武裝部長(zhǎng)在全縣征兵工作會(huì)議上的講話

廣大青年、家長(zhǎng)和朋友們，大家好！

根據(jù)xx市人民政府的征兵令，今年全縣的征兵工作已經(jīng)開(kāi)始。在此，我代表xx縣人民政府征兵領(lǐng)導(dǎo)小組，向全縣廣大學(xué)齡青年發(fā)出誠(chéng)摯、熱烈的邀請(qǐng)：好男兒當(dāng)兵！中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年來(lái)，我們黨、人民軍隊(duì)汽車(chē)和全國(guó)各族人民艱苦奮斗，不斷取得革命、建設(shè)和改革的重大勝利，贏得了今天的國(guó)家和平和人民幸福。歷史的教訓(xùn)告訴我們，如果我們落后，我們就會(huì)被打敗，只有強(qiáng)大的軍隊(duì)才能打敗安邦。一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家和一個(gè)偉大的民族必須擁有強(qiáng)大的武裝力量。只有全面貫徹XX的軍旅思想，努力準(zhǔn)確地為部隊(duì)輸送高素質(zhì)的士兵，才能為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期加強(qiáng)軍隊(duì)的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為鞏固領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨和社會(huì)主義體系提供有力保障，為維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支持。X就如何做好今春征兵工作提出了三點(diǎn)要求，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、抓根本，筑牢征兵廉政建設(shè)的思想防線。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步深入，人們的社會(huì)價(jià)值取向也逐步轉(zhuǎn)變，一些不良風(fēng)氣也隨之而生，這給征兵工作也帶來(lái)一定的沖擊。個(gè)別征兵工作人員失去起碼的良知，把征集兵員的權(quán)力用作權(quán)利交易，為了一點(diǎn)點(diǎn)利益，絞盡腦汁，把不合格兵員送進(jìn)部隊(duì)；有的為了親朋好友、哥們義氣，就放棄原則，讓不合格兵員順利過(guò)關(guān)；有的把征兵工作視為難得的斂財(cái)機(jī)會(huì)，巧立名目亂收費(fèi)，把不應(yīng)有的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支轉(zhuǎn)嫁到應(yīng)征青年頭上等等。這些現(xiàn)象給征兵工作造成了極為不良的社會(huì)影響，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，損害了地方政府、兵役機(jī)關(guān)和軍隊(duì)的形象。產(chǎn)生上述問(wèn)題的因素是多方面的，但根本原因還是價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀的扭曲所致。為防止類(lèi)似現(xiàn)象的發(fā)生，我們XX征兵辦從筑牢思想防線這個(gè)根本入手。近兩年來(lái)，我們十分重視征兵工作中的廉政教育，把思想防線作為廉潔征兵的第一道防線來(lái)抓。在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定、紀(jì)律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)引導(dǎo)大家算清“三筆賬”。一是政治賬。為了一點(diǎn)小利益，在征兵工作上犯錯(cuò)誤，以致政治前途受影響，政治生涯染污點(diǎn)，很不劃算；二是經(jīng)濟(jì)賬。兵役機(jī)關(guān)、公安、衛(wèi)生各部門(mén)的工作人員，工資收入都不低，在征兵中為了斂點(diǎn)小財(cái)觸犯法律而失去待遇，因小失大，很不劃算；三是人生賬。在人民群眾心目中，當(dāng)兵盡義務(wù)，保家衛(wèi)國(guó)，本是圣潔無(wú)瑕的，如果借此謀點(diǎn)私利，有損軍隊(duì)在人民群眾中的形象，很不劃算。通過(guò)“三筆賬”的教育引導(dǎo)，使大家對(duì)廉潔征兵有了較好的認(rèn)識(shí)。一是征兵工作，事關(guān)國(guó)防大計(jì)、長(zhǎng)城基石，不能有“小動(dòng)作”；二是當(dāng)兵盡義務(wù)，職業(yè)神圣，不能給其“摻沙子”；三是人民群眾視軍人最可愛(ài)，視軍隊(duì)為大學(xué)校，不能在征兵中給鋼鐵長(zhǎng)城抹黑。思想是行為的先導(dǎo)，廉潔征兵的思想防線筑牢了，使廣大征兵工作人員在征兵工作中嚴(yán)于律己、遵紀(jì)守法、按原則辦事的自覺(jué)性得到明顯增強(qiáng)。

