寶貴的生命，我們又該如何計(jì)算？那些只圖一時方便，存一絲僥幸而造成的人生悲劇又何止一起呢？我們不妨給每個安全事故做個假設(shè)，假如當(dāng)時他多走了幾步路，假如當(dāng)時他嚴(yán)格執(zhí)行安全措施的檢查，假如他當(dāng)時系牢了安全帶，也許悲劇就不會發(fā)生了。所以，請不要在生死攸關(guān)時試自己的運(yùn)氣。有了安全，我們才能以休閑的心情漫步在夕陽西上的田野中、小河邊，低聲吟唱“采菊東籬下，悠然見南山”；有了安全，我們才能以堅(jiān)定的意志去攀登人生的階梯，放聲高歌“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海”；有了安全，我們的事業(yè)才能象三春的桃李紅紅火火，蓬勃呈現(xiàn)“一支獨(dú)放不是春，萬紫千紅春滿園”的爛漫風(fēng)情。安全就如光芒四射的太陽，照亮我們整個人生；安全就如一根長長的紐帶，聯(lián)系著我們的生死存亡。

桃紅柳綠，百花綻放，這是一個陽光明媚的季節(jié)。我們的事業(yè)也如同這火熱的季節(jié)一樣，蒸蒸日上，興旺發(fā)達(dá)。“責(zé)任重于泰山，隱患險于明火”。親愛的朋友們，安全的警鐘再次響起，為了家庭的幸福，為了事業(yè)的繁榮，為了祖國的昌盛，讓我們用心去想，用心去做，以安全保民生，用安全促發(fā)展。讓我們一起拂春風(fēng)，沐夏陽，迎秋雨，傲冬雪，乘風(fēng)破浪，披荊斬棘，一起把握安全，向著“水系民生，安全發(fā)展”的目標(biāo)闊步前行！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、員工同志們：

大家好!首先要感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的信任，使我有機(jī)會在這里發(fā)表演講。今天我演講的題目是“凝心聚力抓安全，攻堅(jiān)克難促發(fā)展”。在這個充滿生機(jī)和活力，挑戰(zhàn)和希望并存的偉大時代，看著我們場生機(jī)勃勃、飛躍發(fā)展的大好形勢，作為一名副場長，要做好三產(chǎn)管理工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力工作，確保場的安全，為租賃企業(yè)和種植戶創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

做到凝心聚力，我場全體干部職工要有堅(jiān)定的政治思想觀念，始終堅(jiān)持正確的立場，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的尊嚴(yán)，聽從黨的指揮，把黨性觀念扎根于內(nèi)心深處，融入靈魂，形影不移，做到思想上不動搖，行動上不出錯，永遠(yuǎn)跟黨走有中國特色的社會主義道路。要有感恩忠誠的高尚思想情操，“滴水之恩，涌泉相報”，懂得感恩，做到知恩圖報，是一個高尚、純粹的人。我場全體干部職工要感恩祖國，是祖國的土地養(yǎng)育了我們；要感恩人民，是人民的雨露滋潤我們成長。為了祖國的興旺發(fā)達(dá)，為了人民的幸福生活，我們要刻苦努力工作，為祖國和人民干出優(yōu)異成績。要感恩就要忠誠，我們要學(xué)習(xí)我們中華民族的傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，如范仲淹“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的憂國憂民思想，文天祥“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”的赤膽忠心思想，以中華先烈的崇高思想情操和優(yōu)良道德品質(zhì)武裝自己的頭腦，忠誠于祖國和人民，為工作事業(yè)殫精竭慮，奉獻(xiàn)一切。

做到攻堅(jiān)克難，我場全體干部職工要增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識，把發(fā)展作為第一要務(wù)，立足本職工作，兢兢業(yè)業(yè)，創(chuàng)造一流業(yè)績。具體到每個員工身上，就是要堅(jiān)持埋頭苦干，不事張揚(yáng)，狠抓落實(shí)，形成重實(shí)際，說實(shí)話，干實(shí)事，求實(shí)效的良好風(fēng)氣，真正做到每項(xiàng)工作都有部署、有檢查、有落實(shí)、有成效，每項(xiàng)任務(wù)都不說則已、說了就干，不抓則已、抓就抓成，不干則已、干就干好，以實(shí)實(shí)在在的成效來體現(xiàn)攻堅(jiān)克難的決心。要正視存在的困難和問題，不掩蓋矛盾和糾紛，認(rèn)真調(diào)查，仔細(xì)研究，找出原因，找出問題，制定措施，落實(shí)到位，切實(shí)予以解決。要樹立長期艱苦奮斗的思想，堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉辦事，為促進(jìn)本場發(fā)展而不懈努力。要不滿足現(xiàn)狀，更上一層樓，做一流的工作，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，永遠(yuǎn)意氣風(fēng)發(fā)、英氣勃發(fā)、百折不撓、自強(qiáng)不息，有克難制勝、奮發(fā)有為的意識，有鍥而不舍、奮勇爭先的勁頭，去做好每一項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)工作的完美與高效。

凝心聚力抓安全，要把安全放在工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好。我場是資產(chǎn)租賃企業(yè)，有服裝業(yè)、機(jī)加工業(yè)、商業(yè)門臉、紙業(yè)加工、家具廠等工業(yè)企業(yè)90多家，還有種植戶200多戶，安全特別是消防安全，始終是第一位的工作，絲毫馬虎不得。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)，杜絕發(fā)生各類安全事故，我場加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造，認(rèn)真做好下水管道、電路、彩鋼板的改造更換工作，提高基礎(chǔ)設(shè)施的檔次，夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。為抓好消防安全工作，我場逐戶進(jìn)行電線改造，增強(qiáng)每戶用電安全可靠性，逐戶簽訂責(zé)任書，增強(qiáng)每戶的安全責(zé)任心。我場加強(qiáng)消防設(shè)施的管理與維修保養(yǎng)，始終保持消防設(shè)施的良好性能，能夠隨時投入使用。我場加強(qiáng)安全隱患的排查工作，消除一切安全隱患，確保生產(chǎn)安全。

攻堅(jiān)克難促發(fā)展，我場全體干部職工要努力按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、善管理的復(fù)合型高素質(zhì)要求對待自己，加強(qiáng)政治理論與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，全面提高自己的政治、業(yè)務(wù)和管理素質(zhì)，做到愛崗敬業(yè)、履行職責(zé)，吃苦在前，享樂在后，努力成為作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、熟悉三產(chǎn)管理工作的行家能手。要樹立服務(wù)意識，真心實(shí)意幫助租賃企業(yè)排憂解難，以租賃企業(yè)的需要作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)，以租賃企業(yè)的滿意作為我們工作的根本追求，真誠服務(wù)好租賃企業(yè)，促進(jìn)租賃企業(yè)發(fā)展，獲得我場與租賃企業(yè)的雙贏。

我的演講完了，謝謝大家！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、同事們：

大家好！

很榮幸我能有這樣的機(jī)會參加今天的演講會。我叫王元，是生技處保全工段的的一名員工，生產(chǎn)一線上的一名新兵。我的演講題目是“安全以人為本，重在落實(shí)執(zhí)行”。

在對新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)中第三條這樣寫到：新法明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，將堅(jiān)持安全發(fā)展寫入了總則。對于堅(jiān)守紅線意識，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。將安全生產(chǎn)工作方針完善為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確了各方安全職責(zé)。

可想而知，安全這個詞已經(jīng)融入到了我們?nèi)粘Ｉ睢⑸a(chǎn)、和工作中的方方面面，它的存在不僅體現(xiàn)在我們?nèi)粘Ｉ钚枰⒁獾陌踩庾R和安全行為，而且更重要的是在我們企業(yè)日常的生產(chǎn)當(dāng)中，安全已經(jīng)是企業(yè)組成結(jié)構(gòu)中不可缺少的部分了。

生活中我們不缺乏這樣的聲音“孩子，繞過前面的石子。”這是母親在我們蹣跚學(xué)步時的指點(diǎn)。“當(dāng)心路上的汽車啊！”這是父親在我們飛車上學(xué)時身后的叮嚀。“過馬路時看好紅綠燈，等車都等下來時再走”。這是在我們過馬路時經(jīng)常聽到的一句話。“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”這是現(xiàn)在我每天上班時恪守的信念，并落實(shí)執(zhí)行。在人生的旅途上，我們一直依賴著“安全”這個拐杖，沒有它，我們可能會摔跤，可能走不過風(fēng)風(fēng)雨雨，更不可能到達(dá)人生輝煌的頂峰。

企業(yè)安全生產(chǎn)對于我們更是重要，對于海螺水泥企業(yè)的員工來說，它的意義在于生產(chǎn)裝置的穩(wěn)定運(yùn)行；在于千家萬戶的幸福與歡樂；更在于國家財產(chǎn)的安危！大家每天上班、下班、走廠區(qū)、進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場，可以發(fā)現(xiàn)我們周圍各種安全標(biāo)識、警示牌，這都是為了營造一個良好的安全的氛圍，更是對我們一種無聲的提醒。在工作中我們要服從安全人員的監(jiān)督指導(dǎo)，自覺遵守各種安全規(guī)章制度，讓事故無隙可乘，這就需要我們?nèi)w蚌埠海螺的員工共同努力并落實(shí)執(zhí)行。

不講安全，哪怕是輕輕的一碰就能使“高溫高壓、易燃易爆”的煉油裝置，怒火爆發(fā)；不懂安全，哪怕是小小的一只工具包，就能中斷供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行；不要安全，哪怕只是小小的一個意念，就能讓操作中的生命處于危險。

在這里，我們不妨給每個事故做個假設(shè)：假設(shè)你當(dāng)時多走幾步，假設(shè)你當(dāng)時嚴(yán)格執(zhí)行安全措施的檢查，假設(shè)你在操作時在系統(tǒng)畫面前多看3秒鐘，假設(shè)你到達(dá)現(xiàn)場在設(shè)備面前多看3秒鐘設(shè)備標(biāo)示牌，假設(shè)你當(dāng)時認(rèn)真穿戴好勞動保護(hù)用品，假設(shè)你在現(xiàn)場操作前回想一下“四不傷害”和“本崗位安全操作規(guī)程”，假設(shè)你工作的過程中回想一下這樣操作是否符合“四不傷害”和“本崗位安全操作規(guī)程”。假設(shè)。。。。。。等等，或許事故就不會發(fā)生。可見，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)并不難，關(guān)鍵在于有沒有責(zé)任心，有沒有真正落實(shí)執(zhí)行安全操作。其實(shí)，我們可以杜絕習(xí)慣性違章，只要每個人多留點(diǎn)心，我們可以避免誤操作事故，只要對工作有個認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，安全就會時刻伴隨著你。

“前車之鑒，后事之師”，安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。從事水泥行業(yè)的我們，如果沒有“安全第一”的意識，那么，不僅沒有“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”的可能，而且還是失職，是對企業(yè)和員工的不負(fù)責(zé)任，甚至是犯罪。安全和良好的秩序，是我們企業(yè)保證國家整體發(fā)展、人民生活水平不斷提高的最集中的體現(xiàn)，這也是我們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)，最基本的要求。聽不進(jìn)安全第一的勸告，是耳朵的幼稚；不懂得防范為重，責(zé)任重于泰山的人是心靈的幼稚；不深入一線，排除各種安全隱患，還他人以安全則是行為的幼稚。

一撇一捺的“人”字，其實(shí)就代表了支撐天地的脊梁，寓意著做一個人就必須擔(dān)負(fù)起使他人幸福，使自己也幸福的事業(yè)。只有安全才能有收獲、有幸福。你無論身居何職，只要保持高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感，安全生產(chǎn)就永遠(yuǎn)不是夢。處處抓安全、人人保安全。讓我們攜手筑起一道堅(jiān)不可催的安全長城，在各自的崗位上，保質(zhì)、保量、保時地完成自己份內(nèi)的工作；讓我們時刻用安全來規(guī)范自己的行為，平安度過每一天。

