第一篇：水資源自查報告

水資源自查報告

為了認真貫徹落實科學發展觀和節約水資源的基本國策，加強水資源管理提高水資源利用率，促進企業規范水資源管理，提高經濟效益，現將2013年度的水資源自查工作匯報如下：

一、企業基本情況：

安徽省阜陽市慶霖木業有限責任公司坐落于皖西北重鎮安徽省阜陽市，成立于2007年。公司產品生產線及生產設備和生產工藝全部按照國際出口標準設計，是一家專業致力于生產銷售各種規格高檔環保多層板為主的中型民營企業。公司立足于打造百年企業，本著“精品立市，誠信為本”的經營理念，以品牌戰略為核心，全面拉動銷售網絡建設，致力于走出阜陽，輻射全國的營銷網絡體系。

二、企業用水合理性分析

公司用水是由阜陽市自來水公司提供，用水量主要是為生活（職工食堂）、以及消防用水的保障和環境綠化用水。

三、節水措施及節水改造

公司制定了節水管理制度，用水主要集中在職工食堂用水，規定職工在生活用水中杜絕長流水，大流量浪費現象，在衛生間、沖洗處都貼有“節水光榮、浪費可恥”標志，杜絕使用消防水閥沖洗物品和洗手，養成節約用水和良好習慣。

三、計量設施的維護及水資源有償使用情況

由阜陽市自來水公司安裝的計量水表，位于公司大門東側，公司規定由專人專管，不得隨意打開計量水表蓋，只是在水廠人員抄表時打開。公司每月按自來水水廠抄送的用水數量及時付費，從未拖欠水費。

阜陽市慶霖木業阜陽市慶霖木業有限責任公司

二0一三年十月十六日

第二篇：任丘市水資源管理工作自查報告

任丘市水資源管理工作自查報告

冀價經費［2011］20號文下發后，我局高度重視，迅速召開專門會議，對通知精神進行了認真學習，根據通知要求成立了以主管副局長為組長，以水資辦、財務科、辦公室等相關科室為成員的自查領導小組，結合任丘水務局實際，制定了自查方案，明確了相關措施，現將自查的具體情況匯報如下：

一、水資源費征繳情況

（1）水資源管理法規制度落實情況

《水法》和《水資源費征收管理條例》《河北省水法實施辦法》等法律法規相應一出臺，我局便組織全局職工學習，了解掌握相關規定，邀請取水管理相對人進行座談、介紹節水經驗等方式進行宣傳，摘取部分法條刊及相關文件印成冊發給各取用水戶，同時利用“世界水日”、“中國水周”以及“陽光服務”等宣傳機會采取更為多樣的形式進行更為廣泛的宣傳，2005年至今，我局共印發宣傳手冊、傳單20萬冊，宣傳紙杯30萬個，宣傳手提袋3萬個，租賃廣告宣傳牌30塊，自制宣傳牌6塊，懸掛宣傳條幅200處，出動宣傳車輛240余次，利用任丘廣播電視臺、新聞媒體滾動播出700余小時。使全市水資源法律法規宣傳覆蓋率達到了 100%，受宣傳人數達 70%，全市形成了良好的水事法律氛圍，為水事法律法規的貫徹落實奠定了基 礎。并根據相關法律法規規定與相應科室訂立責任制，并采取分組、分工、分片負責制以落實法律法規的相關規定。在實際工作中正確運用，沒有存在與政策法規不協調、不一致的情況。

（2）水資源費（含基金）征收情況

我市水資源費（含基金）的征收范圍為市區、油區及鄉鎮直接從地下取用水資源的單位和個人。征收標準按照冀價行費字[1999]26號、滄價行費字[1999]33號、冀政字[2005]41號、任政字[2005]90號、滄水政字[2010]30號、河北省人民政府令[2011]第16號、冀財綜[2010]147號文嚴格執行。具體做法是：

一、嚴把責任關。明確責任是完成任務的基本保證。每年年初局黨組專門組織召開水資源費征收會議，首先明確責任，分級負責。在收費過程中實行分管副局長負責制，下設兩個征費小組，水資辦和征費站，財務科負責征收票據的監督和管理。主管副局長將我市劃為兩個征費區，市區、油田及鄉鎮取用水重點戶為一個區，由水資辦負責。鄉鎮取用水戶由征費站負責。其次下達任務，定期調度。每年一月份和七月份分管局長定期召開收費工作調度會，聽取各組匯報上半年任務的完成情況，各企業的發展情況，遇到的困難，總結好的工作方法。分管局長聽取匯報后，根據各征費區的實際情況下達下半年的征費任務。

