第一篇：鎮扶貧產業項目自查報告

鎮扶貧產業項目自查報告根據市區脫貧攻堅領導小組下發【xx】號文件要求，我鎮于x月xx日-x月xx日由鎮扶貧辦牽頭，鎮各站辦所配合，對我鎮自脫貧攻堅工作開展以來使用專項扶貧資金實施的產業項目開展全面自查，現將自查結果報告如下。

一、庭院經濟實施情況

該項目于xxxx年開始實施，xxxx年續建，共申請專項扶貧資金xx.xxx萬元；

其中，xxxx年申請資金x.xxxx萬元，購買xxx只雞、xxx只鵝、xx只鴨、x只羊、xx頭豬、種植天麻xx平方、黨參x.x畝、蔬菜x畝，受益建設建檔立卡貧困戶xx戶xx人，帶動xx人增收脫貧，受益貧困人口滿意度xxx%；

xxxx年申請資金x.xxxx萬元，購買豬xx頭、羊x只、雞xxx只、貝母一畝xxx斤種子、黨參x.xx畝，參與項目建設建檔立卡貧困戶xx戶xx人，目前項目正在實施中。

二、自查開展情況

我鎮第一時間成立項目自查小組，對該項目從立項、程序、公示公告、資金使用撥付情況、運營過程中日常監管情況以及最終項目是否實際帶動貧困戶增收等幾個方面開展全面自查自糾。通過查看檔案資料，該項目論題充分、符合項目公示、公告程序，資金撥付票據齊全，不存在相關問題；

通過入戶實地訪談貧困戶發現，該項目確實帶動貧困戶增收脫貧，貧困戶對該項目十分滿意，不存在實際受益達不到、未帶動貧困戶增收等問題。

第二篇：鎮產業扶貧項目收益分配使用管理辦法

XX鎮產業扶貧項目收益分配使用管理辦法

第一條為規范產業扶貧項目收益分配使用管理，提高項目資金使用效益，大力推進鄉村振興戰略實施，根據國家、省、示范區關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有關文件精神，結合XX實際，制定本辦法。

第二條各村要繼續加強產業扶貧項目資產管理，明晰產權歸屬。聯鎮帶村產業扶貧項目每年產生的收益由鎮根據確權比例分配到村。產業扶貧項目收益由各村負責利益聯結機制建設、收益分配方案制定等工作。

第三條各村每年所得的產業扶貧項目收益要優先保障低收入人口收入的增長。按照先后順序用于以下幾個方面：一是用于資助無勞動能力的低收入人口和困難群眾；二是用于村級公益性崗位工資補助；三是用于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的項目及扶貧項目運行管護；四是用于低收入人口的產業獎補；五是用于壯大村集體經濟發展。

第四條XX鎮人民政府根據動態調整、政策變動、產業發展、重大災情等情況，可統籌安排使用該資金或調整各村收益分配比例。

第五條產業扶貧項目收益不得用于下列各項支出：

（一）村委會基本支出；

（二）交通工具及通訊設備；

（三）津貼補貼和福利補助；

（四）彌補虧損、支出缺口和償還債務；

（五）修建樓堂館所；

（六）大中型基礎設施建設項目；

（七）違反環保、基本農田保護等法律法規相關規定的項目；

（八）其他與鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接無關的項目。

第六條各村每年要將聯鎮帶村產業扶貧項目產生的固定收益情況進行公示；各村要按照“四議兩公開”的程序，確定產業扶貧項目收益扶持對象、資金用途、績效目標等。各級公示期不少于10天，充分接受群眾監督和社會監督。

第七條鎮各有關部門要加強產業項目收益分配的監督管理。扶貧辦負責提供脫貧動態調整數據；農業服務中心等部門，按項目性質分別負責相關產業扶貧項目建設統籌及合作企業固定收益支付情況的監管。

第八條本辦法所稱產業項目收益是指2016年以來中央、省、市財政資金和扶貧基金投入的產業扶貧項目所取得的收益。2016年以前各級財政資金投入的產業扶貧項目參照本辦法執行。

