第一篇:鄉鎮政府黨務公開工作總結
一、建立健全組織領導,職責明確
通過查看文件鎮黨委、各黨支部都成立了“一把手”掛帥的黨務公開工作領導小組,職責任務明確,分工具體,都設有公辦室。鎮黨委制訂了《2011年湯南鎮黨務公開工作實施方案》,各階段工作思路、計劃、目標、任務、措施等具體明確。并結合實際編制黨務公開指導目錄,明確規定公開內容、公開形式、公開時限、公開范圍、責任部門等。通過查看會議記錄,各單位均把黨務公開工作納入黨組織議事日程,自黨務公開工作開展以來,至少召開2次以上會議研究部署黨務公開工作和總結分析工作進展情況。各單位建立黨務公開監督員隊伍,監督員認真履行監督職責。
二、建立完善工作機制和公開制度
各單位結合實際,建立完善了黨內情況通報制度、黨內情況反映制度、黨內重大決策征求意見制度、黨內事務聽證咨詢制度、黨員定期評議黨組織領導班子成員制度、黨內例行公開和依申請公開制度等,確保黨務公開工作制度化、規范化。
三、建設豐富的公開載體
各單位制作了黨務公開欄,明確了公開內容、公開時限及公開信息制度。通過公開欄使黨內信息上下互通,黨員意見表達便捷。同時,還通過梅州市農村黨廉信息公開平臺及時進行公開。
四、規范公開內容
通過現場看公開欄及查看黨務公開內容記錄本,各單位都能
根據《豐順縣黨的基層組織黨務公開指導性目錄》明確的內容,結合本地、本單位實際進行公開,公開內容能緊扣中心工作,反映群眾意愿,翔實具體。
五、取得較好的工作實效
進一步暢通了黨和群眾溝通聯系的渠道,較好地解決了黨員群眾關注的熱點難點問題,密切了黨群、干群關系。通過座談、測評黨員群眾對我鎮黨務公開工作還是比較滿意的。
六、存在問題
通過自評,我鎮黨務公開工作開展情況總體比較好,機構健
全、載體豐富、內容規范、制度完善,自評總分94分。但還存在一些不足:
1、配套的工作機制有待完善;
2、對有些公開目錄,少數村干部不知道如何公開內容;
3、公開檔案不夠規范;4群眾參與民主監督的積極性和主動性不高。
第二篇:鄉鎮政府信息公開工作總結
鄉鎮政府信息公開工作總結
2014年,林山鄉政府信息公開工作在縣委縣政府的正確領導下,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《XX縣政府信息公開工作考核辦法》,進一步健全制度、落實責任、強化督查,大力推進政府信息公開工作,政府信息公開工作逐步走上了制度化、常態化、規范化軌道。現將我鄉2014年的政府信息公開工作報告如下:
一、信息公開的做法:
1、信息公開組織建設逐步加強。為推進政府信息公開工作,我鄉調整了政府信息公開工作領導小組,明確負責推進、指導、協調、監督的工作人員,領導小組下設辦公室,具體負責協調解決政府信息公開工作過程中存在的問題。同時,因人員變動。本單位調整了分管領導,明確了工作人員具體負責本單位政府信息公開工作,確保了此項工作順利開展。
2、信息公開平臺建設逐步完善。2014年,我鄉進一步完善了政府門戶網站政府信息公開平臺,使政府信息公開平臺逐步規范合理、運作有序。此外,我鄉在門戶網站突出完善和管理好各個欄目,加強政務公開工作,極大地完善了政府信息公開平臺。
3、信息公開內容逐步延伸。我鄉政府信息公開的職能、職責、辦事依據和原則、辦事程序、人員分配等事項均做到了長期向社會公開。對一些會議的安排、報告等及時向社會進行了公開。年終各個站辦所和個人的工作總結及年初的工作計劃也長期向社會公開。公開的內容涉及部門概況、政策性文件、工作動態、工作總結和其它需要公開的信息等,且內容還在進一步拓寬延伸。
4、信息公開形式逐步多樣化。我鄉在充分利用政府門戶網站上公開各類信息的基礎上,還通過會議、文件、標語、宣傳單、板報、公開欄等傳統政府信息公開形式,并大力推行報紙、網絡等適應現代社會發展,便于公眾知曉的便捷、快速、直接的政府信息公開形式。同時,我鄉主動公開其單位相關信息,方便群眾辦事,接受群眾監督,加快推動政府信息公開由事后公開、結果公開向全過程公開的轉變,力促政府信息公開形式的多樣化。
