第一篇：全局堅持標本兼治推進以案促改工作動員會上講話

在全局堅持標本兼治推進以案促改工作動員會上的講話三篇

在全局堅持標本兼治推進以案促改工作動員會上的講話 1

月 25 日下午，市林業(yè)局組織全體人員在 5 樓會議室召開了堅持標本兼治推進以案促改工作動員大會。

會上，局紀檢組長李政品傳達了全市堅持標本兼治推進以案促改工作會議和市案改辦相關通知精神，宣讀了《商丘市林業(yè)局關于成立堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組的通知》和《商丘市林業(yè)局堅持標本兼治推進以案促改工作方案》兩個文件，同時還宣讀了《商丘市堅持標本兼治推進以案促改工作 3 起典型案例情況通報》。

局黨組副書記、副局長徐建華主持了這次會議并代表局黨組作了重要講話，對我局堅持標本兼治推進以案促改工作做出了安排部署。徐建華同志強調(diào)：一是要充分認識開展以案促改的重要性和必要性。標本兼治是我黨管黨治黨的一貫要求，開展以案促改工作就是要在案件查辦后，通過深入剖析發(fā)案原因，研究案發(fā)規(guī)律，找準和堵塞漏洞，建立長效機制，使廣大干部從中受到深刻教育、吸取沉痛教訓，從思想上筑牢不想腐的高線、從行動上守住不敢腐的底線、從制度上扎牢不能腐的紅線。二是要深刻吸取典型案例教訓，深入開展以案促改工作。全體同志要深刻吸取教訓，切實對照整改，克服三種心理，處理好三個關系，做到三個務必，即克服攀比失衡心理、僥幸幻想心理、功過相抵心理，處理好政商關系、人情關系、身邊人關系，務必管住第一次、務必對組織忠誠老實、務必堅持正確用人導向。三是切實加強對以案促改工作的組織領導。堅持領導帶頭、以上率下，具體做到“七個帶頭”，即帶頭剖析典型案件，帶頭查找崗位風險，帶頭制定整

改措施，帶頭自我約束權力行使，帶頭整改突出問題，帶頭上廉政黨課，帶頭約談分管單位主要負責人。同時要強化督導檢查，嚴肅追責問責，確保以案促改工作有序推進。

根據(jù)省委、省紀委要求，*月*日*縣委召開了堅持標本兼治推進以案促改工作動員會，今天，我們組織召開全局堅持標本兼治推進以案促改工作動員大會，深入學習貫徹習近平總書記關于堅持標本兼治深入推進全面從嚴治黨的重要論述和省委、縣委會議精神，著力推動以案促改工作在全系統(tǒng)深入開展，持續(xù)強化權力監(jiān)督制約，努力實現(xiàn)干部清正、單位清廉、政治清明，為*“三農(nóng)”事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強政治保障。

剛才，紀委書記*同志宣讀了省紀委《關于給予*開除黨籍開除公職處分的決定》，大家一定要以案為鑒、深刻反思，進一步增強拒腐防變的自覺性和堅定性，從嚴律己，筑牢防線，堅守擔當，以實際行動擔負起時代和人民賦予的歷史重任。

下面，我就全局系統(tǒng)深入開展堅持標本兼治推進以案促改工作，講幾點意見。

一、要提升政治站位，統(tǒng)一思想認識，切實增強做好堅持標本兼治推進以案促改工作的責任感和使命感

習近平總書記指出，標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求，強調(diào)“深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治，不斷以治標促進治本”，這為我們在新形勢下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展指明了方向，提供了遵循。

近年來，在中央、省委和縣委的堅強領導下，局黨組和各總支、支部切實把思想和行動統(tǒng)一到中央紀委七次全會和習近平總書記重要講話精神上來，組織全體黨員干部認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，準確把握實質(zhì)和內(nèi)涵，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和縣委對形勢的判斷和任務部署上來，更好地

肩負起管黨治黨的政治責任，為推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供堅強保證。

第一，要深刻認識開展以案促改工作的重大意義。大家要深刻認識到堅持標本兼治推進以案促改工作，是深入貫徹習近平總書記關于堅持標本兼治的重要戰(zhàn)略思想和省委、縣委相關會議精神的實際行動，是認真履行全面從嚴治黨主體責任、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，是懲前毖后、治病救人、確保干部隊伍純潔向上的現(xiàn)實要求，是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。全局各總支、支部和廣大黨員干部，要切實提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到省委、縣委和局黨組的部署要求上來，高度重視，精心組織，通過深入扎實的以案促改工作，剖析案發(fā)原因，查找問題根源，彌補制度漏洞，建立長效機制，形成完善的制度體系，從而達到強化風險意識，消除廉政風險，切實防患于未然，將問題隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防止小問題發(fā)展成大問題，使我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的機體更加健康，風氣更加純正。我希望大家以這次活動為契機，動真格，往深處查，往實處改，切切實實以案促改，切切實實取得實效，來推動單位的全面建設。

第二，要時刻把好角色定位。在中央紀委*次全會上，黨中央用“七個著力”指明了黨的十八大以來開辟的全面從嚴治黨新征程，即著力從嚴從細管黨治黨，著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，著力從作風建設這個環(huán)節(jié)突破，著力真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，著力遏制腐敗滋生蔓延勢頭，著力增強人民群眾獲得感，著力發(fā)揮巡視利劍作用。從嚴治黨永遠在路上、黨風廉政建設永遠在路上、作風建設永遠在路上。我們要切實擔負起從嚴治黨之責、廉政建設之責、作風建設之責。局班子成員、各股室和二級單位負責人以及全局黨員干部，要按照曲尚英書記提出的學思踐悟、融會貫通的要求，認真研學中央和省委、縣委一系列會議精神，聚焦以案促改工作的新目標、新任務、新要求，把好角色定位，結(jié)牢責任鏈條，精