那么，為創(chuàng)造蚌埠海螺的輝煌，讓我們?yōu)槟阋黄鹱袷兀?/p>

視安全為生命，重安全如泰山；

嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，遵守操作規(guī)程；

在崗必盡職， 盡職必盡責(zé)。

落實(shí)四不傷害，遵守崗位職能。

讓我們一起記住：安全以人為本，重在落實(shí)執(zhí)行 我的演講完了，謝謝大家！

第二篇：!!!!安全生產(chǎn)事故集錦

2016年11月8日9時40分，淄博嘉周熱力有限公司在技改工程管道施工時，發(fā)生一起爆炸事故，造成5人死亡，6人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約1000萬元。

11月8日，市政府成立了由分管副市長任組長，市安監(jiān)局、市經(jīng)信委、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會等相關(guān)人員組成的事故調(diào)查組，并邀請市檢察院派員參加，對事故進(jìn)行了調(diào)查。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證和專家論證，查明了事故經(jīng)過、事故原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了處理建議和防范措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

（一）建設(shè)單位及工程相關(guān)情況

1.建設(shè)單位及工程概況

淄博嘉周熱力有限公司（以下簡稱：嘉周熱力）位于周村區(qū)電廠路1號，法定代表人顏承俊，現(xiàn)有員工316人，主要從事供熱經(jīng)營、電力生產(chǎn)。其前身為淄博嘉周熱電有限公司，1992年7月建設(shè)，1994年6月投產(chǎn)運(yùn)營，現(xiàn)有75t/h鍋爐2臺，130t/h鍋爐3臺，汽輪發(fā)電機(jī)組4臺，總裝機(jī)容量66MW,年發(fā)電能力1.7億Kwh，年供熱能力535萬GJ。自2008年11月起，該公司由嘉周熱力租賃經(jīng)營。2016年4月，經(jīng)市中級人民法院拍賣裁定，淄博嘉周熱電有限公司財產(chǎn)歸嘉周熱力所有。

2016年初，為落實(shí)發(fā)改委、環(huán)保部、國家能源局下發(fā)的《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計(jì)劃》要求，提高污染治理水平，減少污染物排放，使煙塵、二氧化硫、氮氧化物達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，嘉周熱力決定建設(shè)超低排放技術(shù)改造工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資1.1億元，主要包括硫胺樓、脫硫塔、氨水儲罐制作安裝、管道和電氣儀表安裝調(diào)試等。

2.主要工藝

將鍋爐產(chǎn)生的煙氣進(jìn)入脫硫塔，煙氣中的二氧化硫在塔內(nèi)與氨水發(fā)生反應(yīng)，反應(yīng)后廢液進(jìn)入硫銨樓生成硫酸銨，同時經(jīng)脫硫的煙氣從脫硫塔排到大氣中，NOX 排放濃度≤50mg/Nm3，33煙塵排放濃度≤5mg/Nm，SO2濃度≤35mg/Nm，每年減排二氧化硫355.8t,氮氧化物323.4t,粉塵32.3t。

3.項(xiàng)目審批管理情況

2016年5月，取得超低排放改造工程可行性報告、節(jié)能評估報告和環(huán)境影響報告。5月31日，周村區(qū)經(jīng)信局批復(fù)項(xiàng)目節(jié)能審查申請。6月7日，周村區(qū)經(jīng)信局出具技改項(xiàng)目備案回執(zhí)，周村環(huán)保分局審批項(xiàng)目環(huán)境影響報告。6月25日，淄博恒泰安全評價有限公司出具了《安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析報告》。8月17日，因未辦理建筑工程許可證，周村區(qū)住建局下達(dá)了《責(zé)令停止違法行為通知書》，同時向周村區(qū)規(guī)劃分局移交該違法建設(shè)行為查處函。8月19日，周村區(qū)住建局向周村區(qū)永安街道辦事處移交對建設(shè)單位強(qiáng)制停電停水函。8月22日，周村區(qū)永安街道辦事處分別向區(qū)經(jīng)信局、水務(wù)局移交對建設(shè)單位強(qiáng)制停電、停水的申請。

（二）總承包單位情況

江蘇新世紀(jì)江南環(huán)保股份有限公司（以下簡稱：江南環(huán)保）位于南京市江寧區(qū)蘇源大道29號，成立于2003年11月，法定代表人徐俊生，注冊資本1.5億元。具有環(huán)境工程（大氣污染防治工程）專項(xiàng)甲級資質(zhì)（A132004498），取得了建筑施工安全生產(chǎn)許可證（（蘇）JZ 安許證字[2005]110252-2），有效期至2017年3月19日。各類證照齊全有效。

江南環(huán)保駐嘉周熱力項(xiàng)目部共8人，李曉鋒任項(xiàng)目部經(jīng)理，張玉負(fù)責(zé)設(shè)備安裝，劉洪位負(fù)責(zé)工藝調(diào)試，王鑫、李波負(fù)責(zé)電器儀表，盛向偉、王海博和宋廣彬負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。

（三）安裝施工單位情況

河北冶金建設(shè)集團(tuán)有限公司第五分公司（以下簡稱：河北五冶）位于石家莊高新區(qū)天山大街36號，成立于2002年4月，主要負(fù)責(zé)人石建偉，注冊資本1億元。具有鋼結(jié)構(gòu)工程、機(jī)電設(shè)備專業(yè)承包壹級（D113036635），取得了建筑施工安全生產(chǎn)許可證（（冀）JZ 安許證字[2005]000008-3/5），有效期至2017年1月24日。各類證照齊全有效。河北五冶駐嘉周熱力項(xiàng)目部共5人，劉小靜任項(xiàng)目部經(jīng)理，王璐為技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)檢員，李來斌為安全員，楊威為材料設(shè)備管理員，郎樂康為資料員。

（四）項(xiàng)目招標(biāo)、發(fā)包情況

2016年4月14日，嘉周熱力通過公司內(nèi)部招標(biāo)，將超低排放改造工程項(xiàng)目整體發(fā)包給江南環(huán)保。

5月16日，嘉周熱力與江南環(huán)保簽訂了《鍋爐煙氣超低排放工程項(xiàng)目EPC總承包合同》，約定交工日期為2016年10月15日。6月27日，簽訂《施工安全管理協(xié)議》，約定由江南環(huán)保負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理。

6月20日，江南環(huán)保將工程項(xiàng)目中非標(biāo)設(shè)備、煙道、氨水儲罐及管道、單機(jī)試車等安裝工程轉(zhuǎn)包給河北五冶，并簽訂《安裝工程合同》。6月21日，簽訂《施工安全管理協(xié)議》，約定由河北五冶對施工安全全面負(fù)責(zé)。

（五）工程施工情況

2016年5月31日，工程項(xiàng)目土建工程動工。6月25日，脫硫塔土建完工。6月30日，開始安裝脫硫塔。9月17日，脫硫塔安裝完畢；10月10日，因交工日期臨界，工程施工人員不足，難以按期交工，經(jīng)江南環(huán)保、河北五冶和嘉周熱力三方協(xié)商，嘉周熱力檢修人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，協(xié)助施工單位進(jìn)行硫胺車間設(shè)備、氨水儲罐管道和電器設(shè)備等安裝。10月22日，循環(huán)水槽安裝完畢；10月25日，氨水儲罐安裝完畢。11月7日，進(jìn)行了水聯(lián)運(yùn)調(diào)試。

11月7日17時，江南環(huán)保項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人李曉鋒、河北五冶項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人劉小靜、嘉周熱力分管生產(chǎn)副總經(jīng)理耿福江在控制室召開會議，決定當(dāng)晚封氨水儲罐人孔，11月8日2時進(jìn)行點(diǎn)火，8時向氨水儲罐加注氨水。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

2016年11月7日21時，江南環(huán)保調(diào)試工宋廣彬在系統(tǒng)調(diào)試時，發(fā)現(xiàn)氨水儲罐頂部與水封罐連接的管道與圖紙不符，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)為U型管，實(shí)際安裝為直管，將管道變更情況向江南環(huán)保工藝調(diào)試負(fù)責(zé)人劉洪位反映。21時21分，劉洪位打電話告知嘉周熱力機(jī)化車間主任劉慶波，要求將連接管道按要求整改，劉慶波將增加U形彎管工作安排給嘉周熱力維修班長李勇。

11月7日22時，河北五冶將氨水儲罐人孔封閉。

11月8日7時50分，第一車氨水向氨水儲罐注入完畢。9時32分，第二車氨水向氨水儲罐注入完畢。共向氨水儲罐注入氨水53.15m3。

11月8日9時，嘉周熱力機(jī)化車間維修工李勇、袁波、陶孝國、胥俊宇、李新虎5名維修工，用小車推著2個U型管到氨水儲罐進(jìn)行更換。李勇、袁波、陶孝國、胥俊宇到罐頂進(jìn)行Ｕ形管與水平管定位焊接，李新虎在地面配合罐頂人員作業(yè)。９時４０分，罐頂施工人員在進(jìn)行Ｕ形管與水平管定位焊接時，產(chǎn)生的火花引燃了氨水儲罐頂部直管段內(nèi)氨氣與空氣混合氣體，直管段內(nèi)燃爆的混合氣體又引燃了氨水儲罐內(nèi)混合氣體。9時40分27秒氨水儲罐罐底變形、抬高，9時40分43秒，氨水儲罐東南側(cè)罐底與罐體連接處撕裂，大量氨水夾雜氣體噴出，氨水儲罐在噴出氣液混合物的反沖作用下飛出。在罐頂進(jìn)行焊接的施工人員李勇、袁波、陶孝國、胥俊宇4人，在爆炸力的推動下拋至氨水儲罐基礎(chǔ)西北方向35米外，李勇、胥俊宇墜落在廠區(qū)內(nèi)中亞制品廠消防通道上當(dāng)場死亡，袁波、陶孝國墜落在中亞制品廠廠房屋面上受傷，李新虎被噴濺出的氨水氣液混合物沖擊受傷。擴(kuò)散的氨氣使嘉周熱力輸煤控制室的王道順、郭全洪２名操作人員，河北五冶現(xiàn)場煙道施工的胡丙強(qiáng)、張國銀２名作業(yè)人員，嘉周熱力現(xiàn)場組織的耿富江，孫俊寶２名管理人員呼吸道受傷。

（二）事故救援情況

氨水儲罐爆炸后，現(xiàn)場人員立即撥打“120”急救電話。接到事故報告后，市、區(qū)兩級迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，市委書記王浩、市長周連華、副市長楊洪濤等領(lǐng)導(dǎo)立即趕往現(xiàn)場，組織指揮公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、應(yīng)急等單位開展救援，調(diào)集醫(yī)療專家，立即將9名受傷人員送往醫(yī)院，成立應(yīng)急救治小組，全力救治傷員。13時10分，袁波、陶孝國、李新虎3名重傷人員經(jīng)搶救無效死亡。省安監(jiān)局接到事故報告后，羅新軍副局長帶領(lǐng)督導(dǎo)組人員趕赴現(xiàn)場，傳達(dá)了省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，了解事故情況，指導(dǎo)善后處置和事故調(diào)查工作。

事故發(fā)生后，周村區(qū)委、區(qū)政府迅速成立5個善后處置小組，做好安撫工作。11月22日，死者遺體在周村區(qū)殯儀館火化。12月18日，6名受傷人員全部康復(fù)出院，善后處理工作結(jié)束。

三、事故原因和性質(zhì)