5、信息公開制度逐步健全。一是健全了政府信息公開工作制度。我鄉明確了政府信息公開的指導思想、總體目標、主要任務、工作步驟及工作措施,并對政府信息公開工作作出了具體的安排和部署。二是建立了林山鄉政府信息公開制度,進一步明確和完善了政府信息公開工作的工作原則和流程。三是完善了政府信息公開保密審查制度。嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》逐條進行審核,確保了公開的信息不涉密,涉密的信息不公開。
二、政府信息公開情況
本鄉2014在政府信息公開平臺上共主動公開政府信息33條,其中更新信息12條。在主動公開的信息中,規范性文件類的信息20條。在主動公開信息工作中,除了政府信息公開平臺,為方便公眾了解信息,本鄉還采用其他主動公開政府信息的形式:一是通過公示欄、板報、顯示屏等方式公布,公開數42條。二是通過開化新聞網、《今日開化》等平臺以簡報的形式公開,公開數10條。三是通過微博、微信等手機軟件進行信息公開,公開數12條。
三、政府工作人員配備和信息工作投入情況
為順利開展信息公開工作,我鄉成立了由分管領導為組長的政府信息公開工作領導小組,并由鄉黨政辦綜合專人負責此項工作。
四、存在的主要問題和改進措施
1、本鄉信息公開面對社會宣傳力度不夠,要利用多種媒體和宣傳渠道發布公開信息,提高村民對本鄉有關信息的知曉率,更好的服務于社會。
2、由于信息公開是一項全新的工作,現在我鄉的工作機制方面還不夠完善,導致信息指標統計不及時,發布信息量少等問題。下一步要制定一套適應本鄉的信息管理制度,進一步明確責任,保障信息通暢。
3、信息的管理與維護工作非常重要,要有針對性的組織有關人員進行專門培訓,提高信息工作人員的業務水平。
第三篇:黨務公開工作總結
XXXXXXX支部黨務公開工作情況匯報
2011年,×××黨支部在市黨務公開工作領導小組的領導下,通過宣傳動員、廣泛征求意見和深入開展討論、制定實施方案,緊緊圍繞公開工作主題,立足單位實際,深入扎實地開展工作,確保了黨務公開各項任務的落實。現就黨務公開工作情況總結如下:
一、主要做法
(一)統一思想,提高認識,為開展黨務公開工作提供強有力的思想保證
我們把統一市殘聯系統全體黨員干部的思想認識作為搞好黨務公開工作的出發點和切入點,提出了在思想發動中提高認識,在提高認識中統一思想的工作思路。堅持把學習放在黨務公開工作的首位,狠抓黨員干部職工的政治理論和業務學習。認真組織全體黨員干部學xxx省、市關于開展黨務公開工作有關文件精神等。通過深入動員和思想發動,黨員干部深刻認識到開展黨務公開工作是新形勢下加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要舉措,是全面貫徹落實科學發展觀、加強黨的建設、建立健全懲防體系的重要措施,是轉變機關作風、全面構建社會主義和諧社會、建設富庶美麗幸福新梅州的政治保證和組織保證。通過深刻領會黨務公開工作的精神實質,全體黨員干部職工增強了搞好黨務
公開工作的責任感和使命感,為搞好黨務公開工作奠定了堅實的思想基礎。
(二)加強領導,制定方案,為開展黨務公開工作提供堅強的組織保證
黨務公開工作開展以來,×××××××高度重視。一是成立了由市×××××為組長,××××××為副組長,各科室、直屬各單位負責人為成員的黨務公開工作領導小組。下設辦公室,負責黨務公開日常工作。并按要求組織聘請3名黨務公開監督員,設立并公布監督電話、電子郵箱,加強監督。二是制定方案。按照××××××要求,及時召開會議,就如何開展黨務公開工作進行了認真研究,會后及時制定下發了《XXXXXXX支部黨務公開工作實施方案》,明確了開展黨務公開工作的重要意義、把握的基本原則、公開內容、公開形式、公開程序、方法步驟及工作要求等重點問題,進一步細化了每一個階段的工作安排,從而使黨務公開工作有章可循,思路明確。
(三)明確任務,狠抓落實,確保黨務公開工作各階段任務的順利完成
開展黨務公開工作就是要充分發揮黨內民主,改進黨的領導方式,真正達到以黨風促政風帶民風。我們嚴格按照市黨務公開領導小組對黨務公開工作的總體要求和安排意見,緊緊圍繞公開工作主題,深入扎實地開展工作。