準履責，著力解決好該誰做、做什么、做不好怎么辦的問題，把責任放進規(guī)范的軌道里;重點解決好做沒做、做得如何、發(fā)現(xiàn)問題怎么處理的問題，把履責置于嚴密的監(jiān)督下。通過落實“兩個解決好”，把黨風廉政建設的實效抓出來。從局黨組到局屬基層黨組織，都要肩負起全面從嚴治黨的主體責任，書記要把抓好黨建當作份內(nèi)之事、必擔之責，作為第一政績，牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，把責任傳導給所有班子成員，把黨的領導體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中;要把紀律建設擺在更加突出位置，堅持紀嚴于法、紀在法前，養(yǎng)成紀律自覺，用紀律管住管好全體黨員;要堅持高標準和守底線相統(tǒng)一、堅持抓懲治和抓責任相統(tǒng)一、堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一、堅持選人用人和嚴格管理相統(tǒng)一，既要注重規(guī)范懲戒、嚴明紀律底線，更要引導人向善向上，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

第三，要時刻牢記履職盡責。2019 年全局黨風廉政建設工作總體要求是：堅決貫徹落實中央和省委、縣委及省農(nóng)業(yè)廳關于黨風廉政建設的決策部署，堅決落實“兩個責任”，準確運用“四種形態(tài)”，把“三嚴三實”要求、“合格黨員”“不忘初心、牢記使命”要求貫徹落實到黨的建設各項工作中，堅持“三不”(懲治腐敗不松手、作風建設不松懈、干事創(chuàng)業(yè)不松勁)，做到“五個從嚴”(從嚴抓責任、從嚴抓教育、從嚴抓干部、從嚴抓作風、從嚴抓基礎)，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，堅持尊崇黨章、把紀律挺在前面，堅持德規(guī)相依、深化標本兼治，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，著力在嚴明黨的紀律和規(guī)矩、落實中央八項規(guī)定精神、整治群眾身邊的不正之風等方面下功夫、求實效，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。我們要明確工作任務，把握住關鍵內(nèi)容和關鍵措施，強力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。當前，社會上還存在諸如：“反腐同群眾利益無關”“反腐讓干部不作為”“反腐影響經(jīng)濟發(fā)展”“反腐是權力斗爭”“反腐應當緩慢”等

錯誤觀點。我們一定要排除這些干擾，切實增強做好反腐倡廉工作的責任感、使命感、緊迫感，自覺抵制模糊認識和錯誤言論，切實做到標準不降、要求不松、力度不減、深入推進、一抓到底。

二、要突出重點內(nèi)容，把握關鍵環(huán)節(jié)，扎實做好堅持標本兼治推進以案促改各項工作

堅持標本兼治推進以案促改，其目的在于用身邊事教育身邊人，運用發(fā)生在身邊的反面案例，警示教育全局各總支、支部和廣大黨員干部，通過深入剖析發(fā)案原因，研究案發(fā)規(guī)律，找準制度漏洞，做好續(xù)篇文章，達到“查處一案、教育一片、治理一方”的效果。

一是強化教育警示，以案促教。要采取多種形式搞好思想發(fā)動，營造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標任務，牢固樹立標本兼治、以案促改意識。立足*案例，開展集中警示教育，督促黨員干部以案為鑒、聞警自省，引導廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想和道德防線。按照縣委的統(tǒng)一要求，要同時在以案促改中認真開展“三會一課”活動，即：召開動員會、召開警示教育會、召開業(yè)務培訓會、舉辦廉政黨課，以此形成濃厚的氛圍。

二是深入剖析查擺，以案促改。局黨組和局屬各總支、支部書記要發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用，通過民主生活會、組織生活會等形式，帶頭對照典型案例，深刻剖析原因，重點從理想喪失，信念動搖;玩物喪志，小節(jié)失守;違規(guī)用權，監(jiān)督缺失;漠視規(guī)矩、有禁不止等方面，查找廉政風險點，制定防控措施。要開展全方位風險排查整改，通過剖析個案，舉一反三，排查共性崗位、重點領域和部門，特別要突出財務管理、資金使用、工程招標、民主決策、干部使用、“小金庫”等容易發(fā)生腐敗問題的環(huán)節(jié)和因素，列出問題清單，建立整改臺賬，研究監(jiān)督制約措施，明確整改時限和責任人。另外，各單位要針對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的財務管理、資金使用、招標合同簽訂等，進行一次全面剖析、整改。要突出全員參與，加強群眾監(jiān)督，通過召開座談會、開展談心活動、發(fā)放調(diào)查問卷等方式廣泛征求群眾意見，整改臺賬和整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。

三是注重完善制度，以案促建。各單位要針對查擺出來的問題，對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理，查漏補缺，健全完善制度，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，真正做到把權力關進制度的籠子里。要強化制度規(guī)矩約束，牢固樹立“制度面前沒有特權、制度約束沒有例外”的意識，加強對制度執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，做好重要權力運行記錄備案工作，特別要嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”事項集體決策制度。

四是著力抓早抓小，以案促防。以案促改更要以案促防，要統(tǒng)籌做好事前抓教育預防、事發(fā)抓懲治預防、事后抓制度預防“三篇文章”，特別要關注小問題、小人物、小福利。堅持懲前毖后、治病救人，針對剖析查擺情況，前移反腐關口，積極用好“四種形態(tài)”，著力抓早抓小，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

三、要加強組織領導，強化落實舉措，確保堅持標本兼治推進以案促改工作取得實效

堅持標本兼治推進以案促改工作事關黨風廉政建設和反腐敗工作的成效，局黨組和各總支、支部要高度重視，加強組織領導，強化督查問效，切實把以案促改作為一項重點工作，列入重要議事日程抓緊抓好，確保各項任務按照時間節(jié)點認真完成。

一是壓實領導責任。局黨組班子成員要切實履行“一崗雙責”，帶頭抓好自身和所分管領域的以案促改工作;局屬各總支、支部是堅持標本兼治推進以案促改工作的責任主體，書記是第一責任人，要負總責，靠前指揮;紀檢監(jiān)察同志要履行好監(jiān)督責任，協(xié)助支部抓好工作落實。

