第一篇：在全市離退休干部先進集體先進個人先進工作者表彰大會上的講話

同志們：

今天我們召開大會，隆重表彰全市離退休干部工作先進集體、先進個人和先進工作者，充分體現了老干部工作的重要性。剛才，市委副書記王鋒同志宣讀了表彰決定，全市老干部、離退休干部黨支部和老干部工作部門的代表結合自己的工作和生活實際作了大會發言，講得都很好，很有特點，讓我們很受感動。在這里，我代表市委、市人大常委會、市人民政府、市政協，向受到表彰的先進集體、先進個人和先進工作者表示熱烈的祝賀！向全市廣大離退休干部致以崇高的敬意！向全市老干部工作者致以誠摯的問候！

近年來，全市老干部工作緊緊圍繞市委中心工作，主動服務大局，探索老干部工作的新舉措，解決了一批老干部學習、生活等方面的實際問題，各項工作取得了新進展。一是老干部工作政策措施全面落實，老干部待遇保障、成果共享、困難幫扶“三大機制”不斷健全，部分待遇落實走在全省前列。二是離退休干部黨組織建設不斷加強，老干部政治學習常抓不懈，思想政治建設成效明顯，老干部隊伍建設始終保持了正確政治方向。三是老干部作用得到充分發揮，組建了一批老干部志愿服務隊，在文明城市創建、平安嘉峪關建設、新型社區建設等方面起到了積極作用，得到了社會各界的廣泛認可。四是圍繞慶祝建黨90周年、黨的十八大、建國六十五周年等重大節慶活動，開展了老干部書畫攝影展、重點項目視察、文化旅游產業調研等活動，老干部精神文化生活更加豐富。五是老干部工作機制不斷健全，經費保障更加充足，老干部體檢、關懷慰問實現經常化。可以說，這幾年老干部工作取得了實實在在的成效，市委對老干部工作是非常肯定和滿意的。

中央、省委和市委歷來尊重和愛護老干部，歷來高度重視和關心支持老干部工作。習近平總書記在去年召開的全國老干部工作“雙先”表彰大會上強調，尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史，愛護老干部就是愛護黨的寶貴財富，學習老干部就是學習黨的優良傳統和作風，重視發揮老干部作用就是重視黨的重要政治資源。前不久召開的全省離退休干部“三先”表彰大會上，省委王三運書記指出要充分發揮離退休老干部的重要作用，對老同志弘揚優良傳統、繼續發揮余熱寄予殷切期望，對落實老干部工作政策、真情服務老同志提出了明確要求。中央和省委的這些新精神、新要求，為我們準確把握新時期老干部工作的定位，提供了基本遵循，也為我們進一步做好老干部工作指明了方向。我們要深刻認識做好新形勢下老干部工作的重要性，尊重老領導、關心老干部、照顧老同志，自覺做到帶著感情、帶著責任，主動服務、用心工作，推動全市老干部工作更好發展。下面，我就進一步做好全市老干部工作，講幾點意見。

一、提高思想認識，傳承發揚好老干部的崇高精神品質

老干部是嘉峪關發展的開拓者、參與者，嘉峪關的每一次進步、每一次發展都離不開老干部的積極參與、辛勤耕耘和大力支持。在嘉峪關50多年的發展歷程中，廣大老干部、老同志始終堅持堅強的黨性，充分發揚默默無聞、扎根戈壁的無私奉獻精神，傾注了大量的心血和汗水，積極投身嘉峪關建設，為嘉峪關的發展做出了重大的突出的貢獻。特別是近年來，面對復雜多變的發展形勢，在市委、市政府的堅強領導下，全市廣大干部群眾攻堅克難、銳意進取，經濟社會實現平穩健康發展，“十二五”時期生產總值年均增速超過了兩位數，主要人均經濟指標位居全省前列；

文化旅游快速發展，百億元文化產業園初具規模，旅游人數、旅游收入大幅增長；

持續加大城市和生態建設力度，人居環境明顯改善，宜居宜游的城市品牌更加響亮；

社會事業全面發展，群眾就醫、就學、出行、社會保障水平顯著提升，全市進入了經濟社會發展速度較快、城鄉面貌變化較大、老百姓得到實惠較多的時期，這些都離不開廣大老干部的鼎力支持。前不久，敦煌行·絲綢之路旅游節開幕式在我市成功舉辦，省委王書記在出席開幕式期間，對我市各項工作給予了充分肯定，也對我們下一步工作提出了新的要求和期望。我們與華強集團、省廣播電視網絡股份公司成功簽約絲綢之路文化博覽園項目，將為我市發展帶來新的更大的機遇。可以說，沒有歷屆黨政班子的艱苦努力，沒有廣大老領導、老干部的辛勤付出，沒有全市人民的共同團結奮斗，就不會有我們今天的發展成就。老干部為全市發展作出的歷史功績，值得我們永遠銘記。我們一定要多向老干部學習，學習他們信念堅定、對黨忠誠的政治品格，學習他們不怕困難、勇于開拓的實干精神，學習他們胸懷全局、服務發展的奉獻精神，從中汲取豐富的營養，激發干事創業的工作激情，增強攻堅克難的責任擔當，推動全市改革發展不斷取得新成就。

二、創新工作思路，扎實做好各項老干部工作

新形勢新任務對老干部工作提出了新的更高要求。全市各級黨組織要著眼改革創新，認真負責、真心實意地為老干部辦實事、做好事、解難事，切實把黨的老干部政策落到實處，讓老干部深切感受到黨和政府的溫暖。

一要加強老干部思想政治建設。全市各級黨委、黨組和老干部工作部門，要認真組織老干部學習十八大、十八屆三中、四中全會精神和習總書記系列重要講話精神，學習省委和市委的各項決策部署，讓老干部始終思想常新。要堅持閱文制度和情況通報制度，把老干部的政治待遇落實好，讓老干部及時了解全市改革發展情況和時事政治，幫助老干部跟上時代發展步伐。要加強“五好”離退休干部黨組織建設，創新組織設置，豐富活動方式，完善各項制度，做到哪里有離退休干部黨員，哪里就有黨的組織和健全的組織生活，確保老干部離崗不離黨，退休不褪色。

二要不斷改進老干部管理服務工作。相關部門要健全完善離休費、醫藥費和財政支持三個機制，落實好老干部生活待遇。按照“單位盡責、社會統籌、財政支持”的要求，把各方面資源整合起來、利用起來，為老干部提供全方位的親情化服務和個性化服務。要利用好社區場所和設備，為老干部就近學習、醫療、開展活動提供方便。要認真細致地做好困難離休干部及遺屬的幫扶工作，對高齡多病、空巢獨居、生活不能自理的老同志給予特別照顧，努力讓全市所有老干部都能老有所依、安享晚年。

三要搭建老干部服務發展的平臺。要充分調動老干部發揮余熱的積極性，精心組織老干部開展專題調研、政策咨詢、技術服務和專業指導，多聽老干部對我市改革發展的意見建議，多聽他們積累下來的工作方法和工作經驗。要鼓勵老干部在和諧社區建設中發揮作用，引導他們宣傳黨的方針政策，反映社情民意，化解鄰里糾紛，促進社會和諧。要發揮老干部在未成年人思想道德建設中的作用，通過老干部的言傳身教，引導青少年養成好的品格、好的習慣，促進青少年健康成長。

四要豐富老干部精神文化生活。各相關部門要加強老干部活動陣地建設，增加經費投入，為他們提供功能齊全、實用性強、覆蓋面廣的活動場所。市老年大學、社區老干部活動中心要組織老干部積極參與雄關大舞臺、社區夕陽紅等文化娛樂活動，開展符合老干部身心特點的日常活動，豐富老干部業余生活。要通過社區課堂、興趣小組等方式，讓老干部把書畫、攝影等各種愛好特長發揮出來、展示出來，陶冶情操、增強體質。要組織老干部參與群眾文化活動和社區文化創建，讓老干部走出來、動起來、樂起來。