一是根據全面、真實、具體、合法的原則,認真組織黨務公開的具體內容。原則上,凡屬《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和其他黨內法規要求公開的內容,以及本地區、本系統黨員群眾關注的重大事項和熱點問題,除依照法律法規需要保密的事項外,其他可公開的應全部公開。公開的內容包括:
1、黨組織決議、決定及執行情況。
2、聯系和服務黨員、群眾情況。
3、黨的思想建設情況。
4、黨的組織建設情況。
5、領導班子建設情況。
6、干部選任和管理情況。
7、黨風廉政建設情況。
8、其他應當公開的事項。
二是在公開形式上,注重了公開方式方法的多樣化。內容決定形式。根據“規范、實用、明了、方便”的原則,針對不同內容確定公開形式。主要分兩種情況:一是只適宜在黨內公開的。主要通過有關會議、下發文件、定期通報、黨員活動室等形式進行公開。二是適宜黨外公開的,利用新聞媒體、殘聯網站、黨務公開欄、便民服務窗口等形式公開。在殘聯網站上開辟《黨務公開》專欄,及時、準確公布相關內容。
三是在公開程序上,力求規范、有序、到位。嚴格按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序公開。制定了黨務公開目錄,規范公開的內容、范圍、方式和時限等。公開時,按照方案規定的公開內容、形式和時限進行公開。公開后,認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,向黨員反饋結果。按照檔案管理的要求,將黨務公開的內容、黨員群眾的意見建議及處理落實情況等及時整理,形成圖文資料,歸檔保存,并做好管理利用工作。
四是在公開時限上,實行定期與不定期相結合。做到公開的時間與公開的內容相適應。黨的有關政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等長期公開,常規性工作定期公開,階段性工作分期公開,臨時性工作即時公開,上級要求公開事項,以及黨員群眾要求認為有必要公開的事項點題公開。
二、工作成效
黨務公開工作開展以來,系統黨員干部職工的工作積極性明顯增強,取得了顯著成效。
一是干部職工思想認識得到提高。通過深入學習,全體干部職工充分認識到開展黨務公開工作是新形勢下加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要舉措,是促進依法行政,提高辦事效率,加快殘疾人“兩個體系”建設的有力保證。進一步提高了廣大黨員干部立黨為公,執政為民的自覺性,增強了全體黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。
二是促進了領導干部廉潔自律工作的落實。推行黨務公開后,把黨員干部遵守廉潔自律情況、述職述廉、民主評議,以及獎懲情況,在“公開欄”上公開,使領導干部的舉止都“擺在”群眾面前,有利于遏制或糾正黨員干部不按規章制
度辦事、不遵守廉潔自律規定的現象,減少了腐敗現象發生的可能性。
三是調動了黨務工作者干事創業的積極性。推行黨務公開后,每名黨務工作者的職責分工、工作目標、實績表現都置于廣大黨員和群眾的監督之下,面對全體黨員群眾的監督,黨務工作者更有壓力感和責任感,工作作風得到進一步轉變,提高了機關辦事效率。
四是解決了工作中存在的個別問題。通過進一步健全完善制度,增強了工作的透明度,有力地促進了各項工作的順利開展,真正達到了以公開工作促進工作全面發展的良好局面。
三、存在問題
回顧一年來,雖然在黨務公開活動中做了大量的工作,取得了一定成效,但與上級的期望和要求相比,還存在一定差距和不足,主要表現為:一是制度落實還不夠到位,有待進一步改進;二是按照上級要求,支部規范化建設有待進一步加強;三是圍繞機關內部中心工作抓落實的力度有待進一步提高;四是機關少數部門的同志對黨務公開工作重要意義認識還不夠,使一些應該公開的黨務政務信息沒有及時公開。
四、下一步打算
今后,我們將根據存在的問題,進一步加強對黨務公開