二是強化檢查督導。局黨組成立以案促改工作領導小組，在局監(jiān)察室設立領導小組辦公室，推動具體日常工作落實，加強對各總支、支部的監(jiān)督檢查，跟蹤督辦，防止搞形式、走過場。局紀委和監(jiān)察室要按照“四個決不放過”的標準，對案件剖析整改、完善制度等關鍵環(huán)節(jié)嚴格把關，對于在推動以案促改中工作不力、行動滯后、造成不良影響的，將嚴肅追究責任，切實形成以案為鑒、以案促改的強大氛圍，確保以案促改工作取得實效。

三是注重融合促進。再過一段時間就要進入“三秋”大忙時節(jié)，各總支、支部要把“堅持標本兼治推進以案促改”工作與推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化相融合，與做好農(nóng)業(yè)中心工作相融合、相促進，切實把堅持標本兼治推進以案促改工作成果轉(zhuǎn)化為推動全縣“三農(nóng)”事業(yè)改革發(fā)展的成效。

同志們，讓我們在縣委縣政府的正確領導下，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，更加務實的作風，把堅持標本兼治推進以案促改工作做實做細做到位，用以案促改工作的實際成效，進一步提升全縣農(nóng)業(yè)工作水平，以優(yōu)異的成績助力全面建成小康社會!

在全局堅持標本兼治推進以案促改工作動員會上的講話 3

月 27 日下午，全縣堅持標本兼治、推進以案促改工作動員會在縣宣傳文化中心召開。會議學習貫徹全市以案促改工作會議精神，對我縣開展堅持標本兼治、推進以案促改工作進行具體安排部署。

楊英鋒、李會良、姚蓮葉、楊紅旗、楊聚強、葉銳、劉萬福、賈源培等在家的縣四大班子領導出席會議。縣委書記楊英鋒在會上講話，縣長李會良主持會議。

楊英鋒要求，要提升站位，統(tǒng)一思想，切實增強做好堅持標本兼治、推進以案促改工作的責任感和使命感。全縣各級各部門務必要站在講政治、講全局的高度，深刻認識堅持標本兼治、推進以案促改的重要性和緊迫性，切實增強做好這

項工作的思想自覺和行動自覺。要以這次開展堅持標本兼治、推進以案促改工作為抓手，在堅決懲治腐敗的同時，持續(xù)加大預防治本力度，不斷減少腐敗存量、遏制腐敗增量，著力營造良好政治生態(tài)，為建設生態(tài)宜居、富裕文明、平安幸福新魯山提供堅強保障。

楊英鋒要求，要突出重點，把握關鍵，扎實做好堅持標本兼治、推進以案促改各項工作。一要突出抓好案例剖析。深挖腐敗案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面存在的問題，由表及里、由淺入深，逐步找到問題的根源和本質(zhì)，并舉一反三，為治本創(chuàng)造條件。對案件多發(fā)的系統(tǒng)和行業(yè)，既要通過案件倒查，劃清責任，找準癥結(jié)，又要以案促改，對權力進行科學分解和配置，規(guī)范權力運行，強化監(jiān)督制約。二要盯緊抓牢重點領域。要緊盯中心工作，緊緊圍繞脫貧攻堅、環(huán)境污染防治等中心工作中出現(xiàn)的案件和問題，加大懲治和預防力度，為縣委、縣政府決策部署貫徹落實提供堅強政治保障。要緊盯關鍵崗位。圍繞土地出讓、建設規(guī)劃、招標投標、項目審批、資金撥付等重點環(huán)節(jié)，以及其他具有審批權、執(zhí)法權、人事權、資金分配權等關鍵崗位，動態(tài)調(diào)整權力清單、責任清單和負面清單，編制修訂權力運行流程圖，及時公開公示。要緊盯民生問題。對發(fā)生在醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會保障、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安等領域侵害群眾利益的突出問題，要在深入剖析原因的基礎上，引導相關部門完善制度，加強內(nèi)部管理，嚴格依法辦事，杜絕與民爭利、以權謀私，切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。三要緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)。以釘釘子的精神，事前注重抓教育、事中注重抓懲治、事后注重抓建制，真正做到把權力關進制度的籠子。要堅持把紀律挺在前面，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、動輒則咎，步步嚴管、層層設防，努力實現(xiàn)懲治極少數(shù)、教育挽救大多數(shù)的政治效果和社會效果。四要切實做到以案為鑒。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要從典型案

件中吸取教訓、引以為戒，舉一反三、對照檢查，切實規(guī)范從政行為，做“忠誠、干凈、擔當”的合格黨員。要堅定理想信念，做到對黨忠誠，要嚴守紀律規(guī)矩，做到廉潔干凈，要堅持秉公用權，做到勇于擔當。要正確看待和運用手中的權力，自覺敬畏權力，切實為人民掌好權、用好權。

楊英鋒強調(diào)，要加強領導，強化措施，確保堅持標本兼治、推進以案促改工作取得實效。各級各部門務必把堅持標本兼治、推進以案促改，擺到全局工作的重要位置，強化責任、敢于擔當、狠抓落實，確保取得實實在在的成效。一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位黨政主要領導是第一責任人，要負總責，靠前指揮;班子成員要履行“一崗雙責”，要深入一線，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的以案促改工作;全縣各級各部門紀檢監(jiān)察機關要履行好監(jiān)督責任，協(xié)助黨委(黨組)抓好工作落實。二要壓實工作責任。緊緊抓住責任落實這個“牛鼻子”，把工作責任層層分解到位、落實到人，做到責任清、任務明，一級抓一級、層層抓落實。三要嚴格督導獎懲。要加強對堅持標本兼治、推進以案促改工作的督導檢查，對工作開展情況進行跟蹤問效，確保順利推進，防止搞形式、走過場。把堅持標本兼治、推進以案促改工作開展情況納入年度反腐倡廉建設考核內(nèi)容，對工作效果顯著的給予表彰，對失職失責、監(jiān)管不力、敷衍應付，造成本部門本單位多次發(fā)生違紀案件的，嚴肅問責追責。四要促進成果轉(zhuǎn)化。要切實把開展堅持標本兼治、推進以案促改與落實黨要管黨、從嚴治黨要求結(jié)合起來，與脫貧攻堅、環(huán)境保護、項目建設等重點工作結(jié)合起來，與推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，做到統(tǒng)籌兼顧、互促互進，真正把以案促改成果轉(zhuǎn)化為促進改革發(fā)展穩(wěn)定、全面從嚴治黨的強大動力和實際成效。

