第一篇：不動產(chǎn)局十四五規(guī)劃座談會發(fā)言稿

十四五規(guī)劃座談會發(fā)言稿

今年來，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟運行形勢，就分管工作提出以下建議。

一、辦好人民滿意教育，推進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。今年推進招生制度改革，暴露出我州城鄉(xiāng)義務(wù)教育距離優(yōu)質(zhì)均衡還有一定差距，城區(qū)學(xué)校擠，農(nóng)村學(xué)校空。下一步，學(xué)習(xí)推廣瀘溪縣經(jīng)驗，讓每個孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。第一，均衡城鄉(xiāng)學(xué)校布局。根據(jù)人口分布、地理特征、交通資源、城鎮(zhèn)化進程和學(xué)齡人口流動及變化趨勢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)校布局，辦好人口集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，為學(xué)生提供公平、有質(zhì)量的教育。第二，均衡城鄉(xiāng)辦學(xué)條件。推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校功能配套及設(shè)施設(shè)備，全面改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，保障教學(xué)設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)配備到位。推進信息化建設(shè)，配備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)施設(shè)備，為所有農(nóng)村學(xué)校提供同步優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。第三，均衡城鄉(xiāng)師資配置。建立縣管校聘機制，推動教師合理流動，推廣今年部分縣市城區(qū)教師調(diào)配的經(jīng)驗，科學(xué)配備城鄉(xiāng)學(xué)校教師。實行緊缺學(xué)科教師“走教”制度，建立留住農(nóng)村教師機制，按需建設(shè)農(nóng)村教師公轉(zhuǎn)房、廉租房，提高鄉(xiāng)村教師生活補助，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。第四，均衡城鄉(xiāng)學(xué)校一體化發(fā)展。創(chuàng)新城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶機制，探索建立城鄉(xiāng)學(xué)校教育集團，城鎮(zhèn)學(xué)校與1-2所農(nóng)村薄弱校組建聯(lián)盟校，實行工作目標(biāo)同步、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任同步、工作職責(zé)同步、考核獎罰同步，通過以強帶弱實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育達到優(yōu)質(zhì)均衡。

二、認(rèn)真貫徹落實新發(fā)展理念，推動文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我州人均次旅游消費不是很高，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要貫徹新發(fā)展理念，加快文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第一，補短板激活力。大力補齊短板，促進文化與旅游、旅游與體育等融合發(fā)展；

創(chuàng)新文旅產(chǎn)品，挖掘**文旅資源內(nèi)涵，開發(fā)一批可欣賞、可閱讀、可參與的文創(chuàng)產(chǎn)品，解決旅游市場產(chǎn)品供給不充分問題；

加快智慧旅游平臺建設(shè)，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體等多形式旅游營銷格局。第二，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以等級景區(qū)創(chuàng)建為抓手，完善景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，推動景區(qū)提質(zhì)升級；

促進三產(chǎn)融合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，促進二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量高效益發(fā)展；

實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，讓文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠及民生。第三，堅持綠色生態(tài)。按照“原生態(tài)、原文化、原遺址、原住民”四原保護原則，結(jié)合文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)，保護好民族特色、歷史文化、自然山水，發(fā)掘**文旅資源獨特價值，利用世界品牌、國家a級景區(qū)，提升品牌影響力；

按照綠色、低碳發(fā)展方式，打造高品質(zhì)的文旅產(chǎn)業(yè)，促進可持續(xù)發(fā)展。第四，實現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動。圍繞打造成國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和世界旅游目的，出臺鼓勵文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，做大做強一批文旅市場主體，促進文旅產(chǎn)業(yè)內(nèi)外聯(lián)動，提質(zhì)轉(zhuǎn)型增效。

三、堅持以人民為中心的思想，推動老舊小區(qū)改造。我州**年納入老舊小區(qū)改造計劃166個，目前開工建設(shè)34個，占年度目標(biāo)任務(wù)20.5%；

2020年納入改造計劃**3個，目前開工建設(shè)26個，占年度目標(biāo)任務(wù)19.5%，改造進度緩慢。下一步，加快進度，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。第一，加強政策學(xué)習(xí)、研究和宣傳。認(rèn)真學(xué)習(xí)國辦發(fā)﹝2020﹞23號、**建城﹝2020﹞50號等文件，深入研究政策，明確部門職責(zé)，盡快形成合力。要加強政策宣傳，引導(dǎo)群眾自愿參與，變“要我改”為“我要改”。第二，加大工作統(tǒng)籌力度。進一步落實“省州統(tǒng)籌、縣市落實、街道和社區(qū)全程參與”的工作機制，充分發(fā)揮基層組織在改造中的主導(dǎo)作用，街道、社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)公司等做好宣傳發(fā)動、群眾意愿政績、矛盾糾紛處理的工作。第三，加快改造項目審批。結(jié)合工程建設(shè)項目審批制度改革，優(yōu)化項目工程規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收等相關(guān)程序，程序能并則并，時限能壓則壓，提高項目審批效率。第四，建立多元資金籌措機制。老舊小區(qū)改造資金堅持“誰受益、誰出資”的原則，政府、產(chǎn)權(quán)單位、居民合理共擔(dān)。居民可通過直接出資、使用（補交）住宅專項維修基金、提取個人公積金、投工投勞、捐資捐物等方式籌資；