工作的重視,促進其深入開展。
一是要進一步加強黨務公開組織領導工作。領導小組要認真協調和安排下一階段黨務公開工作目標任務,協調和促進各科室工作協調,認真部署和安排下一階段工作計劃,明確工作要求。辦公室要認真履行其在黨務公開工作中的職責,確保工作有效開展。
二是要進一步做好機關黨務工作的思想教育工作。要動員和教育各部門高度重視黨務公開工作,不斷提高對加強黨務公開工作重要性的認識,增強工作責任感,力爭使所有科室都能重視和參與到這項工作中。
三是強化監督檢查,嚴格目標考核。強化督查,殘聯黨務公開工作領導小組及其辦公室定期或不定期對各級黨務公開工作進行督查。嚴格考核,將黨務公開工作納入對黨組織及其主要負責人黨建工作、黨風廉政建設責任制和領導干部工作考核的重要內容,適時組織評議和考核。嚴肅追究,對工作開展不力、在公開中弄虛作假、侵犯黨員民主權利的,嚴肅進行批評教育,情節嚴重的追究相關責任人的責任。
四是建立健全長效機制。對于在黨務公開工作中形成的好經驗和好做法,認真梳理、歸納總結并用制度的形式把它固定下來,在今后的工作中持之以恒,抓好落實,使黨務公 6
開工作成為一種長效機制,不斷促進我區各項工作的健康發展,為全區經濟建設做出應有的貢獻。
第四篇:黨務公開工作總結
黨務工作總結
根據黨委的統一部署,我校認真開展了黨務公開工作,并取得了較好的效果。現將有關工作總結如下:
一、統一認識,加強領導,精心安排
學校成立了黨務公開領導小組,使我校的黨務公開工作有了強有力的組織保障。因為黨務公開是體現執政黨執政為民、拒腐防變理念的具體體現,也是對黨員領導干部權力運作進行監督和制約的有效途徑,我們做到“四個明確”,即指導思想明確、公開原則明確、公開的對象明確和公開內容明確,保證了我校的黨務公開工作有條不紊地深入推進。
二、全面發動、深入宣傳,進一步提高認識
通過開展黨務公開工作,統一了全校黨員的思想,大家對黨務公開工作的重要性和必要性有了新的認識。
1.黨務公開是新形勢下實踐“三個代表”重要思想,全面推進黨的建設新的偉大工程的有益探索。
2.黨務公開是貫徹落實黨內監督條例,積極發展黨內民主的重要舉措。3.黨務公開是加強學校黨風廉政建設,從源頭上治理和預防腐敗的現實需要。當前,關鍵要結合我校實際,積極探索建立教育、制度、監督三者并重的懲防腐敗體系。以科學的眼光去衡量黨風廉政建設的成果,不僅要看懲治腐敗的成效,更要看保護干部的成效;既要看嚴肅法紀的力度,更要看促進發展的力度。4.黨務公開是促進我校科學發展,實現“兩率先、兩步走”目標的有力保障。進一步密切黨群、干群關系,凝聚民心,為實現學校的科學發展,營造良好校園氛圍。
三、立足實際,扎實推進,切實增強針對性
學校組織了部分黨員開展座談會、黨務公開工作領導小組會議,對黨務公開工作進行了專題討論,在征求方方面面意見的基礎上,在全校范圍內開展具體實施黨務公開工作。具體實施辦法是:
第一,根據全面、真實、具體、合法的原則,認真組織黨務公開的具體內容。圍繞黨內監督的七項重點內容和十項監督制度,校黨務公開領導小組確定了全校黨務公開六方面重點內容:⑴在中心工作方面,突出公開黨支部的重大決策、決定、決議等。主要包括:由討論決定的學校發展計劃等涉及學校發展前途的重大決策。⑵在思想建設方面,突出公開黨組織學習計劃及落實情況,黨建主體活動安排,教職工精神文明創建活動的實施計劃等。⑶在組織建設方面,突出公開領導班子自身建設情況,主要包括:民主生活會前征集意見情況,會中開展批評和自我批評、查糾問題,會后制定發整改措施等,重要情況通報和報告情況,領導班子、成員工作分工、工作職責,基層工作落實情況;黨費收繳、使用管理情況。如:黨員發展公示情況,后備干部推薦情況,入黨積極分子情況,民主評議黨員情況。⑷在作風建設方面,突出公開領導干部廉潔自律規定執行情況。主要包括:領導干部購建房;拒收上交禮品禮金情況;執行通信工具管理規定的情況。⑸在制度建設方面,突出公開黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求,完善黨內民主決策、民主監督、民主管理制度等情況。⑹各處室根據實際情況或群眾認為有必要公開的黨內其他事項。