李會良就貫徹落實會議精神，提出三個方面的要求。一要迅速傳達會議精神，深刻領會會議精神。各級各部門要結(jié)合本單位的實際、行業(yè)特點和身邊的案例進

行學習，抓好整改。二要精心組織、抓好落實。各單位要迅速成立組織機構(gòu)，主要領導要親自布置、親自安排，發(fā)揮好第一責任人的職責，定措施，明任務，強力推進。要領導帶頭，率先垂范，層層傳導壓力，以身作則，樹好標桿。要突出重點領域、重點行業(yè)、重點項目、重點崗位、重點人員，認真剖析發(fā)生在身邊的案件，真正做到查辦一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解決一類問題。要注重創(chuàng)新工作方法，務求工作實效。做到強化宣傳引導、強化以案促改、強化制度建設、強化督促檢查、強化執(zhí)紀問責。把違規(guī)違紀消除在萌芽狀態(tài)。要統(tǒng)籌兼顧。當前，脫貧攻堅、環(huán)境污染防治、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、經(jīng)濟建設、項目推進工作等任務繁重，各級各單位要學會彈鋼琴，合理安排好各項工作，推進工作整體向前。三要嚴格督導，務求實效。沒有監(jiān)督的權力是危險的權力，沒有權力的監(jiān)督是無效的監(jiān)督，要強化對此項工作的督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，讓我們的干部輕裝上陣，清白干事，以高昂的熱情干好工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

縣委常委、縣紀委書記葉銳傳達省、市有關會議精神，并通報 2 起縣級干部案例及發(fā)生在我縣的 7 起典型案件情況。縣委常委、辦公室主任賈源培傳達《全縣開展案件剖析做好以案促改專項工作方案》。

張良鎮(zhèn)、人社局、林業(yè)局、國土局相關負責人作表態(tài)發(fā)言。

縣法、檢兩院主要負責同志;縣委各部委、縣直各單位主要負責同志和紀檢組長(紀委書記);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)書記、紀委(紀工委)書記等參加會議。

第二篇：在2020年全局堅持標本兼治推進以案促改工作動員會上的講話

在2020年全局堅持標本兼治推進以案促改工作動員會上的講話

同志們：

根據(jù)省委、省紀委要求，X月X日X縣委召開了堅持標本兼治推進以案促改工作動員會，今天，我們組織召開全局堅持標本兼治推進以案促改工作動員大會，深入學習貫徹習近平總書記關于堅持標本兼治深入推進全面從嚴治黨的重要論述和省委、縣委會議精神，著力推動以案促改工作在全系統(tǒng)深入開展，持續(xù)強化權力監(jiān)督制約，努力實現(xiàn)干部清正、單位清廉、政治清明，為X“三農(nóng)”事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強政治保障。

剛才，紀委書記X同志宣讀了省紀委《關于給予X開除黨籍開除公職處分的決定》，大家一定要以案為鑒、深刻反思，進一步增強拒腐防變的自覺性和堅定性，從嚴律己，筑牢防線，堅守擔當，以實際行動擔負起時代和人民賦予的歷史重任。

下面，我就全局系統(tǒng)深入開展堅持標本兼治推進以案促改工作，講幾點意見。

一、要提升政治站位，統(tǒng)一思想認識，切實增強做好堅持標本兼治推進以案促改工作的責任感和使命感

習近平總書記指出，標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求，強調(diào)“深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治，不斷以治標促進治本”，這為我們在新形勢下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展指明了方向，提供了遵循。

近年來，在中央、省委和縣委的堅強領導下，局黨組和各總

支、支部切實把思想和行動統(tǒng)一到中央紀委七次全會和習近平總書記重要講話精神上來，組織全體黨員干部認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，準確把握實質(zhì)和內(nèi)涵，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和縣委對形勢的判斷和任務部署上來，更好地肩負起管黨治黨的政治責任，為推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供堅強保證。

第一，要深刻認識開展以案促改工作的重大意義。大家要深刻認識到堅持標本兼治推進以案促改工作，是深入貫徹習近平總書記關于堅持標本兼治的重要戰(zhàn)略思想和省委、縣委相關會議精神的實際行動，是認真履行全面從嚴治黨主體責任、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，是懲前毖后、治病救人、確保干部隊伍純潔向上的現(xiàn)實要求，是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。全局各總支、支部和廣大黨員干部，要切實提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到省委、縣委和局黨組的部署要求上來，高度重視，精心組織，通過深入扎實的以案促改工作，剖析案發(fā)原因，查找問題根源，彌補制度漏洞，建立長效機制，形成完善的制度體系，從而達到強化風險意識，消除廉政風險，切實防患于未然，將問題隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防止小問題發(fā)展成大問題，使我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的機體更加健康，風氣更加純正。我希望大家以這次活動為契機，動真格，往深處查，往實處改，切切實實以案促改，切切實實取得實效，來推動單位的全面建設。

第二，要時刻把好角色定位。在中央紀委X次全會上，黨中央用“七個著力”指明了黨的十八大以來開辟的全面從嚴治黨新征程，即著力從嚴從細管黨治黨，著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，著力從作風建設這個環(huán)節(jié)突破，著力真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，著力遏制腐敗滋生蔓延勢頭，著力增強

