第一篇：青海省委書記王建軍省長劉寧“調研海北講話”摘要

調研海北講話摘要

（2018年9月）

王建軍

一是扎實推進生態環境保護。提高政治站位。海北搞生態保護，從眼前看是犧牲了一些自身的發展，但這是在為全省人民的幸福、西部地區的發展做重大貢獻。從長遠看，這是海北適應時代發展、融入國家戰略、實現富民強州、造福子孫后代的根本之策。特別是祁連山生態保護、國家公園體制試點，是習總書記和黨中央賦予青海的重大政治任務，必須堅決完成。黨中央國務院關心什么，老百姓期盼什么我們就要重點做好什么。抓住重點環節。山水林田湖草是生命共同體，要統籌規劃、綜合治理。祁連山山水林田湖草生態保護與修復是全國的試點工程，要精心組織實施，為全國提供“海北模式”“青海經驗”。重點是要做好“草”和“水”的文章。海北天然草原和可利用草場面積占比高，一定要注重草原資源的保護、改良和利用，確保海北草原永葆生態活力。海北四縣均處在水源地，一定要把水生態文明試點中的項目建設好，經驗總結好，確保“三河一湖”水清岸綠、水質穩定。從容規劃建設。生態保護與經濟發展是對立統一的關系，發展是積極的保護，不發展是被動的保護。處理好二者的關系，要害是嚴格遵守生態紅線，生態紅線就是保護和發展的底線。省上即將劃定祁連山保護區生態紅線，劃定青海湖保護區核心范圍，海北要根據紅線管控范圍，謀定而動、科學發展，選道超車、奮力追趕，真正使綠水青山變成金山銀山。

二是扎實推進產業轉型升級。一產要處理好擴規模與增效益的關系。海北農牧業發展基礎較好，農牧民生產經營素質較高，現代生態畜牧業發展理應走在全省前列。要在堅持草畜平衡的前提下，充分發揮農牧交錯的自身優勢，不斷完善科技研發轉化機制，大力推廣以藏羊“兩年三胎”、牦牛“一年一胎”為重點的先進實用技術，著力擴大生產規模。要充分利用祁連、剛察中國最大的有機牧場優勢，打造一批產品品牌、企業品牌、區城品牌，著力提升特色農畜產品的品質和競爭力。要做實專業合作社,做強龍頭企業，完善利益鏈接機制，著力提升組織化程度。二產要處理好保存量與強增量的關系。保護與發展是一對矛盾，但絕不是水火不容。采掘業是海北的一個特色優勢產業，目前全州仍然保留了80%的煤礦產能，仍然保留了一些手續齊備、符合環保的礦業生產。要堅決執行生態紅線退出要求，加強綠色礦山建設，嚴格環境保護標準，穩步發展循環產業，努力提高礦產資源利用率和附加值。努力發展符合生態環保要求的新興產業，加快構建海北綠色低碳循環發展的經濟體系。三產要處理好突出重點與整體推進的關系。要統籌推進旅游、商貿、金融、物流等服務業發展，重點抓好全域旅游和農村電商發展。海北是省內大眾游、省外高端游的主要目的地，旅游業發展要走在全省前列。要突出抓好景區建設，按照5a級標準加快推進原子城、卓爾山等景區建設。要突出抓好業態建設，積極開發自駕車游、環青海湖騎行、田園綜合體、民俗文化村等新業態，著力提高游客的參與性。要突出抓好基礎建設，充分依靠市場機制和社會力量，解決好旅游服務供需矛盾。處理好借機借力與內生動力的關系。推進海北的發展，要始終堅持自力更生與爭取國家支持相結合，一方面要強化海北發展的內驅力，一方面要運用國家支持的推動力。近年來，海北積極主動工作，將結對幫扶擴展到了鄉鎮、州直部門、學校、醫院，對口支援工作取得豐碩成果，為全州發展注入了新的生機與活力。在前不久召開的山東青海對口支援座談會上，山東提出將在教育、健康、文旅、生態及產業發展等領域深化與青海的合作。海北要大力借助山東支援的機遇，充分發揮援青干部人才優勢，進一步深化結對關系，創新援受方式，打造精品項目，吸收先進理念，全力推進對口支援工作不斷邁上新臺階。處理好項目儲備與項目實施的關系。海北主要經濟指標呈現“斷崖式”下跌，主要是轉型發展的原因，但與后續支撐性項目不多也有很大關系。全州上下要強化“項目為王”的意識，善于從國家重大政策中找機遇、找項目。同時要強化項目基礎工作，加強省州縣工作銜接。要用項目保投資，用投資穩增長。