第二,在公開形式上,注重了公開方式方法的多樣化。內容決定形式。要根據“規范、實用、明了、方便”的原則,針對不同內容確定公開形式。主要分兩種情況:一是只適宜在黨內公開的。主要通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨員活動室等形式進行公開。二是適宜對全校公開的,利用校務公開欄向學校公開。
第三,在公開程序上,力求規范、有序、到位。對公開的項目、范圍和形式,事先由相應部門提出,經黨務公開領導小組批準后予以公開。公開的內容由相關處室或所涉個人提供,先征求領導班子成員意見,經主要領導審閱把關后,予以公開。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務要采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。公開期間,要注意收集、整理教職工和家長、學生的反映,對他們通過各種渠道反映的意見和要求,明確專人負責篩選、整理,并將處理和落實情況予以公開,接受群眾監督。
第四,在公開時限上,實行定期與不定期相結合。公開的時間要與公開的內容相適應。常規性工作要定期公開,根據實際情況每季度或半年更換一次。階段性工作要逐段公開,比如為教職工辦實事的進展情況、民主生活等情況等。臨時性工作要隨時公開,比如干部考察預告、干部任前公示等。對于重大或復雜性的問題,應根據公開后反饋的意見進一步完善,必要時再次公開。總之,要充分體現公開的經常性、動態性、及時性。
四、主要成效
1.保障了黨員民主權利。
實踐證明,黨務公開一方面可引導學校領導干部增強民主意識、轉變工作方法;另一方面,也做到了重大事情黨內先知道、重要文件黨內先傳達、重要問題的決定黨內先討論、重大決策的實施黨內先發動,保障了黨員的知情權、參與權和監督權,調動了黨員參與學校事務的主觀能動性。
2.體現了黨員隊伍的先進性。
黨務公開,增強了黨員的工作責任心,也激發了黨員自覺爭當模范的自覺性,從而提高了黨支部在群眾中的影響力和吸引力。3.融洽黨群、干群關系,促進了學校發展。
實行黨務公開,用民主的方式推進黨的工作,既使群眾對黨的政策更加了解,更加理解和支持黨的工作,增強了黨和人民群眾的血肉聯系,也大大提高了黨組織的戰斗力和執行力,促進了我校教育事業的長足發展。
五、今后努力方向
黨務公開工作是一項系統工程,要深入、持久、有效地開展,在黨務公開過程中注重和把握好三個方面工作。
一是要積極穩妥。學校開展黨務公開是一項全新的工作,是一個不斷探索的過程,黨務公開工作初始就注重結合我校工作實際,不搞“一刀切”“一陣風”,不急躁冒進、方法簡單、急功近利。為了使這項工作穩步推進,校黨支部研究決定,要求各部門本著積極穩妥、結合實際的原則,做到既大力推進,大膽創新,又科學安排,規范操作,有序推進。
二是要更好地與校務公開相結合、協調運轉。黨務公開和校務公開是有機統一、密不可分的整體。開展黨務公開,要結合校務公開的內容、形式,科學選擇黨務公開的有關內容,突出黨務公開應有的特點;積極借鑒、總結校務公開的工作機制,并在此基礎上加以完善,使黨務公開在高起點、高標準上運作。在推行黨務公開過程中,對校務公開中重大決策事項在黨務公開中必須體現;注意防止黨務公開大包大攬,削弱校務公開應有的作用;將兩者有機結合,達到相輔相成、相得益彰,互動推進、互為促進的效果。
三是要勇于創新、打造特色。黨務公開工作對我校來說還是一件新生事物,我們要在借鑒兄弟單位經驗的基礎上,結合我校實際,勇于創新,認真探索新形勢下黨內監督工作的特點和規律,注重研究黨務公開的形式和內容,形成我校特色和優勢。
經過前階段的黨務公開工作,我們深刻感受到衡量黨務公開工作成效的主要標準,一是看否增強了黨員干部廉潔自律意識,把自律和他律結合起來,造就一支高素質的干部隊伍;二是看是不是改善和密切了學校黨組織和教職工的聯系,黨支部的凝聚力、戰斗力是不是得到了提高;三是看是不是調動了各方面的積極性,緊扣我校主要工作目標,團結協作,率先發展。開展好黨務公開工作,是加強學校黨的建設重要工作,在下階段的工作中,我們要在局黨委的領導下,積極主動開展工作,力爭使我校黨務公開工作再創新局面,再上新臺階。