政府利用中央補助資金、配套資金、地方債等方式籌資，重點支持基礎(chǔ)類改造內(nèi)容；

水電氣等運營企業(yè)承擔(dān)一定的設(shè)施改造費用；

鼓勵小區(qū)物業(yè)服務(wù)、電梯、物流、商貿(mào)、停車場等企業(yè)通過收益參與老舊小區(qū)改造；

金融機構(gòu)對實施老舊小區(qū)改造的企業(yè)提供信貸支持，建立多元化的可持續(xù)資金籌措機制。

四、科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，穩(wěn)妥推進國土空間規(guī)劃編制。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，到2020年基本建立國土空間規(guī)劃體系，要高度重視國土空間規(guī)劃編制，合理確定“三區(qū)三線”，科學(xué)謀劃未來**年國土空間開發(fā)保護格局。第一，加強對國土空間規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)。各縣市黨委、政府主要負責(zé)同志要親自研究本縣市國土空間規(guī)劃編制工作，保證規(guī)劃具有科學(xué)性、實用性，在落實國家政策的前提下為地方發(fā)展提供空間保障，為“十四五”發(fā)展規(guī)劃、各類項目落地預(yù)留空間。第二，統(tǒng)籌推進“六線”劃定工作。統(tǒng)籌好生態(tài)紅線、基本農(nóng)田保護線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線、自然保護地范圍線、產(chǎn)業(yè)園區(qū)邊界線、歷史文化保護線。建立聯(lián)席會議制度，相關(guān)部門通力配合，共享成果，消除沖突，為全州生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展提供空間保障。結(jié)合“三調(diào)”成果和“月清三地”專項工作，分析“批而未供”、“供而未用”的潛力建設(shè)用地，合理預(yù)估建設(shè)用地規(guī)模，合理確定城鎮(zhèn)開發(fā)面積。產(chǎn)業(yè)園區(qū)要放在城市邊界線內(nèi)，旅游設(shè)施在城鎮(zhèn)邊界線外定好點，為未來項目建設(shè)預(yù)留空間。第三，做好“十四五”規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的對接。摸清“十四五”規(guī)劃項目的選址意向和用地需求，確保項目選址符合“三線”管控要求和部門專項規(guī)劃要求。注重集約節(jié)約，合理確定項目用地規(guī)模。要信息共享，及時提交“十四五”規(guī)劃項目建議矢量范圍坐標(biāo)，確保項目落地空間規(guī)劃。

另外，加強不動產(chǎn)登記辦證工作，實行房地產(chǎn)建設(shè)項目過程監(jiān)管，以“交房即辦證”為目標(biāo)，加強部門信息互通共享，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”運用，優(yōu)化流程壓縮時限，提高辦證效率，進一步提高不動產(chǎn)登記服務(wù)水平，提升群眾滿意度。

第二篇：人社局十四五規(guī)劃主要目標(biāo)

人社局十四五規(guī)劃主要目標(biāo)

一）實施更高質(zhì)量的就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。一是加大政策力度穩(wěn)就業(yè)。進一步加大失業(yè)保險促進企業(yè)穩(wěn)定崗位的政策力度，提高援企穩(wěn)崗整體效能，切實援助企業(yè)擺脫困境。對符合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級要求、員工隊伍穩(wěn)定、依法繳納社會保險費的企業(yè)加大政策支持力度。踐行“最多跑一次”改革理念，強化企業(yè)的用工主體作用，提高企業(yè)職工崗位的穩(wěn)定性。

二是形成良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件。實施更加積極的創(chuàng)業(yè)補貼等創(chuàng)業(yè)政策。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推廣更為靈活的線上線下相結(jié)合的授課方式。拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，引入第三方擔(dān)保機構(gòu)，擴大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策享受對象范圍和政策支持力度。加強創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，強化平臺的項目孵化能力與水平。大力組織創(chuàng)業(yè)活動，營造良好氛圍，提高全社會創(chuàng)業(yè)活力。

三是建立全方位就業(yè)幫扶。

健全公共就業(yè)服務(wù)和終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。促進高校畢業(yè)生就業(yè)，積極落實高校畢業(yè)生就業(yè)補貼、社保補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼等政策，鼓勵大學(xué)生到中小微企業(yè)工作。穩(wěn)步推進大學(xué)生就業(yè)見習(xí)工作，加強就業(yè)見習(xí)管理。加強困難人員就業(yè)幫扶，鼓勵就業(yè)困難人員通過多種形式實現(xiàn)就業(yè)，做好低收入家庭勞動力的就業(yè)幫扶工作，舉辦低收入家庭勞動力專場招聘會，發(fā)揮公益性崗位的托底安置作用。圍繞民生“短板”領(lǐng)域，拓展公益性崗位。

（二）完善社會保障體系。

一是健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險制度。進一步做實養(yǎng)老保險個人賬戶，進一步完善各類養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移、銜接制度和辦法，促進勞動力的合理流動。穩(wěn)妥推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。