五要增強老干部工作隊伍的素質。市委老干部工作局要進一步加強領導班子、隊伍素質和業務能力建設，培養一支政治素質好、工作能力強、老干部信得過的工作隊伍。廣大老干部工作者要牢固樹立服務意識、奉獻意識，熱情周到細致地為老干部搞好服務，當好老同志的貼心人，讓老干部生活得更加舒適、心情更加舒暢，不斷提升老干部的幸福感。

三、加強組織領導，著力提高老干部工作的水平

老干部工作涉及多個領域、多個部門，牽動面廣、責任重大。各區、各部門、各單位要高度重視，切實加強組織領導，完善工作機制，靠實工作責任，全力做好老干部工作。

一要加強組織領導。全市老干部工作領導小組要切實發揮組織、協調、指導作用，定期研究解決老干部工作的困難和問題，形成市委統一領導、政府大力支持、組織部門牽頭抓總、相關部門各負其責、全社會共同參與的老干部工作格局。組織、財政、人社、衛生、文化等部門要密切協作，高度重視和滿足老干部的學習、生活、文體活動等方面需求，維護好老干部的切身利益，推動老干部事業健康發展。

二要靠實工作責任。各區、各部門、各單位要發揮在老干部工作中的主導作用，把老干部工作列入重要議事日程，用好老干部工作經費，開展好老干部工作。各級黨員領導干部要準確把握老干部工作的新要求，帶頭關心老領導、走訪老干部，經常與老干部交流情況、溝通思想，及時了解老干部的所思所需，提高老干部工作的針對性。

三要強化督促協調。市委老干部工作局要充分履行主管部門的職責，發揮好綜合協調職能，督促各部門落實老干部待遇，解決老干部反映的實際困難。要全面落實好老干部工作的各項政策措施，改進服務方式，推動老干部工作創新發展，真正讓老干部滿意。

同志們，老干部工作是全市工作的一個重要組成部分，我們要以這次表彰大會為新起點，認真貫徹中央、省委和市委關于老干部工作的新要求，用心用情做好老干部工作，開創我市老干部工作的新局面。

最后，衷心祝愿全市老干部闔家幸福、健康長壽！

第二篇：在全縣先進集體先進個人表彰大會上的講話

同志們：

在新春的喜慶氣氛中，全縣三級干部暨XX先進集體、先進個人表彰大會，今天隆重召開了。在此，我謹代表縣委、縣政府向在座的各位同志，并通過你們向全縣人民致以新年的問候！

這次大會的主要任務是：圍繞縣黨代會提出的“全面建設小康社會、鑄造××發展新輝煌”的宏偉目標，總結經驗，表彰先進，動員和激勵全縣干群開拓進取，奮力爭先，奪取“兩個文明”建設的新勝利！

下面，我講兩個方面的內容：

一、奮勇拼搏、成績顯著的XX年

XX年，在近幾年良好發展的基礎上，縣委、縣政府以團結一致、解放思想為萬事之先，帶領全縣人民繼續排難而進，真抓實干，經濟建設和各項社會事業不斷取得新的成績，城鄉面貌日新月異，干群精神煥然一新，全縣上下政通人和，心齊氣順，××正迎來一個新的發展期。

過去的一年，經濟增長，實力增強。XX年，我縣經濟明顯提速。招商引資如火如荼，工業園建設強力推進，××、××兩鄉招商團招商項目已率先進入園區，并于臘月二十七日和正月初八開工建設。××鄉投資3萬元第一個在工業園做鈣產品廣告。據統計，全縣國內生產總值達7.99億元，比上年增長11.0%；財政收入完成5910萬元，比上年凈增964萬元，增長19.4%；新上項目184個，比上年增長45.4%，其中1000萬元以上項目8個；引進外資達1.74億元，同比增長44.3%；爭取項目資金3984.6萬元；規模以上工業企業產值3.8億元，同比增長15%。繼續大力實施“主攻工業”戰略，去年一、二、三產業產值比重為45:51:44，工業產值高出第一、三產業的總和。

過去的一年，改革推進，社會穩定。去年我縣的各項改革以強勁勢頭推進，同時，由于措施得力，方法創新，操作穩妥，群眾支持，社會政治保持了穩定。民主與法制建設進一步加強，以凝心聚力、開拓創新、求真務實的效果，順利完成了新一屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣紀委的換屆選舉工作。人民充分行使當家做主的權利，選舉產生了新一屆村（居）委會。“掃黑除惡”專項整治工作取得階段性勝利，社會治安狀況進一步好轉。

過去的一年，社會發展，事業進步。科技興農和企業技改取得成效。優化教育資源配置，調整教學網點35個。城鄉文體活動豐富多彩，輿論導向作用得到較好發揮。醫療服務水平不斷提高，縣人民醫院成為××市唯一縣級“信得過醫院”和全國500家“百姓放心醫院”之一。計生工作繼續位居全市前列。榮獲“全國殘疾人康復工作先進縣”稱號。關愛困難群體和企業助困工作扎實有效。

公路建設突飛猛進。XX年，是我縣公路建設史上投資最大、發展最快、等級最高、建設里程最長的一年。全年建設公路45.5公里，總投資3570萬元。其中××至××段公路改造、××至付山段硬化工程已經完工。××鎮實現“村村通”油路目標，田五路、××至××公路改造及戰備公路建設正在緊張施工之中。

過去的一年，百舸爭流，群英薈萃。今天，大會將要表彰的17個目標管理先進單位、64個先進集體和100名先進個人，都是XX年我縣“兩個文明”建設中涌現出的先進模范代表。其中有埋頭苦干、辛勤勞動的一線工人；有深入基層、扎實工作的鄉村干部和勤勞致富的種養能手；有不為名不為利、樂于奉獻的知識分子；有熱血“盾牌”、甘當群眾保護神的政法衛士；有勤勤懇懇、默默無聞工作的機關干部；更有在我縣投資興業、為社會創造財富的縣內外客商。你們共同為我縣改革開放和經濟的快速發展作出了艱苦努力，是全縣人民學習的榜樣。

（二）振興××、鑄造新輝煌，必須牢牢把握“改革創新”這個第一動力不放松

我縣的實踐一再表明：改革越早越主動，越徹底越受益。

第一，深入推進企業改革。按照“成熟一個、改制一個”的原則，以“兩個置換”為目標，采取依法破產、出售、租賃等方式，推進國有工業和流通企業改制。全面完成××總廠、×××、××廠、××廠、××煤礦、物資公司、電子公司、儲運公司、棉麻公司等企業的改制，共盤活企業存量資產1.4億元，妥善安置職工1914人。××鄉變出租為出售，支持縣供銷社將原國有××化工原料廠出售給××××生化公司，將鄉屬集體企業××化建廠出售給高安客商×××先生。兩個企業將分別新增一條年產5000噸活鈣和一條塑料粒子的生產線。

第二，穩妥推進財稅體制改革。新一輪縣鄉兩級分稅體制改革運作成功，極大地促進了各級創收增收的積極性。所有鄉鎮均已完成財稅任務，其中××、××、××、××分別完成196.54%、190.04%、167.61%、147.55%，××、××、××、××、××分別超收87.34萬元、84.85 萬元、73.48萬元、64.59萬元、43.35萬元。財政收入的大幅增加，增強了鄉鎮為民辦事的實力。農村稅費改革圓滿結束，農民人均減負15.3元。

第三，著力推進城市建設投融資方式改革。引入市場機制，樹立經營城市的理念，加快縣城建設。組建了土地儲備和交易中心，壟斷一級市場，盤活城市土地資源，全年實現土地收益1043萬元。通過市場化運作，全面啟動了時代休閑購物廣場、××商城、××賓館、文化影視中心建設。成立“城市公交出租公司”，新購置“×××”的士35輛，“拐的”車全部予以取締，全面實施廣告燈箱工程，提升了城市品位和形象。

第四，大膽推進社會事業領域改革。政府機構改革啟動，人事制度改革進一步深入，繼續堅持“凡進必考”、“凡事公開”、“陽光操作”，努力營造公平公正的干事環境和激勵機制，提高了政府的威信。在政策的鼓勵推動下，民辦教育方興未艾，××中學的創立標志著我縣民辦高中教育的開始。健全社會保障體系，切實做好“兩個確保”、“一個低保”工作，去年共發放城鎮職工養老保險金4446.9萬元，社保覆蓋面達90%；發放下崗職工生活保障金64.7萬元；做到“應保盡保”，累計納入“低保”的城鎮居民8103人，“低保”社會覆蓋面達13%。