第五篇:黨務公開工作總結
黨務公開工作總結
學校根據局開展黨務公開工作動員布署會的要求,積極開展黨務公開工作。經校黨總支的認真準備,精心部署,近年來,黨務公開工作在我校取得了很好的效果,得到了教職工的充分肯定。我校的實踐證明:開展黨務公開工作,有利于加強黨的自身建設,提高黨的領導水平和執政水平;有利于優化發展環境,推動率先發展和科學發展;有利于強化黨內監督,積極有效地預防腐敗,促進黨內民主和團結統一;有利于進一步密切黨群、干群關系,增強黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力。黨務公開也是貫徹落實黨內監督條例的一項重要舉措,是新形勢下推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一個創舉,在全省乃至全國都是首創。就我校開展的黨務公開工作情況來看,具體情況介紹如下:
一、全面發動、深入宣傳,進一步提高對開展黨務公開工作的必要性的認識。通過開展黨務公開工作,統一了全校黨員的思想,大家對黨務公開工作的重要性和必要性有了新的認識。
1、黨務公開是新形勢下實踐“三個代表”重要思想,全面推進黨的建設新的偉大工程的有益探索。“三個代表”重要思想是立黨之本、執政之基、力量之源。貫徹落實“三個代表”重要思想,關鍵在與時俱進,核心在保持黨的先進性,本質在堅持執政為民。當前,我們要以科學的發展觀為指導,在大力推進黨的建設新的偉大工程的實踐中,全面體現立黨為公、執政為民的本質要求,深入落實以人為本、全面協調的發展理念,生動展示開拓創新、奮進有為的精神風貌。黨務公開的重要特征是增強黨的工作和黨內事務的開放度和透明度,擴大黨員和群眾的知情權、參與權,拓寬黨和人民群眾溝通的渠道,它既是對加強和改進黨的領導有益探索,也是對政務公開的延伸和發展,有利于發揚黨內民主,規范決策程序,增強為民、務實、清廉的自覺性和責任感。
2、黨務公開是貫徹落實黨內監督條例,積極發展黨內民主的重要舉措。黨中央頒布實施的《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,是黨內監督理論和實踐發展的重要成果,標志著黨的監督工作進入了規范化、制度化的新階段。沒有公開性,就談不上民主,更談不上監督,黨務公開既是貫徹落實黨內監督條例的有效載體,也是大力發展黨內民主的積極實踐,更是強化黨內監督的具體體現,對廣大黨員、群眾充分行使民主權力、推進社會主義政治文明建設,將起著積極的推動作用。
3、黨務公開是加強學校黨風廉政建設,從源頭上治理和預防腐敗的現實需要。深入推進防腐倡廉工作,不僅要堅決懲治腐敗,更要立足源頭治理,有效地預防腐敗。懲治腐敗這只手不能松、不能軟,預防腐敗這只手更重要、更關鍵。當前,關鍵要結合我校實際,積極探索建立教育、制度、監督三者并重的懲防腐敗體系。要以科學的眼光去衡量黨風廉政建設的成果,不僅要看懲治腐敗的成效,更要看保護干部的成效;既要看嚴肅法紀的力度,更要看促進發展的力度。
4、黨務公開是促進我校科學發展,實現“兩率先、兩步走”目標的有力保障。我校的既定“十一五規劃”是我們現階段奮斗的總體目標。以科學的態度、嚴謹的作風,積極推進我校黨務公開工作,必將有力推動這個目標的順利實現。開展好黨務公開,必將進一步加強民主集中制,促進黨內民主,教育黨員干部樹立科學的發展觀和正確的教育觀,有力增強黨組織的凝聚力和戰斗力;開展好黨務公開,必將進一步密切黨群、干群關系,凝聚民心、致富百姓,為實現學校的科學發展,營造良好校園氛圍。
二、立足實際,切實增強黨務公開工作的針對性
在全校黨務公開動員部署會議之前,我們組織了部分老黨員開展座談會、黨務公開工作領導小組會議等形式對黨務公開工作進行了專題討論,在征求各位代表的意見后,在全校范圍內開展具體實施黨務公開工作。具體實施辦法是:
第一,根據全面、真實、具體、合法的原則,認真組織黨務公開的具體內容。我們認為黨務公開不是“公開什么,群眾就看什么”,應該是“教職工關注什么,就公開什么”。凡屬《中國共產黨黨內監督條例(試行)》要求公開的內容,凡是教職工關心的黨內熱點問題,容易出現以權謀私、引發不公的事項,只要不涉及黨和國家秘密,都要最大限度地進行公開。圍繞黨內監督的七項重點內容和十項監督制度,校黨務公開領導小組確定了全校黨務公開六方面重點內容:⑴在中心工作方面,突出公開黨總支的重大決策、決定、決議等。主要包括:由黨總支討論決定的學校發展計劃等涉及學校發展前途的重大決策。⑵在思想建設方面,突出公開黨組織學習計劃及落實情況,黨建主體活動安排,教職工精神文明創建活動的實施計劃等。⑶在組織建設方面,突出公開領導班子自身建設情況,主要包括:黨總支民主生活會前征集意見情況,會中開展批評和自我批評、查糾問題,會后制定發整改措施等,重要情況通報和報告情況,領導班子、成員工作分工、工作職責,基層工作落實情況;黨費收繳、使用管理情況;突出公開黨委抓基層組織建設情況。如:黨員發展公示情況,后備干部推薦情況,入黨積極分子情況,民主評議黨員情況。⑷在作風建設方面,突出公開領導干部廉潔自律規定執行情況。
⑸在制度建設方面,突出公開黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求,完善黨內民主決策、民主監督、民主管理制度等情況。⑹各處室根據實際情況或群眾認為有必要公開的黨內其他事項。
第二,在公開形式上,注重了公開方式方法的多樣化。內容決定形式。要根據“規范、實用、明了、方便”的原則,針對不同內容確定公開形式。主要分兩種情況:一是只適宜在黨內公開的。主要通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨委活動欄、黨員活動室和設立文件查閱處等形式進行公開。二是適宜對全社會公開的。各處室要按照靈活多樣、簡便實用的原則,最大限度地方便教職工的監督。
第三,在公開程序上,力求規范、有序、到位。對公開的項目、范圍和形式,事先由相應部門提出,經黨務公開領導小組批準后予以公開。公開的內容由相干處室或所涉個人提供,先征求領導班子成員意見,經主要領導審閱把關后,予以公開。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務要采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。公開期間,要注意收集、整理社會反映,對群眾通過各種渠道反映的意見和要求,明確專人負責篩選、整理,并將處理和落實情況予以公開,接受群眾監督。
第四,在公開時限上,實行定期與不定期相結合。公開的時間要與公開的內容相適應。常規性工作要定期公開,根據實際情況每季度或半年更換一次。階段性工作要逐段公開,比如為教職工辦實事的進展情況、校黨總支民主生活等情況等。臨時性工作要隨時公開,比如干部考察預告、干部任前公示等。對于重大或復雜性的問題,應根據公開后反饋的意見進一步完善,必要時再次公開。總之,要充分體現公開的經常性、動態性、及時性。
三、加強領導,確保黨務公開工作的實效性
開展黨務公開,既是我校的一項重要的任務,更是對學校黨總支織的一種鍛煉和考察。學校黨總支織必須站在講政治、講黨性的高度,增強抓好黨務公開工作的使命感和責任感。
第一,加強組織領導。領導開展黨務公開工作的關鍵,直接關系到黨務公開的成效問題。校黨總支已經成立了開展黨務公開工作領導小組,領導小組下設辦公室。領導小組要牽頭制定本單位、本部門開展黨務公開工作的整體規劃,安排部署階段性工作,確保黨務公開工作有計劃、有步驟地開展。同時,要根據學校的實際情況,加強對工作的分類指導,及時總結推廣典型經驗,確保黨務公開工作積極穩妥、扎實有效地推進。
第二,增強推進合力。開展黨務公開的整體格局是:黨總支統一領導,各部門各司其責,群眾積極參與。校黨總支負責領導班子建設、干部隊伍建設和基層黨總支織建設等內容的公開,對各級黨總支織相關內容的公開進行檢查指導;宣傳部門負責輿論宣傳和輿論監督,發揮媒體對黨務公開的促進作用;各處室負責對管轄范圍內黨總支織的黨務公開工作進行指導、檢查和督促。