本辦法自印發之日起施行。

第三篇：扶貧項目自查報告

扶貧項目自查報告1

按紅府辦發電，〔〕7號文件要求，現將鄉整村推進、產業發展、勞動力轉移培訓項目開展情況匯報如下：

一、項目管理（分值40分，自評分39分，故扣1分，扣分原因為沒有按原計劃時間完成項目進度）

在項目村選點過程中，嚴格按照要求選擇項目點，每個項目點嚴格按要求制定了村級規劃并執行了公告公示制度。每個項目都有項目實施計劃，并按計劃時間完成了項目進度。在項目實施過程中，制定了項目管理制度，并嚴格執行。項目實施完工后，由鄉政府負責人組織人員檢查驗收，并嚴格執行了項目工程決算。工程驗收合格后，鄉政府制定了一系列維護管理制度，并按規定嚴格執行。每個項目的計劃、實施、驗收、管理制度等工作，都建檔立卡，資料完整。

二、資金管理（分值30分，自評分30分）

為切實加強我鄉扶貧項目資金的管理，以提高資金的`使用效益。為了保障資金落到實處，嚴格執行資金管理制度，有完善的會計核算制度，嚴格執行縣級報賬制度，由縣財政局對扶貧項目資金設立專戶管理，專人專款專用，切實保障資金有效利用。報賬單據真實、合法、有效，無資金截留挪用情況發生，資金按規定時間落實到項目。現將整村推進、產業發展、勞動力轉移培訓項目資金使用情況匯報如下：

1、整村推進項目：

省級第一批扶貧重點村整村推進項目我鄉安排了車普村委會格咪自然村和妥賒村委會的海黨自然村，省級補助15萬元。其中:車普村委會格咪自然村鄉村公路修繕30000.00元，村內道路硬化45000.00元,人飲工程40000.00元，科技培訓5000.00元，廁所30000.00元。已用金額：鄉村公路修繕30000.00元，村內道路硬化45000.00元,人飲工程40000.00元，科技培訓5000.00元，廁所30000.00元。

妥賒村委會的海黨自然村，省級補助15萬元，其中：鄉村公路修繕40000.00元，村內道路硬化45000.00元,人飲工程40000.00元，科技培訓5000.00元，廁所0.00元。已用金額：鄉村公路40000.00元，村內道路硬化45000.00元,人飲工程40000.00元，科技培訓5000.00元，廁所0.00元。

省級第二批扶貧重點村整村推進項目我鄉安排了妥賒村委會羊街新寨子一組、羊街新寨二組。羊街新寨一組省級補助15萬元。其中：村內道路硬化60000.00元,排污溝55000.00元，低產田地改造5000.00元，經濟林果30000.00元。已用金額：村內道路硬化60000.00元,排污溝55000.00元，低產田地改造5000.00元，經濟林果30000.00元。

羊街新寨二組，省級補助15萬元，其中：村內道路硬化50000.00元，排污溝35000.00元，低產田地改造5000.00元，經濟林果30000.00元，衛生公廁30000.00元，已用金額：村內道路硬化30000.00元，排污溝30000.00元，低產田地改造5000.00元，經濟林果30000.00元，廁所30000.00元，資金余額：25000.00元。

三、綜合效益（分值30分，自評分30分）

一系列整村推進、產業發展、勞動力轉移培訓項目的實施，改善了村民居住環境，產業發展得到了大力支持，勞動者都有一技之長，大大減輕了就業壓力。總體來說，農民的生產生活水平得到提高，人民群眾對扶貧工作非常滿意。據不完全統計，貧困人口減少比上年減少1400余人。，共在村委會自然村進行了6次科技培訓，參加人數900余人。

通過自查自評，今年我鄉扶貧工作，自評得99分，請上級扶貧檢查組給予考評。

扶貧項目自查報告2

科技扶貧工作是以河南省科技特派員為依托開展工作的。根據省、市科技部門的工作部署，我們選派了名專業技術人才任河南省科技特派員，分包全縣個貧困村。每名科技特派員對接1－3個貧困村，入村開展科技扶貧政策宣傳和各項技術服務。按照縣扶貧工作領導小組要求，我局對20xx年科技扶貧承擔的任務、取得的成效和存在的問題及下一步工作措施總結如下：