二是擴大資金來源，加強基金監(jiān)管。

按照城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的要求，在個人賬戶逐步做實的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，探索和完善社保基金保值增值的方式。按照“分段把關(guān)、分人負責(zé)、相互制衡”的社保經(jīng)辦管理模式要求，著力加強制度建設(shè)，把依法行政、內(nèi)控管理、嚴(yán)格監(jiān)督、透明運行貫穿于各類社會保險資金運作的全過程、各環(huán)節(jié)。加快形成行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督、內(nèi)部控制相結(jié)合的社會保險資金監(jiān)督體系。

三是積極擴大社會保險覆蓋面。

圍繞《工傷保險條例》貫徹實施完善有關(guān)政策。進一步加大擴面征繳力度，重點是提高建筑施工企業(yè)的參保率，爭取做到全覆蓋。積極探索工傷補償與工傷預(yù)防、工傷康復(fù)相結(jié)合的有效途徑。持續(xù)做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)村居民養(yǎng)老保障、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，做到應(yīng)保盡保。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的狀況，適時提高以上三個險種的享受待遇。

（三）打造人才生態(tài)最優(yōu)市。

一是助推人才強市建設(shè)。構(gòu)建具有競爭力的人才發(fā)展體制機制。建立更加開放、更有力度的高層次人才培育引進工作體系。建立動態(tài)的高層次人才專家?guī)欤l(fā)揮高層次人才作用。緊扣產(chǎn)業(yè)人才需求，積極引進高層次人才。

二是搭建校企合作平臺。

開展“千企萬崗百校行”、“高校學(xué)子X行”等活動，為企業(yè)引才提供渠道。舉辦旅外博士專家項目接洽會、人才項目路演等活動，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是深入推進職業(yè)技能提升行動。

加強職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，組織城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、X歲以下登記失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)，并按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼，對其中農(nóng)村學(xué)員和困難家庭成員再給予生活費補貼。

四是提升人才服務(wù)水平。

加強人才政策宣傳，提高政策知曉率。推進“給每位創(chuàng)業(yè)者一張床”改革，拓展人才子女入學(xué)解決途徑等。打造“i人才”綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)人才政策一次推送、人才服務(wù)一網(wǎng)通辦。建立人才服務(wù)專區(qū)，實時為各類人才提供線上線下服務(wù)。

（四）推進社會治理領(lǐng)域“最多跑一地”。

全力打造集基層調(diào)解、勞動監(jiān)察、勞動仲裁于一身的“一體化”工作新模式，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)、“一攬子”解決勞動糾紛。一是著力“一攬子”解決。樹立“調(diào)解優(yōu)先、執(zhí)法仲裁斷后”理念，實行基層調(diào)解、監(jiān)察仲裁之間互聯(lián)互通，實行多部門共治共理，建立以鎮(zhèn)（街）政府為核心，勞動監(jiān)察、仲裁為骨干，公安、司法、綜治為有力支撐的多層次、多元化的勞動糾紛化解機制，提高非訴調(diào)解的能力和效率，將勞動糾紛就近就地化解在基層，解決在萌芽。一般性勞動糾紛通過基層四個平臺指派到鎮(zhèn)街、網(wǎng)格調(diào)解，X個工作日內(nèi)無法解決的，按照“依法分類處理”的原則，進入勞動監(jiān)察、勞動仲裁等法定程序處理。

二是打造“一站式”服務(wù)。

市、鎮(zhèn)（街道）兩級分別建立根治欠薪“一體化”工作中心，在市勞動監(jiān)察大隊、各鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心分別設(shè)立勞動糾紛投訴舉報窗口，引導(dǎo)有條件的網(wǎng)格（工作片）、村居（社區(qū)）設(shè)立接待窗口，統(tǒng)一受理勞動糾紛化解訴求，按照“最多跑一次”要求形成“八統(tǒng)一”工作標(biāo)準(zhǔn)，全科受理，一站式服務(wù)，形成“前臺綜合受理、后臺分類處置、內(nèi)部流轉(zhuǎn)服務(wù)、異地聯(lián)動通辦”的一體化工作機制。每個鎮(zhèn)街至少配備X名以上專職根治欠薪工作人員。

（五）完善公共服務(wù)體系。

一是提升智慧社保經(jīng)辦服務(wù)體系。進一步深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動技術(shù)和社交網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)在社保領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。全面推進社保經(jīng)辦服務(wù)邁進更高效、更安全、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的信息化新時代。二是推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)。在全市范圍內(nèi)建立與社區(qū)建設(shè)進程相適應(yīng)、規(guī)章制度完善、服務(wù)程序規(guī)范、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣化的社會化管理服務(wù)體系。三是著力夯實鎮(zhèn)街基層經(jīng)辦平臺。深入拓展社銀合作，積極將經(jīng)辦服務(wù)向村（社區(qū)）延伸，形成覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第三篇：“十四五”規(guī)劃編制工作座談會發(fā)言

“十四五”規(guī)劃編制工作座談會發(fā)言

尊敬的X書記、X市長，各位領(lǐng)導(dǎo)：

我是XX縣XX鎮(zhèn)XX村黨支部書記、村委會主任XXX。首先，感謝市委、市政府各位領(lǐng)導(dǎo)提供了這次交流發(fā)言的機會。這次座談會，是市委、市政府堅持加強頂層設(shè)計與問計于民相統(tǒng)一的重要舉措，是以人民為中心發(fā)展思想的具體實踐，能夠作為代表向全市“十四五”規(guī)劃編制工作建言獻策，我感到非常激動、非常自豪。下面，圍繞“新”“美”“強”三個關(guān)鍵字，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下我的思考。

