在全市在職黨員進社區工作啟動儀式上的講話

同志們：

剛才，*同志作了一個很好的工作報告，服務型黨組織代表作了很好的發言，會議表彰了一批先進縣市區和街道黨工委，為公選的非公黨組織負責人頒發了聘書。在此，我代表市委，向受到表彰的先進黨組織和當選的非公黨組織負責人，表示熱烈的祝賀！

近年來，全市黨建工作按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的總體思路，堅持抓基層、打基礎，辦實事、解難題，切實加強基層黨組織和黨員隊伍建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，基層黨建工作有影響、有地位、有典型，為*又好又快發展提供了堅強有力的組織保障。當前，要繼續深入貫徹落實加強基層服務型黨組織建設精神，以服務發展為主線，以服務基層為重點，以服務群眾為目標，大力推進服務型黨組織建設。下面，我就推進服務型黨組織建設強調三點意見。

一、推進服務型黨組織建設，必須緊扣發展第一要務

加快發展是第一要務，是*壓倒一切的最大政治。打造*發展升級版，是市委立足新的發展起點，面對新的發展形勢，順應廣大群眾意愿作出的戰略部署，體現了全面從嚴治黨的內在要求，是省委“四化兩型”、“三量齊升”戰略在*的具體實踐。全市各級黨組織和廣大黨員干部，務必要把思想統一到市委的決策部署上來，把心思集中到經濟建設的主戰場上來，自覺服從、服務全市發展大局，凝心聚力抓發展，一心一意抓落實。

第一，要全力抓好項目建設。項目是產業的依托，是加快發展的主抓手。只有始終突出項目建設，千方百計引大項目、上好項目，才能激發發展活力，夯實發展基礎。要搶抓國家重大政策機遇，加強項目的研究、開發和對接，搶占發展先機。要緊緊抓住“珠三角”、“長三角”產業轉移的有利機遇，借助第六屆湘商大會等重大活動平臺，將招商引資作為今年工作的“重頭戲”，以闖的銳氣、拼的勇氣、爭的底氣，讓更多的戰略投資者選擇*，讓更多的項目落戶*。要全面推行“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的工作機制，在提高項目的履約率、開工率、資金到位率和投產達效上下功夫，尤其是要加大對*個新開工項目、*個續建項目的推進力度，努力使項目落地生根、開花結果。

第二，要大力推動產業轉型升級。發展升級，產業先行。要以提高經濟發展質量和效益為中心，著力推進統籌發展、創新發展、綠色發展和人本發展，促進經濟總量、運行質量和人均均量同步提升。大力改造提升傳統產業，致力推動化工、冶煉等傳統產業優化升級；優先發展戰略性新興產業，構建以航空、新能源、新材料、生物醫藥等為主體的具有核心競爭優勢的現代產業體系；加快發展現代服務業，突出發展現代物流等生產性服務業，促進旅游與文化、服務業與工業、農業融合發展。

第三，要著力破解發展難題。當前，*經濟社會發展面臨著加速和提質、轉型和趕超的雙重特征、雙重任務，壓力與動力同在，挑戰與機遇并存。全市各級黨組織和廣大黨員干部，要切實增強“問題意識”、憂患意識、責任意識，敢于解放思想，敢于打破固有思維，以創新的思路和辦法來破難題、補短板，努力在探索創新中實現新突破、闖出新路子。重點是要結合*實際，針對發展開放型經濟，推進新型城鎮化、新型工業化與農業現代化的良性互動，兩型社會建設新途徑，加快工業園區發展，推進農村金融改革等重點難點課題，多下基層調研、多到上面對接，千方百計察實情、想良策、出新招，變壓力為動力，化挑戰為機遇，努力推動經濟社會更好更快發展。

二、推進服務型黨組織建設，必須把改善民生作為第一目標

全心全意為人民服務，是黨的根本宗旨。只有植根人民、造福人民，黨才能立于不敗之地。推進服務型黨組織建設，簡單來說，就是要用各級黨組織和廣大黨員干部的“辛苦指數”，換取人民群眾的“幸福指數”。