二、嚴把計量關，計量是征費工作的必要前提條件。我局從2005年開始在全市用水單位中開展了用水大檢查，對沒有計量或計量設施不合格的，責令其限期安裝合格的計量設施，預期不安裝的依法進行行政處罰，關停水源井。2005年，我們在鄉鎮自備井上都安裝了水量計時器，定期對各自備井進 2 行水量監測，計量設施安裝率達到95%以上。由于計時器容易作弊，機械水表年久老化易損壞，目前，計量設施正常運行率在60%左右。為了使水資源管理更加科學化、規范化，為水資源費足額征收提供更精確的依據，2007年，我們開始在重點用水企業中安裝遠程監控和IC卡智能水表，目前共安裝遠程監控13套，IC卡智能水表20套。由于遠程監控及IC卡智能水表安裝費用較高，受利益驅使，取水戶有抵觸情緒，因此給安裝工作帶來一定的困難。

三、嚴把程序關，合法的征繳程序是完成征繳任務的重要保證。自開始征收水資源費以來，依據法律法規完善執法程序，為保障水資源費足額收繳奠定基礎。我局的做法是：（1）由我局組織專門人員定期到各用水單位進行抄表，待數據核準確定后，由企業取用水戶的當事人簽字，按照《河北省水資源費征繳通知書》格式下達水資源費征繳通知書。（2）由收費人員直接到各用水單位去征收水資源費（含基金），水資源費（含基金）的征收票據均由專人開具，并在取得征繳資金的當天交指定銀行專用賬戶。（3）對拖延繳納或拒不繳納的個別用水戶，下達水資源費行政征收決定書，對逾期不申請行政復議也不向任丘市人民法院起訴，又不履行本決定的，任丘市水務局將申請任丘市人民法院強制執行。最終依靠法律手段保障水資源費足額征繳。在實際征收過程中，我們不怕吃苦、不怕繁瑣、不怕啃硬骨頭、不斷加大征收力度，做到不越權、也不留死角、消滅人情費和協議費，杜絕隨意減免的現象。

（3）水資源費上解入庫及使用管理情況

水資源費征收使用管理嚴格按照上級有關部門下發的相 關政策文件執行，2005年至2008年省水利廳下達水資源費年征繳任務210萬元，我局嚴格按照上級文件精神按任務的規定比例及時上解省水利廳，2009年以后由市財政局按實際征收額的規定比例上解省水利廳。南水北調工程基金全額上解。從2005年至今，共征收水資源費1739.4萬元。南水北調工程基金3535.6萬元。征收主體、范圍、方式、程序符合規定，不存在多征、減征、免征、緩征等問題。2011年上半年共征收水資源費66萬元，與同期相比，征收額少，具體原因是：冀財綜[2010]147號文件下發后，我局認為華北石油管理局供水供電服務中心應按“設區市城市”標準征收水資源費，但華北石油管理局供水供電服務中心提出質疑，并書面向我局提出《關于繳納水資源費通知的回復意見》，要求按照城市供水企業、縣級城市及以下標準繳納。我局就此問題迅速向省水利廳行文，請省廳給予明確。省廳接此請示后認真研究，給予了函復 冀水資函[2011]39號文，明確提出華北油田等用水單位水資源費征收標準按照“設區市城市”標準執行。華北油田用水單位收此復函后積極向上級主管部門申請資金，目前油田2011年上半年水資源費已到位。

水資源費使用范圍，主要用于水資源管理、節約和保護工作，不存在侵占、截留、挪用、坐收坐支、瞞報水資源費等問題。目前水資源專項資金節余308萬元。

二、水資源管理與保護情況

我局在水資源管理與保護中，從規范審批入手，加強調查研究、評價等基礎工作，推行“四個一”管理制度，堅持開展地下水動態監測，主要做了以下幾個方面的工作：

1、嚴格管理，強化監督。

我局從規范鑿井和取水行為入手，加強取水許可監督管理，主要抓了審批、計量、檢查三個環節：一是對新取水戶必須進行水資源論證，嚴格取水許可審批，要求做到審批內容全面，程序規范，水井資料齊全；二是深入現場，檢查取水計量情況，發現問題及時處理；三是認真開展用水計劃年檢工作，在年檢中做到“三個結合”，即年檢與計量安裝工作相結合，年檢與水質保護相結合，年檢與行業用水定額相結合。嚴格按照行業用水定額制定下一的用水計劃。通過年檢推動地下水資源管理各方面工作的開展。

2、摸清家底，開展地下水資源調查評價

為提高地下水資源科學管理水平，我局近年來加大投入，與滄州市水文水資源勘測局等單位密切合作，2006年由滄州市水文水資源勘測局對任丘全市區域的地下水資源進行調查評價工作，對我市的降水量、蒸發量、地表水資源量、地下水 資源量、水資源總量、深層地下水限采量、水質及污染分析、水資源開發利用狀況等進行了調查分析與計算報告還總結了本市的國民經濟發展規劃，對全市近期2010及遠期2020年進行了預測和平衡分析，針對水資源的供需矛盾提出了措施與建議，摸清家底，為地下水審批提供依據，3、建立健全地下水管理制度