二、抓機(jī)制，筑牢征兵廉政建設(shè)的制度防線。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)越來(lái)越濃的新形勢(shì)下，征兵工作要做到“廉潔”二字，實(shí)則不易。就我們XX而言，社會(huì)就業(yè)難，這幾年應(yīng)征青年入伍競(jìng)爭(zhēng)大；家長(zhǎng)望子成龍，送子女到部隊(duì)鍛煉成長(zhǎng)的心情比較迫切；縣人武部開(kāi)展工作離不開(kāi)地方，社會(huì)交往比較廣，由此帶來(lái)諸多棘手問(wèn)題，給廉潔征兵帶來(lái)較大的沖擊。如何有效抵御，單憑教育引導(dǎo)、思想防范還不能從根本上解決問(wèn)題，還必須與時(shí)俱進(jìn)地建立完善、有效、管用的運(yùn)行機(jī)制，從制度上給予有效的保證，才能推進(jìn)廉潔征兵工作的健康開(kāi)展。近兩年來(lái)，XX在每年的征兵工作中，都組織力量深入社會(huì)、基層和企業(yè)，進(jìn)行“前期”調(diào)查，針對(duì)傾向性問(wèn)題研究制定廉潔征兵運(yùn)行機(jī)制。一是聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制。積極協(xié)調(diào)地方黨委政府，會(huì)同地方有關(guān)部門(mén)，聯(lián)合舉辦征兵工作培訓(xùn)班，對(duì)象上覆蓋軍地征兵工作人員、地方紀(jì)檢監(jiān)察人員、基層武裝部和各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)干部；內(nèi)容上突出學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)指示要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。通過(guò)培訓(xùn)，使大家懂得征兵工作的基本程序、紀(jì)律規(guī)定、廉政要求，讓所有當(dāng)事人都做廉潔征兵的明白人。在此基礎(chǔ)上，縣征兵辦還與兵役機(jī)關(guān)、公安、衛(wèi)生、教育等各部門(mén)的工作人員分別簽立“廉潔征兵軍令狀”，切實(shí)做到嚴(yán)字當(dāng)頭，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)。接兵干部報(bào)到后，及時(shí)組織培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)省軍區(qū)、軍分區(qū)有關(guān)規(guī)定要求，介紹當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗和社會(huì)風(fēng)氣，讓他們也做廉潔接兵的明白人。二是規(guī)范征兵工作程序。規(guī)范征兵工作程序是有效預(yù)防不正之風(fēng)的一項(xiàng)重要措施。近兩年來(lái)，XX征兵辦不斷研究完善征兵工作程序，把原則性的東西具體化，把操作規(guī)則科學(xué)化，把難以把握的問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)化，把容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)嚴(yán)格化。比如，在初檢初審階段，實(shí)行“三到三查”制度，即：組織人員深入到派出所核查年齡和以往表現(xiàn)；到學(xué)校核查學(xué)歷；到村委會(huì)、居委會(huì)核查現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，有效防止了持假戶(hù)口、假文憑、假身份和有隱性問(wèn)題的人員選定為征集對(duì)象。在體檢期間，實(shí)行了封閉式管理，工作人員、體檢青年憑證進(jìn)出體檢站。針對(duì)血液化驗(yàn)容易出現(xiàn)問(wèn)題，除市征辦配發(fā)的化驗(yàn)藥品外，縣征辦還專(zhuān)門(mén)自購(gòu)了化驗(yàn)藥品，采取兩次化驗(yàn)的辦法，對(duì)批準(zhǔn)入伍的初定新兵進(jìn)行第二次化驗(yàn)，確保了兵員質(zhì)量。為排除人情、關(guān)系、條子的困撓，杜絕不正之風(fēng)，對(duì)上站青年采取了密碼編號(hào)，使用了手機(jī)干擾器，保證了新兵體檢質(zhì)量。此外，我們要求政審和家訪人員，從杜絕“微腐敗”做起，不喝預(yù)定新兵家長(zhǎng)一口水，不吸預(yù)定新兵家長(zhǎng)一支煙，更不準(zhǔn)接受宴請(qǐng)招待。政審和定兵時(shí)嚴(yán)格落實(shí)集體把關(guān)制度，凡參加定兵的有關(guān)部門(mén)獨(dú)立做好記錄，不以單方的結(jié)論為依據(jù)，有效防止了少數(shù)人、個(gè)別人說(shuō)了算的現(xiàn)象，使不良風(fēng)氣無(wú)機(jī)可乘。三是建立責(zé)任追究制。為加強(qiáng)征兵廉政建設(shè)，嚴(yán)肅征兵紀(jì)律，保證新兵質(zhì)量，規(guī)范征兵工作人員行為，依據(jù)上級(jí)關(guān)于征兵廉政建設(shè)的一系列指示精神及XX市征兵辦制定下發(fā)的《廉潔征兵“十堅(jiān)持、十嚴(yán)禁、十公示”行為準(zhǔn)則》，我們還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任制，切實(shí)把任務(wù)落實(shí)到人頭，出現(xiàn)問(wèn)題把板子打在具體人身上，營(yíng)造了事事有人管，隱患有人查，問(wèn)題有人糾的良好運(yùn)行機(jī)制。依據(jù)省市《廉潔征兵規(guī)定》，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，今年，我們又?jǐn)M制了《XX廉潔征兵行為準(zhǔn)則》，近期準(zhǔn)備下發(fā)。