人民群眾獲得感，著力發(fā)揮巡視利劍作用。從嚴治黨永遠在路上、黨風廉政建設永遠在路上、作風建設永遠在路上。我們要切實擔負起從嚴治黨之責、廉政建設之責、作風建設之責。局班子成員、各股室和二級單位負責人以及全局黨員干部，要按照曲尚英書記提出的學思踐悟、融會貫通的要求，認真研學中央和省委、縣委一系列會議精神，聚焦以案促改工作的新目標、新任務、新要求，把好角色定位，結(jié)牢責任鏈條，精準履責，著力解決好該誰做、做什么、做不好怎么辦的問題，把責任放進規(guī)范的軌道里；重點解決好做沒做、做得如何、發(fā)現(xiàn)問題怎么處理的問題，把履責置于嚴密的監(jiān)督下。通過落實“兩個解決好”，把黨風廉政建設的實效抓出來。從局黨組到局屬基層黨組織，都要肩負起全面從嚴治黨的主體責任，書記要把抓好黨建當作份內(nèi)之事、必擔之責，作為第一政績，牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，把責任傳導給所有班子成員，把黨的領導體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中；要把紀律建設擺在更加突出位置，堅持紀嚴于法、紀在法前，養(yǎng)成紀律自覺，用紀律管住管好全體黨員；要堅持高標準和守底線相統(tǒng)一、堅持抓懲治和抓責任相統(tǒng)一、堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一、堅持選人用人和嚴格管理相統(tǒng)一，既要注重規(guī)范懲戒、嚴明紀律底線，更要引導人向善向上，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

第三，要時刻牢記履職盡責。2019年全局黨風廉政建設工作總體要求是：堅決貫徹落實中央和省委、縣委及省農(nóng)業(yè)廳關于黨風廉政建設的決策部署，堅決落實“兩個責任”，準確運用“四種形

態(tài)”，把“三嚴三實”要求、“合格黨員”“不忘初心、牢記使命”要求貫徹落實到黨的建設各項工作中，堅持“三不”（懲治腐敗不松手、作風建設不松懈、干事創(chuàng)業(yè)不松勁），做到“五個從嚴”（從嚴抓責任、從嚴抓教育、從嚴抓干部、從嚴抓作風、從嚴抓基礎），堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，堅持尊崇黨章、把紀律挺在前面，堅持德規(guī)相依、深化標本兼治，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，著力在嚴明黨的紀律和規(guī)矩、落實中央八項規(guī)定精神、整治群眾身邊的不正之風等方面下功夫、求實效，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。我們要明確工作任務，把握住關鍵內(nèi)容和關鍵措施，強力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。當前，社會上還存在諸如：“反腐同群眾利益無關”“反腐讓干部不作為”“反腐影響經(jīng)濟發(fā)展”“反腐是權力斗爭”“反腐應當緩慢”等錯誤觀點。我們一定要排除這些干擾，切實增強做好反腐倡廉工作的責任感、使命感、緊迫感，自覺抵制模糊認識和錯誤言論，切實做到標準不降、要求不松、力度不減、深入推進、一抓到底。

二、要突出重點內(nèi)容，把握關鍵環(huán)節(jié)，扎實做好堅持標本兼治推進以案促改各項工作

堅持標本兼治推進以案促改，其目的在于用身邊事教育身邊人，運用發(fā)生在身邊的反面案例，警示教育全局各總支、支部和廣大黨員干部，通過深入剖析發(fā)案原因，研究案發(fā)規(guī)律，找準制度漏洞，做好續(xù)篇文章，達到“查處一案、教育一片、治理一方”的效果。

一是強化教育警示，以案促教。

要采取多種形式搞好思想發(fā)動，營造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標任務，牢固樹立標本兼治、以案促改意識。立足X案例，開展集中警示教育，督促

黨員干部以案為鑒、聞警自省，引導廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想和道德防線。按照縣委的統(tǒng)一要求，要同時在以案促改中認真開展“三會一課”活動，即：召開動員會、召開警示教育會、召開業(yè)務培訓會、舉辦廉政黨課，以此形成濃厚的氛圍。

二是深入剖析查擺，以案促改。

局黨組和局屬各總支、支部書記要發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用，通過民主生活會、組織生活會等形式，帶頭對照典型案例，深刻剖析原因，重點從理想喪失，信念動搖;玩物喪志，小節(jié)失守;違規(guī)用權，監(jiān)督缺失;漠視規(guī)矩、有禁不止等方面，查找廉政風險點，制定防控措施。要開展全方位風險排查整改，通過剖析個案，舉一反三，排查共性崗位、重點領域和部門，特別要突出財務管理、資金使用、工程招標、民主決策、干部使用、“小金庫”等容易發(fā)生腐敗問題的環(huán)節(jié)和因素，列出問題清單，建立整改臺賬，研究監(jiān)督制約措施，明確整改時限和責任人。另外，各單位要針對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的財務管理、資金使用、招標合同簽訂等，進行一次全面剖析、整改。要突出全員參與，加強群眾監(jiān)督，通過召開座談會、開展談心活動、發(fā)放調(diào)查問卷等方式廣泛征求群眾意見，整改臺賬和整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。

三是注重完善制度，以案促建。

各單位要針對查擺出來的問題，對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理，查漏補缺，健全完善制度，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，真正做到把權力關進制度的籠子里。要強化制度規(guī)矩約束，牢固樹立“制度面前沒有特權、制度約束沒有例外”的意識，加強對制度執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，做好重要權力運行記錄備案工作，特別要嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”事項集體決策制度。

四是著力抓早抓小，以案促防。

以案促改更要以案促防，要統(tǒng)籌做好事前抓教育預防、事發(fā)抓懲治預防、事后抓制度預防“三篇文章”，特別要關注小問題、小人物、小福利。堅持懲前毖后、治病救人，針對剖析查擺情況，前移反腐關口，積極用好“四種形態(tài)”，著力抓早抓小，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