我市屬于地下水嚴重超采區，近幾年，我市經濟發展較快，對水的需求量也日益增加，為解決供需矛盾，在嚴格控制開采深層地下水的前提下，對那些需取水的新上項目，在論證可行的情況下，優先使用淺層地下水。對現有地下水取水戶進行調查、登記、編號，并統一制作了水井編號牌，安裝在地下水井的泵房或顯著位臵，建立健全地下水管理檔案和取水臺帳制度，對各用水戶建檔，每戶都附有照片、取水設備、型號、功率、取水口位臵所在地名、坐標等。為了了解每口井的取水量，我市規定每月由專人定時抄表，嚴格執行地下水開采計劃。

4、注重保護，開展深層地下水動態監測

我局按照地下水分布規律，從98年開始，選擇了24口深井，進行水位、水質、水溫及埋深的測量, 每季度編制一期地 6 下水資源動態監測季報，每年編制年報，每年還對不同含水組的水準點進行兩次埋深測量。通過監測工作，較為全面地掌握了全市水質、水位的基本情況，為開展地下水資源保護提供了可靠依據。

5、加強水資源保護。我們對全市27個入河排污口進行了建檔登記工作，并和環保部門密切配合進行定期監測。嚴格堅持入河排污口設臵論證制度，沒有論證的一律不予審批。完善的制度為水資源可控管理提供了堅強的保障。

取水許可、水資源論證、入河排污口設臵嚴格按照相關程序來辦理，不存在越權審批、行政不作為等問題。

三、存在的問題

1水資源費征收是水資源管理工作的重要內容之一，我局對此項工作歷來十分重視，而今年又是水資源費實施新標準的第一年，上級主管部門下達給我局2011年的征費任務是1558萬元，這一任務對于任丘這么一個縣級市來講，可以說任務十分艱巨，難度非常大。但作為水資源管理部門，我們必須迎難而上，想盡各種辦法，千方百計促征收。截至2011年9月中旬，我局共征收水資源費504.1萬元，實際完成總任務的32.35%。這一成績從縱向來看不很理想，但其它兄弟縣市來看，我們的完成量還是較靠前的。造成水資源費征收額度銳減的原因主要有兩點：一是受金融危 機影響，企業生產量嚴重萎縮，減產幅度很大。用水量較往年下降嚴重。二是我市于2008年下半年在城區公共供水范圍內開展了關閉自備井壓采工作，今年好多用水單位都被關閉水井，也直接造成我市費源的減少。

2在水資源費征收執法方面，我們本著多宣傳、多溝通、慎執法的原則，盡可能達到不執法而按量征收的目的，但在實際工作中也有部分用水單位拒不繳納水資源費。例如棉紡小區，從去年7月份拖延繳納水資源費至今，究其原因，既有對水資源費征收認識不深的問題，更重要的是該小區都是原棉紡廠的下崗職工，沒有經濟來源，是認為特殊群體。我們不敢輕易執法，我們希望上級領導能利用這次機會協助我們對此類情況予以執法處理，從而達到執法一件，教育一片的效果。

3、我市的計量設施主要是在2005年安裝的，大部分是水量計時器，該產品工藝簡單，容易作弊。2007年，我們開始在用水大戶中安裝遠程監控和IC卡智能水表，目前共安裝遠程監控13套，IC卡智能水表20套。使用效果較好，但由于遠程監控及IC卡智能水表安裝費用較高，普及安裝有一定的資金困難，希望上級部門下撥用于計量的專項資金,補貼用水戶，使水資源管理更加科學化、規范化，為水資源費足額征收提供更精確的依據。

4、我市是深層地下水嚴重超采區，在水資源管理方面不斷建立健全管理制度，申請用水前期，必須做水資源論證，論證通過后，嚴格按照審批程序進行審批。由于前期的水資源論證費用較高，審批又有一定的時限，用水申請戶受利益的驅使，私自聯系外縣井隊鑿井取水，由于違法鑿井的地理位臵多為偏遠鄉鎮，巡邏執法很難被發現，造成個別取水戶無證取水，同時也給執法工作帶來了很大困難。

第三篇：實行最嚴格水資源管理制度自查報告

XX縣實行最嚴格水資源管理制度自查報告

根據《最嚴格水資源管理制度考核暫行辦法》和《實行最嚴格水資源管理制度考核細則（試行）》（市水[2013]123號）的要求，現將我縣2013實行最嚴格水資源管理制度自查情況匯報如下：

一、實行最嚴格水資源管理制度工作開展情況

（一）成立了領導小組。

我縣按照省市實行最嚴格水資源管理制度部署，成立了XX縣實行最嚴格水資源管理考核領導小組及辦公室，確保了工作的高位推動。

（二）制定了“三條紅線”指標體系。

由縣水務局會同相關部門研究制定了水資源開發利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污紅線指標體系，并已報縣人民政府批準實行。