第三、強化考核責任。各處室嚴格落實黨務公開責任制,明確黨務工作各個環節的責任。校黨支部書記對黨務公開工作負總責;領導小組辦公室要對公開內容的全面性、真實性負具體責任,及時向領導小組提出公開方案,報告公開情況,同時負責對公開的形式、內容及實施進行督查。我們將把黨務公開工作作為對各中層領導黨風廉政建設的重要考核內容,增強考核的全面性和有效性。對推行黨務公開工作不力、群眾反映不好的領導干部,要進行嚴肅教育;對搞形式主義、走過場、拒不推行黨務公開或在黨務公開中弄虛作假、欺上瞞下的,要嚴肅追究紀律責任,切實維護黨的形象,取信于民。
第四,建立健全黨務公開制度能更好地保證黨務公開工作的開展。開展黨務公開必須要有一套規范、實用的制度來保證。從我校的實踐來看,有這樣幾項制度值得借鑒和推廣。一是預公開制度。黨總支在決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項前,應當公開初步方案,在充分聽取群眾意見后,進行必要的調整,并在調整后及時公開。二是聘請監督員制度。各部門要根據實際情況,聘請黨務公開監督員。黨務公開監督員的主要職責是對黨務公開的內容、形式、時限等提出合理化建議,當好參謀助手;及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見;向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容,促進黨員、群眾知情權和監督權的落實。這項工作上,我們已經有了黨風廉政監督員等優勢條件,要在此基礎上不斷完善和深化。三是意見收集處理反饋制度。對黨員、教職工圍繞黨務公開內容提出的意見和建議,要派專人收集整理,認真研究處理,對署名舉報的,必須將處理結果告知舉報人,聽取其意見。同時,各部門要在實踐中不斷總結完善,建立健全各項行之有效的制度,逐步使黨務公開走上制度化、規范化的軌道。
四、精心實施,工作中注意和把握好幾個問題
黨務公開工作是一項系統工程,要深入、持久、有效地開展,必須注重和把握好四個方面。
一是積極穩妥。開展黨務公開是一項全新的工作,是一個不斷探索的過程,不能搞“一刀切”,切忌急躁冒進、方法簡單、急功近利。為了使這項工作穩步推進,校黨委研究決定,要求各部門本著積極穩妥、結合實際的原則,既大力推進,大膽創新,又科學安排,規范操作,有序推進。
二是與政務公開相結合、協調運轉。黨務公開和校務公開是有機統一、密不可分的整體。在開展黨務公開時,要結合校務公開的內容、形式、程序等,科學選擇黨務公開的有關內容,突出黨務公開應有的特點;積極借鑒、總結校務公開良好的工作機制,并在此基礎上加以完善,使黨務公開在高起點、高標準上運作。在推行黨務公開過程中,要注意防止和克服將兩者割裂,更不可顧此失彼,對校務公開中一些重大決策事項在黨務公開中必須體現;要注意防止黨務公開大包大攬,削弱校務公開應有的作用;要將兩者有機結合起來,達到相輔相成、相得益彰,互動推進、互為促進的效果。
三是精心組織、分段實施。我校黨務公開工作的實施步驟和工作要點都比較明確,對這項工作的實施步驟和工作重點安排都早有準備,制定了詳實、具體、操作性強的實施方案,做到早安排、早行動、早見效。
四是勇于創新、打造特色。創新是各項事業進步的不竭動力。黨務公開工作對我校來說是一件新生事物,必須堅持創新的觀念和意識。我們在借鑒先行地區經驗的基礎上,結合我校實際,勇于創新,深入開展,認真探索新形勢下黨內監督工作的特點和規律,注重研究黨務公開的形式和內容。
衡量黨務公開工作成效的主要標準,一看是否增強了黨員干部廉潔自律意識,把自律和他律結合起來,造就一支高素質的干部隊伍;二看是不是改善和密切了黨和教職工的關系,黨總支織的凝聚力、戰斗力是不是得到了提高;三看是不是調動了各方面的積極性,緊扣率先發展,服務學校建設。積極開展好黨務公開工作,為加強黨的建設,實現我校“十一五計劃”目標的而作出新貢獻。
2009年12月25日