（三）振興××、鑄造新輝煌，必須時刻牢記“以人為本”這個第一依靠不放松

干部群眾是社會實踐的主體，蘊含著豐富的智慧和創造力。去年，我縣廣大干部群眾以加快××發展為已任，艱苦努力，奮勇拼搏，顧全大局，在平凡的崗位上做出了不平凡的業績。

××鄉干部急群眾之所需，建立示范服務基地，全鄉共發展蔬菜大棚1100個，農民人均增收超百元。××鄉大力發展特色農業，“城郊一枝花”走進中央電視臺新聞聯播欄目。××鎮黨政班子熱情為個私經濟發展服務，促成了我縣最大的養殖企業××綜合養殖場落戶該地。××、××等鄉鎮干部知難而進，千方百計改善交通條件，解決了制約經濟發展的“瓶頸”問題，得到省市交通部門的大力表揚。××鎮干部橫下一條心，狠抓財稅征管，一舉扭轉連續4年未完成財稅任務的局面，超收絕對值居全縣首位。××鄉創新招商引資舉措，共引進外資631萬元，完成400%，居全縣榜首。××鎮領導多次闖河南、奔省城，廣建關系，內引外聯，努力打響×××品牌。××鄉干部撲下身子抓退耕還林項目，包村、包組、包點、包山頭，兌現獎懲，目前進度最快，完成最多。××林場堅持一手抓造林，一手抓護林，較好地保護了生態資源。園藝場利用自身優勢，大力推進果業發展。××鎮、××鄉為工業園征地拆遷、土方平整做了大量艱苦細致的工作，園區內拆遷戶充分理解，對園區建設順利推進給予了寶貴支持，尤其是××村委會積極協調，密切配合，給予了大力支持。

交通局干部職工經常奮戰在公路建設的一線。工業園管委會同志常常加班加點，為項目落戶園區積極創造條件。建設局同志把困難踩在腳下，大干苦干60天，于春節前完成休閑購物廣場建設，為××構筑了一道亮麗的風景線。公安局加大對xx非法活動的打擊力度，塑造了公安隊伍的良好形象。縣農辦盡職盡責，積極爭取，獲國家農業綜合開發無償資金300多萬元，順利完成了××鄉、××鎮5個園田化示范片3000畝面積的改造。縣供電局積極支持地方經濟發展，在城市亮化、城鄉電網改造和工業園用電讓利等方面做出了貢獻。信用聯社心系群眾發展，去年發放貸款3800萬元，比XX年增加近1500萬元。社保局積極疏通渠道，共爭取上級扶助資金1390萬元。財政、國稅、地稅三家不怕困難，加強征管，實現我縣財政收入兩位數增長。縣×××礦XX年當年做到了四個不欠：不欠工資、不欠電費、不欠稅收、不欠社保金。縣二中獨創課堂“五步教學法”，培養出全市高考文科狀元。

××鄉花農×××第一個自費在××舉辦大型菊花展覽，充分展示了當代農民的膽識。縣一中教師×××幾十年如一日，把對事業的追求當作一種信仰，認真教好每一堂課。縣公安局干警××在與xx斗爭中，赤膽忠心，立下功勛。縣經貿委干部×××在去年萍鄉食品展銷會中積極推介××形象，表現突出。縣財政局干部×××深入基層搜集第一手資料，為我縣順利完成稅費改革工作做出成績，獲省稅改先進個人。

××××公司在激烈的市場競爭中排難而進，擴大規模，強化內部管理，健全激勵機制，開展評“十佳員工”活動，挖掘企業潛力，XX年實現稅收454萬元，成為第一納稅大戶。優秀共產黨員、民營企業家××××以增加就業多交稅回報社會，XX稅收達101萬元；客商××××不僅自己立足××發展，還千方百計引進兩家超千萬元的企業來我縣落戶。

（四）振興××、鑄造新輝煌，必須始終強化“團結一致”這個第一關鍵不放松

去年我們的各項事業之所以取得突出成效，得益于各家班子一以貫之地堅持縣委這個領導核心，齊心協力共謀發展；得益于各位老干部、老同志及社會各界人士的極大關心與支持；得益于各地、各部門、各單位、各行各業緊密圍繞縣委、縣政府的工作部署，團結一心，“一個聲音大合唱”，創造性地開展工作；得益于各駐縣單位一如既往地維護大局、爭做貢獻，支持地方經濟建設；得益于全縣干群自覺地服從縣委、縣政府的領導，投身經濟建設的洪流，各盡所能，為××的繁榮與進步作出了各自的貢獻。

雖然我們去年取得了可喜成績，但是跳出××看××，我們的經濟發展水平在全市依然排后，還屬于低水平的發展，我們仍面臨著嚴峻的挑戰和巨大的競爭壓力。同時，在發展中還存在一些不可忽視的矛盾和問題，突出表現在：經濟總量偏小，財政收支矛盾仍較突出，農民增收困難，少數干部創新意識不強、作風不夠扎實等。這些都有待于我們采取切實措施，盡力加以解決。

二、開拓進取，大有作為的XX年

同志們，今年是貫徹落實黨的xx大精神，全面建設小康社會的起始年，也是奮力鑄造××發展新輝煌的開局之年，又是本屆縣委、政府任期的第一年。只爭朝夕，抓住機遇，迎接挑戰，爭先進位，全面提升××的經濟實力，是擺在我們面前的最重要的任務。

今年我縣要確保完成國內生產總值8.5億元，同比增長6.4%；招商引資3億元，其中境外資金400萬美元；財政收入6600萬元，同比增長11.7%，爭取7000萬元，增長40%；農民人均純收入2344元，增加100元；人口出生率控制在12‰以內。為此，我們必須扎實做好六個方面的工作。

（一）堅定不移地抓住解放思想這個關鍵，奮力開拓創新

務必把解放思想置于萬事之先，立足××謀發展，跳出××求發展。

——解放思想，就是要一切從加快××發展出發。我縣過去的每一個進步都是在創新思路、大膽改革中取得的。因此，要以大開放引領大崛起，把全縣上下的思想攪動起來，不唯書、不唯上、不套框框、不怕指責、不怕壓力，走自己的路，敢冒風險、敢為人先、敢挑擔子。只要是有利于××發展的事，就大膽地去做。只有在解放思想中統一思想，才能齊心協力，真抓實干，也才能鑄造××發展的新輝煌。當前落實到實際工作中，最重要的一條，就是要在營造投資環境方面胸襟開闊，舍得吃眼前虧、讓暫時利，自覺服從和服務于××發展的大局。

——解放思想，就是要敢于建立優勝劣汰的激勵機制。縣委、縣政府將抓典型，促一般，以點帶面，特別是要在建立激勵機制上動真格，實行末位淘汰制和戒勉制度。對敢干、能干、干得好、貢獻大的，要高看一格，厚愛一分。絕不能讓干事者寒心，絕不能讓不干事者開心，更不能讓壞事者安心。我們要把人才問題放在鑄造××發展新輝煌的戰略高度，不拘一格選人才，千方百計引人才，全方位培養各級各類人才。努力形成上上下下各盡所能、爭先恐后、你追我趕干事的良好氛圍。

（二）堅定不移地以工業化為核心，實施“五大攻堅”

大力推進工業化，是激活我縣經濟全局的主抓手。

第一，“引鳳筑巢”，實施招商引資攻堅。以“殺出一條血路”的決心，尋求招商引資的新突破。今年，我們將全縣招商引資任務落實到縣黨政班子成員，分解到15個鄉鎮場和76個縣直單位。繼續組織招商小分隊，分期分批走出去上門招商。堅決兌現招商引資獎懲辦法。各目標責任單位一把手要分期分批到電視臺表態發言；每季度召開一次項目調度會，并通報加壓；10月31日未完成招商任務的單位，由縣委、縣政府頒發督辦令（××牌），該單位一把手離崗專抓招商。對完成招商引資任務前3名的鄉鎮場和前3名的縣直單位的獎金金額分別提高到1.5萬元、1.4萬元和1萬元。今年要完成引資3億元，引進項目100個，其中千萬元以上項目10個，百萬元以上項目50個。為此，一季度要看緊盯牢10大招商項目：