一、突出一個“新”字，以更新的舉措推動XX新經(jīng)濟發(fā)展

在各領(lǐng)域各行業(yè)大發(fā)展、大調(diào)整、大融合的當(dāng)下，市委、市政府站在XX發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，著眼未來、高點定位、高標(biāo)謀劃，正式吹響了XX發(fā)展新經(jīng)濟的進軍號角，引領(lǐng)XX高質(zhì)量發(fā)展進入全新階段。從上級要求來看，推動新經(jīng)濟發(fā)展是承接新發(fā)展理念，貫徹落實中央決策部署和省委、省政府要求的應(yīng)有之義。在黨的xxx上審議通過的規(guī)劃《建議》，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的綱領(lǐng)性文件，其核心要義就體現(xiàn)在新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局這三個“新”上面。市委、市政府推動新經(jīng)濟發(fā)展，是對中央決策部署的高精度承接，是踐行新發(fā)展理念的“XX之為”。從本地需求來看，推動新經(jīng)濟發(fā)展是實現(xiàn)XX轉(zhuǎn)型跨越、彎道超車的應(yīng)有之舉。XX是一座擁有雄厚扎實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的傳統(tǒng)工業(yè)城市，工業(yè)體系完備、門類齊全，重塑輝煌是全市上下共同的心愿和目標(biāo)。當(dāng)前，XX正處在轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要拐點期，大力發(fā)展新經(jīng)濟，有助于XX搶抓經(jīng)濟發(fā)展新機遇、把握轉(zhuǎn)型發(fā)展新節(jié)奏，進一步增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)升級、布局優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換，加快實現(xiàn)彎道超車。

建議：市委、市政府將加快新經(jīng)濟發(fā)展全面納入到XX市“十四五”規(guī)劃之中，在前期出臺的“支持新經(jīng)濟發(fā)展《若干政策》”的基礎(chǔ)上，推出更多更新的政策和舉措，推動XX經(jīng)濟發(fā)展躍上新的臺階。

建議：市委、市政府持續(xù)加大對“新基建”的投入和發(fā)展力度，使“新基建”與新經(jīng)濟發(fā)展有效銜接、深度融合，形成助推XX經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

二、突出一個“美”字，以更優(yōu)的謀劃推進XX全域公園城市建設(shè)

作為XX市人大代表，我對于城市建設(shè)也是格外關(guān)注。去年以來，市委、市政府開創(chuàng)性提出“打造公園城市、主城提質(zhì)增容、全域融合統(tǒng)籌、交通快速通達”的城市工作思路，將打造“公園城市”放在最突出的位置；在市兩會上，又明確提出高標(biāo)準(zhǔn)打造“全域公園城市”，并寫入政府工作報告，為我市城市建設(shè)指明了方向、提供了遵循。在理論層面，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委、市政府決策部署。公園城市建設(shè)，是城市發(fā)展的高級形態(tài)和演進方向，體現(xiàn)了群眾對高品質(zhì)人居環(huán)境的期盼，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。公園城市理念是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分，是對中央城市工作會議提出的‘一尊重五統(tǒng)籌’的具體深化和XX實踐，對于開辟城市轉(zhuǎn)型升級新路徑、開創(chuàng)城市建設(shè)發(fā)展新局面具有重大的現(xiàn)實意義和歷史意義。從我個人的視角出發(fā)，在路上看到我們城市的路更寬了、道更平了、樹更茂了、花更艷了、口袋公園更多了，處處是一派花園美景，真正構(gòu)成了一副城園互融的和諧景象。尤其是前幾天對主城區(qū)的落葉緩掃，現(xiàn)在雖然已是冬天，但落葉的存在卻讓城區(qū)大地有了“更勝春朝”的美感，這是打造“全域公園城市”的生動展現(xiàn)和美麗反饋，進一步加深了我們對公園城市的理解認(rèn)知，篤定了對打造“全域公園城市”的信心。在實踐層面，精心雕琢打造XX全域公園城市建設(shè)的“XX篇”。在市委、市政府的決策指引下，XX縣在城區(qū)中心路、北海路等路段建設(shè)帶狀公園，串聯(lián)起了多個濕地公園，形成了功能豐富、各具特色的城區(qū)景觀。XX村在市、縣兩級的指導(dǎo)和帶動下，立足村居實際，開發(fā)、改造了一批村內(nèi)景觀，形成了林蔭蔽日的背街小巷、爬滿紫藤的法制長廊、七彩噴泉等“網(wǎng)紅打卡地”，讓村民們坐在家中享受到了公園般美景，也展現(xiàn)了打造全域公園城市的XX村新實踐。

建議：市委、市政府在“十四五”規(guī)劃中，持續(xù)加大對打造“全域公園城市”的謀劃投入、政策投入、財政投入，以更大力度、更優(yōu)舉措將XX打造成為山青、水秀、林綠、景美的公園城市。