三、要加強組織領導，強化落實舉措，確保堅持標本兼治推進以案促改工作取得實效

堅持標本兼治推進以案促改工作事關黨風廉政建設和反腐敗工作的成效，局黨組和各總支、支部要高度重視，加強組織領導，強化督查問效，切實把以案促改作為一項重點工作，列入重要議事日程抓緊抓好，確保各項任務按照時間節(jié)點認真完成。

一是壓實領導責任。

局黨組班子成員要切實履行“一崗雙責”，帶頭抓好自身和所分管領域的以案促改工作；局屬各總支、支部是堅持標本兼治推進以案促改工作的責任主體，書記是第一責任人，要負總責，靠前指揮;紀檢監(jiān)察同志要履行好監(jiān)督責任，協(xié)助支部抓好工作落實。

二是強化檢查督導。

局黨組成立以案促改工作領導小組，在局監(jiān)察室設立領導小組辦公室，推動具體日常工作落實，加強對各總支、支部的監(jiān)督檢查，跟蹤督辦，防止搞形式、走過場。局紀委和監(jiān)察室要按照“四個決不放過”的標準，對案件剖析整改、完善制度等關鍵環(huán)節(jié)嚴格把關，對于在推動以案促改中工作不力、行動滯后、造成不良影響的，將嚴肅追究責任，切實形成以案為鑒、以案促改的強大氛圍，確保以案促改工作取得實效。

三是注重融合促進。

再過一段時間就要進入“三秋”大忙時節(jié)，各總支、支部要把“堅持標本兼治推進以案促改”工作與推進“兩學

一做”學習教育常態(tài)化制度化相融合，與做好農(nóng)業(yè)中心工作相融合、相促進，切實把堅持標本兼治推進以案促改工作成果轉(zhuǎn)化為推動全縣“三農(nóng)”事業(yè)改革發(fā)展的成效。

同志們，讓我們在縣委縣政府的正確領導下，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，更加務實的作風，把堅持標本兼治推進以案促改工作做實做細做到位，用以案促改工作的實際成效，進一步提升全縣農(nóng)業(yè)工作水平，以優(yōu)異的成績助力全面建成小康社會!

第三篇：在堅持標本兼治推進以案促改工作動員會上的講話

在堅持標本兼治推進以案促改工作動員會上的講話

同志們：

今天的會議十分重要、非常必要，主要任務是落實市委、市紀委及縣委、縣紀委要求，對XX開展案件剖析、做好以案促改工作進行安排部署。下面，根據(jù)上級要求，我講三點：

一、提升政治站位，認識重要意義

今年年初，習近平總書記在中紀委七次全會上強調(diào)，要堅持標本兼治，堅持治標不松勁，不斷以治標促進治本，增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。這個重要論述為我們從嚴管黨治黨、做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向，提供了遵循。省委、省紀委深入貫徹落實習總書記關于標本兼治的重要思想，決定在全省范圍內(nèi)深入開展“堅持標本兼治、推進以案促改”工作。隨后，市委、市紀委以及縣委、縣紀委也對該項工作做了具體安排部署。可以說，以案促改工作是當前一項必須抓好抓實的政治任務。XX全體黨員干部一定要提升站位、端正態(tài)度、扛起責任，站在講政治的高度認識和把握，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委部署要求上來。

（一）以案促改是懲前毖后治病救人、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新舉措。

全面從嚴治黨，既要靠治標，猛藥去疴、重典治亂；也要靠治本，正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之本。省委書記XX在省紀委二次全會上指出“要深入剖析個別地方或部門發(fā)生重大腐敗案件、窩案或行業(yè)性腐敗案件帶來的慘痛教訓，在堅決查處腐敗分子的同時，查找漏洞、總結(jié)規(guī)律，扎緊制度籠子，杜絕此類案件再次發(fā)生”。堅持標本兼治、推進以案促改工作，是省市縣針對黨風廉政建設和反腐敗工作現(xiàn)實而部署的一項創(chuàng)新性工作，是貫徹習總書記全面從嚴治黨系列重要講話精神的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建防治腐敗體系、保護教育和警示干部的有效途徑。通過剖析典型案例、研究案發(fā)規(guī)律、深挖問題根源、找準并堵塞制度漏洞，能夠擴大執(zhí)紀審查后續(xù)效應，鞏固治標成效，有力促進治本，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

（二）以案促改是用身邊事教育身邊人、正風肅紀的重要抓手。

這些典型案例有很強的針對性和教育性。一方面，他們擔任過縣重要領導職務，曾經(jīng)是“關鍵少數(shù)”中的“關鍵少數(shù)”，用身邊事警示身邊人，最具震撼力和現(xiàn)實教育意義。另一方面，他們違反黨紀國法，且大都在十八大以后不收斂不收手、頂風違紀，案件十分典型。從中，我們既要看到中央、省委、市委、縣委嚴懲腐敗“零容忍”的決心力度，也要看到組織上懲前毖后治病救人的良苦用心、教育保護挽救干部的關愛之情。黨員領導干部要深刻吸取教訓，從他們典型案例中得到警醒，心有所畏、行有所止，不斷筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，最大限度地減少腐敗問題發(fā)生，真正實現(xiàn)“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

二、突出以案為鑒，堅守廉潔底線

這些典型案例中的黨員領導干部，置組織厚望、群眾期待、紀律規(guī)矩于不顧，忘了初心、觸碰了紅線，一步步走上違紀違法道路，教訓深刻。XX黨員干部要以此為反面教材，深刻剖析、舉一反三，堅守黨性原則，保持清醒頭腦，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

（一）要堅定理想信念。

理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱。認真剖析這幾起案件，當事人長期不注重理論學習和黨性鍛煉，思想“缺鈣”，底色蛻變，背棄了共產(chǎn)黨員的政治信仰，是其走上違紀違法道路的根本原因。XX黨員領導干部要把加強思想政治建設作為首要任務，把堅定理想信念作為終身“必修課”，堅持不懈強化理論武裝，切實增強“四個意識”，始終堅定“四個自信”，毫不放松加強黨性教育和黨性鍛煉，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，打牢共產(chǎn)黨人的思想根基，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