1、港商×××投資×××住宅小區建設項目；

4、臺商××投資鋁材加工項目；

3、×××集團投資買斷原××賓館和興建新賓館項目；

4、縣棉紡廠產權轉換和進園項目；

5、××××礦全面啟動項目；

6、××紡織廠項目；

7、浙江××離合器項目；

8、大連××農副產品加工項目；

9、×老板5萬紗錠紡織廠項目；

10、×××出口家俱廠進園項目。

第二，“筑巢引鳳”，實施××工業園區開發及項目入園攻堅。××工業園將成為我縣最大的經濟增長點。要全面完成一期900畝“六通一平”工程，啟動西區二期工程建設。把引資入園工作當作一把手工程來抓。一是實行目標管理責任制。89個招商引資目標任務責任單位組成的46個招商引資團，將由縣領導任團長，第一責任單位負責人任副團長，從XX年起，每個招商引資團要引進一個固定資產投入400萬元以上的工業項目到××工業園區。到今年6月30日止，每團必須引進一個固定資產投入400萬元以上、征地面積不得少于15畝及廠房建筑面積不得少于征地面積50%的工業項目入園。對招商確有困難，不能按期完成任務的，必須在10月31日前建成不少于4000平方米的標準廠房。財政局、林業局、經貿委為落實縣委、縣政府“×發〔XX〕4 號”文件精神，召開局長（主任）擴大會，表示寧肯壓縮單位事業費、業務費，甚至不建新辦公樓，也要千方百計完成引資入園工作。二是實行鼓勵政策。在園區建設廠房，所需土地由園區管委會提供；各招商引資團興建的廠房，由各團自行出租或出讓，其租金返還出資單位；各鄉鎮場引進的項目稅收計入該鄉鎮稅收任務數。鼓勵縣內行政、企事業單位進園辦企業或到園區內應聘工作。三是強化保障措施。對未完成任務的招商引資團，其單位主要領導離崗專抓引資入園工作；對既未完成任務，又未在規定時間內興建標準廠房的，按300元/m4的標準委托管委會建設，資金從組團單位經費中扣除。凡年納稅總額400萬元以上的園內生產經營者，可聘為縣政府經濟顧問，以后每年進行一次考評。今年確保入園企業達40家，項目固定資產投入達1億元，園內企業實現產值1.4億元，實現稅收300萬元以上。

第三，實施企業改革攻堅。全面實施“國退民進”戰略，積極吸引縣外資金和縣內民間資本參與我縣企業改制，有效擴張工業總量。首先，全面深化縣直工業企業的改制。縣棉紡廠、水泥廠要積極創造條件，徹底實現企業產權和職工身份的置換。縣制動器廠要趁經營效益回升的有利時機，整體推出產權轉讓，并完成企業脫殼入園工作。××、××、××等鄉鎮共15家集體企業要全部轉為“民有”。其次，今年要毫不動搖地完成糧食、供銷、商業、物資四系統共59家企業的改制，除國家規定不能轉換的資產外，都要實現“兩個置換”。再次，下決心推動部門企業改制，二輕、建設、林業、房管、水務、交通、國土資源、農業等部門下屬企業及校辦工廠，今年力求全部完成“兩個置換”。

第四，實施14戶優勢企業做強做大攻堅。對×××公司、×××8公司、棉紡織廠、制動器廠、欣寧公司、大宇紡織公司、達晟公司、大宇生化公司、開成紙業公司、××醫材公司、義門陳酒廠、×××紡織公司等14家優勢企業，采取領導掛點幫扶，實行定期調度、跟蹤服務等措施，全力做強做大。新的一年，縣政府將定期深入這14家重點扶持企業，召開縣長現場辦公會，聽取意見，解決問題。

第五，實施民營經濟發展攻堅。民營經濟最具活力。要咬定目標不放松，始終把發展民營經濟作為戰略重點，緊緊盯住紡織（醫材）、造紙、化工三個重點行業，加大指導和協調力度，打造新興輕化工業城。加快建立公平競爭的政策環境，在注冊登記、收費標準、銀行貸款、土地使用等方面，對民營企業實行優惠。

（三）堅定不移地調整農業產業結構，加速農業產業化進程

農民增收靠產業。破解當前農民增收的難題，必須以加速農業產業化為目標，把調整結構貫穿農業發展的始終，面向市場調優品種，調大加工，調活流通，調強后勁。重點在四個方面狠下功夫：

一要在農業產業化做優做大做強上狠下功夫。以市場為導向，繼續實施“1434”工程，大力培育“六大基地”，建設好城郊花卉苗木基地、以蛋雞和鵝鴨為主的特種養殖基地、以××顙魚和美蛙為主的特色水產基地、以小山竹和早熟梨為主的竹果基地、以蔬菜和藥材為主的特色種植基地、優質糧棉基地，盡快形成“城郊一枝花（花卉、苗木），田里菜當家，山上栽竹梨，規模養雞鴨”的格局。重點抓好楊橋科技示范園和××至××、××8路沿線、××至×××三個高效農業示范帶，搞好5個園林化項目開發，進一步壓縮糧棉面積。

二要在一鄉一品上狠下功夫，多途徑培育壯大龍頭加工企業。以抓工業的理念抓農業發展，以抓工業園區的視野抓農業加工龍頭的建設，通過培育壯大龍頭，形成“加工帶基地連農戶”的有效模式。每個鄉鎮都要力爭上一個有規模的農副產品加工廠，同時，發揮現有加工企業優勢，重點培植壯大××××酒和××食品廠，做強××粉絲、×××豆角、××精制米等地方品牌。實施品牌戰略，推行農產品打條碼，進超市，提高其知名度和附加值。

三要在科技服務上狠下功夫。現代農業離不開科學技術的支撐。農技人員要加強學習，更新知識，用先進適用技術武裝自己。今年在全縣組建8個科技服務小分隊，對蔬菜、花卉（苗木）、翠竹、早熟梨、藥材、特種水產、蛋雞、草食畜禽8項特色種養產業的發展負責全方位服務。

四要在加快農村基礎設施建設上狠下功夫。抓好重點水利工程項目的實施。全面完成××水庫除險加固項目的掃尾工作，使其在汛前全面完工，盡快發揮這一水庫的綜合效益。列入平退項目的7座圩堤，要按要求加緊施工，確保汛前完工。積極配合省河湖局啟動實施博陽河疏浚工程。全力爭取實施 “城市防洪”項目—附××圩除險加固工程，根除縣城水患。認真組織實施好“農業綜合開發”、“長江中上游水土重點治理”、“農村人飲解困”等工程，并爭取更多的項目實施。把“退耕還林”工程作為農民增收的一項重點工程來抓。

（四）堅定不移地實施城市化戰略，扎實推進基礎設施建設

以經營城市的理念，加快縣城和小城鎮建設，繼續打好公路建設攻堅戰。

一是大力推進縣城建設。力爭在今年完成縣城總體規劃的修編和近期規劃目標的制定，重點規劃建設好新城區，嚴格控制老城區。按照“規劃一張圖，審批一支筆，管理一個法，建設一盤棋”的總要求，創新基礎設施建設投資機制，以地生財，以地建路。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵縣內外投資者參與基礎設施建設，實現投資主體和經營主體的多元化。今年將啟動十大城建工程：

1、內環路二期工程；

4、××8路街景改造及高速公路出口環島周邊環境整治工程；

3、××××園建設工程；

4、文化中心廣場工程；

5、體育中心燈光球場建設工程；

6、建設路延伸改造工程；

7、×××治理及×××小區建設工程；

8、火車站廣場工程；

9、××集團投資建設××賓館工程；

10、××居民小區建設工程。大力推進綠化、美化、亮化工程，高度重視市容市貌的管理，深入開展創建文明衛生城活動。

二是致力盤活國土資源。在去年取得較大成果的基礎上，乘勢而上，準確把握經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓范圍，凡是商業用地、商品住宅、寫字樓等房地產開發用地一律以招標、拍賣或掛牌方式獲得使用權。組建城市建設投資公司，以市場運作方式盤活縣城現有各類資源存量，確保XX年實現國土資源收益4000萬元。