（一）直接原因

11月7日22時，封閉罐體人孔，因未對氨水儲罐進(jìn)行惰性氣體吹掃、置換，氨水儲罐內(nèi)存有空氣。氨水儲罐注入氨水后，揮發(fā)出的氨氣與罐內(nèi)空氣形成了爆炸性混合氣體。

安裝人員進(jìn)行直管段與U形彎管焊接作業(yè)時，未采用隔斷措施，焊接產(chǎn)生的火花引燃了氨水儲罐頂部與水封罐之間管道內(nèi)混合氣體，直管段內(nèi)燃爆的混合氣體又引燃了氨水儲罐內(nèi)爆炸性混合氣體，使罐內(nèi)壓力異常升高，罐底與罐體東南方向的結(jié)合處撕裂，大量氣液混合物噴出，反沖力使氨水儲罐抬高并拋出35米墜落，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

（二）間接原因

1.河北五冶未履行安全管理主體責(zé)任，未明確安全管理職責(zé)，施工現(xiàn)場安全管理混亂。（1）未落實(shí)安全管理主體責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無資格證書;發(fā)包方人員參與承包范圍內(nèi)工程施工，未簽訂安全管理協(xié)議；未對發(fā)包方施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底。

（2）未履行現(xiàn)場安全管理責(zé)任。U型管道未進(jìn)行氣密性試驗(yàn)，氨水儲罐未進(jìn)行焊縫無損檢測，同意向氨水儲罐加注氨水；未發(fā)現(xiàn)并制止施工人員在已注入氨水的罐體頂部焊接作業(yè)。

（3）未建立動火作業(yè)管理機(jī)制。涉及動火作業(yè)既未按標(biāo)準(zhǔn)辦理作業(yè)票證，也未進(jìn)行作業(yè)前的動火分析。

2.江南環(huán)保未履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)，未明確安全管理職責(zé)，未對發(fā)現(xiàn)的隱患跟蹤整改。

（1）未履行安全檢查職責(zé)。未對參與施工的發(fā)包方人員進(jìn)行危險危害告知和技術(shù)方案交底，也未督促分包單位對發(fā)包方施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底；管道未進(jìn)行氣密性試驗(yàn)，氨水儲罐未進(jìn)行焊縫無損檢測，未對氨水儲罐內(nèi)進(jìn)行惰性氣體吹掃、置換，同意向氨水儲罐加注氨水。

（2）工程項(xiàng)目管理混亂。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無資格證書;發(fā)現(xiàn)管道未按設(shè)計(jì)要求安裝，未向分包單位移交，未對隱患跟蹤整改；發(fā)包方人員參與施工，未簽訂安全管理協(xié)議,明確安全管理責(zé)任。

3.嘉周熱力未落實(shí)發(fā)包單位安全管理責(zé)任，參與工程施工，未明確安全管理職責(zé)。

（1）未履行工程管理責(zé)任。未辦理工程施工許可；未將安全施工措施向主管部門備案；為加快施工進(jìn)度參與施工，未簽訂安全管理協(xié)議。

（2）未落實(shí)安全管理責(zé)任。未審查承包單位項(xiàng)目經(jīng)理資格證書；安排未經(jīng)培訓(xùn)人員從事管道安裝作業(yè)；安排無證人員從事動火作業(yè)。

4.監(jiān)管部門對技改項(xiàng)目疏于管理，履行監(jiān)管責(zé)任不到位。

（1）周村區(qū)經(jīng)信局對技改項(xiàng)目疏于管理。“管行業(yè)必須管安全”意識不強(qiáng)，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)不力；未建立健全電力企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制；未對技改項(xiàng)目安全監(jiān)督檢查，落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的監(jiān)管原則不力。

（2）周村區(qū)城管執(zhí)法局對未取得規(guī)劃許可的技改項(xiàng)目查處不力。對規(guī)劃部門移交的無規(guī)劃手續(xù)工程未采取管理措施。

5.屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位，督促指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作不力。

（1）永安街道辦黨工委、辦事處未落實(shí)屬地管理責(zé)任。組織安全生產(chǎn)大檢查不徹底，未督促嘉周熱力依法辦理相關(guān)手續(xù)、落實(shí)安全生產(chǎn)措施。

（2）周村區(qū)委、區(qū)政府屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位。對電力工程負(fù)有安全管理的部門職能界定不清，督促指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作不力，未督促監(jiān)管部門落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。

（三）事故性質(zhì) 經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、對事故責(zé)任人及責(zé)任單位處理建議

（一）建議追究刑事責(zé)任人員

1.劉小靜，河北五冶項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。無資質(zhì)管理工程；未對嘉周熱力施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，現(xiàn)場管理混亂，施工人員冒險作業(yè)。對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。11月8日，被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。11月15日，經(jīng)周村區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。

2.李曉鋒，江南環(huán)保項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。無資質(zhì)管理工程；未督促河北五冶項(xiàng)目部加強(qiáng)施工人員管理，對嘉周熱力施工人員落實(shí)安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底;發(fā)現(xiàn)管道未按設(shè)計(jì)要求安裝，未向河北五冶移交并督促其整改，而要求嘉周熱力人員整改，埋下事故隱患。對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。11月8日，被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。11月15日，經(jīng)周村區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。

3.劉慶波，嘉周熱力機(jī)化車間主任，負(fù)責(zé)氨區(qū)管道安裝。安排未經(jīng)培訓(xùn)人員參與施工，未簽訂安全管理協(xié)議 ；向氨水儲罐加注氨水時，未與總承包單位和施工單位協(xié)調(diào)，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，安排公司人員進(jìn)行管道更換施工作業(yè)。對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。11月8日，被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。11月15日，經(jīng)周村區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕。

4.耿福江，嘉周熱力分管生產(chǎn)副總經(jīng)理。安排人員參與施工，未簽訂安全管理協(xié)議 ；向氨水儲罐加注氨水，未與總承包單位和施工單位明確現(xiàn)場管理職責(zé)。對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。11月8日，取保候?qū)彙?/p>

5.李來斌，河北五冶項(xiàng)目部安全員。未對嘉周熱力施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底;未履行安全管理職責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，未發(fā)現(xiàn)、制止施工人員在已注入氨水的罐項(xiàng)進(jìn)行焊接作業(yè)。對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。

（二）建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員

1.蘇來生，中共黨員，周村區(qū)經(jīng)信局節(jié)能辦主任。未按規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)，將批復(fù)的節(jié)能審查內(nèi)容列為重點(diǎn)檢查對象。對事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。建議依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條之規(guī)定，給予其行政記過處分。

2.薛峰，中共黨員，周村區(qū)經(jīng)信局副局長，分管技術(shù)改造和行政審批工作。疏于管理，未按規(guī)定督促檢查指導(dǎo)下級部門履行職責(zé)，對下級部門存在的未履行監(jiān)督檢查職責(zé)問題失察。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條之規(guī)定，給予其行政警告處分。

3.解勤生，中共黨員，周村區(qū)經(jīng)信局局長。疏于管理，對下級部門存在的未履行監(jiān)督檢查職責(zé)問題失察。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對其進(jìn)行誡勉談話。

4.劉良云，中共黨員，周村區(qū)城管執(zhí)法局執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長兼規(guī)劃環(huán)保中隊(duì)長，負(fù)責(zé)違法建筑物查處。疏于管理，未按規(guī)定督促檢查指導(dǎo)下級部門履行職責(zé)，對下級部門存在的未履行監(jiān)督檢查職責(zé)問題失察。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對其進(jìn)行誡勉談話。

5.高書欣，中共黨員，周村區(qū)城管執(zhí)法局局長。疏于管理，對下級部門存在的未履行監(jiān)督檢查職責(zé)問題失察。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對其進(jìn)行誡勉談話。

6.任秀美，周村區(qū)永安街道光明社區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格員。未按規(guī)定履行安全網(wǎng)格員管理職責(zé)，督促涉事企業(yè)依法辦理相關(guān)手續(xù)、落實(shí)安全措施。對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。建議依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第四條之規(guī)定，給予其行政警告處分。

7.劉波，中共黨員，周村區(qū)熱力管理辦公室副書記，負(fù)責(zé)嘉周熱力安全監(jiān)管工作。疏于管理，未按規(guī)定督促檢查指導(dǎo)涉事企業(yè)依法辦理相關(guān)手續(xù)。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十三條之規(guī)定，給予其黨內(nèi)警告處分。

8.劉延剛，中共黨員，周村區(qū)永安街道辦事處副主任，分管城建工作。對轄區(qū)內(nèi)技改工程疏于管理，未按規(guī)定督促檢查指導(dǎo)涉事企業(yè)依法辦理相關(guān)手續(xù)、落實(shí)安全措施。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條之規(guī)定，給予其行政記過處分。9.鮑濱,中共黨員，周村區(qū)永安街道辦事處主任。疏于管理，對下級部門存在的未履行監(jiān)督檢查職責(zé)問題失察。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第四條之規(guī)定，給予其行政警告處分。

10.韓峰，中共黨員，永安街道辦事處黨工委書記。疏于管理，對辦事處有關(guān)部門未履行監(jiān)督檢查職責(zé)問題失察。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十三條之規(guī)定，給予其黨內(nèi)警告處分。

11.孫長順，中共黨員，周村區(qū)副區(qū)長，分管經(jīng)信工作。疏于管理，對分管部門未履行監(jiān)督檢查職責(zé)失察。對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議對其進(jìn)行誡勉談話。

（三）建議行政處罰單位和人員

1.河北五冶。未對嘉周熱力施工人員納入本單位安全管理，未對其進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底；未強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，發(fā)現(xiàn)、制止施工人員在已注入氨水的罐區(qū)焊接作業(yè)。對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。建議對其納入省級“黑名單”管理；依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二項(xiàng)之規(guī)定，給予其行政處罰。

2.石建偉，河北五冶主要負(fù)責(zé)人。安排無資格人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未督促項(xiàng)目部人員落實(shí)現(xiàn)場安全管理責(zé)任。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第二項(xiàng)之規(guī)定，給予其行政處罰。

3.江南環(huán)保。安排無資格人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理；未履行監(jiān)督檢查職責(zé)，未督促分包單位加強(qiáng)安全管理，對嘉周熱力施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底；對查出的隱患未跟蹤整改，發(fā)現(xiàn)管道未按設(shè)計(jì)要求安裝，未向分包單位移交，要求建設(shè)單位整改。對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議對其納入省級“黑名單”管理；依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二項(xiàng)之規(guī)定，給予其行政處罰。

4.徐俊生，江南環(huán)保法定代表人。安排無資格人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理；未督促項(xiàng)目部人員履行安全檢查職責(zé)。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第二項(xiàng)之規(guī)定，給予其行政處罰。

5.嘉周熱力。未辦理工程施工許可；未將安全施工措施向主管部門備案；未審查承包單位項(xiàng)目經(jīng)理資格證書；安排無證人員從事動火作業(yè)。對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議對其納入市級“黑名單”管理；依據(jù)《淄博市安全生產(chǎn)工作“一票否決”辦法》對其實(shí)行“一票否決”；依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第二項(xiàng)之規(guī)定，給予其行政處罰。

6.顏承俊，嘉周熱力董事長。未辦理工程施工許可；未落實(shí)安全管理責(zé)任，為加快施工進(jìn)度參與施工，未簽訂安全管理協(xié)議，明確安全職責(zé)。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議依據(jù)《淄博市安全生產(chǎn)工作“一票否決”辦法》對其實(shí)行“一票否決”；依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第二項(xiàng)之規(guī)定，給予其行政處罰。

7.李長璽，嘉周熱力總經(jīng)理。未辦理工程施工許可；未落實(shí)安全管理責(zé)任，為加快施工進(jìn)度參與施工，未簽訂安全管理協(xié)議，未與總承包單位和施工單位明確現(xiàn)場管理職責(zé)。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議依據(jù)《淄博市安全生產(chǎn)工作“一票否決”辦法》對其實(shí)行“一票否決”；依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條第二項(xiàng)之規(guī)定，給予其行政處罰。

