同志們：

安全生產工作需要警鐘常鳴、常抓不懈。元旦一過，就已經是一個新的年度了，對安全生產工作來講，又是一個新的起點。這次安全生產工作會議，既是一年年初的工作會議，又是一季度的工作例會。會議的主要任務是：貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神，結合當前安全生產工作特點，對2022年及一季度安全生產重點工作進行部署。下面，我強調三點意見。

一、認真謀劃全年工作，牢牢守住安全生產底線

從2021年全區安全生產工作來看，全年發生安全事故X起、死亡X人，事故總量、死亡人數較2020年均有較大下降，但工礦商貿事故增加X起X人，尤其是建筑施工領域發生X起事故，反映出我區安全生產工作形勢依然嚴峻。各地各部門要清醒認識到，我區仍然還有很多隱患沒有被及時發現和排除，許多安全措施在基層特別是在一些企業還沒有得到真正落實，只要思想稍有麻痹、行動稍有松緩，事故就隨時很有可能降臨到我們身上。

大家知道，中共中央、國務院和省里就安全生產工作提出了一系列的舉措。X年X月份，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推進城市安全發展的意見》，對強化城市運行安全保障提出了具體的要求；X月份，國務院安委會研究制定了《安全生產約談實施辦法（試行）》；X月份，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，進一步加強地方各級黨委和政府對安全生產工作的領導，健全落實安全生產責任制。X月份，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，進一步明確、細化了全省縣級以上各級黨委和政府領導班子成員的安全生產職責、考核考察、表彰獎勵、責任追究等方面的具體規定；X月份，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了我省《關于推進城市安全發展的意見》。

今年，省、市必將加大對這一系列政策措施的跟蹤督查，區安委會辦公室要圍繞上述文件的貫徹落實，認真謀劃、安排好全年的工作。各地各部門要準確把握形勢，進一步增強抓好安全生產的責任感和緊迫感，強化措施，全力促進安全生產形勢持續好轉。

二、夯實工作保障，確保安全生產措施落到實處

安全生產人命關天，各地各部門要層層傳導壓力、壓實責任，以責任落實確保各項工作措施的落實。

一要把紅線意識踐行到位。黨的十八大以來，習近平總書記一再強調“發展決不能以犧牲生命為代價”，這是一條不可逾越的紅線。“發展為民”，只有在滿足安全前提下的發展，才是真正為民的發展。大家必須牢固樹立紅線意識，在推進各項工作中，要首先考慮、充分考慮安全問題，把安全生產作為一項全局性、長期性的任務，抓實抓好。

二要把安全生產責任落實到位。各鎮街道、園區要切實肩負起屬地管理責任，深入一線檢查指導工作，協調解決有關問題，消除監管盲區。各行業主管部門要切實肩負起行業監管責任，堅持問題導向、效果導向，精準開展監管執法，不斷提升安全管理水平；要督促企業擔負起主體責任，層層抓落實，切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。

三要把嚴格問責追責執行到位。全區上下要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規定，嚴厲查處失職瀆職行為，推動安全生產責任真正落到實處；對發生的各類安全事故，要對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、監督管理是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任。要強化督查考核，對工作不落實、措施不到位的，要予以嚴肅追責，對因監管不到位發生事故的，要按照“誰主管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究相關責任人員責任，切實起到震懾和教育作用。

三、緊盯當前重點，做好今冬明春安全生產工作

歲末年初歷來是安全生產的關鍵時期。生產經營活動進入旺季，交通運輸繁忙，一些企業趕工期、搶任務意愿強烈；春節期間群眾出行和大型文娛活動、集會等增多，加上受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害性天氣影響，事故易發多發。

一要加大隱患整治力度。各地各部門要緊盯重點難點，切實強化重點行業領域安全治理。交通運輸部門要加強運輸企業的源頭管理；加強急彎陡坡、臨水臨崖、連續下坡等重點防范路段的安全隱患治理；嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客及違規冒險行車、船等各類嚴重交通違法違規行為。消防部門要深入開展“三合一”、“多合一”場所整治，重點是勞動密集型企業、城鄉結合部、大型批發市場、群租房和小服裝加工企業。凡是住宿與生產、經營、存儲場所合用，未按規定進行防火分隔的，一律立即撤出人員并依法查處。要持續推進高層建筑消防安全和電氣火災綜合治理，全面排查高層建筑外墻保溫材料、建筑消防設施、安全疏散設施、管道井、電氣燃氣管道和設備等，集中查處違法行為，集中銷毀假冒偽劣電器產品。X等部門要督促學校、醫院、賓館飯店、商場市場、文化娛樂、社會福利機構落實消防安全“四個能力”，切實加強消防隱患排查整治。非煤礦山、建筑施工、危險化學品等高危行業領域要嚴格落實春節期間停產停工和節后復產復工要求，切實加強停產停工期間的安全監管，督促企業落實安全生產主體責任。旅游、特種設備、校園等行業領域要結合部門職責加大檢查的力度和密度，有效防范事故發生。X等部門要加強安全生產應急聯動和預測預警機制，加強災害性天氣的監測和預報預警工作，及時發布預警信息，督促指導企業和全社會有效防范應對。各地各部門要加強值班值守，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位X小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發生事故險情能及時科學有效應對。

二要加大打非治違力度。要出重拳嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為。按照安全生產法律法規，對違法違規行為和責任主體要嚴格實行媒體曝光、上限處罰、查封扣押、停電停水、停產整頓、關閉取締、黑名單管理、追究法律責任等強制打擊治理措施，做到依法依規、嚴格公正、透明執法。

三要加大宣傳教育力度。要以提高全社會安全生產法治觀念和安全監管人員依法行政水平為目標，創新方式方法、豐富載體形式，推動安全生產宣傳教育取得新成效。各地各部門要重點督促生產經營單位開展安全教育培訓，突出一線工人安全培訓，務必讓每個職工熟悉崗位安全操作規程，牢記安全生產應知應會和緊急避險等基本知識，增強安全意識，切實提升操作水平和防災避險能力。

同志們，新的一年，全區安全生產工作任重而道遠。我們一定要有充分的認識，進一步堅定信心、齊抓共管、多措并舉、努力工作，嚴防較大以上生產安全事故發生，為全面完成今年安全生產目標任務、推動全區經濟平穩健康發展做出更大的貢獻。