（三）強化了目標考核。

我縣將最嚴格水資源管理制度建設納入了目標考核，并將“三條紅線”管理指標完成以及工作落實情況，作為領導干部綜合考核評價的重要依據。同時，各鎮政府（場）作為實施最嚴格水資源管理制度的責任主體，已把水資源管理工作納入重要議事日程，逐級落實了責任，確保了最嚴格水資源管理制度建設目標的如期實現。

二、“三條紅線”達標情況

（一）水資源開利用控制紅線達標情況

1.嚴格取水總量控制管理。嚴格取水許可審批，限制審批新增取水，確保了取水總量得到有效控制。

2.嚴格取水許可和水資源論證制度。全面完善了取水許可登記制度，同時在水利普查與取水戶普查的基礎上，全面完善了我縣取水許可戶資料。3.嚴格地下水保護和開發利用管理。我縣在城市公共供水管網能夠滿足用水需要時，建設項目自備取水設施嚴禁取用地下水，切實嚴格控制了地下水的開采，防止了超采的發生。

由于加強用水總量控制，2013年我縣用水總量為2.2億立方米，控制在2.25億立方米目標以內，其中地下水0.17億立方米，控制在0.22億立方米目標以內；工業和生活用水量為0.521億立方米，控制在0.97億立方米目標以內。

（二）用水效率控制紅線達標情況

1.制定水量分配方案。我縣根據市下達的用水總量控制指標，強化取用水大戶的用水總量控制和定額管理，對超計劃或定額取用水的，實行累進加價收費。

2.加強節水監督管理。我縣堅決推進建設項目節水設施“三同時”管理制度，對新建、改建、擴建項目進行節水評估，并要求配套建設節水設施。同時，加快了節水技術和節水器具推廣，并建立了市場準入制度，推動節水器具標準化建設和管理。由于采取強有力的措施，2013年我縣工業和生活用水0.521億立方米，控制在0.97億立方米目標以內；全縣萬元工業增加值用水量200m3/萬元，在308m3/萬元目標以內。

（三）水功能區限制納污紅線達標情況

我縣加快了推進水功能區和入河排污口監測體系建設，加強了水量水質監測能力建設，落實了水功能區限制納污指標，并加強了對重要取用水戶取、退水計量和入河排污口監控設施建設。2013年我縣的跨縣（市、區）河流交接斷面水質達標率為100％。

三、指標考核得分情況

2013年考核指標是地下水開采量、工業生活用水量、萬元工業增加值用水量、跨縣（市、區）河流交接斷面水質達標率和水功能區水質達標率五項指標，我縣最嚴格水資源管理制度考核評分情況如下：

（一）地下水開采量得分情況：80+100×（0.22-0.17）÷0.22＝100分；

（二）工業生活用水量得分情況：80+100×（0.97-0.521）÷0.97＝100分；

（三）萬元工業增加值用水量得分情況：80+100×（308-200）÷308＝100分；

4、跨縣（市、區）河流交接斷面水質達標率100%，得分100分；

5、水水功能區水質達標率得分情況：80+200×（0.50-0.75）＝30分； 考核指標總得分：100×0.08+100×0.22+100×0.3+100×0.2+30×0.2＝86分。

四、工作測評情況

（一）用水總量管理總分25分，得分為22分。1.取水許可監管力度、水資源論證、規劃水資源論證開展情況得滿分7分；2.取用水計量設備安裝情況中取水計量儀表配備率未達到100%，扣2分，未建立取水計量管理制度，扣1分，得分3分；3.構建完成“三條紅線”指標的體系得滿分6分；4.地下水取水管理得滿分6分。

（二）用水效率管理滿分25分，得分16分。1.用水定額管理滿分3分，未制定實行地方用水定額管理相關規定和文件，得2分；2.節水“三同時”管理實施力度得滿分4分；3.水價改革滿分2分，未建立階梯水價制度扣1分，得1分；4.節水型社會建設滿分5分，未制定節水型社會建設規劃和措施扣2分，未開展節水型企業、灌區、社區、學校等示范區建設扣1分，得分2分；5.節水監督管理滿分6分，未設立節水管理機構扣2分，得4分；（6）非常規水資源開發利用得滿分5分，得3分。

（三）水資源保護管理滿分25分，得分23分。1.水功能區管理得滿分3分；2.水源地管理滿分4分，未制定飲用水源地安全保障規劃和未制定飲用水源地突發污染事件應急預案扣2分，得分2分；3.入河排污口監督管理得滿分3分；4.入河排污口整治得滿分2分；5.河涌整治與生態修復得滿分5分；6.河湖健康維護得滿分3分；7.入河排污總量控制得滿分5分。

（四）政策法規及體制建設滿分15分，得分11分。1.水務一體化管理滿分3分，供用排水不是統一管理，扣2分，得分1分；2.水資源管理建章立制滿分2分，未制定水資源節約、保護和管理的地方性文件扣2分，得0分；（3）水資源管理投入得滿分4分；（4）水資源費征收使用管理得滿分4分。