（四）建議問責(zé)的單位

1.周村區(qū)經(jīng)信局。未建立健全電力企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，未開展電力技改工程安全監(jiān)督檢查。對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議向周村區(qū)政府作出深刻檢查。

2.永安街道辦事處黨工委、街道辦事處。未將安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定落到實(shí)處，組織安全生產(chǎn)大檢查不徹底，未督促嘉周熱力依法辦理建設(shè)手續(xù)、落實(shí)安全生產(chǎn)措施。對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議向周村區(qū)委、區(qū)政府作出深刻檢查。

3.周村區(qū)委、區(qū)政府。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定不力，督促指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作不力，未督促對電力企業(yè)負(fù)有安全管理職能的部門落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議向市委、市政府作出深刻檢查；并依據(jù)《淄博市安全生產(chǎn)工作“一票否決”辦法》對其實(shí)行“一票否決”。

六、事故防范和整改措施

為吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)“四不放過”原則，切實(shí)做好今后的安全生產(chǎn)工作，防止類似事故發(fā)生，提出如下整改措施和 建議：

（一）各級政府、各有關(guān)部門和各企業(yè)單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面徹底排查各類隱患，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)堵塞安全漏洞，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

（二）各工程建設(shè)單位要嚴(yán)格落實(shí)工程管理制度。依法辦理招投標(biāo)、施工許可和安全質(zhì)量備案等審批備案手續(xù)；嚴(yán)格審查投標(biāo)單位、施工單位資質(zhì)，嚴(yán)禁對承包工程進(jìn)行非法分包、轉(zhuǎn)包，不得以任何形式將工程項(xiàng)目發(fā)包給個人，堅(jiān)決杜絕手續(xù)不完善擅自施工；嚴(yán)禁為加快工程進(jìn)度，插手工程管理，單項(xiàng)工程施工完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序。杜絕施工現(xiàn)場違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為。

（三）各施工單位要加強(qiáng)工程安全管理。嚴(yán)禁無資質(zhì)、超范圍承攬工程，嚴(yán)禁違法轉(zhuǎn)包、分包工程；建立完善各項(xiàng)管理制度，定期排查治理事故隱患，嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底；強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，多方交叉作業(yè)時，明確安全管理職責(zé)，統(tǒng)一現(xiàn)場安全管理，確保施工安全。

（四）各監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。經(jīng)信部門嚴(yán)格落實(shí)電力企業(yè)法律法規(guī)，建立健全電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，深入開展電力企業(yè)安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類隱患。住建部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管，深入開展建筑市場大檢查大整頓活動，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)閉取締、嚴(yán)厲追責(zé)的打擊措施，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序。

一是依照別人的事故教訓(xùn)，檢查自己單位是否存在安全隱患。如石油液化氣罐的管理問題，單位是否建立了液化氣罐安全管理制度，對操作人員是否進(jìn)行了安全培訓(xùn)，操作人員是否會正確操作，遇到液化氣泄漏是否會處置等等。這些都是吸取別人教訓(xùn)，改進(jìn)自己的具體內(nèi)容。

二是加強(qiáng)職工事故案例安全教育。通過以文件或電子郵件發(fā)送的方式，傳達(dá)給基層單位，讓每個人都能及時看到本起事故嚴(yán)重性，強(qiáng)化每個人的安全意識。

三是強(qiáng)化安全培訓(xùn)。要求各單位可以趁此機(jī)會開展石油液化氣安全使用常識培訓(xùn)，告訴大家如何觀察液化氣罐的質(zhì)量，如何連接液化氣罐與灶具的軟管，如何正確操作，發(fā)現(xiàn)異常后如何處置等等。

四是制訂防范措施，落實(shí)隱患整改。液化氣罐基本在食堂存放，其存放位置是否合理，電源插座有無破損，同室內(nèi)有無其他火爐，軟管是否破損等等，這些細(xì)節(jié)問題，筆者都要求各單位針對查出的問題進(jìn)行整改。

案例一

28歲的小伙子小吳在一家知名的電子制造企業(yè)打工，他負(fù)責(zé)噴涂一種金屬材料，每天在車間工作十幾個小時。2007年7月，小吳出現(xiàn)了嚴(yán)重的咳嗽、氣喘，并伴有持續(xù)性的發(fā)燒。隨即在當(dāng)?shù)刈≡哼M(jìn)行治療。CT檢查發(fā)現(xiàn)，小吳的肺部全是白色的粉塵顆粒。而醫(yī)生取小吳肺部組織活檢尋找病因，發(fā)現(xiàn)在患者的肺泡里有像牛奶一樣的乳白色液體。醫(yī)生將從患者肺部找到的白色粉塵顆粒送到南京大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析檢測，檢測報告顯示，主要成分除了氧化硅和氧化鋁外，還有一種重金屬元素引起了專家們的注意，那就是“銦”。“銦”是一種稀有金屬，是制作液晶顯示器和發(fā)光二極管的原料，毒性比鉛還強(qiáng)。

專家表示，這是一種新型的職業(yè)病，在醫(yī)學(xué)界也不為人所知，所以才導(dǎo)致患者遲遲沒有檢測出來病因。而目前國外一些知名品牌的LED液晶顯示器都到國內(nèi)來生產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)該引以為鑒，加強(qiáng)對員工的保護(hù)。

案例二

2003年，福建省仙游縣東湖村有63戶石英粉(砂)加工作坊，加工設(shè)備簡陋、工藝落后。加工作業(yè)場所不具備基本的通風(fēng)防塵設(shè)施，出料、篩粉、包裝過程中揚(yáng)塵嚴(yán)重;個人粉塵防護(hù)用品質(zhì)量不合格，無法起到有效的防護(hù)作用;除經(jīng)業(yè)主進(jìn)行簡單口頭交代外，務(wù)工人員沒有經(jīng)過任何職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。對其中4個作業(yè)場所的抽樣測試結(jié)果表明，除1個濕式作業(yè)場所外，3個干式作業(yè)場所的9個采樣點(diǎn)中有8個粉塵濃度嚴(yán)重超標(biāo)，最高超標(biāo)361倍，且60%的粉塵為極易吸入細(xì)微粉塵顆粒，10個沉降塵標(biāo)本游離二氧化硅含量均超過70%。

據(jù)從東湖村務(wù)工返鄉(xiāng)的89名貴州籍農(nóng)民工進(jìn)行身體檢查，其中46人確診患矽肺病。對東湖村現(xiàn)有的201名外來農(nóng)民工進(jìn)行身體檢查，發(fā)現(xiàn)14人患矽肺病。

案例三

河南新密市人張海超曾在某耐磨材料有限公司務(wù)工，2004年8月被多家醫(yī)院診斷出患有“塵肺”，但由于這些醫(yī)院不是法定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)，所以診斷“無用”。而由于原單位拒開證明，他無法拿到法定診斷機(jī)構(gòu)的診斷結(jié)果，最終只能以“開胸驗(yàn)肺”的方式進(jìn)行驗(yàn)肺，為自己證明。這個事件被稱為“開胸驗(yàn)肺事件”。

2007年10月份，X胸片顯示張海超雙肺有陰影;此后經(jīng)多家醫(yī)院檢查，診斷其患有塵肺病。2009年1月，北京多家醫(yī)院確診其為塵肺病。2009年6月，張海超主動爬上手術(shù)臺“開胸驗(yàn)肺”。2009年7月15日，媒體介入報道。2009年7月27日，確診張海超為三期塵肺病。

案例四

自1985年到1991年間，廣西馬山縣白山鎮(zhèn)、百龍灘鎮(zhèn)等先后有1000余名農(nóng)民到海南某些金礦打工。這些農(nóng)民工在金礦主要從事鑿巖、運(yùn)礦、破碎、篩礦等作業(yè)。自2003年開始，馬山縣去海南金礦打工的部分農(nóng)民陸續(xù)出現(xiàn)咳喘胸憋等癥狀，經(jīng)廣西自治區(qū)職業(yè)病防治研究院診斷，確診為矽肺病。2005年廣西自治區(qū)職業(yè)病防治研究院在馬山縣開展了兩次矽肺病流行病學(xué)調(diào)查，對在海南金礦打工回鄉(xiāng)的348名農(nóng)民工進(jìn)行了體檢會診，共診斷出矽肺病患者140名，檢出率達(dá)40.2%。此后，每年陸續(xù)都有去海南金礦打工的農(nóng)民被檢查出患有不同程度的矽肺病。根據(jù)調(diào)查，馬山縣自80年代以來赴海南金礦打工的農(nóng)民工總數(shù)為1000多人，截至目前，已經(jīng)有600人進(jìn)行了體檢，診斷出矽肺病患者225人(已死亡14人)。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立、保持與評定的原則和一般要求，以及目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)8個體系的核心技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，有關(guān)行業(yè)制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、評定標(biāo)準(zhǔn)，以及對標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)、評審、科研、管理和規(guī)劃等。其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位等可參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件

下列文件對本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB2893 安全色

GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

GB 5768（所有部分）道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 GB 6441 企業(yè)職工傷亡事故分類

GB 7231 工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)識 GB/T 11651 個體防護(hù)裝備選用規(guī)范

GB 13495.1 消防安全標(biāo)志 第一部分：標(biāo)志 GB/T 15499 事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)

GB 18218 危險化學(xué)品重大危險源辨識

GB/T 29639 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 GB 30871 化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范 GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50187 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范

AQ 3035 危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范 AQ/T 9004 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則 AQ/T 9007 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南 AQ/T 9009 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范

GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生規(guī)范

GBZ2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第一部分：化學(xué)有害因素 GBZ2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第一部分：物理因素 GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識 GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范

GBZ/T 203 高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范 3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 China occupational safety and health management system 企業(yè)通過落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過全員全過程參與，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作，實(shí)現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進(jìn)。

3.2

安全生產(chǎn)績效 work safety performance 根據(jù)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)，在安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等工作方面取得的可測量結(jié)果。3.3 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人key person(s)in charge of the enterprise 有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長，以及對生產(chǎn)經(jīng)營活動有決策權(quán)的實(shí)際控制人。

3.4 相關(guān)方 related party 工作場所內(nèi)外與企業(yè)安全生產(chǎn)績效有關(guān)或受其影響的個人或單位，如承包商、供應(yīng)商等。3.5 承包商 contractor 在企業(yè)的工作場所按照雙方協(xié)定的要求向企業(yè)提供服務(wù)的個人或單位。3.6 供應(yīng)商 supplier 為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及服務(wù)的外部個人或單位。3.7 變更管理 management of change 對機(jī)構(gòu)、人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制，以避免或減輕對安全生產(chǎn)的影響。

3.8 風(fēng)險risk；hazard 發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財產(chǎn)損失的嚴(yán)重性的組合。

3.9 安全風(fēng)險評估 risk assessment；hazardassessment 運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法對安全風(fēng)險進(jìn)行分析、確定其嚴(yán)重程度，對現(xiàn)有控制措施的充分性、可靠性加以考慮，以及對其是否可接受予以確定的過程。

3.10 安全風(fēng)險管理 risk management；hazardmanagement 根據(jù)安全風(fēng)險評估的結(jié)果，確定安全風(fēng)險控制的優(yōu)先順序和安全風(fēng)險控制措施，以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的目標(biāo)。

3.11 工作場所 workplace 從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)活動，并由企業(yè)直接或間接控制的所有工作點(diǎn)。3.12 作業(yè)環(huán)境 working environment 從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所以及相關(guān)聯(lián)的場所，對從業(yè)人員的安全、健康和工作能力，以及對設(shè)備（設(shè)施）的安全運(yùn)行產(chǎn)生影響的所有自然和人為因素。4 一般要求 4.1 原則