一、承擔的主要任務

科技扶貧主要任務是：

1.圍繞貧困村，貧困戶技術需求，開展技術講座、技術指導、技術咨詢等服務。

2.圍繞產業扶貧基地提供技術服務，推廣新品種，引進新技術，解決技術難題。

3.開展農村實用技術培訓，通過培訓，讓有勞動能力，有技術需求的貧困戶掌握1-2項農村實用技術。

4.在基礎條件相對好的村，扎實推進扶貧示范點建設。

5.組建科技特色服務團隊，3-5人一組，集中開展技術服務。

6.加強科技致富帶頭人培養，立足各村農業發展產業優勢和實際情況，積極培養本村科技致富帶頭人。

7.按照號文件規定，對扶貧科技特派員進行督導和考核工作。

二、科技扶貧取得的成效

一是積極開展政策宣傳。科技特派員入村后，首先開展政策宣傳，讓貧困群眾了解科技扶貧政策，使群眾和科技特派員做到無縫對接，解決了有需求群眾在種植、養殖技術方面的需求，新品種得到了推廣應用，例果樹修剪、大田管護、蔬菜和食用菌高效種植等得到了很大提高，群眾對這種服務方式得到了認可。發放科技宣傳資料余冊。

二是積極開展技術培訓。科技特派員入村后，根據所包村實際情況和自身專業技術，組織群眾開展農業技術會診、農業技術培訓，先后培訓群眾多人次。同時，還聘請人員對科技特派員進行集中培訓，提升科技特派員的服務意識，全年組織6次對特派員進行了集中培訓。

三是積極培育貧困村創業致富帶頭人，每個特派員根據各村情況，結合技術專長，有針對性地培養創業致富帶頭人。7月下旬，通過特派員面對面培訓創業致富帶頭人人。11月中旬，組織為期天的貧困村創業致富帶頭人集中培訓，參加培訓人員名。

四是積極開展示范點建設，特派員根據所在村的技術特長，積極打造示范點，以示范帶動推進科技扶貧。先后創建了示范點建設等，依托這些示范點和扶貧基地，可手把手傳授新技術，改變群眾原有種植習慣，依靠新技術、新品種推廣與應用，增加農戶收入，按期脫貧。

五是廣泛宣傳營造氛圍。為使科技扶貧工作深入人心，我們一方面加強科技服務，提高群眾致富能力，另一方面積極開展宣傳，營造良好服務氛圍，宣傳科技扶貧先進典型和先進事跡，鼓勵大家用自己的`專業技術，積極參與到扶貧工作中來。先后在省、市級以上媒體發表科技扶貧工作文章篇。

三、問題和不足

一是科技扶貧政策宣傳力度不夠，雖然發放宣傳品較多，但是效果不是太明顯；二是科技扶貧特派員入村時間不足；三是科技扶貧特派員服務技術性強，部分群眾接受能力低，服務對象大多為重點戶和示范戶，覆蓋面小；四是科技特派員服務的形式缺乏創新；五是部分村土地適度規模，程度低。技術指導對象比較分散，新技術，新品種推廣應用難度大；六是個別科技服務團成員創新意識不足，服務內容單一，技術示范帶動及作用發揮不明顯。

四、下步工作措施

1、按照規定，加強對科技特派員的督導檢查，把資料檢查與實地考察結合起來，與群眾的滿意度結合起來，強化責任意識，端正工作態度，做好科技特派員入村服務工作。

2、加強科技特派員培訓工作，提高技術指導服務工作。

3、鼓勵特派員自愿結合3-5人，組團服務，擴展服務渠道，豐富服務內容。避免單一，形式化。

4、利用現有條件，增加示范點建設。使技術服務有抓手，提高群眾參與度，便于群眾接受。

扶貧項目自查報告3

根據市區脫貧攻堅領導小組下發【xx】號文件要求，我鎮于x月xx日-x月xx日由鎮扶貧辦牽頭，鎮各站辦所配合，對我鎮自脫貧攻堅工作開展以來使用專項扶貧資金實施的產業項目開展全面自查，現將自查結果報告如下。

一、庭院經濟實施情況

該項目于xxxx年開始實施，xxxx年續建，共申請專項扶貧資金xx.xxx萬元；

其中，xxxx年申請資金x.xxxx萬元，購買xxx只雞、xxx只鵝、xx只鴨、x只羊、xx頭豬、種植天麻xx平方、黨參x.x畝、蔬菜x畝，受益建設建檔立卡貧困戶xx戶xx人，帶動xx人增收脫貧，受益貧困人口滿意度xxx%；

xxxx年申請資金x.xxxx萬元，購買豬xx頭、羊x只、雞xxx只、貝母一畝xxx斤種子、黨參x.xx畝，參與項目建設建檔立卡貧困戶xx戶xx人，目前項目正在實施中。