（二）要嚴守紀律規(guī)矩。

紀律規(guī)矩既是“高壓線”，也是“護身符”。這幾起案件中，當事人都是放松了紀律要求。這些案例再次警示我們，如果把黨章黨規(guī)黨紀拋在腦后，就會喪失底線，什么規(guī)矩都敢破、什么“紅燈”都敢闖，進而不斷滑向危險邊緣，甚至走上不歸路。XX黨員領導干部要堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面，不斷強化“紀在法前、紀比法嚴”的意識，時刻繃緊紀律規(guī)矩這根弦，嚴守黨的“六大紀律”，常懷敬畏之心、律己之心，不踩底線、遠離紅線，始終做講政治、守紀律、懂規(guī)矩的“明白人”。

（三）要強化執(zhí)紀監(jiān)督。

不受監(jiān)督的權力必然導致腐敗。監(jiān)督是對干部的約束，更是對干部的關愛。反觀這幾起典型案例，雖然他們違紀違法的手段、方式有所不同，但是深入剖析案件卻有著共同的特點，受不得批評，聽不進提醒，監(jiān)督缺位、用權任性，缺乏敬畏、底線失守，是案件暴露出的共性問題。事實證明，主動接受監(jiān)督的干部較少犯錯誤，拒絕接受監(jiān)督的干部很容易出問題。我們要正確對待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，加強對領導機關和領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督，讓黨內(nèi)監(jiān)督“沒有禁區(qū)、沒有例外”，使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為黨員干部的自覺行動，確保黨章黨規(guī)黨紀有效執(zhí)行。

三、深刻剖析整改，推進標本兼治

縣委制定了開展案件剖析做好以案促改工作的《實施方案》，縣紀委也下發(fā)了堅持標本兼治推進以案促改工作的《實施意見》。XX也根據(jù)要求制定了相應的實施方案，要認真落實文件要求，著力在案發(fā)原因剖析、重點領域防控、關鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫，突出個案、共性崗位、重點領域和部門3個層面案例剖析，緊盯中心工作、關鍵崗位、民生問題3個重點領域，抓住事前教育預防、事發(fā)懲治預防、事后制度預防3個關鍵環(huán)節(jié)，扎實做好宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查等各階段工作。

第四篇：堅持標本兼治推進以案促改工作

堅持標本兼治推進以案促改工作

表態(tài)發(fā)言

為將堅持標本兼治推進以案促改工作落到實處，促進各項工作的順利進行，我將帶頭落實好以下幾個方面：

一是進一步增強政治意識。自覺學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和中國特色社會主義理論，提高自己的政治理論水平，增強政治敏銳性和鑒別力。始終保持清醒頭腦、憂患意識，堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，貫徹黨章規(guī)定，自覺加強黨性鍛煉，嚴于律己，以身作則，嚴守政治紀律，保持政治上的高度敏銳性和警惕性，面對大是大非敢于發(fā)聲亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，帶頭堅決執(zhí)行上級的決策部署，一以貫之地堅持黨的基本綱領、基本路線和基本要求。加強個人修養(yǎng)，時時處處樹立和維護好黨的形象和黨的威信。

二是加強理論和業(yè)務學習，不斷提高綜合能力。端正學習態(tài)度，增強學習的自覺性和主動性。把加強學習放到首位，找時間、擠時間學習政治理論。重點學習掌握中國特色社會主義理論體系和黨的十八大歷次全會精神，學習掌握總書記重要講話中提出的新思想、新觀點、新論斷，切實增強大局意識、責任意識和憂患意識。在學習上投入更多精力，將學習理論和具體業(yè)務相結(jié)合，用黨的理論，國家方針政策來指導，探索我區(qū)財政工作的新途徑，力求做到學用結(jié)合。每天都要抽出1個小時的時間加強理論和業(yè)務學習，把學習形成一種習慣，當作永恒的追求。

三是遵守黨規(guī)黨紀，加強廉潔自律。認真學習黨規(guī)黨紀，嚴格按照要求規(guī)范自己的言行，嚴守黨規(guī)黨紀，做忠誠擔當?shù)暮细顸h員。在以身作則作表率的同時，要落實黨組書記的主體責任，把責任扛在肩上，抓在手上，一刻也不能放松，確保班子和隊伍作風過硬。要堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，從自身做起，倡導樸素、節(jié)儉之風，工作高標準、生活低要求。嚴格機關財務管理，最大限度地壓縮不必要支出。嚴格遵守廉潔自律和辦公用房等規(guī)定，管好自己和單位的工作人員，提高自我約束和警省能力，筑牢拒腐防變的思想防線。強化紀律意識，嚴格遵守黨紀國法，堅決執(zhí)行中央和省市區(qū)委決策部署，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。牢固樹執(zhí)政為民的思想，敬畏權利、敬畏組織、敬畏人民，不越紅線，也不踩黃線搞變通。同時加強道德修養(yǎng)，正確處理人際關系，自覺抵制不正之風的侵蝕，養(yǎng)成健康文明的工作方式和生活方式，守住法治和道德防線，做一名合格的共產(chǎn)黨員。堅持民主集中制，認真開展批評與自我批評，不斷提高個人和班子解決自身問題的能力，增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。帶頭落實黨風廉政建設責任制，帶頭遵守“八項規(guī)定”精神、廉潔自律等各項制度規(guī)定，從嚴要求自己,自覺率先垂范。

第五篇：堅持標本兼治推進以案促改工作實施意見

內(nèi)黃縣中醫(yī)院堅持標本兼治推進以案促改

工作實施辦法

為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，認真落實總書記關于“深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治，不斷以治標促進治本”的要求，進一步加強廉政風險防控，強化權力監(jiān)督制約，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性，現(xiàn)就我院堅持標本兼治，推進以案促改，進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法。