三、突出一個“強”字，以更大的力度全面推進鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興關(guān)系到農(nóng)村群眾的平常生活，是受到習(xí)近平總書記和中央省市縣各級高度重視的重大戰(zhàn)略。黨的xxx提出，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興。去年以來，市委、市政府帶著對農(nóng)民群眾的深厚情感和對歷史負責(zé)的過硬擔(dān)當(dāng)，用心用情研究、謀劃，提出了“八個聚焦聚力”的工作要求，把聚焦聚力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作擺到突出重要位置，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在XX的土地上開花結(jié)果提供了重要遵循。一是鄉(xiāng)村組織振興。強化組織振興是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅決做到“兩個維護”具體表現(xiàn)。XX村黨支部按照上級部署要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)更大力度持續(xù)抓班子、帶隊伍，通過一手抓村“兩委”隊伍，一手抓黨員和村民代表隊伍，進一步增強了黨員號召力、黨組織凝聚力、村集體抓發(fā)展戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮了村黨支部戰(zhàn)斗堡壘的作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅強政治保障。二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。對于基層黨建，書記提出堅決打破“就村抓村”路徑依賴，全面樹立開放融合的工作理念。受此指引和啟發(fā)，對于產(chǎn)業(yè)振興，我認(rèn)為應(yīng)該打破“就村興村”的固有模式，要“跳出XX看XX”，主動將XX村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到市縣鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的大盤子中去，緊緊抓住市委、市政府提出的一系列重大決策，做大做強村集體經(jīng)濟，加速駛?cè)隭X村產(chǎn)業(yè)振興的“快車道”。三是鄉(xiāng)村文化振興。關(guān)于文化，習(xí)近平總書記強調(diào)，文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。市委、市政府關(guān)于強力推動文化發(fā)展的戰(zhàn)略決策，為做好鄉(xiāng)村文化振興這篇文章指明了方向。沿著市委、市政府所指的方向，XX村堅持盤活存量、做優(yōu)增量，以文化站點建設(shè)作為推進落實鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的重要載體，在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、組建志愿服務(wù)隊伍、整合資源平臺、開展文明實踐活動、建立運行機制等方面走出了一條可行之路，先后獲得了“省級文明村”“全國文明村”等殊榮。

建議：市委、市政府在“十四五”規(guī)劃中加大對基層實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策傾斜、投入傾斜，多給基層點題、解惑、定方向，指導(dǎo)基層扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好，讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來，讓改革發(fā)展成果更多更廣泛地惠及廣大農(nóng)村群眾。

第四篇：工業(yè)信息化交通運輸生態(tài)保護十四五規(guī)劃座談會發(fā)言

工業(yè)信息化交通運輸生態(tài)保護十四五規(guī)劃座談會發(fā)言

根據(jù)會議安排，我就“十四五”全州工業(yè)和信息化、交通運輸、生態(tài)環(huán)境保護工作作個發(fā)言。

一、關(guān)于交通運輸工作。

“十四五”期是我州全面決勝脫貧攻堅戰(zhàn)后，向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，是全面推進交通強國戰(zhàn)略部署的第一個五年規(guī)劃期。全州交通運輸工作將以建設(shè)人民滿意交通為目標(biāo)，充分把握國、省“十四五”規(guī)劃機遇，把握鄉(xiāng)村振興、一帶一部、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、全域旅游、民族地區(qū)、革命老區(qū)等重大政策，把握交通“先行官”定位，適度超前，大力推動以高速公路、鐵路為骨架、以國省干線為脈絡(luò)、以“四好農(nóng)村路”為末梢，連通全國主要經(jīng)濟區(qū)、對接周邊省市、通達州域內(nèi)各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的綜合交通樞紐體系建設(shè)，為打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地提供交通支撐。

一是在規(guī)劃引領(lǐng)上求突破。

主動對接國家和省級規(guī)劃、周邊地區(qū)規(guī)劃，按照“要素跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走”的要求，做好全州交通運輸“十四五”規(guī)劃，特別是以爭取城鄉(xiāng)客運一體化、全域旅游生態(tài)景觀路建設(shè)、X贛邊綜合交通運輸發(fā)展等試點為抓手，結(jié)合建設(shè)產(chǎn)業(yè)路、資源路、示范路和打通斷頭路，創(chuàng)新項目包裝思路，爭取更多項目進入上級投資規(guī)劃“籠子”，力爭完成交通投資X億元左右。

二是在運輸服務(wù)品質(zhì)上不斷提升。

全州規(guī)劃建設(shè)X個綜合客運樞紐，X個客運站場，X個物流園區(qū)，X個建制村物流點，X個建制村停車場，X個招呼站，完成X縣市城鄉(xiāng)客運一體化建設(shè)，推進公、鐵、水、空順捷轉(zhuǎn)換。同步推進物流“降本增效”，完善物流集疏運體系，加快實現(xiàn)更高水平的人便其行、貨暢其流，讓廣大群眾享受到更加公平、更有效率的交通運輸服務(wù)。

三是在項目建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。

堅持以項目為抓手，推動項目落地實施。鐵路方面，規(guī)劃建設(shè)X，建設(shè)里程X公里，力爭實現(xiàn)我州縣縣通高鐵的目標(biāo)。同時，積極爭取X鐵路專用線。民航方面，依托X機場建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)X縣市通用機場。高速公路方面，積極爭取X等項目，力爭“十四五”期間啟動實施一批。干線公路方面，以“一軸兩環(huán)五縱八橫”為主骨架，規(guī)劃建設(shè)GX鳳凰至吉首、GX永順芙蓉鎮(zhèn)繞城線等國道項目X個、省道項目X個。同時結(jié)合老區(qū)振興戰(zhàn)略，圍繞茨巖塘、塔臥規(guī)劃建設(shè)一批紅色旅游干線公路以及重要經(jīng)濟干線項目X個。農(nóng)村公路方面，提質(zhì)改造通村組公路X公里，建設(shè)通村組硬化路X公里，建設(shè)安防工程X公里。