二、自查開展情況

我鎮第一時間成立項目自查小組，對該項目從立項、程序、公示公告、資金使用撥付情況、運營過程中日常監管情況以及最終項目是否實際帶動貧困戶增收等幾個方面開展全面自查自糾。通過查看檔案資料，該項目論題充分、符合項目公示、公告程序，資金撥付票據齊全，不存在相關問題；通過入戶實地訪談貧困戶發現，該項目確實帶動貧困戶增收脫貧，貧困戶對該項目十分滿意，不存在實際受益達不到、未帶動貧困戶增收等問題。

扶貧項目自查報告4

一、項目實施情況

按照“南召縣花生新品種和地膜覆蓋技術示范推廣基地實施方案”至目前經過我縣農技中心的精心籌劃和統一部署，完成和正在完成內容如下。

(一)、引進、發放花生新品種

至2月底，已引進河南省農科院經濟作物研究所選育的花生品種：遠雜9012、遠雜9307、花育20等4萬余公斤，與19日發放到320戶貧困農戶手中。

(二)、購進農膜4.17噸，與2月10日發放到貧困農戶手中。

(三)、技術培訓

1、至目前已印發“花生高產栽培技術手冊”5000份;發放花生測土配方施肥技術掛圖5000份。

2、已舉行技術培訓3期，培訓內容包括：整地、土壤處理、花生的曬果、剝果及肥料的合理施用。計劃于4月7日舉行花生的'播種、覆膜、化除等的技術培訓。

二、資金應用情況

目前已支付資金30萬元，用于支付部分花生種子款，剩余款項正在辦理支付手續。

三、存在問題及改進措施

部分貧困戶勞動力缺乏，科技意識不強，因此對缺乏勞動力農戶進行相應的幫扶，對科技意識不強的貧困戶，要重點座談、重點培訓，嚴格按照技術操作規程進行。

扶貧項目自查報告5

按照縣扶貧開發辦公室關于轉發《遼寧省扶貧政策落實及資金使用情況檢查實施方案》的通知要求，我鎮扶貧辦高度重視，首先成立領導小組，實行主要領導負責制，統領專項檢查工作，領導小組由分管領導、紀檢、財政、扶貧、項目涉及村相關人員組成。落實責任，明確分工，對20xx年實施的扶貧項目實施進展情況進行專項督促檢查。現將自檢自查情況總結如下：

***鎮轄**個村民委員會，**個村民小組，***人口，其中絕對貧困人口***余人，20xx年我鎮產業扶貧所涉及的項目為畜牧業養殖和中草藥種植，財政補助資金***萬元，由于先建檔立卡，后實施項目，所以完成的合格率很低，達到符合標準的少，如果下撥資金，容易引起群眾上訪事件，故資金沒有下發。

通過此次對扶貧戶識別和20xx年項目實施的自檢自查發現以下問題：

1、是全鎮貧困面較大，基礎建設薄弱，產業結構單一，持續增收難度大，因災、因病返貧及素質性貧困依然是不容忽視的問題，扶貧開發任務十分艱巨。2、是群眾的發展意識與觀念滯后。思想認識、法律意識不強，對宣傳的有些政策理解有偏差，未從思想上根除落后觀念，直接影響扶貧開發的效果。 3、是群眾參與扶貧項目實施的積極性差，主觀上是因為部分群眾的素質低，客觀上存在多數青壯年外出務工，沒有集中、足夠的勞動力。4、是全鎮需扶持地方多，但爭取項目資金有限，項目建設資金缺口大。5、是扶貧機構建設薄弱和