三是加強縣城管理，實行“四個嚴禁”。嚴禁私人在新老城區重點控制區內建房，有關部門要盡快進行一次全面清查核準，對影響縣城規劃和形象的個人建房依法有償收回，今后不得再集資建房，同時，加強老城區的拆舊還綠工作；嚴禁在××大道兩側40米以內興建其它建筑，只能上公共建筑。凡新建辦公樓的單位，必須在××大道和內環路兩側興建；嚴禁在縣城新區內已購土地單位到今年6月30日仍不動工（未動工者，將按原價收回）；嚴禁土地私下交易和違章操作，所有經營性用地一律以招標、拍賣或掛牌方式出讓土地使用權。

四是加快小城鎮和交通建設。今年重點抓好××和××、××集鎮的規劃和建設，以吸引人口，聚集產業。全面完成戰備公路、田五路建設工程。啟動××至**8公里公路改造、××至***5公里公路改造、××至××7公里公路改造，力爭××至××鎮10公里公路改造立項。今年實現鄉鄉通油路和××、××、××、園藝場、××林場 “村村通油路”的目標。所有公路建設項目所涉及的鄉鎮和單位必須咬住目標，確保完成任務。

（五）堅定不移地抓牢經濟工作的“總開關”，切實做好財稅金融工作

今年我縣財政收入任務是6600萬元，其中國稅4840萬元、地稅4450萬元、財政1530萬元。力爭達到7000萬元，增長40%。今年我縣財政收入實現了開門紅，首月入庫606萬元，完成全年任務有了良好開端。

一是繼續深化財政體制改革。集中有限資金，發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用。繼續執行×府發〔XX〕6號文件“一定三年不變”政策，鼓勵鄉鎮超收。嚴禁在本縣范圍內相互串收挖稅，違者將給予嚴肅處理。同時鞏固農村稅費改革成果，推進各項配套改革，抓好撤并行政村工作，進一步調整教學網點，優化教育資源配置，切實把減輕農民負擔落到實處。

二是大力加強財源建設。按照“經濟發展看效益，效益提高看稅利”的理財思路，重點培育稅收大戶，壯大骨干財源。緊抓重點，向工業園區項目要增長點，向招商引資企業要增長點，向民營經濟三大支柱行業要增長點，向經營城市、建設小區要增長點。

三是把增收節支作為一項重要任務來抓，不斷提高生財、聚財、理財、用財水平。要牢固樹立過緊日子的思想，對財政資金任何時候都必須倍加珍惜，精打細算，該收的錢一定要收上來，不該花的錢一分也不能花，重點保障政權機構運轉和維護社會穩定。

四是密切銀企關系，改進金融服務。金融部門要積極參與和大力支持企業改革，加大對民營企業和基礎設施建設的投入，爭取和落實剝離企業不良資產、核銷呆滯貸款等政策。

（六）堅定不移地加快政府職能轉變，優化發展環境

在市場經濟條件下，環境的優劣很大程度上決定著一個地方的發展速度。我們要從轉變政府職能入手，緊跟時代要求，有所為、有所不為，更好地履行宏觀管理職能。

一要堅持整治與服務并舉，營造優于他人的投資環境。繼續扎實開展行之有效的民主評議行風活動，進一步提高“窗口”行業服務水平。實行投資環境一票否決制和末位淘汰制，縣經濟環境投訴中心要敢于管事，有報必檢，有查必果，取信于人。要正面引導，多樹服務外商有功的典型。充分發揮縣辦證收費服務大廳功能，努力建成受投資者歡迎的“政務超市”。各職能部門不僅要熱情為上門的投資者快捷辦事，而且要以“十里相迎，百里相送”的熱情，主動上投資者的門為其提供服務，盡力滿足投資者的各種需求。

二要強化管理，維護安全有序的市場經濟環境。全面貫徹實施《安全生產法》，深入生產一線，做深做細工作，防止重特大事故發生。進一步整頓和規范市場，縣工商、質監及藥品、食品、煙草、鹽業、成品油市場和集貿市場管理部門，要密切配合，本著假冒偽劣產品露頭就打的原則，經常性地開展聯合打假行動，基本杜絕制假銷假行為。

三要注重公平透明，建設廉潔高效的政務環境。繼續堅持“凡進必考”、“政務公開”、“陽光操作”，打造誠信政府。全面落實政府采購制度。加強干部作風建設，健全監督制約機制，注重從源頭抓起，嚴厲懲治腐敗行為，確保廉潔從政。堅持令行禁止，維護行政權威。圍繞縣委制定的發展目標和思路，縣政府將于近期在15個鄉鎮場分別召開縣長現場辦公會，聽取各地超常規發展的思路和舉措匯報，明確奮斗目標，對各地經濟建設和各項社會事業指標實行定位，并對進展情況實行定期跟蹤檢查考核。各相關部門要切實履行職責，大力實施科教興縣戰略，大力加強文化、衛生工作，大力推進計生綜合改革，高度重視民政、信訪等工作，做到兩手齊抓，經濟建設與社會事業并重。

四要狠抓治安，打造人民群眾安居樂業的環境。堅持穩定壓倒一切的方針，繼續落實社會治安領導分工負責制，嚴格對社會面的控制，采取集中打擊、專項治理等方式，開展“掃黑除惡”活動，堅決遏制各種刑事犯罪。

同志們，我縣第十五次黨代會為我們今后五年的發展指明了前進的方向。藍圖已經繪就，號角已經吹響。只要我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以xx屆四中全會精神為指導，忠實實踐“xxxx”，以“一日無為，三日不安”的緊迫感，搶抓機遇，開拓進取，與時俱進，我們就一定能夠早日實現××發展的新輝煌！

謝謝！

第三篇：在全縣先進集體先進個人表彰大會上的講話

凝心聚力謀跨越 乘風破浪鑄輝煌

——在全縣三級干部暨二OO四先進集體先進個人表彰大會上的講話

同志們：

在新春的喜慶氣氛中，全縣三級干部暨2004先進集體、先進個人表彰大會，今天隆重召開了。在此，我謹代表縣委、縣政府向在座的各位同志，并通過你們向全縣人民致以新年的問候！

這次大會的主要任務是：圍繞縣黨代會提出的“全面建設小康社會、鑄造××發展新輝煌”的宏偉目標，總結經驗，表彰先進，動員和激勵全縣干群開拓進取，奮力爭先，奪取“兩個文明”建設的新勝利！

下面，我講兩個方面的內容：

一、奮勇拼搏、成績顯著的2004年

2004年，在近幾年良好發展的基礎上，縣委、縣政府以團結一致、解放思想為萬事之先，帶領全縣人民繼續排難而進，真抓實干，經濟建設和各項社會事業不斷取得新的成績，城鄉面貌日新月異，干群精神煥然一新，全縣上下政通人和，心齊氣順，××正迎來一個新的發展期。

過去的一年，經濟增長，實力增強。2004年，我縣經濟明顯提速。招商引資如火如荼，工業園建設強力推進，××、××兩鄉招商團招商項目已率先進入園區，并于臘月二十七日和正月初八開工建設。××鄉投資3萬元第一個在工業園做鈣產品廣告。據統計，全縣國內生產總值達

7.99億元，比上年增長11.0%；財政收入完成5910萬元，比上年凈增964萬元，增長19.4%；新上項目184個，比上年增長

45.4%，其中1000萬元以上項目8個；引進外資達1.74億元，同比增長44.3%；爭取項目資金3984.6

萬元；規模以上工業企業產值3.8億元，同比增長15%。繼續大力實施“主攻工業”戰略，去年一、二、三產業產值比重為45:51:44，工業產值高出第一、三產業的總和。

過去的一年，改革推進，社會穩定。去年我縣的各項改革以強勁勢頭推進，同時，由于措施得力，方法創新，操作穩妥，群眾支持，社會政治保持了穩定。民主與法制建設進一步加強，以凝心聚力、開拓創新、求真務實的效果，順利完成了新一屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣紀委的換屆選舉工作。人民充分行使當家做主的權利，選舉產生了新一屆村（居）委會。“掃黑除惡”專項整治工作取得階段性勝利，社會治安狀況進一步好轉。

