在全縣今冬明春火災防控工作會議上的講話

同志們：

年初以來，在縣委縣政府的統一領導下，各鄉鎮、各部門認真落實消防安全責任，全面開展了“夏季消防檢查”“電氣火災綜合治理”“高層建筑消防安全綜合治理”“老年公寓火災隱患排查整治”“

創建消防安全社區”“迎接十九大、奮戰一百天、忠誠保平安消防專項行動”等多項戰役，消除了一大批火災隱患，火災防控水平有效提升，火災四項指標穩中有降，全縣消防形勢總體平穩。這些成績來之不易，是大家共同努力的結果。特別是公安、消防、民政、安監、市監、各鄉鎮政府及部分行業主管部門做出了突出的貢獻。在此，我代表縣政府、縣消安委，向大家表示衷心感謝！下面，就我縣今冬明春火災防控工作，我講三點意見。

一、認清形勢，居安思危，增強消防工作責任感和緊迫感

習總書記在“十九大”報告中說“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位”。在這新時代里，一系列民生工程、改革任務都將進入深入推進階段。作為一切工作開展的基礎，做好消防安全工作，更顯的任務艱巨，責任重大。在各鄉鎮、各部門的共同努力下，我縣消防工作雖然取得了一定成績，但應當清醒地認識到消防形勢不容樂觀，一些地方和領域影響消防安全的矛盾和問題仍然比較突出，主要表現在：一是火災防控的難度進一步加大。隨著我縣城鄉建設速度的加快，高層、地下、大體量大空間建筑、石油化工企業數量不斷增多，商場市場、賓館、飯店、公共娛樂等人員密集場所總量居高不下、監管困難，這些客觀因素導致我縣火災防控難度日益增加。二是制約消防工作發展的機制性問題仍未破解。消防站數量不足，消防裝備、消防供水、消防車道等城鄉消防基礎設施建設相對滯后，欠賬較多，基層消防安全責任制落實不到位，群眾消防意識淡薄和消防違法行為突出的問題仍然存在。三是消防工作重要性認識仍顯不足。少數領導干部和社會單位消防安全意識淡薄，沒有牢固樹立“預防為主，防消結合”的思想，存在僥幸心理。一些業主特別是個體老板，對消防安全的主體責任沒有足夠認識，舍不得在消防安全上做長效投入，隱患整改不積極，行之有效的措施不落實。

目前，即將進入冬季火災高發期，各類節日多、重大活動頻繁，消防安全工作任務相當繁重。近幾年來，在冬春季節發生的重特大火災舉不勝舉，教訓深刻。因此，各鄉鎮、各部門絕不能有絲毫的麻痹和松懈，要從實現好、發展好、維護好人民群眾根本利益的高度出發，切實增強工作責任感和緊迫感，并結合實際，認真分析當前消防工作面臨的嚴峻形勢，查找工作中的漏洞和薄弱環節，層層動員部署，以更強的決心、更高的標準、更大的力度做好消防工作，切實把做好今冬明春消防安全工作作為維護社會穩定、促進社會和諧的一項重要責任抓緊抓好、抓出實效。

二、突出重點，硬化措施，切實提高火災防控能力和水平

各鄉鎮、各部門要突出重點，抓住關鍵，強化措施，狠抓落實，切實打牢社會化火災防控工作的根基，不斷提高全社會抗御火災的能力，促進消防工作與經濟社會協調發展。

一是明確重點，積極開展專項整治活動。

要將董俊局長剛剛公布的工作方案中指出的七個專項治理及“一高一低、一大一化工”等火災高危單位監管作為工作重點，嚴格落實上級關于消防安全專項整治活動的統一部署，以落實今冬明春火災防控工作措施為載體，切實推進全縣消防安全工作深入開展。要按照方案的部署和要求，逐一壓實監管責任，逐一落實人防、物防、技防措施，扎實開展專項整治活動，不斷夯實火災防控基礎。

二是強化執法，依法履行行業監管職責。

各鄉鎮政府要落實屬地責任，進一步深化網格化管理，牽頭調動各方力量，組織開展排查整治，確保隱患檢查整改到位、安全防控措施落實到位。公安消防部門負責檢查屬于人員密集場所和易燃易爆的消防重點單位，對嚴重威脅公共安全的隱患單位，要依法實施查封、關停，確實不能關停的，要督促單位采取有效防控措施，死看死守，加強24小時巡查，確保不出問題。公安派出所負責檢查“九小”場所、“三合一”場所、群租房、棚戶區、居民住宅區和村屯，年底前要對全縣居民住宅小區檢查一遍。住建部門要對冬春季施工的在建工地進行檢查，燃氣辦對私自改建燃氣管線、設施的單位和個人依法查處。市監部門負責檢查電器產品、消防產品的生產、銷售，對假冒偽劣產品、三無產品要嚴厲打擊。民政部門負責檢查養老服務機構，督促整改火災隱患，對不合格又無法整改的養老機構，要分流老人，逐步關停。針對老弱病殘等弱勢群體居住的住宅、場所，要摸清底數，提請政府落實人防、技防措施，安排專人提供助老服務，設置呼叫一鍵通、獨立式報警、簡易噴淋、滅火器等消防設施。其他各部門也要對本行業、本系統的突出問題專項治理，有效解決。