缺乏項目配套工作經費支撐，給扶貧部門正常工作開展帶來了極大困難。

下步工作中，我們將進一步強化工作措施，加大工作力度，全力以赴，切實抓好各項扶貧開發任務落實，重點抓好五個方面的工作：

1、統一思想，提高認識。要把扶貧工作作為統籌農村農業工作的.重點，增加農民收入和推進社會主義新農村建設的高度來統一思想，作為貫徹落實黨和政府關注民生，關愛農民，保持社會穩定和經濟發展的高度來提高認識。2、轉變觀念，創新機制。轉變過去被動式扶貧的落后觀念，堅持開發式扶貧方針，變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧，完善思路，改變觀念。3、爭取項目，整合資源，形成合力。全力推進扶貧工作，積極爭取項目資金進行開發式扶貧，結合整村推進、貼息借款、小額信貸、產業扶貧、社會主義新農村建設、整合項目、資金、人力、形成合力重點突破。4、嚴把質量關，按時、按質、按量高標準完成項目實施，讓項目盡快發揮應有的效益，使貧困群眾得到最大實惠。并力爭其他扶貧項目的實施。5、嚴格扶貧開發獎懲制度，完善開發機制，確保扶貧工作取得實效。

20xx年我鎮的扶貧開發工作完成的不是很好，在今后的工作中，我們將取長補短，繼續努力，力爭使我鎮的扶貧開發工作邁上一個新的臺階，為全面建設社會主義新農村奠定良好的基礎。

扶貧項目自查報告6

20xx年以來，縣科技局按照中央、省市縣關于脫貧攻堅工作的部署要求，貫徹落實省科技廳《關于加強科技扶貧的實施意見》，緊緊圍繞農村領域主導產業和特色產業科技創新發展的重點，以實施科技特派員創業行動為載體，積極推進科技扶貧，為全縣經濟社會更好更快發展提供有效的科技人才支持。

一、科技特派員工作開展情況

1.落實省科技廳等五部門《關于組織開展科技特派員與貧困村結對服務工作的通知》情況。縣科技局會同縣委組織部、縣人社局、縣農業農村局、縣扶貧辦共同印發了《科技特派員幫扶貧困村工作方案》，全面推進科技特派員與貧困村結對服務工作。科技特派員幫扶貧困村重點是立足產業發展需求，開展科技服務和創業帶動，推廣先進適用技術，轉化應用科技成果。協調安排省市縣三級名科技特派員結對服務72個貧困村，實現了貧困村科技特派員技術服務全覆蓋。

2.科技特派員幫扶貧困村協議簽訂、履行及幫扶成效情況。協調省市縣59名科技特派員結對幫扶72個貧困村，簽訂了幫扶協議。根據績效考評情況匯總，共開展培訓293場次，受訓6302人次，引進新品種173個，新技術155項，幫扶貧困戶725戶，群眾滿意度達95%以上，考核優秀33人，合格26人。

3.轉移支付用于科技特派員結對幫扶貧困村工作經費使用及管理情況。省下達24萬元，統籌用于科技特派員幫扶貧困村、科技特派員培訓等工作。科技特派員幫扶工作經費安排21萬元，撥付科技特派員（59名）包干使用，科技特派員幫扶1個村經費3400元，幫扶2個村及以上的經費適當增加，主要用于科技特派員材料編印、技術指導、交通差旅費補助等。科技特派員培訓安排3萬元，由3個省級科技特派員工作站承擔，各1萬元，用于組織科技特派員開展培訓工作。

4.本縣本級科技特派員認定及管理情況。制定《壽縣科技特派員管理辦法（試行）》，印發20xx年“三區”人才工作實施意見。5月22-24日，舉辦1期科技特派員創新能力暨現代農業發展培訓班，培訓54人。20xx年選聘縣級科技特派員84人，其中新聘61人、續聘23人。

5.縣本級調研指導科技特派員幫扶貧困村工作情況（含調查情況表等）。結合工作考評，深入貧困村開展調研，并組建科技特派員專家團，各科技特派員工作站組建專家組，深入全縣72個貧困村開展技術服務，助力脫貧攻堅和鄉村振興。

二、省級科技特派員工作站情況

1.轄區內省級備案的科技特派員工作站標準化建設情況。根據省科技廳《關于啟動第五批省級科技特派員工作站備案工作的通知》，20xx年益豐生態、農門天下蔬菜2家企業申報了河蟹養殖、蔬菜種植科技特派員工作站，經省科技廳組織專家評價，通過省級備案。至此，壽縣已認定備案省級科技特派員工作站5家，在推動科技創新和農業產業發展方面發揮了應用作用。各工作站建立了制度，明確了工作目標，積極開展各項活動，其中席草工作站績效考核被評為優秀。