過去的一年，社會發展，事業進步。科技興農和企業技改取得成效。優化教育資源配置，調整教學網點35個。城鄉文體活動豐富多彩，輿論導向作用得到較好發揮。醫療服務水平不斷提高，縣人民醫院成為××市唯一縣級

“信得過醫院”和全國500家“百姓放心醫院”之一。計生工作繼續位居全市前列。榮獲“全國殘疾人康復工作先進縣

”稱號。關愛困難群體和企業助困工作扎實有效。

公路建設突飛猛進。2004年，是我縣公路建設史上投資最大、發展最快、等級最高、建設里程最長的一年。全年建設公路45.5公里，總投資3570萬元。其中××

第四篇：在先進集體、先進個人表彰大會上的講話

在先進集體、先進個人表彰大會上的講話

同志們：

今天,公司隆重召開先進集體、先進個人表彰大會。在此，我代表公司黨政，向受到表彰的先進集體、先進個人，表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在各個領域、各個崗位上的全體干群，致以誠摯的問候！

勞動孕育收獲，勞動者成就事業。近年來，公司上下圍繞構建“安全、高效、和諧”的煤炭企業，構建“規范治理、高效運行、持續發展、和諧共榮”的優秀上市公司，“抓重點夯基礎嚴管理保安全，穩產量提質量調結構增效益，重責任抓規范促主動提效能”，取得了較好的業績。到去年底，礦區安全形勢總體穩定，率先發展呈現出好趨勢、好態勢、好氣勢。這其中的每一個進步，都凝聚著全體干群的心血和汗水；每一項成就，都飽含著先進典型的奉獻和進取。實踐證明：我們的員工，是特別能戰斗的生力軍；我們的先進典型，是能夠引領發展的中堅力量。

先進典型無尚光榮，先進精神彌足珍貴。今天受表彰的先進集體和先進個人，雖然崗位、經歷、事跡各不相同，但精、氣、神是一樣的。他們象天輪，堅守信念不停機；象風鉆，能打硬仗不退縮；象支架，敢于負重不松勁。他們都很普通，工作生活在我們身邊，是百米井下并肩作戰的工友，是朝夕相伴一起共事的同事。但他們的事跡和精神很感人，給人以溫暖和力量，是教育干群的最好教科書，最具說服力；是凝聚干群的最好“粘合劑”，最有號召力。公司上下要把這本教科書學好，把這個“粘合劑”用好，激勵和團結全體干群艱苦創業、共同創造、爭先創優，干好共同的事業。

要以先進典型和先進精神激勵干群用心盡心、專心專注。先進所以成為先進，就在于他們比別人先行前進了一步。這個先行，我想首先是思想先行，也就是對工作用心盡心，干一行、愛一行、專一行。一個人干工作并不難，難的是始終如一地干好工作。用心盡心、專心專注，是我們發展的永恒動力源泉。有了這種思想、這種精神，我想大家都會象先進一樣熱愛工作、盡職盡責。大家要看到，近年來我們雖然取得了一定的成績，但發展的任務依然很艱巨。三大命題亟待我們去回答：一是如何抓好安全生產，推進公司安全發展。二是如何實現存量資源的效益最大化，推進公司高效發展。三是如何增強發展后勁，推進公司持續健康發展。對公司而言，這是事關生存、事關長遠的要事；對每個人、每個家庭而言，這是吃上飯、吃好飯的大事。餡餅不會從天上掉下來，成功從來都是用心盡心、專心專注的結果。完成好這些要事、大事，要靠大家凝心聚力一點一滴做起，立足崗位一件一件干好，不浮躁、不自滿、不懈怠。毛主席青年時代就說過：“天下者，我們的天下；國家者，我們的國家；社會者，我們的社會；我們不做誰做？我們不干誰干？”這句話今天讀起來，依然很啟發、很振奮。希望大家都能學先進、做先進，在平凡的崗位上不懈努力，在平常的工作中認真負責，在平靜的日子里保持激情，不當工作的“看客”，不做發展的“外人”，克服“工作疲勞癥”、“管理疲勞癥”，立足崗位，堅持堅守，建功立業。

要以先進典型和先進精神激勵干群求實務實、真干實干。先進不僅是思想的先行者，更是行動的先行者。大家回想一下，今天受表彰的同志，哪個不是多年如一日，在自己的崗位上踏踏實實、埋頭苦干。對工作他們不做虛功、不圖虛名，干的是“實活”，出的是實績。正是這樣日復一日的求實務實，年復一年的真干實干，他們才會走在前面，成為先進。當下，我們工作中面臨著很多困難和挑戰，如安全上，礦區自然災害深重，“頭頂一壺水，身邊一團氣”是井下的真實寫照，生產礦井“開采延伸，災害加深”。今年以來，瓦斯、水、火等重大安全威脅呈上升趨勢，與天斗、與地斗的壓力很大，稍有不慎、稍有懈怠，就會釀成大災。同時“三違”現象還時有發生，零星事故尚未得到有效遏制。經營上，煤炭市場下行趨勢顯現，下游的鋼鐵、水泥等行業嚴重開工不足，我們的焦精煤已經遭遇“冷空氣”，綜合煤價下跌看來難以避免，收入、利潤空間會受到嚴重擠壓，經濟運行將進入一輪“寒季”。有關經營問題，在二季度工作會上還要認真分析、謀劃對策，今天先給大家“吹吹風”，希望引起大家的高度重視。此外在發展上，我們產能低、規模小、接續礦井不多，可持續發展能力不足，在市場上的話語權、競爭力不強。在諸多困難面前，惟有靠大家求實務實、真干實干的拼勁、闖勁，方能邁過溝坎、沖出難關。希望大家以先進為榜樣，發揚先進精神，緊緊圍繞“抓重點夯基礎嚴管理保安全，穩產量提質量調結構增效益，重責任抓規范促主動提效能”，做抓安全、保安全的榜樣，出好煤、賣好煤的標兵，落實“三項管理”、精細干好工作的典范，同心同德干事業，齊心協力促發展。真干實干光是一腔熱血還不行，廣大干群特別是一線沖鋒陷陣的同志還要有本事、有能力，不僅想干，還會干、能干好。所以我們要建好班組、抓好培訓，提升基層管理水平，增強員工安全、規范作業能力。這兩項工作近兩年雖然進展很快、進步很大，但決不能松勁，決不能“退潮”。今天，各單位的主要領導都來了，我再次強調：建好班組、抓好培訓，是你們這些“一把手”義不容辭的責任。希望你們切實負起責來，繼續把工作抓緊、抓實、抓出成效。過兩天，公司第四批出國培訓的班隊長就要東渡日本，希望同志們珍惜機會、珍惜榮譽，用心感悟世界一流企業精細化管理的理念、做法，回來后更加干好自己的工作。

要以先進典型和先進精神激勵干群節儉節約、規矩規范。我們的先進能夠得到組織認可、群眾公認，很重要的一條，是他們具備優秀的品行、德行，所以能被大家選出來、推上來。這種品行、德行，突出的一點就是工作生活上節儉節約，言行舉止上規矩規范。眼下，我們方方面面需要投入的很多，市場環境對經濟運行的壓力很重，黨組織對干部監管的力度很大，特別需要大家節儉節約、規矩規范。但是現在一些單位、一些同志的行為與這種要求是不相稱的，有的還出了事情。大家要嚴格執行“三條紅線、十項禁令”等制度，特別是內部交往中，中午要絕對禁酒。最近公司對煤矸石銷售、廢舊物資處理等業務作了新的規定，各單位、各級領導務必遵守制度、規范辦事。要厲行節約，節支降耗、減少浪費，把錢花在刀刃上。要加強廉政建設，個人要注重修養品德，組織要加強監督，加大懲處力度。