三是扎實推進鄉村振興戰略。城鎮和村莊齊頭并進。海北城鎮化率相對較低，要積極推進門源、海晏國家新型城鎮化綜合試點建設，同時引導各縣穩步推進農牧業轉移人口就地市民化。村莊建設必須堅持分類指導，按照中央確定的不同思路和類別，分梯次推進。要積極順應農牧民群眾對過上高品質生活的新期盼，以建設高原美麗鄉村為載體，加大鄉村基礎設施建設和環境整治力度，讓村莊道路更寬敞、吃水用電更方便、住房更舒適。物質和精神兩手都硬。要在著力發展生態畜牧業的同時，大力發展鄉村旅游業、商貿物流業、農畜產品加工業等新興產業，促進農牧區一二三產融合發展。要扎實推進農牧區精神文明建設，積極開展“五星級文明戶”、美德鄉村等創建活動，大力推進鄉村依法治理，切實增強村規民約的執行力，引導農牧民群眾積極向上、勤勞致富。組織和能人兩頭培育。一方面要建強基層組織，另一方面要積極扶持致富能人，善于把致富能人發展成黨員，善于把黨員干部發展成致富帶頭人，通過提升村“兩委”班子的組織力和鄉村能人的影響力，激發各族群眾的內生動力。增收和節支兩端發力。生活富裕方面靠開源。要堅決打好脫貧攻堅戰，確保完成全州整體脫貧目標。現有海北公路基建、生態環保、特色旅游方面的項目比較多，要有針對性地加強技能培訓，積極發展牧區勞務經濟。另一方面要靠節流。減少開支就是增加收入。要加快推進農牧區教育、醫療、社保、文化等各項社會事業，提高鄉村公共服務供給能力。當前，農牧民群眾平時吃藥看病開支大，家庭理財能力普遍弱，海北要積極探索破解辦法，為全省提供有益經驗。

四是扎實推進民族團結進步創建活動。鞏固成果再提升。海北全國示范州、示范縣創建工作已經全部完成，要謹記不能吃老本，防止牌子到手、工作到頭，州上已經作出了“五年再提升”的部署，要深化“九進”工作，深化基層創建，鞏固好、發展好全州民族團結、宗教和順、社會穩定、人心安定的良好局面。服務大局再提升。民族團結進步事業，說到底是以科學發展、改善民生為根本，現在“一優兩高”是全省的中心任務，創建工作要找準新定位，明確新方向，建設好海北“三個家園”，更好地為生態保護、轉型發展、民生改善服好務。創建載體再提升。海北通過開展“十個一”、互觀互檢等活動，豐富了創建載體，有力推動了創建工作。要根據新形勢的要求，進一步完善提升這些活動載體的目標、任務和舉措，力爭創建工作繼續走在全省乃至全國藏區前列。