2.縣本級對轄區內備案的省級科技特派員工作站調研和指導情況。多次組織專家技術人員，深入工作站調研指導，并組織開展技術服務和技術培訓。

3.省級科技特派員工作站支撐當地扶貧產業發展情況。我縣各工作站技術力量較強，產業特色鮮明。如壽縣河蟹綠色養殖科技特派員工作站位于壽縣隱賢鎮貧困村姚祠村境內，依托當地水利、水生資源優勢，在市縣水產技術推廣站的支持下，組織科技特派員，圍繞河蟹綠色養殖技術推廣與應用，優化養殖業結構，促進水產業向集約化、規模化、效益化發展。壽縣蔬菜無公害種植科技特派員工作站位于壽縣迎河省級農業科技園區，由淮南市農科所和壽縣農業技術推廣中心科技特派員組成科技服務團隊，幫助貧困村和周邊群眾發展無公害蔬菜生產，帶動產業發展。

4.省級科技特派員工作站獲得財政資金的使用和管理情況。今年，我縣新備案2家工作站獲財政資金支持36萬元，嚴格按照工作站建設要求，實行專款專用。

三、科技扶貧項目實施

1.對省級及以上科技扶貧項目,以及省轉移支付科技扶貧項目監督管理情況。對20xx年轉移支付科技扶貧示范項目經組織申報、專家評審，并報經市科技局備案同意，共立項4個項目，撥付資金29.8萬元。簽訂了項目任務書，明確預期目標和經費使用范圍，督促做好項目實施工作，確保取得實效。配合市省科技廳、市科技局開展科技扶貧專項“雙隨機、一公開”專項監督檢查，對反饋的問題及時督促制定整改措施。

2.項目取得的幫扶成效。我縣科技扶貧項目重點支持特色農產品及生產基地建設，提高特色種養業技術水平，通過項目實施，讓實體經濟做大做強，擴大影響力，增強了企業帶動貧困群眾脫貧致富和回報社會的.能力。如壽縣聯眾畜牧養殖有限公司與省農科院合作承擔實施的“江淮分水嶺地區湖羊生態養殖關鍵技術集成與示范”項目，圍繞草坪草百慕大與農作物秸稈、黑麥草等混合裹包青貯，生產營養價值高的青綠多汁飼草，并根據湖羊不同生理階段的營養需要，裹包青貯的飼草與精料配置湖羊全混合日糧，提高湖羊的采食量，增加湖羊日增重，降低了飼料成本，提高湖羊生長速度與肉品質。同時，通過收購貧困戶的秸稈、貧困戶進場務工和免費技術咨詢等措施，使貧困戶增加收入，為實現精準扶貧助力，取得較好的社會效益。

四、消費扶貧工作

落實《安徽省科技系統“消費扶貧月”活動實施方案》情況。積極組織科研單位、科技特派員基地，采取以購代捐、以買代幫等形式，采購扶貧產品，并開展宣傳推介。采購扶貧產品折合金額58.67萬元。

五、創先爭優工作

1.在省級（含）以上媒體宣傳報道的科技扶貧先進典型。堅持創新驅動與扶貧開發相結合，推動科技創新創業，提升貧困地區基層科技服務能力，為促進農村科技成果轉化，推進現代農業發展，制定《20xx年推進科技扶貧工作方案》。按照“科技創業、服務農民”的要求，進一步增強科技特派員選派工作的針對性和實效性。及時報送工作信息，對表現突出的先進典型進行宣傳報道。

2.創新科技扶貧模式，好經驗好做法情況。對我縣科技特派員創業行動開展全面總結，完成《發揮科技特派員作用助力脫貧攻堅和鄉村振興》調研報告。

扶貧項目自查報告7

接到市扶貧和移民局、市財政局關于對全市20xx、20xx年財政扶貧項目資金進行交叉檢查通知后，我們及時組織人員對20xx年、20xx年財政扶貧項目資金進行全面、認真、仔細自查，現將自查情況報告如下：