三、抓監(jiān)督，筑牢征兵廉政建設(shè)的懲治防線。

有制度不落實(shí)那就是一紙空文，落實(shí)不好或在少數(shù)人身上不落實(shí)，就會(huì)影響整體風(fēng)氣形成。為使廉潔征兵落實(shí)到各個(gè)層面各個(gè)環(huán)節(jié)，確保兵員征集質(zhì)量，縣征兵辦重視發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督作用。一是組織監(jiān)督。協(xié)調(diào)成立了以縣紀(jì)委牽頭，監(jiān)察、教育、衛(wèi)生、公安等部門(mén)參加的征兵聯(lián)合執(zhí)法督查組，在征兵工作展開(kāi)后，采取普遍巡查、分片承包、定期檢查、隨機(jī)抽查、明查暗訪等形式，以組織名義對(duì)征兵中執(zhí)行廉政紀(jì)律規(guī)定情況進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查。既體現(xiàn)了組織對(duì)征兵廉政建設(shè)的重視，又及時(shí)給有關(guān)人員敲響警鐘，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾治。二是群眾監(jiān)督。為發(fā)動(dòng)群眾積極參與征兵廉潔監(jiān)督，每年在《XX日?qǐng)?bào)·XX版》上都以答記者問(wèn)的形式刊登廉潔征兵的有關(guān)規(guī)定，公布征兵監(jiān)督舉報(bào)電話。同時(shí)，全縣在人大、政協(xié)、企業(yè)、學(xué)校、各行政村（居）等單位聘任了XX名廉潔征兵監(jiān)督員，有效激發(fā)了人民群眾關(guān)注征兵工作、熱情參與監(jiān)督的積極性，做到有問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。全縣統(tǒng)一制作了XX多個(gè)征兵工作舉報(bào)箱，發(fā)放到基層，接受群眾監(jiān)督。三是役前教育。為進(jìn)一步打牢預(yù)定新兵依法服兵役的思想基礎(chǔ)，有效減少各類(lèi)退兵，依據(jù)《兵役法》《征兵工作條例》《陸軍軍事訓(xùn)練與考核大綱》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，我們縣征兵辦于近兩年分別投入XX萬(wàn)元，對(duì)預(yù)定新兵進(jìn)行為期一周的封閉式役前教育訓(xùn)練活動(dòng)。役前教育訓(xùn)練，堅(jiān)持以強(qiáng)軍目標(biāo)為指導(dǎo)，按照“適應(yīng)工作早著手、新兵狀況早摸清、退兵隱患早排查、廉潔問(wèn)題早清零”的要求，全員參與，全面考察，全程淘汰，進(jìn)一步端正新兵入伍動(dòng)機(jī)，打牢身體基礎(chǔ)，增強(qiáng)適應(yīng)能力，確保兵員質(zhì)量，確保廉潔征兵。四是事后監(jiān)督。征集兵員確定后，為確保新兵無(wú)一人帶著問(wèn)題進(jìn)軍營(yíng)，縣征兵辦重視做好事后監(jiān)督工作。結(jié)合每名預(yù)定新兵的體檢、政審、役前教育訓(xùn)練等各個(gè)環(huán)節(jié)的綜合考評(píng)情況，征兵辦進(jìn)行張榜公示，接受社會(huì)監(jiān)督。新兵離家前，認(rèn)真聽(tīng)取參軍青年及家長(zhǎng)的意見(jiàn)，通報(bào)有關(guān)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題及處理結(jié)果，明確有關(guān)紀(jì)律和注意事項(xiàng)。召集新兵及家長(zhǎng)填寫(xiě)廉潔征兵調(diào)查表，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正處理，把隱患消除在新兵起運(yùn)之前，確保不把問(wèn)題新兵送入軍營(yíng)。通過(guò)健全完善征兵監(jiān)督制約機(jī)制，確保了征兵工作的健康開(kāi)展。