先進典型是榜樣，先進精神是寶貴財富。公司上下要以此次會議為契機，在礦區大張旗鼓地宣傳先進典型、弘揚先進精神，調動一切宣傳資源、利用所有宣傳渠道，把學習的旗幟樹起來，把先進的導向發揮好，讓“先進光榮、先進精神光輝”成為共識，引導廣大干群立足本職、愛崗敬業，把先進精神凝聚成干事創業的強大動力，轉化為爭創一流的具體行動，形成老先進再立新功，新先進不斷涌現的良好局面。要關心愛護先進，努力為他們的學習、工作和生活創造更好條件，切實幫助解決實際困難，讓先進受尊重、有地位、得實惠。先進不僅是無尚的榮譽，更是一種責任。每一位先進要珍惜榮譽、保持本色，充滿“當一次先進，做一輩子先行者”的豪情，亮亮堂堂地走在員工群眾的前面，在公司“率先發展，五年倍增”中再創佳績、再立新功。

謝謝大家！

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第五篇：在全國老干部工作先進集體和先進工作者表彰大會上的講話

在全國老干部工作先進集體和先進工作者表彰大會上的講話

習近平(2011年9月15日)

在慶祝中國共產黨成立90周年、即將迎來中華人民共和國成立62周年之際，中央組織部、人力資源和社會保障部在這里隆重召開大會，表彰全國老干部工作先進集體和先進工作者，是很有意義的。我向所有受到表彰的老干部工作先進集體和先進個人表示熱烈祝賀！向全國各個行業、各條戰線的廣大老干部工作者致以親切問候和崇高敬意！

下面我講三個問題，供大家討論。

一、充分認識老干部工作的重大意義，進一步增強做好這一工作的責任感 廣大老干部在中國革命、建設、改革各個歷史時期都作出了巨大的歷史性貢獻，是建立新中國、建設中國特色社會主義事業的功臣。當代中國共產黨人正是在老一輩革命家開創的、一代又一代老干部接續奮斗的偉大基業上不斷前進的。沒有包括廣大老干部在內的前輩共產黨人和革命者的浴血奮戰、艱苦創業，就沒有今天中國的大好局面。認真學習和繼承廣大老干部在長期革命、建設、改革實踐中堅持發揚的光榮傳統和崇高風范，結合新的實際繼續發揚光大、一代又一代地永遠傳下去，對于堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興，無疑是非常重要的。現在，全國離退休干部有1760萬，其中黨員994萬，占全國黨員總數的八分之一，離退休干部黨支部占全國基層黨組織的二十分之一。進一步做好老干部工作，充分發揮離退休干部在黨員隊伍、干部隊伍建設中的傳幫帶作用和在關心教育下一代中的示范作用，充分發揮離退休干部黨支部在聯系和服務群眾中的橋梁和紐帶作用，對于加強黨的執政能力建設和先進性建設，鞏固黨的執政基礎和執政地位，也無疑是非常重要的。

我國發展正處于可以大有作為的重要戰略機遇期。以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，促進經濟持續平穩較快發展和社會和諧穩定，全面實施“十二五”規劃，為做好老干部工作創造了良好條件、提供了廣闊空間。廣大離退休干部在長期革命、建設、改革實踐中積累了豐富經驗，具有不可替代的思想政治優勢和領導經驗優勢，是一個可以從中汲取智慧和力量的寶庫。繼續充分發揮他們的優勢和作用，在轉變經濟發展方式、調整經濟結構、推動科技進步、保障和改善民生等各項工作中認真聽取他們的建言和獻策，充分汲取他們的經驗和智慧，取得他們的支持和幫助，黨和國家事業的發展就會推進得更好更快。

在我們這樣一個有13億人口、經濟社會快速發展的國家，必須始終把保障人民安居樂業、促進社會和諧擺在突出位置。在實行改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，人們的思想觀念日益多元化，各種利益關系更趨復雜。協調利益關系、化解社會矛盾，必須在黨的領導下調動全社會一切積極因素，形成促進社會和諧的強大合力。廣大離退休干部政治立場堅定、工作經驗豐富、群眾基礎深厚、社會影響廣泛，在構建和諧社會中具有獨特優勢。要十分注意發揮他們的積極性、創造性和表率作用，支持和鼓勵他們采取各種有效形式宣傳黨的方針政策，協助黨和政府做好社會管理工作，反映群眾訴求、疏導群眾情緒、幫助群眾排難解紛，以不斷促進人民群眾的團結和社會和諧。

“十二五”時期，我國將出現新中國成立后第一個老年人口增長高峰，60歲以上的老年人將由現在的1.78億增加到2.21億，老年人口占全國總人口的比重將由13.3%增加到16%。積極應對人口老齡化，是一項重大戰略任務。最近，國務院討論通過了《中國老齡事業發展“十二五”規劃》，對今后一個時期老齡事業發展作出了總體謀劃和具體部署。進一步做好老干部工作，緊密結合我國經濟社會發展要求和人口老齡化進程加快的客觀實際，及時研究面臨的新情況新問題，積極探索做好老干部工作的新途徑新辦法，健全完善老干部工作的體制、機制和制度，為走出一條中國特色老齡事業發展道路提供可資借鑒的經驗，這對于我國老齡事業長遠健康發展是具有重大意義的。

歷史總是通過一代接一代人的承替而不斷延續和發展的。尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史，愛護老干部就是愛護黨的寶貴財富，學習老干部就是學習黨的優良傳統和作風，重視發揮老干部作用就是重視黨的重要政治資源。我們要從這樣的高度來充分認識做好新形勢下老干部工作的重大意義，不斷提高老干部工作水平。

二、認真總結和運用老干部工作成功經驗，努力開創老干部工作新局面 建立干部離退休制度，是黨和國家領導制度改革的一個重大成果，鄧小平同志稱之為“在黨的歷史上值得大書特書”的事。1982年2月中央頒布實施《關于建立老干部退休制度的決定》以來，在各級黨委和政府重視、關心下，在各級組織部門、老干部工作部門和廣大老干部工作者共同努力下，老干部工作不斷取得新的成績和進步。在近30年的實踐中，我們對老干部工作規律的認識不斷深化，積累了許多重要經驗，主要是:始終把老干部工作放在黨和國家工作全局中把握和推進，牢固樹立老干部工作是黨的組織工作和干部工作重要組成部分的理念，堅持圍繞中心、服務大局，不斷使老干部工作為中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程提供思想、政治和經驗支持；始終牢記廣大離退休干部是黨和國家的寶貴財富，牢記他們是維護黨和國家長治久安的重要政治力量的理念，做到對老同志的歷史功績和巨大貢獻永遠不忘，對老同志的優良傳統和崇高精神永遠不丟，對老同志政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷永遠不變;始終把“讓黨放心、讓老同志滿意”作為老干部工作的出發點和落腳點，牢固樹立以人為本、服務為先的理念，不斷為老同志老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂創造良好條件;始終把改革創新作為推動老干部工作發展的不竭動力，牢固樹立解放思想、實事求是、與時俱進的理念，深入研究世情、國情、黨情的新變化和我國社會老齡化進程加快、離退休干部隊伍結構變化對老干部工作提出的新要求，不斷推進老干部工作的觀念、體制、機制和方法創新;始終把制度建設作為提高老干部工作水平的重要途徑，牢固樹立按制度辦事的理念，把制度的穩定性和適應性結合起來，堅持用制度規范工作、用制度鞏固經驗，不斷提高制定和執行政策的能力與水平。這些重要經驗，是對建立干部離退休制度以來老干部工作實踐的科學總結，也是進一步做好老干部工作必須堅持的原則要求，要結合實際充分運用并不斷完善，使之在今后老干部工作中發揮更大作用。我這里強調三點。

第一，堅持以制度建設為基礎做好老干部工作。經過多年實踐，我們已經形成了關于落實離退休干部政治和生活待遇、發揮離退休干部作用、保障離退休干部工作開展的一系列法規政策和制度規定，建立了一整套老干部工作體制和機制，這是做好老干部工作的重要基礎。對在老干部工作中注重制度建設的做法，要認真堅持和發揚。對新形勢下做好老干部工作的各種有益探索，要及時總結經驗，并以政策和制度的形式鞏固下來。要健全完善落實離退休干部政治待遇制度，進一步抓好閱讀文件、聽報告、參加重要活動和重大節日走訪慰問等工作。要健全完善落實離退休干部生活待遇制度，進一步加強離休干部離休費保障機制、醫藥費保障機制和財政支持機制建設，確保“三個機制”成果鞏固和運行有效。要把改善離退休干部生活待遇作為民生建設一個重要方面，隨著經濟社會發展不斷提高離退休干部生活待遇水平，努力讓他們過一個幸福、安寧的晚年。