二、關(guān)于工業(yè)和信息化工作。

在當(dāng)前和今后一個時期，國家實施制造強國、推進“新基建”、立足國內(nèi)大循環(huán)、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，在這樣一個大背景下，我認(rèn)為，“十四五”期間是我州工業(yè)和信息化實現(xiàn)“破瓶頸、提質(zhì)量、增效益”的戰(zhàn)略機遇期、轉(zhuǎn)型發(fā)展期和提質(zhì)增效的黃金期。“十四五”期間全州工業(yè)和信息化要持之以恒實施制造強州戰(zhàn)略，力爭到X年，全州工業(yè)經(jīng)濟占GDP比重達X%，年均提高X.X個百分點；全州累計新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)X家；工業(yè)投資、技改投資年均增速達X%以上；工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重達全省平均水平；園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占全部規(guī)模工業(yè)增加值的比重達X%。重點從以下方面著力。

一是在推進園區(qū)提質(zhì)上下功夫。

到X年，創(chuàng)建X家國家級園區(qū)及一批省級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭每年實施X億元左右的園區(qū)建設(shè)投資計劃，協(xié)同引進產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。圍繞州域三大經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，加快推進園區(qū)調(diào)規(guī)擴區(qū)工作，單個園區(qū)規(guī)劃面積達到X平方公里以上，全州累計新增公共標(biāo)準(zhǔn)廠房X萬平方米。

二是在打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。

強化全產(chǎn)業(yè)鏈思維，重點推進白酒、鋰電池、智能小家電、鋁基復(fù)合材料、錳鋅礦產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進，大力培育生物醫(yī)藥、“四新”經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)。積極探索產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“X模式”，推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，力爭到X年，白酒產(chǎn)業(yè)突破X億元，鋰電池、智能小家電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達X億元以上。

三是在強化通信、電力等保障上下功夫。

“十四五”時期，全州力爭完成通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資X億元，完善XG等新型基礎(chǔ)設(shè)施，拓寬XG示范應(yīng)用場景，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。力爭完成電網(wǎng)建設(shè)投資X億元，重點推進XkV，鳳凰、古丈XkV變電站建設(shè)，調(diào)整XkV、XkV變電站布局，加快推進中低壓配電網(wǎng)改造升級，實現(xiàn)我州XkV電網(wǎng)環(huán)狀運行，形成以XkV為骨干、以XkV為支撐、XkV輻射全州可靠性及穩(wěn)定性較強的區(qū)域性電網(wǎng)，為制造強州建設(shè)提供電力保障。

四是在培育企業(yè)主體上下功夫。

支持龍頭企業(yè)主導(dǎo)或參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，引導(dǎo)中小企業(yè)專注細分領(lǐng)域，加強入規(guī)企業(yè)培育，到X年，全州累計新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)X家以上。促進存量工業(yè)技術(shù)改造，每年滾動實施X個投資X萬元以上的技改項目。每年規(guī)劃引進X個左右產(chǎn)業(yè)項目，鼓勵技術(shù)提升和產(chǎn)品創(chuàng)新，培育一批“名優(yōu)特新”工業(yè)產(chǎn)品和品牌。

三、關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作。

“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作，將深入貫徹落實生態(tài)文明思想，以國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)為抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，不斷夯實生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，推動生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。

一是建立健全生態(tài)文明體制機制。

全面完成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法管理體制改革，建立健全生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管、生態(tài)補償?shù)润w制機制，完善“三線一單”管控、環(huán)境污染責(zé)任保險、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境信用評價、環(huán)境資源承載能力監(jiān)測評價等制度，提高新增產(chǎn)能質(zhì)量，優(yōu)化新增產(chǎn)能布局和結(jié)構(gòu)，為高質(zhì)量發(fā)展提供政策支持。

二是守住環(huán)境質(zhì)量底線，打好升級版污染防治攻堅戰(zhàn)。

到X年，實施好大氣污染防治項目，實現(xiàn)全州縣市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到X%以上，細顆粒物(PMX.X)年平均濃度達到Xμg/mX以下；實施好水污染防治、生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)、城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋，工業(yè)污染源、城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定達標(biāo)排放，全州水系國控、省控斷面水質(zhì)優(yōu)良率X%，縣級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全面達標(biāo)；深入推進花垣縣礦業(yè)整治整合，基本形成綠色礦山發(fā)展新格局；實施好土壤污染防治、資源節(jié)約循環(huán)利用等項目，全州重點污染物排放總量削減比例、受污染耕地安全利用率及污染地塊安全利用率達到省下達指標(biāo)要求，基本實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃戰(zhàn)略重點

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃戰(zhàn)略重點

一、全力推進鄉(xiāng)村振興示范樣板區(qū)建設(shè)