（五）信息化及人才隊伍建設滿分10分，得分10分。1.水資源在線、實時監測得滿分3分；2.水資源信息編發得滿分3分；3.人才隊伍培養及結構達標率得滿分4分。

工作測評總得分22+16+23+11+10＝82分。

五、考核總得分

考核總得分85分（不含公眾評價）：指標考核分86×60%+工作測評分82×30%＝76.2分

六、存在問題及下一步工作計劃

（一）存在問題

1.河道外取水多數沒有按規定安裝計量設備，裝有計量設備的也沒有明確的取水計量管理制度；

2.未制定實行地方用水定額管理相關規定和文件、飲用水源地安全保障規劃、飲用水源地突發污染事件應急預案及水資源的節約、保護和管理的地方規范性文件；

3.水價改革中未施行階梯水價制度，沒有制定節水型會建設規劃和措施，雖有明確節水管理人員，但沒有設立相應的節水管理機構；

4.水務一體化管理中供用排水沒有實行統一管理體制。5.群眾對水資源管理制度意識不強。

（二）下一步工作計劃 針對在實行最嚴格水資源管理制度方面存在的問題，我縣下一步將從以下幾個方面加大工作力度：

1.加大財政投入督促用水戶安裝取水計量；

2.制定節水型建設規劃和措施、實行地方用水定額管理相關規定和文件、飲用水源地安全保障規劃、飲用水源地突發污染事件應急預案及水資源的節約、保護和管理的地方規范性文件等相關的規定和文件；

3.設立節水管理機構；

4.充分利用電視、廣播、網絡等各種宣傳方式開展全方位、多層次的宣傳，加大水資源政策法規宣傳力度，提高全民節水意識和水資源保護意識。

我縣在實行最嚴格水資源管理制度方面做了大量工作，取得了一定成績，但與上級的要求和群眾的期盼還有一定的差距。今后，我縣將繼續認真落實實行最嚴格水資源管理制度，切實做到合理開發，科學管理，全面節約和有效管理水資源，以水資源的可持續利用促進經濟社會的可持續發展。

第四篇：2014年最嚴格水資源管理自查報告

2014年最嚴格水資源管理自查報告

實行最嚴格的水資源管理，其核心是建立三條“紅線”。結合我縣水資源管理工作的實際情況，主要在以下幾方面開展了工作：

一是嚴格執行建設項目水資源論證工作。水政水資源股加強與局行政審批股和其他業務股室的協調配合，嚴格水資源論證和取水許可審批制度。水資源的有償使用是國家合理調控水資源，優化水資源配置，有效保護水資源，促進水資源良性循環，推動節約用水的重要舉措，嚴格執行建設項目水資源論證制度，對擅自開工建設或投產的一律責令停止。嚴格取水許可審批管理，對取水總量已達到或超過控制指標地區，暫停審批建設項目新增取水。對取水總量接近控制指標的地區，限制審批新增取水。2014年，我們以《中華人民共和國水法》《湖南省實施<中華人民共和國水法>辦法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》的貫徹實施為契機，加大執法力度，借用縣政務服務中心這個平臺，進一步規范了取用水審批的方法、途徑、程序，職責權限，按規定、按程序對水行政許可申請人實行“一站式”服務。針對全縣部分取用水企業改制、破產等原因不再取用水、城區無證亂打井取水以及招商引資企業需取用水的，我們組成專項工作組，上門摸底核查，熱情服務，共審定《取水許可證》15套，核定取地表水、地下水的企業和單位15家。縣城區域內抽取地下水的企事業單位按照相關要求整改到位，安裝了計量設施、少部分企業改用自來水。

二是做好水資源管理執法、水資源費征收工作。為加強保護水資源，貫徹實行水資源有償使用制度，促進計劃用水、節約用水、水資源可持續利用，我們嚴格執行取水許可證制度，按照《湖南省取水許可和水資源征收管理辦法》的有關規定，按照法定的程序、條件實施行政許可，取水申請嚴把審查關，對手續完備，在規定的時間辦理，并進行書面臺帳登記，并與縣工商行政管理局相互配合，要求在水能開發企業工商營業執照注冊登記及年審時，憑水行政主管部門審批的取水許可或取水許可年審公章方可辦理，大大加強了我縣水資源費的征收力度。針對我縣地形地貌復雜、水利工程分布零散、工程管理難度大、河道亂挖濫采、渠道亂栽亂占等現狀。我們堅持教育與處罰相結合，預防與查處并重，以預防為主，變被動應付為主動管理，加大了執法巡查力度，擴大了巡查范圍，對重點防汛設施，重要水源地、主要河渠道、大型排灌渠進行定期巡查，使各類水事案件早發現、早處理，有效地降低了水事案件的發案率。2014年，共調解水事糾紛 4起，立案查處水事案件2起。