五是扎實推進新青海精神落地。抓落地就要聚共識。海北孕育了“兩彈一星”精神，走出了尕布龍、廉福章等時代楷模，紅色基因濃厚。要緊密聯系州情，發揮特色優勢，教育引導廣大干部群眾圍繞新青海精神，理解好豐富內涵，把握好實踐要求，轉化為行動自覺，形成全州上下登高望遠、自信開放、團結奉獻、不懈奮斗的大氣候、大氛圍。抓落地就要領導帶頭。海北正處在爬坡過坎的艱難階段，更需要領導干部扛起新青海精神的旗幟，帶頭攻堅克難。全州各級領導干部一定要解放思想、開拓眼界，堅定信心、看清方向，擔當盡責、真抓實干，腦子有新思想、手里有新舉措、腳下有新路子，帶領各族干部群眾迎難而上，創造性地開展工作。抓落地就要典型引路。先進典型是踐行新青海精神最有說服力的路標。海北要認真總結在落實“一優兩高”戰略部署中涌現出來的好經驗、好做法，培育典型、樹立典型、宣傳典型，形成全州比學趕超、力爭上游的濃厚氛圍。抓落地就要務求實效。踐行新青海精神，根本靠實干，關鍵看成效。當前，正值決戰重點任務、完成年度既定目標的關鍵節點。海北要按照省委省政府“四個奔著去”的通知精神，扎扎實實開展大抓落實活動，切實推動年度重點任務落到實處、見到實效，力爭全面完成今年的各項目標任務。海北現在是最困難的時候，但必將迎來美好的明天。對于你們提出的突出困難和實際問題，省里要認真研究，給予有力支持。

劉寧省長講話摘要

要繼續在筑牢兩個天然上下功夫，一個是筑牢西部荒漠向東部蔓延的天然屏障，另一個就是保護好河西走廊的天然水庫—祁連山。嚴格踐行習近平總書記提出的“生態環境只能變好，不能變壞”重大要求，繼續推動山水林田湖草試點治理，扎實推進木里礦區綜合環境治理，努力達到十九大提出來的還自然與寧靜和諧美麗這一要求。明確海北自身的優勢，讓生態畜牧業再升級，爭取提高畜牧業的附加值。要讓全域旅游上高端，敢于創新，繼續開展像崗什卡首屆高海拔世界滑雪登山大師賽、中國祁連首屆國際飛行節等重大文體旅游融合活動，走好高端的路線。要在綠色工業體系再重建、民生水平再提高等方面探索創新，在生態保護、脫貧攻堅和推動高質量發展、創造高品質生活中做出積極貢獻。

第二篇：20180321青海省委書記王建軍在全省領導干部會議上的講話

青海省委書記王建軍在全省領導干部會議上的講話

2018年3月21日

中央對青海省委主要領導調整的決定，是以習近平同志為核心的黨中央從青海工作全局出發作出的重大決策，充分體現了中央對青海經濟社會發展的高度重視，對青海領導班子建設的關心厚愛，對我個人的信任和重托。我堅決服從中央決定，一定牢記總書記的囑托，與省人大、省政府、省政協班子一道，團結帶領全省廣大干部群眾，在歷屆領導班子打下的良好工作基礎上，不斷開創青海工作的新局面。

我代表省委、省政府和全省各族人民，向王國生同志為青海發展作出的重要貢獻表示衷心的感謝和崇高的敬意！王國生同志信仰堅定、領導力強，閱歷豐富、視野開闊，為人大氣、寬容厚道，對己嚴格、對人公道，作風樸素、實干廉潔，具有很強的親和力和凝聚力，是我們十分敬重的好兄長、好班長，是全省各族人民廣泛認可的好領導、好書記。他與我們攜手并肩奮斗了620多個日日夜夜，時間說長不長，王國生同志以60歲的年齡到高原工作，秉持對領袖的忠誠，對人民的熱愛，對事業的盡職盡責，對自己的嚴格要求，任職后走遍了青海的山山水水，訪遍了青海的角角落落，為青海改革發展穩定傾注了自己的智慧、心血和汗水，不僅身體力行了到任第一天提出的熱愛青海、建設青海、奉獻青海的就職感言，而且這一寶貴精神財富已經成為全省上下的共同價值追求；時間說短也不短，王國生同志在歷屆省委工作基礎上，做了許多開創性工作。特別是認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，在以習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，按照總書記對青海工作提出的“四個扎扎實實”重大要求，與時俱進提出了以“四個轉變”推動“四個扎扎實實”的新思路，向黨中央、向總書記交上了符合青海實際、順應人民期待的政治答卷。省第十三次黨代會確立了“一個同步、四個更加”的奮斗目標，青海站在了新的歷史起點上。兩年來全省經濟發展、改革深化、民生提質、生態改善、社會穩定和黨的建設全面加強，各項工作取得了新成績、開創了新局面，既打造了天藍地綠、山清水秀的良好自然生態，又營造了風清氣正、和諧氣順的良好政治生態，為富裕文明和諧美麗新青海建設留下了好思路、打下了好基礎、營造了好風氣。國生書記為青海的改革發展穩定作出了重要貢獻，與青海干部群眾結下了深厚感情。