一是大力推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

注重規(guī)劃引領(lǐng)，結(jié)合新一輪國土空間規(guī)劃，高質(zhì)量完成*個示范村規(guī)劃編制，以點帶面推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，為鄉(xiāng)村振興提供科學(xué)遵循。

二是強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐，積極引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵黨支部領(lǐng)辦合作社，增強示范帶動效應(yīng)，力爭發(fā)展新型合作社*家以上，爭取新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家。

培植壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建立健全利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民群眾分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，依托臨沂國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、海棠研究所等創(chuàng)新平臺，立足張莊海棠產(chǎn)業(yè)園，以沭河、**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)為重點，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)主題莊園，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。擴大苗木花卉種植規(guī)模，力爭新增苗木花卉*畝以上。

做優(yōu)海棠產(chǎn)業(yè)品牌，培育一批高端化、優(yōu)質(zhì)化栽培示范戶、示范合作社、示范基地，進一步放大市花效應(yīng)，把海棠產(chǎn)業(yè)保護好、發(fā)展好，做成大產(chǎn)業(yè)，做成全國知名品牌，讓海棠花成為鄉(xiāng)親們的“致富花”。

三是強抓基層基礎(chǔ)。

著力推進組織振興，深入開展領(lǐng)頭雁培育工程，持續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，建強基層戰(zhàn)斗堡壘。著力推進人才振興，吸引在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、到村工作，為鄉(xiāng)村振興匯聚力量。著力推進文化振興，用好用活新時代文明實踐站這一載體，大力弘揚社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，深入推進移風(fēng)易俗，讓文明新風(fēng)吹進家家戶戶。

二、全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程

一是做好產(chǎn)業(yè)培育。

立足市花文化品牌優(yōu)勢，緊緊抓住苗木花卉、生態(tài)文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提速、轉(zhuǎn)型升級的重要機遇期，進一步做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)招商，特別是加大對農(nóng)業(yè)主題公園和旅游產(chǎn)品的招商力度。依托天翔國際智慧冷鏈物流、海棠小鎮(zhèn)等項目建設(shè)，壯大冷鏈物流上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極培育骨干特色企業(yè)10家，培植2個特色產(chǎn)業(yè)，建成2個特色園區(qū)，新增市級以上各類創(chuàng)新研發(fā)平臺5家。

二是做好項目謀劃工作，圍繞“343”產(chǎn)業(yè)集群，引進一批龍頭骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)商配套商、“專精特新”中小企業(yè)等。

圍繞五金、食品、柳編等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力實施技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，創(chuàng)建2個有影響力和知名度的產(chǎn)業(yè)品牌。積極對接平安新城項目，打造集應(yīng)急安全、教育培訓(xùn)、康養(yǎng)醫(yī)療、智慧農(nóng)業(yè)、休閑居住等產(chǎn)業(yè)于一體的生態(tài)新城。三是做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。依托南部新材料產(chǎn)業(yè)園片區(qū)，用好用活**經(jīng)開區(qū)招商政策，引進“四新”企業(yè)10家。以天翔國際智慧冷鏈物流項目為突破口，全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)園項目落地工作。全面對接市經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)方向，圍繞開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈開展招商引商，立足招大引強，充分利用開發(fā)區(qū)政策紅利、產(chǎn)業(yè)集聚和醇熟配套等優(yōu)勢，加快補齊**產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展短板，真正將**鎮(zhèn)打造成為生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的特色小鎮(zhèn)。

三、全力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

一是堅持規(guī)劃先行。

嚴(yán)格控制相關(guān)規(guī)劃建設(shè)，對標(biāo)一流編規(guī)劃，用更寬的視野對標(biāo)找差，對照國際生態(tài)城規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量編制**鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

二是優(yōu)化城市空間布局。

統(tǒng)籌國土空間、產(chǎn)業(yè)布局、人口規(guī)模和環(huán)境容量，統(tǒng)籌推進城市立體開發(fā)，將西洽溝、東洽溝、中洽溝、周官莊、前踅莊、后踅莊、旦彰街作為鎮(zhèn)駐地承載區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，打造新型城鎮(zhèn)體系的“核心圈層”；將大程子河、小程子河、東嶺、西嶺片區(qū)和東李湖、邢湖、張故縣片區(qū)打造為鎮(zhèn)域副中心，實現(xiàn)全域聯(lián)動、產(chǎn)城融合、一體發(fā)展新格局。

三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

分批次對道路、水網(wǎng)、電網(wǎng)進行全面提升改造，增加公共生活設(shè)施，實施綠化、亮化、美化等工程，強化小城鎮(zhèn)管理，增強小城鎮(zhèn)的生活功能，整體提升公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，引導(dǎo)務(wù)工農(nóng)民向鎮(zhèn)駐地集聚，力爭城鎮(zhèn)化率年均提高2個百分點。持續(xù)抓好城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造5條環(huán)境優(yōu)美線路，實現(xiàn)村莊“五化”達標(biāo)率100%。

四、全力推進生態(tài)休閑旅游城鎮(zhèn)建設(shè)