一、20xx年財政扶貧項目資金使用情況

20xx年省市下達我縣財政扶貧資金588.9萬元，縣級配套資金21萬元（整村推進配套9萬元，移民扶貧配套12萬元）。我縣財政安排了補助進城購商品房實行無土安置移民扶持資金334.755萬元(按購房面積每平方米補助150元)，共計財政扶貧資金944.655萬元，已全部安排落實到位。具體資金使用情況如下：

1、重點村整村推進扶貧資金84萬元，縣級配套9萬元，合計93萬元，用于8個重點村整村推進扶貧項目（14個）建設。

2、面上項目扶貧資金44萬元，用于非重點項目建設14個，已完工項目13個，撥付使用資金41萬元。有1個項目3萬元未撥款，即江西梧怡莊園生態發展有限公司白茶種植項目3萬元。

3、扶貧借款貼息資金7萬元用于德順公司、香檀山茶葉公司、步陽竹木制品公司三個龍頭企業扶貧借款貼息補助。

4、移民搬遷扶貧資金438萬元，縣級配套12萬元，合計450萬元，完成移民搬遷1200人，其中農村安置103戶429人，已撥付資金150.15萬元，進縣城購房已辦理請款的移民戶185戶771人，撥付移民專項資金269.85萬元，縣扶持資金334.755萬元；移民搬遷省補助資金30萬元，用于集中安置點基礎設施建設項目。

5、“雨露”計劃培訓資金10.02萬元。

6、5.7萬元用于扶貧統計監測科技培訓和項目管理。

二、20xx年財政扶貧項目資金使用情況

20xx年省市下達我縣財政扶貧資金839.741萬元，縣級配套資金27.6萬元（整村推進配套9萬元，移民扶貧配套18.6萬元），共計財政扶貧資金867.34萬元，已全部安排落實到位。具體資金使用情況如下：

1、重點村整村推進扶貧資金85萬元，整村推進典型示范村獎勵資金2萬元，縣級配套9萬元，合計96萬元，用于8個重點村整村推進扶貧項目（14個）建設。

2、面上項目扶貧資金91萬元，其中：①、科技扶貧項目1 個，項目資金25萬元；②、

災后恢復生產項目9個，項目資金50萬元；③、非重點村項目5個，項目資金16萬元，已撥付資金13萬元，有1個項目3萬元，即石峽村際上水庫水毀維修項目未完工，故未撥款。

3、扶貧借款貼息資金7萬元用于資溪青云地板有限公司、江西正大竹木有限公司二個龍頭企業扶貧借款貼息補助。

4、20xx年省市下達我縣“三區”移民搬遷任務953人、災后重建搬遷移民831人，合計1784人，移民扶貧資金624.4萬元（含縣配套資金17.84萬元），移民搬遷專項資金（省級示范點資金）32.8萬元（含縣配套資金0.76萬元），共計移民扶貧資金657.2萬元，已經全部安排落實到位。現已撥付使用177.5萬元，余下479.7萬元。

5、“雨露”計劃培訓資金10.04萬元，已經撥付6.42萬元，余下3.62萬元未撥，其中3.2萬元用于“一村一名”中高級技工培訓需待9月份開學后撥付使用，0.42萬元用于勞動力轉移培訓。

6、6.1萬元用于扶貧統計監測、科技培訓和項目管理。

三、滯留資金主要原因

滯留資金主要是20xx年移民搬遷扶貧資金，主要原因是：

1、受20xx年6.19洪災影響，移民新村基礎設施要沉實、堅固點，施工項目質量才能更好些。

2、受洪災影響，災后重建房的人很多，建房材料難購買，建房進度慢。

3、進城農民購房戶要憑房產證辦理撥款手續。

四、改進措施和辦法

1、目前20xx年移民搬遷建房已全部結束，加快移民新村基礎設施建設，加強監督和指導，確保項目質量，加快資金撥付速度。

2、協調有關部門解決購房當中的一些實際問題，加快農民進城購房房產證的`辦理速度，盡快的撥付移民補助資金。

扶貧項目自查報告8

根據省扶貧辦《關于對全省20xx財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發[20xx]48號)要求，我市高度重視，及時研究貫徹意見，并印發了《關于對20xx財政扶貧項目資金計劃執行和管理使用情況檢查的通知》，對全市xx財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署。在縣區完成自查自糾的基礎上，市辦組成4個檢查組，分別由辦領導帶隊，于8月20日-29日，對全市xx扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查。檢查以聽取縣區工作匯報、實地查看建設項目、查閱檔案資料和帳務、走訪貧困戶等方式進行，對檢查中發現的問題及時進行了糾正和整改。現將有關情況報告如下：