企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。以安全風(fēng)險管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎(chǔ)，以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全生產(chǎn)績效，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進(jìn)行。4.2 建立和保持

企業(yè)應(yīng)采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的“PDCA”動態(tài)循環(huán)模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，自主建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，持續(xù)提升安全生產(chǎn)績效。4.3 自評和評審

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行情況，采用企業(yè)自評和評審單位評審的方式進(jìn)行評估。核心要求 5.1目標(biāo)職責(zé) 5.1.1目標(biāo)

企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定文件化的總體和安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)，并納入企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。明確目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、檢查、考核等環(huán)節(jié)要求，并按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所承擔(dān)的職能，將目標(biāo)分解為指標(biāo)，確保落實(shí)。

企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行評估和考核，并結(jié)合實(shí)際及時進(jìn)行調(diào)整。5.1.2機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5.1.2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置 企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，或配備相應(yīng)的專職或兼職安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理人員，按照有關(guān)規(guī)定配備注冊安全工程師，建立健全從管理機(jī)構(gòu)到基層班組的管理網(wǎng)絡(luò)。

5.1.2.2 主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)層職責(zé)

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，并履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。分管負(fù)責(zé)人應(yīng)對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作負(fù)責(zé)。

各級管理人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制的相關(guān)要求，履行其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)。5.1.3全員參與

企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制，明確各級部門和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)，并對職責(zé)的適宜性、履行情況進(jìn)行定期評估和監(jiān)督考核。

企業(yè)應(yīng)為全員參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作創(chuàng)造必要的條件，建立激勵約束機(jī)制，鼓勵從業(yè)人員積極建言獻(xiàn)策，營造自下而上、自上而下全員重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的良好氛圍，不斷改進(jìn)和提升安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理水平。5.1.4安全生產(chǎn)投入

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，并建立使用臺賬。

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員繳納相關(guān)保險費(fèi)用。企業(yè)宜投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。5.1.5安全文化建設(shè)

企業(yè)應(yīng)開展安全文化建設(shè)，確立本企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準(zhǔn)則，并教育、引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行。

企業(yè)開展安全文化建設(shè)活動，應(yīng)符合AQ/T 9004的規(guī)定。5.1.6 安全生產(chǎn)信息化建設(shè), 企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，利用信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，開展安全生產(chǎn)電子臺賬管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險管控和隱患自查自報、安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警等信息系統(tǒng)的建設(shè)。5.2制度化管理 5.2.1法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識別

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的管理制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用、有效的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單和文本數(shù)據(jù)庫。

企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程，并及時傳達(dá)給相關(guān)從業(yè)人員，確保相關(guān)要求落實(shí)到位。5.2.2規(guī)章制度

企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，并征求工會及從業(yè)人員意見和建議，規(guī)范安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員及時獲取制度文本。

企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度包括但不限于下列內(nèi)容： 一目標(biāo)管理；

一安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制； 一安全生產(chǎn)承諾； 一安全生產(chǎn)投人； 一安全生產(chǎn)信息化；

一四新(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施)管理； 一文件、記錄和檔案管理； 一安全風(fēng)險管理、隱患排査治理； 一職業(yè)病危害防治； 一教育培訓(xùn)； 一班組安全活動； 一特種作業(yè)人員管理；

一建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”管理； 一設(shè)備設(shè)施管理；

一施工和檢維修安全管理； 一危險物品管理； 一危險作業(yè)安全管理； 一安全警示標(biāo)志管理； 一安全預(yù)測預(yù)警； 一安全生產(chǎn)実懲管理； 一相關(guān)方安全管理； 一變更管理；

一個體防護(hù)用品管理； 一應(yīng)急管理； 一事故管理； 一安全生產(chǎn)報告； 一績效評定管理。5.2.3操作規(guī)程

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險與職業(yè)病防護(hù)要求，編制齊全適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，發(fā)放到相關(guān)崗位員工，并嚴(yán)格執(zhí)行。

企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的編制和修訂工作。企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，組織制修訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，確保其適宜性和有效性。5.2.4 文檔管理 5.2.4.1 記錄管理

企業(yè)應(yīng)建立文件和記錄管理制度，明確安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責(zé)、程序和要求。

企業(yè)應(yīng)建立健全主要安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生過程與結(jié)果的記錄，并建立和保存有美記錄的電子檔案，支持査詢和檢索，便于自身管理使用和行業(yè)主管部門調(diào)取檢査。5.2.4.2評估

企業(yè)應(yīng)每年至少評估一次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行情況。5.2.4.3 修訂

企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果、安全檢査情況、自評結(jié)果、評審情況、事故情況等，及時修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程。5.3教育培訓(xùn) 5.3.1教育培訓(xùn)管理

企業(yè)應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)大綱、內(nèi)容、時間應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)容。

企業(yè)應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)主管部門，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并保證必要的安全教育培訓(xùn)資源。

企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄全體從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況，建立安全教育增訓(xùn)檔案和從業(yè)人員個人安全教育培訓(xùn)檔案，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。5.3.2人員教育培訓(xùn)

5.3.2.1主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員

企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力。

企業(yè)應(yīng)對各級管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),確保其具備正確思行崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)的知識與能力。

法律法規(guī)要求考核其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力的人員，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格。

5.3.2.2從業(yè)人員

企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備滿足崗位要求的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和職業(yè)危害防護(hù)技能、安全風(fēng)險辨識和管控方法，了解事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施，并根據(jù)實(shí)際需要，定期進(jìn)行復(fù)訓(xùn)考核。

未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不應(yīng)上崗作業(yè)。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)應(yīng)對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。

企業(yè)的新入廠（礦）從業(yè)人員上崗前應(yīng)經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級安全培訓(xùn)教育，崗前安全教育培訓(xùn)學(xué)時和內(nèi)容應(yīng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，企業(yè)應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的安全操作、事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

從業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)部調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)重新進(jìn)行車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級的安全教育培訓(xùn)。

從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)，考核合格，取得相應(yīng)資格后，方可上崗作業(yè),并定期接受復(fù)審。

企業(yè)專職應(yīng)急救援人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門應(yīng)急救擾培訓(xùn)，考核合格后，方可上崗，并定期參加復(fù)訓(xùn)。

其他從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時間和內(nèi)容應(yīng)符合國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定。5.3.2.3其他人員教育培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)對進(jìn)入企業(yè)從事服務(wù)和作業(yè)活動的承包商、供應(yīng)商的從業(yè)人員和接收的中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校實(shí)習(xí)生,進(jìn)行入廠（礦）安全教育培訓(xùn)，并保存記錄。

外來人員進(jìn)人作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并保存記錄。主要內(nèi)容包括：外來人員人廠（礦）有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害因素、所從事作業(yè)的安全要求、作業(yè)安全風(fēng)險分析及安全控制措施、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識等。

企業(yè)應(yīng)對進(jìn)人企業(yè)檢査、參觀、學(xué)習(xí)等外來人員進(jìn)行安全教育，主要內(nèi)容包括：安全規(guī)定、可能接觸到的危險有害因素、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識等。5.4現(xiàn)場管理 5.4.1設(shè)備設(shè)施管理 5.4.1.1設(shè)備設(shè)施建設(shè) 企業(yè)總平面布置應(yīng)符合GB 50187的規(guī)定，建筑設(shè)計(jì)防火和建筑滅火器配置應(yīng)分別符合 GB 50016 和 GB 50140的規(guī)定；建設(shè)項(xiàng)日的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害評價，嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審査、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等管理程序。

5.4.1.2設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收

企業(yè)應(yīng)執(zhí)行設(shè)各設(shè)施采購、到貨驗(yàn)收制度，購置、使用設(shè)計(jì)符合要求、質(zhì)量合格的設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施安裝后企業(yè)應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，并對相關(guān)過程及結(jié)果進(jìn)行記錄。5.4.1.3設(shè)備設(shè)施運(yùn)行

企業(yè)應(yīng)對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，建立設(shè)備設(shè)施管理臺賬。

企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)施以及檢測與監(jiān)測設(shè)備，定期檢查維護(hù)并做好記錄。企業(yè)應(yīng)針對高溫、高壓和生產(chǎn)、使用、儲存易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)等高風(fēng)險設(shè)備，以及海洋石油開采特種設(shè)各和礦山井下特種設(shè)備，建立運(yùn)行、巡檢、保養(yǎng)的專項(xiàng)安全管理制度，確保其始終處于安全可靠的運(yùn)行狀態(tài)。

安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施不應(yīng)隨意拆除、娜用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。5.4.1.4設(shè)備設(shè)施檢維修

企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度，制定綜合檢維修計(jì)劃，加強(qiáng)日常檢維修和定期檢維修管理，落實(shí)“五定”原則，即定檢維修方案、定檢維修人員、定安全措施、定檢維修質(zhì)量、定檢維修進(jìn)度，并做好記錄。

檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)安金風(fēng)險分析、控制措施、應(yīng)急處置措施及安全驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行安全控制措施，隔離能量和危險物質(zhì)，并進(jìn)行監(jiān)督檢査，檢維修后應(yīng)進(jìn)行安全確認(rèn)。檢維修過程中涉及危險作業(yè)的，應(yīng)按照5.4.2.1執(zhí)行。5.4.1.5檢測檢驗(yàn) 特種設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，委托具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測、檢驗(yàn)。涉及人身安全、危險性較大的海祥石油開采特種設(shè)各和礦山井下特種設(shè)備，應(yīng)取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志或相關(guān)安全使用證。5.4.1.6設(shè)備設(shè)施拆除、報廢

企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施報廢管理制度。設(shè)各設(shè)施的報廢應(yīng)辦理審批手續(xù)，在報廢設(shè)備設(shè)施拆除前應(yīng)制定方案，并在現(xiàn)場設(shè)置明顯的報廢設(shè)備設(shè)施標(biāo)志。報廢、拆除涉及許可作業(yè)的，應(yīng)按照5.4.2.1執(zhí)行，并在作業(yè)前對相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。報廢、拆除應(yīng)按方案和許可內(nèi)容組織落實(shí)。5.4.2作業(yè)安全

5.4.2.1作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件

企業(yè)應(yīng)事先分析和控制生產(chǎn)過程及工藝、物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)壞境等存在的安全風(fēng)險。

生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行定置管理，保持作業(yè)環(huán)境整潔。

生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)配備相應(yīng)的安全、職業(yè)病防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急照明、安全通道，并確保安全通道暢通。

企業(yè)應(yīng)對臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、有（受）限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、爆破作業(yè)、封道作業(yè)等危險性較大的作業(yè)活動，實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)將履行作業(yè)許可審批手續(xù)。作業(yè)許可應(yīng)包含安全風(fēng)險分析、安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容。作業(yè)許可實(shí)行閉壞管理。

企業(yè)應(yīng)對作業(yè)人員的上崗資格、條件等進(jìn)行作業(yè)前的安全檢査，做到特種作業(yè)人員持證上崗，并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保作業(yè)人員遵守崗位操作規(guī)程和落實(shí)安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施。

企業(yè)應(yīng)采取可靠的安全技術(shù)措施，對設(shè)備能量和危險有害物質(zhì)進(jìn)行屏蔽或隔離。兩個以上作業(yè)隊(duì)伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)活動時，不同作業(yè)隊(duì)伍相互之間應(yīng)簽訂管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)和采取的有效措施，并指定專人進(jìn)行檢査與協(xié)調(diào)。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用單位的特殊作業(yè)，應(yīng)符合GB30871 的規(guī)定。5.4.2.2作業(yè)行為

企業(yè)應(yīng)依法合理進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理，加強(qiáng)對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理，對設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進(jìn)行安全風(fēng)險辨識，采取相應(yīng)的措施，控制作業(yè)行為安全風(fēng)險。

