掃黑除惡專項斗爭工作會議講話稿

下面，根據會議安排，結合組織部門職能職責，我重點講四個問題。

一、提高政治站位、堅定政治立場，充分認識黨的基層組織開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義

建強黨的基層組織，開展掃黑除惡專項斗爭，是習近平總書記發出的政治動員令。全市各級黨委組織部門和基層黨組織要把開展掃黑除惡專項斗爭作為義不容辭的政治責任，切實把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來。

第一，開展好掃黑除惡專項斗爭，是推進全面從嚴治黨向基層延伸、鞏固黨的執政基礎的需要。基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。當前，群眾身邊出現涉腐涉黑問題，根本原因就是基層黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，導致黑惡勢力乘虛而入。因此，鏟除黑惡勢力及其“保護傘”，是加強基層組織建設的必由之路。各級組織部門和基層黨組織要站在鞏固基層政權的高度，敢于較真碰硬、堅決掃黑除惡，以掃黑除惡斗爭的成效提升基層黨組織凝聚力。

在基層黨組織中開展專項斗爭，全市1176個村和211個社區就是主戰場。要對政治淡化、領導弱化、面對歪風邪氣軟弱無力的基層黨組織書記和班子成員，及時調整撤換，保證班子戰斗力。尤其要積極響應市委大規模選派干部到鎮村工作的安排部署，把最好的干部派到基層充實班子力量，有針對性地把zd干部派到涉黑涉惡問題突出的城鄉結合部、資源豐富村，防治“村霸”問題。要提前把牢明年村“兩委”換屆選舉入口關，堅決防止“村霸”、涉黑涉惡等人員插手基層事務，甚至直接進入村干部隊伍。要大力實施鄉村振興戰略，指導村“兩委”班子利用土地確權機遇，發展壯大集體經濟，逐步推進“薄弱村”、“空殼村”轉化升級，讓黑惡勢力毫無可乘之機。

第二，要管好黨員隊伍，發揮先鋒模范的帶動引領作用。要教育引導廣大黨員積極參與掃黑除惡，與刑滿釋放人員結對子、進行傳幫帶，做好思想工作和心理關懷。要旗幟鮮明對邪教迷信、“黃賭毒”等不法行為亮劍發聲、堅決斗爭，成為掃黑除惡的標桿和旗幟。要突出抓好黨員發展教育管理等工作，解決一些村連續三年不發展黨員，查處“人情黨員”“近親繁殖”等問題，穩妥做好不合格黨員處置工作，從源頭上杜絕黨員隊伍被黑惡勢力滲透。

第三，要相信群眾依靠群眾，發揮黨群聯動的積極作用。要探索網格化黨建工作機制，把黨組織覆蓋到社會基層神經末梢，組織黨員、群眾全面掌握本轄區人員動態、社會治安總體情況，配合好上級統一組織的摸底排查、公檢法等機關開展的調查取證等工作，做好重點部位、重點人群的日常監控工作。要注意發揮好工青婦等群團組織作用，調動一切資源聯防聯控、群防群治，防止一些人員尤其是青少年被黑惡勢力教唆、利用，增強對涉黑涉惡問題的“免疫力”。

三、優化政治生態、引領政治方向，不斷凈化黨的基層組織開展掃黑除惡專項斗爭的土壤環境

鏟除黑惡勢力滋生的土壤，厚植黨執政的政治基礎，必須堅持標本兼治、綜合施策、重點發力，把黨的基層組織建設得堅強有力，讓黨的旗幟在社會基層高高飄揚。

第一，要抓實黨性教育，筑牢思想根基。要結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，把黨的建設融入日常、抓在經常，對黨員干部黨章意識不強、不按黨章辦事的，及時提醒、堅決糾正。要認真謀劃“不忘初心、牢記使命”主題教育，把開展掃黑除惡專項斗爭作為農村、城市基層黨組織開展教育的重要實踐載體，著力解決黨員信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等問題，在維護社會公平正義中喚醒初心，在掃黑除惡的主戰場履行使命、踐行宗旨。

第二，要堅持基本規范，加強黨支部建設。大力推進黨支部規范化建設，從制度層面規范組織運行，堵塞不良風氣。要持續整頓軟弱渙散基層黨組織，尤其對村級管理混亂、矛盾糾紛突出等容易造成黑惡勢力滲透的，要幫助村黨組織把問題理清楚，把矛盾化解掉，把制度建起來、落實好。要嚴格黨的組織生活，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨日等組織生活制度，總結推廣黨員評星定級、分類管理等做法，培養選樹一批掃黑除惡先進典型，使每個黨支部成為激濁揚清的戰斗堡壘，每名黨員成為扶正祛邪的戰斗員。

第三，要推進治理創新，構建共治格局。要搭建共治平臺，建好“先鋒家園”“文化家園”“自治家園”“服務家園”和“平安家園”，不斷增強群眾對黨組織的認同感，把群眾凝聚在黨組織周圍，堅決與黑惡勢力作斗爭。要提升共治能力，把化解各類矛盾、促進和諧穩定、加強社會治理作為黨組織的獨特優勢和看家本領，引導各類組織善于運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。