一是強化生態(tài)環(huán)境治理。

注重**、沭河、祝丘河“三河五岸”流域開發(fā)保護，將**與沭河兩河流域一體規(guī)劃、協(xié)同打造，推動兩河流域資源共享、綜合開發(fā)，促進**與國際生態(tài)城一體化發(fā)展，一體化壯大，實現(xiàn)**、沭河、祝丘河三條生態(tài)觀光帶相連，打造濕地、花市、林場、基地旅游道路貫穿其中的慢生活休閑景區(qū)。

二是做好市花文化和祝丘文化結(jié)合文章。

謀劃推進祝丘故城、遺址公園規(guī)劃建設(shè)，深度挖掘祝丘文化，增加旅游元素，做好市花文化結(jié)合文章，發(fā)展郊區(qū)生態(tài)旅游，打造全域旅游圈。力爭建成1家省級旅游特色村和1家省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點，努力把**打造成省級旅游強鎮(zhèn)。

三是大力發(fā)展農(nóng)家樂項目。

以鄉(xiāng)村休閑旅游為突破口，因地、因勢合理布局農(nóng)家樂20家，大力發(fā)展以“回歸園林生態(tài)，觀賞自然風(fēng)光，品嘗農(nóng)家小菜，體驗鄉(xiāng)村快樂”為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。培育打造以祝丘文化、海棠文化為底蘊，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集的精品休閑農(nóng)莊2家，不斷豐富鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。

五、全力推進重大民生工程建設(shè)

聚焦脫貧攻堅、民生保障、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域，謀劃實施一批重點項目和重點工程，加快補齊社會事業(yè)短板，讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障。

一是全面推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

鞏固提升脫貧成效，持續(xù)做好*戶、*人脫貧享受政策戶幫扶解困工作，堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)內(nèi)生動力，充分調(diào)動貧困群眾拔窮根的積極性、主動性、創(chuàng)造性。長效化管理產(chǎn)業(yè)項目，監(jiān)督、管理、指導(dǎo)村級運營好產(chǎn)業(yè)項目，確保*個產(chǎn)業(yè)項目保持長期良性運轉(zhuǎn)，持續(xù)產(chǎn)生項目收益，穩(wěn)定扶貧保障措施。

二是健全完善公共服務(wù)配套。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展，以改善農(nóng)村辦學(xué)條件為重點，統(tǒng)籌發(fā)展學(xué)前教育、義務(wù)教育，持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。深入開展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生提升建設(shè)，常態(tài)化抓好新冠肺炎疫情防控工作，大力加強公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)村基層醫(yī)療服務(wù)能力，創(chuàng)新開展愛國衛(wèi)生運動，更好地保障群眾健康。健全完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，用好用活新時代文明實踐站、微宣等媒體平臺，傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和海棠文化、祝丘文化，擦亮**“一花一城”文化品牌。

三是加快新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)，按照“優(yōu)先引導(dǎo)向鎮(zhèn)駐地和鎮(zhèn)域副中心聚集、尊重意愿集中居住”的工作思路，統(tǒng)籌謀劃與布局農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)，堅持超前規(guī)劃、整體設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃程子河、旦彰街、踅莊、禹屋等4個社區(qū)建設(shè)。

依據(jù)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變程度，整合各類資源，調(diào)動各方面力量，統(tǒng)籌推進農(nóng)村新型社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。堅持社區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，突出專業(yè)分工和規(guī)模經(jīng)營，積極發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施配套，方便社區(qū)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，逐步實現(xiàn)居住在社區(qū)、就業(yè)在園區(qū)和就地就近城鎮(zhèn)化。

“十四五”戰(zhàn)略重點“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面：

(一)強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提質(zhì)增效進一步加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。

加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，推進農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴(yán)格的耕地保護制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)建設(shè)，推進農(nóng)村節(jié)能減排，保護農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點，為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)*、文明*、和諧*”建設(shè)提供有力支撐。

(二)加大招商引資力度，強力推進工業(yè)發(fā)展一是全力抓好招商引資。

繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度，推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。

二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

拓寬*省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)模化種植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量，進行市場化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

(三)堅持標(biāo)準(zhǔn)，鞏固脫貧攻堅成果“十四五”期間，脫貧攻堅工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。

(四)全力支持，社會事業(yè)再提高社保工作惠及全民：加強培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。

加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來，通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項優(yōu)惠政策。

大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。

凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進步與創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟增長點，取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進一步加強，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。

提高衛(wèi)生健康水平：計劃生育工作依然堅持“三個不變”，推動“三個轉(zhuǎn)變”，確保“三個到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量，切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處;實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目，進一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院;加強人才隊伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進開展基本公共衛(wèi)生項目，助力脫貧攻堅，開展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識;通過完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機制，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī);進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。

嚴(yán)格落實民生政策：進一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進，全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化，維護社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。

推進殯改工作再上新臺階，提倡新型喪葬形式，移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬。

辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實新時代社會實踐所的運營機制，申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開展實景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢。

指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。

(五)黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福*提供堅強組織保證。

一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進一步加強對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制，加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制，加大工作督查力度，促進各項工作有序有效開展。

(六)科學(xué)推進，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察*重要講話精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎(chǔ)，實現(xiàn)*鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。

產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版，推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，推進農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會風(fēng)尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。

(七)強化服務(wù)職能，加大政府自身建設(shè)建立和完善各種制度，強化服務(wù)職能，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。

積極做好政務(wù)信息公開工作，接受社會和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽光下運行，實現(xiàn)*鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。