企業(yè)應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。

企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員配備與崗位安全風(fēng)險相適應(yīng)的、符合 GB/T 11651規(guī)定的個體防護(hù)裝備與用品，并監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定正確佩戴、使用、維護(hù)、保養(yǎng)和檢査個體防護(hù)裝備與用品。5.4.2.3崗位達(dá)標(biāo)

企業(yè)應(yīng)建立班組安全活動管理制度，開展崗位達(dá)標(biāo)活動，明確崗位達(dá)標(biāo)的內(nèi)容和要求。從業(yè)人員應(yīng)熟練掌握本崗位安全職責(zé)、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、安全風(fēng)險及管控措施、防護(hù)用品使用、自救互救及應(yīng)急處置措施。

各班組應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全操作技能訓(xùn)練、崗位作業(yè)危險預(yù)知、作業(yè)現(xiàn)場隱患排查、事故分析等工作，并做好記錄。5.4.2.4相關(guān)方

企業(yè)應(yīng)建立承包商、供應(yīng)商等安全管理制度，將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生納入企業(yè)內(nèi)部管理，對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、作業(yè)人員培訓(xùn)、作業(yè)過程檢査監(jiān)督、提供的產(chǎn)品與服務(wù)、績效評估、續(xù)用或退出等進(jìn)行管理。

企業(yè)應(yīng)建立合格承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的名錄和檔案，定期識別服務(wù)行為安全風(fēng)險，并來取有效的控制措施。

企業(yè)不應(yīng)將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)、職業(yè)病防護(hù)條件的承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方。企業(yè)應(yīng)與承包商、供應(yīng)商等簽訂合作協(xié)議，明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)及職業(yè)病防護(hù)的責(zé)任和義務(wù)。

企業(yè)應(yīng)通過供應(yīng)鏈關(guān)系促進(jìn)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求。5.4.3職業(yè)健康 5.4.3.1基本要求 企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，為解除職業(yè)危害的從業(yè)人員提供個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案。

產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并符合GBZ 1的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)確保使用有毒、有害物品的作業(yè)場所與生活區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)分開，作業(yè)場所不應(yīng)住人；將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒工作場所與其他工作場所隔離。

對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)設(shè)置檢驗(yàn)報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)，定期檢查監(jiān)測。

企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、特殊情況應(yīng)急后和離崗時的職業(yè)健康檢查，將檢查結(jié)果書面告知從業(yè)人員并存檔。對檢查結(jié)果異常的從業(yè)人員，應(yīng)及時就醫(yī)，并定期復(fù)查。企業(yè)不應(yīng)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不應(yīng)安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。從業(yè)人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)應(yīng)符合GBZ 188的規(guī)定。

各種防護(hù)用品、各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方，建立臺賬，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)、維護(hù)和更換。

涉及放射工作場所和放射性同位素運(yùn)輸、貯存的企業(yè)，應(yīng)配置防護(hù)設(shè)備和報警裝置，為接觸放射線的從業(yè)人員佩帶個人劑量計(jì)。5.4.3.2職業(yè)危害告知

企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施，應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明；使用有毒物品作業(yè)場所，應(yīng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明，高毒作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明，并設(shè)置通訊報警設(shè)備。高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知應(yīng)符合GBZ/T 203的規(guī)定。5.4.3.3職業(yè)病危害申報

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，及時、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項(xiàng)目，并及時更新信息。5.4.3.4職業(yè)病危害檢測與評價

企業(yè)應(yīng)改善工作場所職業(yè)衛(wèi)生條件，控制職業(yè)病危害因素濃（強(qiáng)）度不超過 GBZ 2.1、GBZ 2.2規(guī)定的限值。

企業(yè)應(yīng)對工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行日常監(jiān)測，并保存監(jiān)測記錄。存在職業(yè)病危害的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測，每年至少進(jìn)行一次全面的職業(yè)病危害因素檢測；職業(yè)病危害嚴(yán)重的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每3年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。檢測、評價結(jié)果存人職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全監(jiān)管部門報告，向從業(yè)人員公布。

定期檢測結(jié)果中職業(yè)病危害因素液度或強(qiáng)度超過職業(yè)接觸限值的，企業(yè)應(yīng)根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出的整改建議，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定切實(shí)有效的整改方案，立即進(jìn)行整改。整改落實(shí)情況應(yīng)有明確的記錄并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案備査。5.4.4警示標(biāo)志

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工作場所的安全風(fēng)險特點(diǎn)，在有重大危險源、較大危險因素和嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的工作場所，設(shè)置明顯的、符合有關(guān)規(guī)定要求的安全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害書示標(biāo)識。其中，警示標(biāo)志的安全色和安全標(biāo)志應(yīng)分別符合 GB 2893和 GB 2894的規(guī)定，道路交通標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)符合GB 5768（所有部分）的規(guī)定，工業(yè)管道安全標(biāo)識應(yīng)符合 GB 7231 的規(guī)定，消防安全標(biāo)志應(yīng)符合GB 13495.1的規(guī)定，工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識應(yīng)符合 GBZ 158的規(guī)定。安全警示標(biāo)志和職業(yè)病危害警示標(biāo)識應(yīng)標(biāo)明安全風(fēng)險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容，在有重大隱患的工作場所和設(shè)備設(shè)施上設(shè)置安全警示標(biāo)志，標(biāo)明治理責(zé)任、期限及應(yīng)急措施；在有安全風(fēng)險的工作崗位設(shè)置安全告知卡，告知從業(yè)人員本企業(yè)、本崗位主要危險有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。

企業(yè)應(yīng)定期對警示標(biāo)志進(jìn)行檢査維護(hù)，確保其完好有效。

企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施施工、吊裝、檢維修等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、渠、構(gòu)、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志，進(jìn)行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。5.5安全風(fēng)險管控及隱患排查治理 5.5.1安全風(fēng)險管理 5.5.1.1安全風(fēng)險辨識

企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險辨識管理制度，組織全員對本單位安全風(fēng)險進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識。安全風(fēng)險辨識范圍應(yīng)覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域，并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。安全風(fēng)險辨識應(yīng)采用適宜的方法和程序，且與現(xiàn)場實(shí)際相符。

企業(yè)應(yīng)對安全風(fēng)險辨識資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理和歸檔。5.5.1.2安全風(fēng)險評估

企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險評估管理制度，明確安全風(fēng)險評估的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則和工作程序等。

企業(yè)應(yīng)選擇合適的安全風(fēng)險評估方法，定期對所辨識出的存在安全風(fēng)險的作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、物料等進(jìn)行評估。在進(jìn)行安全風(fēng)險評估時，至少應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和壞境三個方面的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行分析。

礦山、金屬冶煉和危險物品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，每3年應(yīng)委托具備規(guī)定資質(zhì)條件的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全評價。5.5.1.3安全風(fēng)險控制

企業(yè)應(yīng)選擇工程技術(shù)措施、管理控制措施、個體防護(hù)措施等，對安全風(fēng)險進(jìn)行控制。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果及生產(chǎn)經(jīng)營狀況等，確定相應(yīng)的安全風(fēng)險等級，對其進(jìn)行分級分類管理，實(shí)施安全風(fēng)險差異化動態(tài)管理，制定并落實(shí)相應(yīng)的安全風(fēng)險控制措施。

企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險評估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風(fēng)險，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。5.5.1.4變更管理

企業(yè)應(yīng)制定變更管理制度。變更前應(yīng)對變更過程及變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險進(jìn)行分析，制定控制措施，履行審批及驗(yàn)收程序，并告知和培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員。5.5.2重大危險源辨識和管理

企業(yè)應(yīng)建立重大危險源管理制度，全面辨識重大危險源，對確認(rèn)的重大危險源制定安全管理技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。

涉及危險化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)按照GB 18218的規(guī)定，進(jìn)行重大危險源辨識和管理。企業(yè)應(yīng)對重大危險源進(jìn)行登記建檔，設(shè)置重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行日常監(jiān)控，并按照有關(guān)規(guī)定向所在地安全監(jiān)管部門備案。重大危險源安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合AQ 3035的技術(shù)規(guī)定。

含有重大危險源的企業(yè)應(yīng)將監(jiān)控中心（室）視頻監(jiān)控資料、數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)狀態(tài)數(shù)據(jù)和監(jiān)控數(shù)據(jù)與有關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。5.5.3隱患排查治理 5.5.3.1隱患治理

企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度，逐漸建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位從業(yè)人員的隱患排查治理和防控責(zé)任制。并按照有關(guān)規(guī)定組織開展隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，實(shí)行隱患閉環(huán)管理。

企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，組織制定各部門、崗位、場所、設(shè)備設(shè)施的隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)或排查清單，明確隱患排查的時限、范圍、內(nèi)容和要求，并組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)。隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、人員、設(shè)備設(shè)施和活動，包括承包商和供應(yīng)商等相關(guān)服務(wù)范圍。

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等不同方式進(jìn)行隱患排查。對排查出的隱患，按照隱患的等級進(jìn)行記錄，建立隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。組織有關(guān)人員對本企業(yè)可能存在的重大隱患作出認(rèn)定，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

企業(yè)應(yīng)將相關(guān)方排查出的隱患統(tǒng)一納入本企業(yè)隱患管理。5.5.3.2隱患治理

企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進(jìn)行治理。

企業(yè)應(yīng)按照責(zé)任分工立即或限期組織整改一般隱患。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實(shí)施重大隱患治理方案。治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求、應(yīng)急預(yù)案。

企業(yè)在隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的監(jiān)控防范措施。隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏故可能危及的人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。5.5.3.3驗(yàn)收與評估 隱患治理完成后，企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對治理情況進(jìn)行評估、驗(yàn)收。重大隱患治理完成后，企業(yè)應(yīng)組織本企業(yè)的安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收或委托依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。5.5.3.4信息記錄、通報和報送

企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄隱患排査治理情況，至少每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時將隱患排査治理情況向從業(yè)人員通報。

企業(yè)應(yīng)運(yùn)用隱患自查、自改、自報信息系統(tǒng)，通過信息系統(tǒng)對隱患排査、報告、治理、銷賬等過程進(jìn)行電子化管理和統(tǒng)計(jì)分析，并按照當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門的要求，定期或?qū)崟r報送隱患排查治理情況。5.5.4預(yù)測預(yù)警

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、安全風(fēng)險管理及隱患排查治理、事故等情況，運(yùn)用定量或定性的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警體系。5.6應(yīng)急管理 5.6.1應(yīng)急準(zhǔn)備 5.6.1.1應(yīng)急救援組織

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，建立與本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍。按照有關(guān)規(guī)定可以不單獨(dú)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的，應(yīng)指定兼職救援人員，并與鄰近專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。5.6.1.2應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)應(yīng)在開展安全風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)査的基礎(chǔ)上，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，制定符合GB/T29639規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，針對安全風(fēng)險較大的重點(diǎn)場所（設(shè)施）制定現(xiàn)場處置方案，并編制重點(diǎn)崗位、人員應(yīng)急處置卡。

企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報應(yīng)急救援隊(duì)伍、周邊企業(yè)等有關(guān)應(yīng)急協(xié)作単位，企業(yè)應(yīng)定期評估應(yīng)急預(yù)案，及時根據(jù)評估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善，并按照有關(guān)規(guī)定將修訂的應(yīng)急預(yù)案及時報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案。5.6.1.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資 企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點(diǎn)，按照規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，建立管理臺賬，安排專人管理，并定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。5.6.1.4應(yīng)急演練

企業(yè)應(yīng)按照 AQ/T9007的規(guī)定定期組織公司(廠、礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，做到一線從業(yè)人員參與應(yīng)急演練全覆蓋，并按照 AQ/T 9009 的規(guī)定對演練進(jìn)行總結(jié)和評估，根據(jù)評估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問題，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