一方面，要切實轉變工作作風。干部作風，事關黨和政府形象，事關事業成敗，事關發展大局。加強作風建設，必須態度堅決；整頓不良作風，決不心慈手軟。要以刮骨療毒的果敢氣魄和無畏精神，著力整治作風問題，對作風之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除。要堅決貫徹落實中央、省委、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，嚴明紀律，讓黨員干部把握要求，決不能有令不行、有禁不止，對敢“踩地雷”、敢觸“高壓線”的，要以鐵的手腕、鐵的紀律，嚴肅整頓、嚴格查處、嚴厲問責。對遵規守紀、作風優良、成效顯著的，要旗幟鮮明地給予表彰獎勵、宣傳推介，做到獎優罰劣，激濁揚清，促進黨風政風轉變，不斷優化發展環境。

另一方面，要千方百計辦好民生實事。堅持“人民至上”，轉變工作作風，最終的落腳點是要踐行宗旨，一心為民，把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標。各級黨組織和廣大黨員干部一定要帶著責任、帶著感情，盡心盡力為全市人民干實事、解難事、辦好事。要始終堅持民生為重、民生為先，下大力氣推進教育、就業、醫療衛生、社保、文化等各項事業的發展，努力創造條件讓全市人民享有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境。尤其要高度關心困難群眾、弱勢群體和貧困地區的生產生活，維護社會公平正義，讓發展成果更多更公平地惠及全市人民，讓全市人民共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，不斷提升全市人民的生活質量和幸福指數。

三、推進服務型黨組織建設，必須強化隊伍第一保障

打造*發展升級版，關鍵在黨，核心在人。基層黨組織是黨的戰斗堡壘，是黨的凝聚力、向心力、戰斗力的基礎。各級黨組織必須旗幟鮮明地堅定正確的政治方向，堅持正確的用人導向，切實加強黨員干部隊伍建設，為發展升級提供堅強保障。

第一，大力加強帶頭人隊伍建設。“火車跑得快，全靠車頭帶。”基層黨組織“帶頭人”，是黨的路線方針政策和各項工作任務在基層得以落實的關鍵，是上級黨委的“代言人”。建好服務型黨組織，核心是選優訓強基層黨組織“帶頭人”。要通過舉辦培訓班、黨委書記講黨課、理論骨干下基層、送學幫學助學等形式，采取基地參觀、外出學習、經驗交流等方式，加大對基層黨組織書記的黨性教育、能力培育，不斷提高服務發展、服務群眾的水平，真正做到有能力管事、有錢辦事、有場所議事，團結帶領人民群眾創造更加幸福美好的生活。

第二，大力加強領導班子建設。夯實基層基礎，關鍵要建好服務型黨組織；建好服務型黨組織，關鍵在領導班子。要堅持“重品行、重實干、重公認”的導向，選優配強各級領導班子，真正讓“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位”，努力把各級領導班子建設成為領導的核心、服務的中堅、發展的支柱。要切實加強領導班子能力建設，不斷提升推動科學發展的能力、處置突發事件的能力、維護和諧穩定的能力、整合各方面資源的能力，特別是運用法治思維和法律手段處理各種問題的能力。要堅持民主集中制，建設團結和諧的領導班子，帶領隊伍形成好的作風、好的精神面貌、好的能力水平，凝聚黨員群眾干事創業的“正能量”，為推動發展筑就堅實根基。

第三，大力加強黨員干部隊伍建設。要緊扣服務型黨員干部隊伍建設要求，積極探索黨員干部直接聯系服務群眾新機制，以網格化管理、組團式服務為依托，推行“六進二創”工作法，深入開展在職黨員進社區活動。要繼續完善黨員志愿者服務制度，以“黨員志愿服務集中月”活動為載體，充分發揮黨員志愿者隊伍服務群眾的骨干力量，使“有困難、找黨員”的意識深入民心。要研究制定處置不合格黨員實施辦法，對理想信念動搖、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散、道德行為失范的，堅決清除出黨員隊伍，始終保持黨的先進性和純潔性。

同志們，加強黨的建設，責任重大；加快*發展，使命光榮。全市上下一定要牢牢樹立抓黨建、促發展的意識，以更加務實的作風、更加有力的舉措、更加扎實的工作，開拓創新，頑強拼搏，為打造*發展升級作出新的更大貢獻！