三是開展用水效率控制工作。建成水資源合理配置和高效利用體系，全縣年用水總量控制在2.3億立方米以內，地下水開采總量控制在0.15億立方米以內，萬元工業增加值用水量95立方米/萬元，農田灌溉水有效利用系數提高到0.55以上；基本建成水資源保護和河湖健康體系，主要河流水功能區水質達標率提高到85％以上，飲用水源區水質達標率不低于98％。

四是加強飲用水源地保護。核定黃岑、黃沙溪水庫為重要飲用水水源地。申報了黃岑水庫飲用水源保護區域尾砂綜合整治工程，珠江源頭保護林工程。

五是推進水生態系統保護和修復。申報了宜章縣玉溪河流域重金屬污染綜合治理工程。

第五篇：水資源復習資料

水資源復習資料

一、水資源的概念及特點

1、廣義：地球上水的總體，包括大氣中的降水、河湖中的地表水、淺層和深層地下水、冰川、海水等。

2、狹義：指與生態系統保護和人類生存與發展密切相關的、可以利用的、而又逐年能夠得到恢復和更新的淡水，其補給來源為大氣降水。

3、水資源的兩種轉化途徑：1）、降水形成地表徑流、壤中流和地下徑流并構成河川徑流，通過水平方向排泄到區外；2）、以蒸發的形式通過垂直方向回歸到大氣中。

4、水資源的特點：流動性，可再生性，多用途性，公共性，利與害的兩重性，有限性

二、水資源狀況

1、我國東南地區、西南地區以及東北地區水汽充足，降水量豐富。

2、我國水資源特點的表現為：1）、水資源總量豐富，但人均水資源占有量少；2）、空間分布不均勻，南多北少；3）、時間分布不均勻，冬春少雨，夏秋多雨。

3、當今世界的水問題：干旱缺水、洪澇災害、水環境惡化。

4、我過面臨的水問題：1）、水資源開發過度，生態破壞嚴重；2）、城市供水集中，供需矛盾尖銳；3）、城市地下水過量開采，環境地質問題突出；4）、水資源污染嚴重，水環境日益惡化；5）、水資源開發缺乏統籌規劃和有效管理。

5、解決措施：1）、為水立法；2）、有償使用或提高水價；3）、節約用水，整治污染；4）、植樹造林，退耕還林還草還湖；5）、控制人口數量。

三、水資源的形成及轉化關系

1、水循環的定義：是指地球上各種形態的水，在太陽輻射下、地心引力等作用下，通過蒸發、水汽運輸、凝結降水，下滲以及徑流等環節，不斷地發生相態轉換和周而復始運動的過程。

2、水循環的認識：大循環，小循環，自然水循環，社會水循環。

3、水資源的形成：蒸發（水分通過熱能交換從固態火液態轉換為氣態的過程，是水分地球表面和水體進入大氣的過程）→水汽運輸（大氣中的水汽由氣流攜帶著從一個地區上空輸送到另外一個地區的過程）→降水（水汽在大氣中的微小周圍進行凝結，形成雨滴，再降落到地面的過程）→下滲（降落到地面的雨水從地表滲入土壤內的運動過程）→徑流（地表徑流、地下徑流、壤中流之和）→形成水資源。

4、水循環的機理與特點：1）、水循環是永無止境的，全球總水量是不變的，服從質量守恒定律；2）、太陽輻射和重力作用是基本動力；3）、全球水循環是閉合的，但局部水循環卻是開放的系統；4）、水循環賦予水體再生性；5）、水循環系統過程復雜，在人類活動的作用下，可能會導致水循環過程變化，從而影響到水資源的形成和特征變化。

5、水循環的作用和意義：1）、形成可再生水資源；2）、影響全球氣候變化3）、形成豐富多樣的地形地貌；4）、為生態系統提供生命的支撐；5）、形成一切水文現象。

6、水資源利用：是指通過水資源開發為各類用戶提供符合質量要求的地表水和地下水可用水資源以及各個用戶使用水額過程。

7、水資源利用包括生活用水、農業用水、工業用水、水力發電、生態用水等。水資源學額基本理論

1、水平衡原理：是指任意選擇的區域（或流域），在任意的時間段內，其收入的水量與支出的水量之差等于其蓄水量的變化。

2、自然—社會水循環系統：水資源系統的各要素（或環節）之間存在著復雜的相互作用關系，一個要素（或環節）受其他要素（或環節）的影響和制約，同時他們之間又相互轉化，不僅包括自然水循環，而且還包括社會水循環，構成了一個復雜的“自然—社會”水循環系統。