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想：以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神，認真落實十八屆中央紀委歷次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署，在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時，更加注重深化標本兼治，加強廉政風險防控，把權力關進制度的籠子，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供堅強政治保障。

（二）總體目標：以案發(fā)科室和部門為重點，以案倒查，跟蹤預防，做好執(zhí)紀審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，把握廉政風險防控重點，建立執(zhí)紀小組、案發(fā)科室和預防小組三方協(xié)同開展工作的防控機制，擴大執(zhí)紀審查后續(xù)效應，推動形成權力結(jié)構(gòu)配置科學、權力運行規(guī)范透明、風險防控及時有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，實現(xiàn)治本與治標的無縫對接，在強化不敢腐的基礎上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。

二、工作內(nèi)容和方法步驟

（一）篩選典型案件。篩選十八大以來我院的違紀違法案件，重點突出案件的典型性，體現(xiàn)全面從嚴治黨的綜合效果，更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。重點選擇部分重點科室開展以案促改加強廉政風險防控工作；各科室要結(jié)合本院執(zhí)紀審查工作進展情況，及時篩選典型案件，常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風險防控工作；各職能科室要結(jié)合實際，篩選典型案件，積極開展以案促改工作，不斷健全完善廉政風險防控機制。

（二）剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題，查找關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風險點，明確風險等級，以查促教、以查促建、以查促管，制定有針對性的防控措施。一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件，選擇有代表性的個案進行剖析倒查，形成案件剖析報告，找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位，查找存在廉政風險的共性規(guī)律，研究防控對策。三是剖析重點科室和部門。對案件多發(fā)的科室，既通過案件倒查，劃清責任，找準癥結(jié)，又要以案促改，對權力進行科學分解和配置，規(guī)范權力運行，強化監(jiān)督制約。四是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機，著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。

（三）規(guī)范工作流程。深化廉政風險防控工作一般要分為宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段，確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。一是宣傳動員階段。案發(fā)單位要精心制定方案，采取多種形式宣傳發(fā)動，特別是適時召開警示教育大會，宣讀處分決定和懺悔錄、重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負責人講話，營造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標任務，牢固樹立廉政風險意識。二是剖析整改階段。要明確查什么、怎么查；既要立行立改，又要集中整改，要廣泛征求意見，深入開展自查自糾，深刻剖析問題原因，查找廉政風險點，制定整改措施，建立整改臺賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。三是完善制度階段。要針對典型案件暴露出來的問題，全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關的制度性文件，查漏補缺，健全完善制度，進一步明確職責權限、崗位風險等級、防控措施，加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，真正做到把權力關進制度的籠子里。四是監(jiān)督檢查階段。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式，對案發(fā)單位整體工作開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯，跟蹤督辦，防止搞形式、走過場。做到“查辦一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解決一類問題”的效果。

（四）建立長效機制。在總結(jié)完善案發(fā)單位以案促改深化廉政風險防控經(jīng)驗的基礎上，全面深化廉政風險防控工作。建立健全各級各部門廉政風險防控動態(tài)完善機制，以為周期，根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關職責權限的變更、防控措施落實的效果以及反腐倡廉實際需要，及時調(diào)整廉政風險內(nèi)容、等級和防控措施，動態(tài)調(diào)整權力清單、責任清單和負面清單，編制修訂權力運行流程圖。要創(chuàng)新從源頭預防腐敗的舉措，強化科技防控，推動相關制度的完善和創(chuàng)新，提高制度的執(zhí)行力和約束力，推進廉政風險防控與制度建設的良性互動，形成一批制度成果，建立以案促改加強廉政風險防控的常態(tài)化工作機制。

三、強化組織領導，確保工作落實

（一）加強領導。各黨小組要把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作，加強組織領導，列入重要議事日程，一級抓一級、層層抓落實。我院懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。案發(fā)科室要強化領導，明確責任，科室主任是第一責任人，要切實履行主體責任，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施。

（二）形成合力。案發(fā)單位、執(zhí)紀審查和審理部門、預防腐敗部門三方工作要有效銜接、有機結(jié)合，及時移交相關材料，形成工作合力，研究建立做好執(zhí)紀審查以案促改后續(xù)文章的長效機制。案發(fā)單位黨組織要履行以案促改深化廉政風險防控工作的主體責任，精心制定方案，明確任務、人員和時限，嚴密組織，狠抓落實。執(zhí)紀審查、案件監(jiān)督管理和審理部門要主動配合，積極提供相關案件材料，結(jié)合辦案實際提出有針對性的整改意見和建議。預防腐敗部門要加強指導、協(xié)調(diào)，按照總體要求和具體安排，督促各地各部門認真履行職責，抓好工作落實。省委高校工委、省國資委要做好對高等院校和省管企業(yè)的組織協(xié)調(diào)、督促指導和監(jiān)督檢查。要注意整合各方內(nèi)部資源，健全工作協(xié)調(diào)配合機制，搭建信息交流平臺，進一步形成和發(fā)揮整體效能。

（三）強化責任。避免和克服形式主義。各地各部門要結(jié)合實際將廉政風險防控責任層層分解落實到各項工作、各個環(huán)節(jié)的每一個相關人員，做到責任到人，全員防控、全過程防控。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴格驗收把關，堅持“四個決不放過”，即原因分析不透徹不放過、廉政風險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應付、推卸責任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的單位或個人進行責任追究。

（四）務求實效。各省轄市、直管縣（市）、有案件的省直單位，都必須結(jié)合實際選擇有價值的典型案件進行剖析倒查，以案促改，并形成專題報告，及時上報省懲防辦（省紀委預防腐敗室）。各級紀檢監(jiān)察機關要把以案促改加強廉政風險防控工作開展情況，列入反腐倡廉建設考核內(nèi)容，加強調(diào)查研究，強化督查考核，省紀委將適時組織對各地各單位工作開展情況進行督導檢查。各地各單位應結(jié)合實際，創(chuàng)新方法，制定具體實施辦法，確保以案促改深化廉政風險防控工作扎實推進、取得實效。