中央決定由我接任青海省委書記，這是中央對我的信任和厚愛，更是對青海的關心和厚愛，深感接過的是一副沉甸甸的擔子，這副擔子凝結著中央的信任、人民的期待、歷史的責任、現實的擔當。他表示，我將全力挑起挑好這副擔子，負起負好這份責任，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全心全意為人民服務，努力辦好青海的事情。一要旗幟鮮明講政治，始終保持青海工作的正確方向。我將始終銘記總書記強調的“任何時候政治問題都是根本性的大問題”，永遠聽黨的話、跟黨走，做黨的好干部。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為長期首要的政治任務，持之以恒在學懂弄通做實上下功夫，不僅要把學習的成果轉化為堅定的信念，而且要把堅定的信念轉化為堅決的行動。我將嚴守黨的政治紀律和政治規矩，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅定不移、旗幟鮮明地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，用實際行動維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要團結協作干事業，始終保持高質量發展的目標追求。我將接好歷史的接力棒，跑好時代的接力賽，著力提高省委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，團結帶領省委一班人，緊緊依靠省人大、省政府、省政協領導班子，充分發揮各民主黨派、工商聯、人民團體和駐青部隊的重要作用，認真聽取老領導老同志的真知灼見，向實踐學習，向人民學習，尊重集體，尊重規律，善待干部，關愛群眾，與全省人民一道，在歷屆省委打下的堅實基礎上，再接再厲，不動搖、不懈怠、不折騰，以功成不必在我的境界，保持青海工作的連續性、穩定性、傳承性，一步一個腳印辦好青海的各項事情，續寫好熱愛青海、建設青海、奉獻青海的新篇章。我將認真學習貫徹全國“兩會”精神，特別是總書記在閉幕大會上發表的重要講話和在參加五個代表團審議時的重要講話精神，認真學習領會貫徹憲法修正案、監察法、各項報告精神和國家機構改革要求，落實新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，以“四個轉變”全面落實“四個扎扎實實”重大要求，深入實施“五四戰略”，凝心聚力打贏“三大攻堅戰”，進一步深化改革、擴大開放、強化創新、保護生態、改善民生，推動青海經濟高質量發展，加強民主政治建設，實現社會長治久安，切實增強各族群眾的獲得感、幸福感、安全感，確保黨中央各項決策部署在青海落地生根、開花結果。三要聚精會神抓黨建，始終保持政治生態的綠水青山。我將把抓好黨建作為最大政績，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導，切實增強抓好黨的建設的思想自覺、政治自覺、行動自覺。把黨的政治建設擺在首位，把學習《黨章》、貫徹《準則》作為學習貫徹十九大精神的重要內容，作為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和做好即將在全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要舉措，健全完善長效機制，做到思想建黨和制度治黨同向發力。堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，把好干部標準落到實處，著力建設政治過硬、本領高強、適應新時代要求、符合青海實際的干部隊伍。用心用力抓好基層組織建設，引導全省各級黨組織、廣大黨員干部群眾忠誠核心、追隨統帥、擁戴領袖。我將認真踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，嚴格要求自己，嚴格執行中央八項規定和廉潔自律準則，厚道做人，公道做事，廉潔做官，始終對權力、對群眾、對黨紀國法保持一顆敬畏之心，把黨的紀律建設挺在前面，肩負起愛黨、憂黨、興黨、護黨政治責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，切實加強對權力運行的制約和監督，加大力度推進黨風廉政建設和反腐敗工作，培育和弘揚社會主義核心價值觀，保持住、鞏固好青海風清氣正、和諧氣順的良好政治生態，用忠誠干凈擔當詮釋初心和踐行使命，以實際行動回報黨中央和全省人民的信任和重托。