3、自然水循環包括大氣水、地表水、地下水、（土壤水）之間的相互轉化。

4、社會水循環形成的水資源轉化關系課歸納為：1）、地表水包括城市和灌區引用的水庫蓄水、河川徑流和外流域調水。引用的徑流在渠道輸水、用水過程中，通過蒸發、滲漏轉化為大氣水，土壤水和地下水。2）、地下水來源于地表水和降水的入滲補給、區外（山前）側滲補給，其消耗是：通過水蒸發補給非飽和帶土壤水、通過側滲以地下水的形式排入河道、通過抽水作為引用水水源、通過越層入滲補給深層地下水。3）、土壤水是“四水”轉化的中心環節，來源于地表水的入滲和地下水的潛水蒸發補給。土壤水除少量補給地下水外，主要轉化為大氣水、消耗于蒸發。4）、大氣水指降水與蒸散發的水量。城市和灌區的降水除少量滲補給地下水和排水外，多數直接被蒸發掉。蒸發總量是當地最終的水資源消耗量。水資源量的組成

1、陸地上常見的的三種水體分別是：地表水、土壤水、地下水。地表水補給形式：大氣降水、高山冰雪融水、地下水。排泄形式：河川徑流、水面蒸發、土壤入滲。土壤水補給形式：大氣降水、地表水。排泄形式：土壤蒸發、植物散發、（地下水【當土壤含水量超過田間持水量的情況下才下滲補給地下水】）

地下水補給形式：大氣降水、地表水。

排泄形式：地表水體、土壤水以蒸發或植物根系吸收后在散發。

2、地下水資源量的主要補給來源是：大氣降水入滲補給、地表水補給以及人工補給。水資源質量的評價

1、水資源質量的評價：根據評價目的、水體用途、水質特性，選用相關參數和相應的國家、行業或地方水質標準對水資源質量進行評價。

2、水資源質量評價的內容包括：河流泥沙分析、天然水化學特征分析、水資源污染狀況評價

3、地表水資源質量評價的要求：1）、在評價區內，應根據河道地理特征、污染源源分布、水質監測站網，劃分成不同河段（湖、庫區）作為評價單元；2）、在評價大江、大河水資源質量時，應劃分成中泓水域與岸邊水域，分別進行評價；3）、應描述地表水資源質量的時空變化及地區分布特征；4）、在人口稠密、工業集中、污染物排放量大的水域，應進行水體污染負荷總量控制分析。

4、地下水資源質量評價的要求：1）、選用的監測井（孔）應具有代表性；2）、應將地表水、地下水作為一個整體，分析地表水污染、納污水體、污水灌溉和固體廢棄物的堆放、填埋等對地下水資源質量的影響； 3）、應描述地下水資源質量的時空變化及地區分布特征。

5、評價步驟：水環境背景值調查（在未受人為污染影響的狀況下，確定水體在自然發展過程中原有的化學組成）→污染源調查評價（確定水體的主要污染物質，從而確定水質監測及評價項目）→水質監測（制定水質監測方案，進行取樣分析，獲取進行水質評價必需的水質監測數據）→確定評價標注（水質標準是水質評價的準則和依據）→按照一定的數學方法進行評價→評價結論

6、水質指標：是水體中所賦存的雜質成分，可用來衡量水體容納或包含污染物多少。可分為：物理指標、化學指標、生物學指標。

7、物理指標：水溫、色度、臭味、濁度、8、化學指標：PH值、陽離子、陰離子、化學需氧量、生物化學需氧量、溶解氧、營養元素、重金屬、非重金屬無機物有毒物質

9、生物指標：細菌總數、大腸桿菌

10、《地表水環境質量標準》：Ⅰ類：主要適用于源頭水、國家自然保護區；Ⅱ類：主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護區、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產卵場、仔稚幼魚的索餌場等；Ⅲ類：主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護區、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產養殖區等漁業水域及游泳區；Ⅳ類：主要適用于一般工業用水區及人體非直接接觸的娛樂用水區；Ⅴ類：主要適用于農業用水區及一般景觀要求水域。

11、《地下水質量標準》：Ⅰ類：主要反映地下水化學組分的天然低背景含量。適用于各種用途。Ⅱ類：主要反映地下水化學組分的天然背景含量。適用于各種用途。Ⅲ類：以人體健康基準值為依據。主要適用于集中式生活飲用水水源及工、農業用水。Ⅳ類：以農業和工業用水要求為依據。除適用于農業和部分工業用水外，適當處理后可作生活飲用水。Ⅴ類：不宜飲用，其他用水可根據使用目的選用。

12、水資源開發利用及其影響評價定義是：對水資源開發利用現狀以及存在問題的調查分析，是水資源評價工作的重要組成部分，是開展水資源保護、規劃和管理的基礎性前期工作。

13、水資源開發利用及其影響評價目的：通過對評價區經濟社會現狀調查、供水與用水現狀調查、水資源開發利用對環境影響評價以及區域水資源綜合評價，對全區的水資源開發利用狀況以及對社會、經濟、環境等各方面帶來的影響進行全面、系統的評價，為區域水資源規劃和管理工作的順利開展提供技術支持。

14、經濟社會發展與水資源二者相互聯系、相互制約、相互影響。

15、水資源開發利用所造成的環境問題：1）、水體污染；2）、河道退化、斷流，湖泊、庫萎縮消亡；3）、次生鹽堿化和沼澤化；4）、地面沉降、巖溶塌陷、海水入侵、咸水入侵；