三是固本強基，提高農村火災防控能力。

各鄉鎮政府要進一步提升農村火災防控能力，年底前，每個鄉鎮要力爭建成一支政府專職消防隊，達到有車、有人、有固定場所，有固定加水點，無法按期建成的，也要建立能夠撲救初期火災的志愿隊伍，確保農村火災能夠得到及時撲救。每個村屯要力爭建成一支志愿消防隊，配備水槍、水帶、手抬機動泵、水罐等必要裝備。要落實政府專職隊經費保障和消防員待遇，全面施行大風天禁火制度和村屯聯防聯救機制、清理村屯柴草垛，確保不發生連營火災事故。

四是強化監管，全力確保重點時段安全。

各鄉鎮、各部門要組織各方力量，盯住全國“兩會”、圣誕、元旦、春節、元宵等重大節日、重要會議和活動，盯住重點區域和部位，開展不間斷的消防安全巡查防控，確保隱患早發現、早控制、早處置。公安消防部門要對會議、活動舉辦場所進行全面檢查，督促單位落實各項安保措施，會議、活動舉辦期間要組織執勤車輛和人員實施現場安保，確保絕對安全。公安派出所要做好社會面的巡邏防控，對消防安全薄弱環節開展針對性檢查，對群眾聚集區域和煙花爆竹集中燃放區域派駐警力現場看護，確保不發生群死群傷火災事故。

三、強化領導，落實責任，確保今冬明春消防工作取得實效

現在已是年終歲尾，我縣“兩會”也即將召開，各項工作千頭萬緒、非常繁雜，但做好今冬明春火災防控，是各項工作順利完成的前提和保障。各鄉鎮、各相關部門要統籌兼顧、科學謀劃、各負其責、狠抓落實，確保各項工作落地見效。

一是組織領導要到位。

各鄉鎮、各相關部門要切實加強對今冬明春消防工作的領導，會后迅速對今冬明春火災防控工作進行專項安排部署。要結合實際，制定有針對性的工作方案，逐項分解今冬明春火災防控工作任務，成立工作專班，統籌推進各項工作，確保各項工作部署都能落實到位。

二是責任落實要到位。

各鄉鎮、各相關部門行政主要領導是社會消防安全的第一責任人，要切實擔負起防火安全工作責任，親自安排部署，深入一線督促落實。對隱患排查和整治，實行“實名制”，做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”。凡是因工作失職、失責，造成重特大或有嚴重影響火災事故的，嚴肅追責。

三是督導檢查要到位。

縣政府及縣消安委將成立督導組分階段、分重點、分專項開展聯合督導，采取四不兩直的方式，深入各鄉鎮、各部門，對各項工作的部署、推進和落實情況進行全方位的督導檢查，并定期通報。對成績突出的，給予表彰獎勵；對工作不落實、進展緩慢的，要通報批評，并約談單位負責人；對發生較大以上亡人火災事故的，嚴格實施責任倒查。同時，各鄉鎮、各部門也要加強自檢自查，及時發現和解決問題，確保各項工作抓得實、措施落得靠。

四是宣傳教育要到位。

各鄉鎮、各相關部門要利用各種媒體，對今冬明春火災防控工作，進行廣泛宣傳，形成強大的宣傳聲勢。要組織力量，深入社區、村屯、學校和企事業單位，一對一、面對面地宣傳消防安全常識，提高全社會消防安全意識和火災防范能力。同時，公安消防部門要組織消防安全責任人、管理人和特殊崗位從業人員，開展專門培訓，提高消防安全管理能力和操作技能，有效防范“人為”火災事故發生。

同志們，今冬明春火災防控工作責任重大，任務艱巨。我們一定要始終保持高度的政治責任感和使命感，堅定信心，積極進取，埋頭苦干，全力做好冬春防火安全工作，堅決預防重特大火災事故，努力推動賓縣消防事業不斷邁上新臺階，為維護人民生命財產安全，促進我縣經濟社會發展創造良好的消防安全環境。