第二，堅持以改革創新為動力做好老干部工作。老干部工作要適應形勢的發展，自覺研究工作中遇到的新情況，努力解決新問題。要創新離退休干部思想政治工作，引導廣大老同志堅持用中國特色社會主義理論觀察和分析問題，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。要創新離退休干部黨支部建設，針對離退休干部黨員隊伍構成和管理方式、居住方式等變化情況，探索創新離退休干部黨支部設置方式、活動方式和活動內容，做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經常。要創新離退休干部活動學習陣地建設，針對離退休干部精神文化需求的發展變化，本著因地制宜、方便適用的原則，完善基礎條件，改進服務管理，積極推進老干部活動中心、老干部大學等活動學習陣地建設工作。要創新關懷、幫扶困難離退休干部機制，及時解決老同志最緊迫、最直接和反映最強烈的問題，尤其要做好困難地區、困難行業和有特殊困難老同志的幫扶工作，為他們雪中送炭，幫他們解燃眉之急。要創新離退休干部服務管理工作，充分利用和整合社區資源，建立健全單位、社區、家庭相結合的離退休干部服務管理體系，提高服務管理質量。

第三，堅持以實干精神為保證做好老干部工作。老干部工作做得好不好、效果怎么樣，關鍵看黨的老干部工作方針政策是否落到實處。要以對黨的事業的無限忠誠和對廣大老同志的深厚感情，始終把落實老干部工作方針政策作為一種政治責任切實履行好。要明確抓落實的責任，細化抓落實的措施，健全抓落實的機制，確保老干部工作各項任務得到真正落實。要大力發揚求真務實的優良作風，深入老同志之中全面了解離退休干部政治和生活待遇的實際狀況，找準和抓住老干部工作方針政策落實中的重點、難點及薄弱點，一個一個地去解決，不斷改進離退休干部服務管理工作。

三、進一步加強對老干部工作的領導，不斷提高老干部工作部門自身建設水平老干部工作部門是黨和政府在老干部工作方面的參謀和助手，老干部工作隊伍是做好老干部工作的專門力量。經過多年堅持不懈努力，我們建立了一支政治素質好、工作能力強、作風過得硬、離退休干部信得過的老干部工作隊伍。長期以來，廣大老干部工作者愛崗敬業，任勞任怨，無私奉獻，為做好老干部工作付出了大量心血，作出了重要貢獻。黨對這支隊伍是充分信任和放心的，廣大老干部對這支隊伍是滿意的。同時也應該看到，新的形勢和任務對老干部工作提出了新的要求，老干部工作隊伍需要適應新的要求進一步提高思想政治素質和業務能力，這樣才能把老干部工作做得更好。

加強老干部工作部門自身建設，第一位的任務是加強老干部工作隊伍思想政治建設，加強老干部工作者對中國特色社會主義理論的學習，使他們切實強化理想信念和宗旨觀念，切實增進對老同志和老干部工作的感情，全心全意為老同志服務。要通過推進學習型機關建設，加強老干部工作者對黨的路線方針政策學習，使他們努力以先進文化和科學知識豐富自己、充實自己、提高自己，以開闊的眼界和思路不斷創新和推進老干部工作。當前，各級老干部工作部門正在深入開展創先爭優活動和“講黨性、重品行、作表率”活動，要把學習宣傳這次表彰的先進典型作為這一活動的重要內容，形成學習先進、爭當先進的良好風尚。

提高老干部工作者的思想政治素質和工作能力，是做好老干部工作的基礎環節。各級組織部門要進一步健全和落實老干部工作隊伍的教育培訓、崗位練兵、實踐鍛煉等機制，進一步健全和落實老干部工作的考核、評價、激勵等機制，教育和引導廣大老干部工作者熟練掌握、自覺運用黨和國家關于老干部工作的方針政策，努力增強貫徹執行能力。要勉勵老干部工作者密切與老同志的聯系，加強與老同志的思想溝通和情感溝通，熱情周到地為老同志服務，妥善處理各種矛盾和問題，努力提高服務管理本領。要深入研究老干部工作面臨的新情況新問題，積極探索運用老年學、心理學和信息網絡技術等現代科學知識、方法和手段來推進工作，努力提高老干部工作者的開拓創新能力。老干部工作是一項需要付出、需要奉獻的重要工作，也是值得付出、值得奉獻的光榮事業。從這次受表彰的先進集體和先進工作者的事跡中我們看到，各級老干部工作部門想老同志之所想，急老同志之所急，辦老同志之所需，為老同志做了大量實事好事，解決了許多急事難事。獲得“全國老干部工作先進集體”稱號的濟南市經濟和信息化辦公室離退休干部局，利用廢棄鍋爐房、車庫、傳達室等建設了20個老干部黨員“庭院活動室”，使老同志足不出院就能參加學習和活動，受到廣大老同志稱贊。在受表彰的先進工作者中，很多同志長期工作在老干部工作戰線，一干就是十幾年、幾十年，有些同志默默無聞地為此奉獻了一輩子。獲得全國優秀老干部工作者稱號的20名同志，平均年齡超過52歲，在老干部工作崗位工作年限平均達18年，25年以上的就有9人，有的已年屆退休仍然無怨無悔地為老同志服務。天津渤海化工集團老干部工作部部長陳宗華同志，30年如一日全心全意為老同志服務，為辦理一位離休干部的急事耽誤了自己眼疾的最佳治療時間而留下終身遺憾，一位老紅軍生前多次要求去世后為他捐獻角膜。湖北天門市委老干部局安置服務中心主任郭庭舫同志，犧牲節假日，堅持9年照顧一位長期住院的孤寡離休干部，直到老人去世。西安鐵路局西安客運段離退休辦公室主任高長海同志，在汶川地震發生后迅速奔赴有本單位10名退休職工的略陽震區，冒險背出危樓中的老同志，并在震區堅持22天做好善后工作。這些先進典型是全國老干部工作者的縮影，他們敬老愛老、為老助老的道德情操，愛崗敬業、爭創一流的進取精神，任勞任怨、無私奉獻的高尚情懷，是做好老干部工作的強大精神力量。各級老干部工作部門和廣大老干部工作者要認真學習先進典型，牢記組織的重托和廣大老干部的期望，堅持弘揚黨的優良傳統和作風，堅持弘揚中華民族的傳統美德，不斷砥礪思想品格、提升精神境界、培育高尚道德，進一步樹立老干部工作部門和老干部工作隊伍的良好形象，在平凡的崗位上創造不平凡的業績、作出不平凡的貢獻。

最后，我再強調一下加強對老干部工作領導的問題。在我國改革開放不斷深化、經濟社會快速發展、老齡化進程加快的形勢下，老干部工作任務越來越重。各級黨委和政府要切實把老干部工作提上重要日程。黨政主要負責同志要親自關心過問老干部工作，帶頭聯系老干部、帶頭與老干部交朋友，及時研究和解決老干部工作中的重大問題和重要事項。現在，隨著省市縣鄉四級領導班子陸續換屆，一大批年輕干部充實到各級領導崗位。各級領導干部特別是年輕干部要認真學習貫徹黨中央關于尊重、愛護、關心、照顧老干部和做好老干部工作的方針政策和決策部署，自覺做關心老干部、重視老干部工作的模范。各級組織部門要加強對老干部工作的具體指導，主要負責同志要帶頭抓、親自抓，指導老干部工作部門解決好重點難點問題。要為老干部工作部門開展工作創造必要條件，在機構建設、人員配備、經費保障等方面保證承擔任務的需要。要真正重視、真情關懷、真心愛護老干部工作隊伍，加強對他們的培養教育，滿腔熱情地關心他們的成長進步。

同志們，這次表彰大會的召開標志著老干部工作邁上了一個新起點。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，求真務實、勤奮工作，銳意進取、開拓創新，為全面開創老干部工作新局面而努力！