5.6.1.5應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè)

礦山、金屬冶煉等企業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，并與所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。5.6.2應(yīng)急處置

發(fā)生事故后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，按照有關(guān)規(guī)定報告事故情況，并開展先期處置：

發(fā)出警報，在不危及人身安全時，現(xiàn)場人員采取阻斷或隔離事故源、危險源等措施；嚴(yán)重危及人身安全時，迅速停止現(xiàn)場作業(yè)，現(xiàn)場人員采取必要的或可能的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。

立即按照有關(guān)規(guī)定和程序報告本企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、當(dāng)前狀態(tài)等簡要信息向所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告，并按照有關(guān)規(guī)定及時補(bǔ)報、續(xù)報有關(guān)情況；情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向有關(guān)部門報告；對可能引發(fā)次生事故災(zāi)害的，應(yīng)及時報告相關(guān)主管部門。

研判事故危害及發(fā)展趨勢，將可能危及周邊生命、財產(chǎn)、環(huán)境安全的危險性和防護(hù)措施等告知相關(guān)單位與人員；遇有重大緊急情況時，應(yīng)立即封閉事故現(xiàn)場，通知本単位從業(yè)人員和周邊人員疏散，采取轉(zhuǎn)移重要物資、避免或減輕環(huán)境危害等措施。

請求周邊應(yīng)急救援隊(duì)伍參加事故救援，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場證據(jù)。準(zhǔn)備事故救援技術(shù)資料，做好向所在地人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門移交救援工作指揮權(quán)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。5.6.3應(yīng)急評估

企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。

礦山、金屬冶煉等企業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的企業(yè)，應(yīng)每年進(jìn)行一次應(yīng)急準(zhǔn)各評估。

完成險情或事故應(yīng)急處置后，企業(yè)應(yīng)主動配合有關(guān)組織開展應(yīng)急處置評估。5.7事故查處 5.7.1報告

企業(yè)應(yīng)建立事故報告程序，明確事故內(nèi)外部報告的責(zé)任人、時限、內(nèi)容等，并教育、指導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的程序報告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

企業(yè)應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。5.7.2調(diào)查和處理

企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部事故調(diào)査和處理制度，按照有關(guān)規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際通行做法，將造成人員傷亡(輕傷、重傷、死亡等人身傷害和急性中毒)和財產(chǎn)損失的事故納入事故調(diào)査和處理范疇。

企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)及時成立事故調(diào)査組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)査。事故調(diào)査應(yīng)査明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、波及范圍、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。

事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出應(yīng)吸取的教訓(xùn)、整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報告。

企業(yè)應(yīng)開展事故案例警示教育活動，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故等級，積極配合有關(guān)人民政府開展事故調(diào)査。5.7.2管理

企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和管理臺賬，將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的事故納人本企業(yè)事故管理。

企業(yè)應(yīng)按照 GB 6441、GB/T 15499 的有關(guān)規(guī)定和國家、行業(yè)確定的事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)開展事故統(tǒng)計(jì)分析。5.8持續(xù)改進(jìn) 5.8.1績效評定

企業(yè)每年至少應(yīng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行一次自評，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢査安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)組織自評工作，并將自評結(jié)果向本企業(yè)所有部門、單位和從業(yè)人員通報。自評結(jié)果應(yīng)形成正式文件，并作為安全績效考評的重要依據(jù)。

企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)報告制度，定期向業(yè)績考核等有關(guān)部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。

企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任死亡事故，應(yīng)重新進(jìn)行安全績效評定，全面査找安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系中存在的缺陷。5.8.2持續(xù)改進(jìn)

企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的自評結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)所反映的趨勢，以及績效評定情況，客觀分析企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行質(zhì)量，及時調(diào)整完善相關(guān)制度文件和過程管控，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)績效。

第三篇：安全生產(chǎn)演講稿

江蘇北臺壁紙安全生產(chǎn)演講稿

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位企業(yè)老總，上午好：

做好安全生產(chǎn)工作，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求，是事關(guān)職工群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的大事，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、依靠科學(xué)、依靠群眾”的方針。在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守“三不傷害”的原則，確保職工以飽滿的熱情，努力的工作態(tài)度，在各自不同的崗位奉獻(xiàn)自己的聰明才智，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)活動中牢牢繃緊安全弦，當(dāng)產(chǎn)量、質(zhì)量、工程進(jìn)度和效益與安全發(fā)生矛盾沖突時，優(yōu)先考慮抓好安全工作，別無選擇，安全第一。事事處處自覺遵守《安全生產(chǎn)法》，充分發(fā)動職工群眾與各種各樣的不安全行為、現(xiàn)象作斗爭，堅(jiān)決做到一切從安全出發(fā)，千方百計(jì)杜絕、遏制、消除各種不安全現(xiàn)象；堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈，讓安全生產(chǎn)，我要安全的警鐘長鳴。

歷數(shù)以往發(fā)生的大大小小的事故，無一不與粗心，疏忽有關(guān)，工作中的細(xì)心和精心，工作時一絲不茍地執(zhí)行工藝紀(jì)律，嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事，遵守一切規(guī)章制度，從我做起，從現(xiàn)在做起，從日常生產(chǎn)工作中的每件小事做起，杜絕違章作業(yè)，是生產(chǎn)工作得以正常進(jìn)行，減少和杜絕一切安全事故的前提。每道工序、每個崗位都不是孤立存在的，因而崗位與崗位、人與人之間存在關(guān)相互關(guān)心，相互照應(yīng)的關(guān)系。當(dāng)同事需要幫忙時，當(dāng)一個同事違規(guī)操作時，當(dāng)有人不遵守安全操作規(guī)程時，我們就當(dāng)時時提醒他“安全責(zé)任生產(chǎn)這根弦不能松”。為了您和家人的幸福，時刻牢記安全生產(chǎn)血的教訓(xùn)吧！同事們的這種關(guān)心、規(guī)勸多了、提醒多了，違規(guī)及不安全的舉動也就少了。

在2018年上半年進(jìn)行生產(chǎn)活動時，我公司在安全生產(chǎn)工作上是一絲不茍，不放過任何一個細(xì)節(jié)。從上半年互聯(lián)網(wǎng)+工作展開之后，一是公司安全員每周對生產(chǎn)與辦公區(qū)進(jìn)行檢查，產(chǎn)生問題立即與相關(guān)部門進(jìn)行要求整改，各部門同心協(xié)力在監(jiān)督與被監(jiān)督的過程中將安全工作做得更加完善，二是各部門也加強(qiáng)工作力度，對本部門負(fù)責(zé)的區(qū)域?qū)Ｈ藢ｍ?xiàng)檢查，三是對工作責(zé)任制度進(jìn)行完善，強(qiáng)化操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，四是加強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。為此，公司剛剛結(jié)束了一場以安全消防教育為主題的應(yīng)急演練活動，通過這次消防演練，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大員工的防范意識和自救能力，了解和掌握如何識別危險，在發(fā)生初期火災(zāi)時如何采取必要的應(yīng)急措施等基本操作。參與人員中，特別是一線員工的安全意識有所提升，在演練前，通過專家和領(lǐng)導(dǎo)的知識講解，對消防器材的種類，如何使用滅火器材都有更加的體會。但是也有不足，演練中出現(xiàn)部分員工逃跑路線不清晰以及使用消防栓滅火時的操作步驟不熟練等一些問題，這也要求我們在以后的演練活動中更多地提高要求，更全地進(jìn)行員工的培訓(xùn)。

另一方面公司如火如荼地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這大大地強(qiáng)化了公司的管理，同時也將公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升到一個更高的臺階。過去的安全工作雖有一直進(jìn)行，但是也有缺失，在這已是烈火驕陽的七月，安全工作顯得尤為重要，防火防水防電防高溫都是重中之重。在下半年的安全工作中，公司將安全細(xì)分化，總務(wù)部門協(xié)調(diào)安全工作的方向，各部門安排專人負(fù)責(zé)具體的水電設(shè)備的管理以及消防設(shè)施的檢查巡視。針對應(yīng)急預(yù)案的規(guī)章制度將進(jìn)一步修正與完善。總之在以后的工作中，我們將繼續(xù)努力，遵循安全的原則，遵從上級安全部門的要求，遵守公司“安全第一”的信念，將安全工作始終貫徹到企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)之中。

因?yàn)榘踩ぷ麝P(guān)系到我們每一個職工群眾的切身利益，關(guān)系到千家萬戶的幸福快樂，同時也告誡我們每一個職工群眾“我不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”，與各種各樣的不安全行為、現(xiàn)象作斗爭，我們的生命才有保證。

讓我們把每一刻都當(dāng)作生命的起點(diǎn)，珍愛生命、牢記安全，牢記安全，其實(shí)就是善待自己，安全是一種責(zé)任，讓我們肩負(fù)起安全預(yù)防這神圣的使命，為己為家為他人的幸福歡樂，共同努力吧！

謝謝大家！

第四篇：安全生產(chǎn)演講稿

安全生產(chǎn)演講稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁大家好：

很高興在這里為大家講述我個人對于安全的理解.說起安全，還應(yīng)該從剛工作的時說起，那是的我，對安全也很模糊，膽子也很大，甚至有種意氣風(fēng)發(fā)的感覺，直到有一天深夜，我檢查模板時，從一根沒有固定的鋼管架子上重重的摔在地上，那一刻我躺在地上，身上冒出一團(tuán)冷汗，還好高度不高，衣服穿得很厚，雖然受了傷，但是始終沒有敢和家人講。沒過幾天，同學(xué)打來電話告訴我，大學(xué)宿舍的兄弟從煙囪上掉下來，住進(jìn)醫(yī)院，更是讓我心驚膽顫，我開始意識到作為施工管理的我，需要重視安全、需要安全意識、安全技術(shù)能力，伴隨著施工實(shí)踐的增長、偶爾發(fā)生在身邊的安全事故、個人的體會，更讓我覺得去思考如何做好安全。

我曾經(jīng)有過安全員的經(jīng)歷，有一次，施工員給我打電話，說工人不掛安全帶，讓我去管，我當(dāng)時就納悶了，他在干什么，他在近旁，我在千里之外，等我到的時候，工人早就離開了，在很多的工地，都會發(fā)生這樣的模式。一些現(xiàn)場安全違章事故總是要安全員去管。

我在中海廣場項(xiàng)目部作技術(shù)員、施工員，我想從一個施工員的角度來談?wù)剬Π踩睦斫猓偨Y(jié)了如下幾點(diǎn)觀念。也是不成熟的。希望可以交流，不管對與錯！

安全管理是全員的、全過程的、可控的 安全管理目標(biāo)應(yīng)該是項(xiàng)目管理的第一目標(biāo)，施工現(xiàn)場的安全管理應(yīng)該是施工員的第一責(zé)任，首先確保自身應(yīng)該是安全的，我們施工員的學(xué)歷很多都是大專以上，你們是我們公司的人才，是不可多得的精英，項(xiàng)目部把工地管理指揮權(quán)交給你，如果你處于不安全狀態(tài)，將如何指揮這個項(xiàng)目的運(yùn)作，如何創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。從自身狹義的角度上說，你需要安全知識、安全意識、安全能力！

作為施工現(xiàn)場的管理者、協(xié)調(diào)者，你就像項(xiàng)目管理部的一雙眼睛，能準(zhǔn)確的辨識現(xiàn)場危險源、現(xiàn)場何處作業(yè)、何處焊接、吊裝，存在何種安全隱患、施工的是哪個班組、那些工人的精神狀態(tài)不安全的，都應(yīng)該在你的預(yù)控之中。做到全過程性、不留下安全隱患的尾巴，也許有人說要做到這些太難了，的確對一個人來說這是太難了，所以我們更不能說我們的安全員不盡力、不負(fù)責(zé)，因?yàn)榘踩繕?biāo)不是安全員所能達(dá)到的，而是我們項(xiàng)目部（這個組織系統(tǒng)所要達(dá)到），也是我們?nèi)珕T努力的結(jié)果。