5、沙漠化。

16針對水資源開發開發利用造成的環境問題，開展以下評價工作：

1、分析環境問題的性質及其成因；

2、調查統計環境問題的形成過程、空間分布特征和已造成的正面和負面影響；

3、分析環境問題的發展趨勢；

4、提出防治、改善措施。

17、水資源綜合評價是在水資源數量、質量和開發利用現狀評價以及對環境影響評價的基礎上，遵循生態系統良性循環、水資源永續利用、經濟社會可持續發展的原則，對水資源的時空分布特征、利用狀況及與經濟社會發展的協調程度所作的綜合評價。

18水資源綜合評價的內容：⑴、評價區水資源條件綜合分析；⑵、分區水資源與經濟社會協調程度分析；⑶、水資源供需趨勢分析。水資源的保護

1、水資源保護的定義：1）、是通過行政、法律、工程、經濟等手段，保護水資源的質量和供應，防止水污染、水源枯竭、水流阻塞和水土流失，以盡可能的滿足經濟社會可持續發展對水資源的需求。（2）、是為了防止因不恰當的開發利用水資源而造成水源污染或破壞水源，所采取的法律、行政、經濟、技術等綜合措施，以及對水資源進行積極保護與科學管理的做法。）

2、水污染物的來源：工業廢水、生活污水、農田退水

3、水污染的分類：1）、按屬性分為：物理性污染、化學性污染、生物性污染。2）、按分布狀況分為：點源污染、雨源污染。3）、按受污染水體分為：河流污染、湖泊污染、水庫污染、地下水污染。

4、水污染能使水體產生的危害有：物理性（指惡化感官性狀，減弱浮游植物的光合作用，以及由熱污染、放射性污染帶來的列不良影響）、化學性（指化學物質降低了水體自凈能力，毒害動植物，破壞生態系統平衡，引起某些疾病和遺傳變異，腐蝕工程設施等）和生物性（主要指病源微生物隨水傳播，造成疾病蔓延）。

5、水功能區劃分：是根據水資源的自然條件、功能要求、開發利用狀況和經濟社會發展需要，將水域按其主導功能劃分為不同的區域，確定其質量標準，以滿足水資源合理開發和有效保護的需求，為科學管理提供依據。

6、水功能區劃分的目的：1）、確定重點保護水域和保護目標；2）、科學地計算水域的水環境容量；3）、排污口的優化分配和綜合整治。

7、水功能區劃分的指導思想：水功能區劃分應結合流域或區域水資源開發利用規劃及經濟社會發展規劃，并根據水資源的可再生能力和自然環境的承受能力，科學合理地開發和保護水資源，促進經濟社會和生態系統的協調發展，實現水資源可持續利用，保障經濟社會的可持續發展。

8、水功能區劃分的基本原則：前瞻性原則；統籌兼顧、突出重點原則；分級與分類相結合原則；水質與水量統一考慮原則；便于管理，實用可行原則。

9、水功能一級區劃的劃分：保護區；緩沖區；開發利用區；保留去；

10、水功能二級區劃的劃分：飲用水源區；工業用水區；農業用水區；漁業用水區；景觀娛樂用水區；過渡區；排污控制區；

11、污染源調查的目的是：弄清水域中污染物的種類、數量、排放方式、排放途徑以及污染源的類型和位置，判斷主要的污染物和主要的污染源，為水資源保護與水環境治理提供依據。

12、污染源分類：1）、工業污染源調查（污染物生產量及排放途徑、污染處理工藝、污染危害調查、生產發展情況調查）2）、生活污染調查（城市居民人口調查、居民用水排水情況、城市污水和垃圾的處理和處置）3）、農業污染源調查（農藥的使用、化肥的使用、農業廢棄物、水土流失情況）

13、污染源調查方法分為：普查、詳查、重點調查、典型調查。

14、污染物排放量的估算：統計報表法、現場調查法、排污系數法。

15、水資源保護主要包括水量和水質。1）、水量保護：對水資源開發利用的統籌規劃；水源地的涵養和保護；科學合理的分配水資源；節約用水、提高用水效率等；保證生態用水的供給到位。2）、水質保護：調查和治理污染源；進行水質監測、調查和評價；制定水質規劃目標；對污染排放進行總量控制等

16、水資源保護的目標：在水量方面必須要保證生態用水，不能因為經濟社會用水量的增加而引起生態退化、環境惡化以及其他負面影響；在水質方面，要根據水環境容量，規劃污染物的排放量，不能因為污染物超標排放而導致飲用水源地受到污染或危及到其他用水的正常供應。

17、水資源保護的措施：1）、加強水資源保護立法，實現水資源的統一管理（設立行政管理機構；水資源立法）。2）、節約用水，提高水的重復利用率。3）、綜合開發地下水和地表水資源。4）、強化地下水資源的人工補給。5）、實施流域水資源的統一管理。