作為施工員，想練就自己的“火焰金睛”是不容易的，我們總會在心里有那么一點(diǎn)意見，認(rèn)為安全管理是安全員的事情，其實(shí)安全員職責(zé)是進(jìn)行安全監(jiān)督，監(jiān)督安全管理的執(zhí)行情況。這和我們的安全定位教育有很大的關(guān)系，我也曾經(jīng)聽到這樣那樣的建議，要做就做技術(shù)員、施工員、預(yù)算員，千萬別作安全員。安全員仿佛成為我們心理的一道坎，總是要繞著走，我想這樣的誤導(dǎo)是錯誤的，我們必須克服作安全就沒有出路的想法，試想在你編制的技術(shù)方案中，安全技術(shù)措施不可行，在施工中，沒有正常的安全防護(hù)措施。在項(xiàng)目投標(biāo)里面，你的措施清單里面沒有安全措施費(fèi)，這些可以嗎？ 總會有人覺得“ 安全與生產(chǎn)效益是矛盾的”，我想假如你經(jīng)歷了一起安全事故的處理，你就會覺得你在安全上的投入是在創(chuàng)造效益！你會恨自己，因?yàn)榘踩鹿侍幚砜偸且智遑?zé)任的直接人、主要負(fù)責(zé)人，并追究相關(guān)的責(zé)任。你會不會牽連自己去呢？那么明哲保身的做法就是對安全負(fù)責(zé)，就是對自己負(fù)責(zé)。為此，必須克服安全歸安全員管的心理！

那么作為現(xiàn)場的管理人員，如何練就“火眼金睛”呢？一是要自身素質(zhì)過硬、二是外在的環(huán)境要好。

1、深讀圖紙、加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、全面掌握現(xiàn)場。

假如你理解圖紙了，那么圖紙所反映的整座樓，已經(jīng)在腦海中呈現(xiàn)，從平面到立面，從局部到全局，你可以清晰地理解每道施工的步驟、施工的程序，與之對應(yīng)的，你可以清晰的辨識那些是安全的防護(hù)重點(diǎn)、安全管理的重點(diǎn)，提前、穿插做好相應(yīng)的防護(hù)，不違章指揮、不違章作業(yè)、保護(hù)好自己。

僅僅有這些是不夠的，我們還要學(xué)習(xí)和安全有關(guān)的規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全培訓(xùn)、參與安全救援演練，參與安全救援，使得我們的專業(yè)安全知識能系統(tǒng)化，集成化。

施工現(xiàn)場瞬息萬變、新的技術(shù)、工藝在不斷的出現(xiàn)發(fā)展，（例如中海的爬模技術(shù)）與之相應(yīng)的安全技術(shù)措施也在變化，怎么辦？只能以變制變，需要我們不停的去更新我們的知識體系，更需要我們在施工前去預(yù)控、施工中去檢查落實(shí)。所以責(zé)任師更要善于學(xué)習(xí)，自我學(xué)習(xí)，以達(dá)到提升自我的目的。

2、施工管理手段、人文關(guān)懷的應(yīng)用

即使我們肚子里面都是墨水，要是不能應(yīng)用到現(xiàn)場，也只是紙上談兵，施工現(xiàn)場不像書本一樣薄薄的幾張紙，片言只語，施工現(xiàn)場需要管理，需要的是我們的辛苦、汗水、付出、辛酸。

你面對的是參差不齊的施工人員，每個人的素質(zhì)決定了他的安全風(fēng)險系數(shù)不同，對于特殊工種，風(fēng)險就高些，一般工種，風(fēng)險相對低點(diǎn)。

那么對每個人，我們可能會采用不同的手段，做好技術(shù)交底，是書面的保證，更多的是加強(qiáng)對他們的安全意識滲透能力，讓他自己能變得膽小，讓他們看到金錢與鮮血同在，讓他們珍惜自己的生命。我曾經(jīng)遇到非常膽大的工人不服從管理，我說你只要不怕你老婆孩子流眼淚，你就跳下去??，他立即閉口不言。要能給他的安全違章行為做到心理打擊和重創(chuàng)。讓他在做活時，知道自己背負(fù)的不僅僅是自己的性命！

我習(xí)慣在聊天的時候，無意中把他的家人加進(jìn)去，從某一方面，也是為安全管理工作打下一點(diǎn)，縮短心理距離的基礎(chǔ)。

施工現(xiàn)場安全管理需要你心細(xì)、心細(xì)才能抓住細(xì)節(jié)，需要你敢講，敢講在聲勢上先聲奪人，需要你敢于落實(shí)，落實(shí)了才能有保證。

3、組織系統(tǒng)的保證 孤掌難鳴、獨(dú)木不成林，說的是一個人的作用是非常有限的，在互相合作的社會，組織的能力顯得十分強(qiáng)大，組織要做好個人、集體的協(xié)調(diào)才能保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，組織的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)更能體驗(yàn)個人的能力。因此把安全完全寄托在一個人身上也是不現(xiàn)實(shí)的。

大家能相互協(xié)調(diào)，互通現(xiàn)場安全管理、安全防護(hù)措施中的缺點(diǎn)，并及時修正，項(xiàng)目成員能緊密團(tuán)結(jié)，分工協(xié)作，這個團(tuán)隊(duì)就會很強(qiáng)大。對于一個項(xiàng)目部來說，項(xiàng)目的周期是短暫的，這期間涉及到人事調(diào)動、工作調(diào)整，安全管理體系人員、組織保障體系很難保證，很難達(dá)成默契，有很多的內(nèi)耗。項(xiàng)目部應(yīng)該重視安全組織保證，做到組織系統(tǒng)的協(xié)調(diào)。組織的安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)也是個人的安全管理能力的體現(xiàn)。

4、企業(yè)上應(yīng)該重視安全管理人才的儲備管理：

堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)：項(xiàng)目部苦于缺少安全管理人才，其實(shí)對于一個公司，實(shí)行員工崗位制，存在一定弊端。我們不缺施工員、技術(shù)員，卻缺安全員，這和我們的引導(dǎo)不無關(guān)系。很多員工從實(shí)習(xí)開始就給自己封上了通往安全員的大門，我個人認(rèn)為對新職工應(yīng)該實(shí)行全員安全制度，先做一定時期的兼職安全員，深入施工現(xiàn)場，掌握一點(diǎn)安全管理能力，然后再去分派具體職務(wù)，在一定程度上，我們的職工就是一個安全后備人員，可以應(yīng)急、可以兼職，做到安全與生產(chǎn)并重，安全與生產(chǎn)密切結(jié)合，對自身未來的發(fā)展不無好處，對公司未來的發(fā)展不無好處。

5、企業(yè)應(yīng)該重視安全管理人才的留置措施：

我們需要的是經(jīng)濟(jì)效益，但是安全事故，損失的是企業(yè)的辛苦積累經(jīng)濟(jì)效益，甚至是企業(yè)的前途。

企業(yè)的效益更需要建立在安全上來考慮，企業(yè)效益是靠企業(yè)優(yōu)秀的管理得出來的，這些成果都是由管理人才創(chuàng)造的，培養(yǎng)一個優(yōu)秀的安全管理人員是不容易的，是需要成本的，這樣的成本來自企業(yè)的安全文化氛圍下、企業(yè)犧牲掉的無形的成本、安全培訓(xùn)成本、以及企業(yè)的人文關(guān)懷成本。“ 養(yǎng)兵千日、用兵一時”，等我們的兵養(yǎng)成了，人家開辟的卻不是我們的戰(zhàn)場，人才需要流動，但過頻的流失會造成企業(yè)的一種緊張的氛圍，企業(yè)失去了無形的資產(chǎn)，只能眼看“孔雀東南飛”，企業(yè)應(yīng)該考慮對安全管理人員的經(jīng)濟(jì)投入和其付出的安全成果是否成比例，在目前經(jīng)濟(jì)的社會，每個人都會有自己的經(jīng)濟(jì)利益需要，我們更應(yīng)該從人文的角度去關(guān)心安全管理人才，才能達(dá)到所需要的經(jīng)濟(jì)利益和諧。

以上是我的一點(diǎn)不成熟的意見，希望各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁斧正！

第五篇：安全生產(chǎn)演講稿

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國平均每天各類事故造成300人喪生，每年因各類事故造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失等于兩個三峽工程。

這些觸目驚心的數(shù)據(jù)背后我們看到無數(shù)鮮活的生命隨風(fēng)而逝，無數(shù)的家庭從此破散。我們悲傷、我們哽咽、我們留下眼淚，我們不禁深深思索：究竟是什么原因會引發(fā)這些安全事故呢？～生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長王德學(xué)先生曾經(jīng)參與調(diào)查了多起安全事故，感慨的說：幾乎每一起重大事故都是可以避免的。翻開南網(wǎng)《～典型事故匯編》，不難發(fā)現(xiàn)大多是工作人員安全意識淡薄，自我保護(hù)能力差而造成的事故。一旦你忽視安全，安全就會離你而去，災(zāi)難隨時可能發(fā)生。

身為一名電力職工，安全是我們的保護(hù)傘。安全對于一個人意味著健康；對于一個家庭意味著和睦；對于一個企業(yè)，安全意味著發(fā)展。然而安全意識的淡薄、安全技能的缺乏、對安全警告的不屑、對安全操作規(guī)程的違反，這些安全天敵卻隨時都伺機(jī)而行，稍稍不注意就會跟上我們。

時間追朔到～年4月19日，廣東省輸變電工程公司的一位工作人員在沒有通知任何人、未采取任何安全措施、無人監(jiān)護(hù)的情況下，擅自登塔，拆除臨時接地線過程中，手抓電源側(cè)，剪斷接地側(cè)時，被感應(yīng)電電擊身亡。電弧光劃過的瞬間是一條生命的消逝和一個家庭的破散，企業(yè)的利益也受到了損失。生死的剎那，我們無法涉入到悲慘瞬間，無法體會到從中的悲痛，但我們看到的是瞬間遠(yuǎn)去的生命，是殘酷的事實(shí)，是血淋淋的驗(yàn)證和親人們無助的呼喚。忽視安全規(guī)程使他付出了生命的代價，生命的消逝不可挽回，如果時間能夠倒流，如果安全意識能夠強(qiáng)一點(diǎn)，如果安全責(zé)任心能高一點(diǎn)，如果安全監(jiān)護(hù)能夠有一點(diǎn)，生命的燦爛就不會被這殘酷的一瞬所奪，多少個他一樣都是都市中美麗的風(fēng)景。

電力企業(yè)在社會中有著重要的作用，云南電網(wǎng)是云南經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的先行官，電網(wǎng)的安危關(guān)系到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。我們所在的電力企業(yè)是一個大家庭，我們的安危系著許許多多人的幸福，我們每人都是一張多米諾骨牌，一張倒下了，影響的是整個企業(yè)。正所謂：一人安全，人人歡喜，一人違章，人人遭殃。

每個夜晚來臨時，看著萬家燈火點(diǎn)綴著我們美麗的城市，我的心里都涌動著溫暖，每一線光明的背后都有我們電力工人的努力，每一線光明的背后都有我們的安全保障。朋友們，社會的穩(wěn)定發(fā)展離步開我們的安全生產(chǎn)，為了你的家人，為了我們的企業(yè)，為了美好的明天，請守住你的多米諾骨牌，請守住你的安全。

最后，讓我衷心的對每一位同仁道一句：關(guān)注安全，平安是福！