一、20xx財政扶貧資金計劃下達情況

20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個，財政扶貧資金18610.955萬元，其中：整村推進連片開發項目村55個，財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎設施建設項目21個，財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人，財政扶貧資金6280萬元;移民基礎設施項目49個，財政扶貧資金835萬元;產業直補項目6個，財政扶貧資金480萬元;災后重建項目3個，財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個，財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個，財政扶貧資金270萬元;實用技術培訓項目12個，財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個，財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個，財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元，項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓經費771.53萬元，洋縣試點49萬元;貧困大學生資助819人，財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經費104萬元(市縣62萬元，西鄉試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元。全市xx財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規定時限內全部下達到縣區。

二、資金使用及報帳情況

截止今年7月底，全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元，占資金計劃總額的84.8%，完成報帳12301.12萬元，占資金計劃總額的66.1%。其中：整村推進連片開發項目使用資金3864萬元，占72.9%，報帳2830.29萬元，占53.4%;貧困村基礎設施項目使用資金334萬元，占91.5%，報帳324萬元，占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元，占100%，報帳4365.5萬元，占69.5%;移民基礎設施項目使用資金618萬元，占74%，報帳410萬元，占49.1%;產業直補到戶443.73萬元，占92.4%，報帳443.73萬元，占92.4%;災后重建項目使用資金84萬元，報帳84萬元，分別占100%;互助資金項目到村585萬元，占100%，報帳455萬元，占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元，占83.7%，報帳215萬元，占79.6%;實用技術培訓使用資金245.21萬元，占88.2%，報帳242.91萬元，占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元，占96.6%，報帳511.75萬元，占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元，占93.3%，報帳556.73萬元，占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元，占83.3%，報帳10萬元，占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元，占47.7%，報帳560萬元，占37.3%;“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元，報賬612.12萬元，分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元，分別占100%;貧困大學生資助343.5萬元，報帳343.5萬元，分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元，西鄉試點42萬元)，報帳98萬元，分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元，占90.4%，報帳189.6萬元，占83.5%。

三、項目建設成效

全市20xx扶貧開發項目，共新修和改擴建村組道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建橋68座，建人畜飲水工程31處，解決安全飲水7856人，改造農電線路93.5公里，解決用電困難3350人，新修基本農田491畝，建河堤4586米;實施農戶改廚2222戶，改廁1822戶，改圈1404戶，粉刷房屋3452戶，硬化庭院1892戶，建沼氣池593口，建村“兩委”活動室11個，衛生室15個，文化廣場7個;建集中移民安置點182個，實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人，新建房屋31341間;扶持農產品加工企業25個，項目覆蓋農戶4.99萬戶，小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協會34個，發展會員2735戶;產業開發扶持貧困戶新建產業大棚47個，發展經濟園林6789畝，干鮮果10411畝，蔬菜2470畝，中藥材5107畝，食用菌287萬袋，牲畜1.95萬頭;實施農村科技實用技術培訓13.2萬人次，雨露計劃培訓就業3406人，資助貧困大學生人819人。xx年，全市實現貧困人口脫貧8.12萬人。

四、主要措施

1、嚴格扶貧項目資金管理。一年來，我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴格執行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、專款專用”和“縣級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發項目中，嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發生。

2、認真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發工作會議、縣區扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中省扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認真管好用好扶貧項目資金。

3、堅持扶貧項目擇優選定。在確定扶貧開發項目中，市縣嚴格按照中省有關政策及要求，堅持瞄準貧困原則，廣泛征求群眾意見，按照參與式方法，嚴把項目審定、申報關。在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優選定村級班子戰斗力強、群眾積極性高、開發條件相對成熟的村，并優先啟動建設，堅決杜絕人情關系“定項目”或“優親厚友”等問題發生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向合理，有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發項目建設的積極性。

4、落實項目資金公開公示制度。要求縣區及項目鎮村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況，通過市縣政府信息網站、扶貧信息網站及鎮村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。

5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計。認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求縣、鎮、村必須嚴格項目資金管理，報帳必須持有正規票據，由項目鎮嚴格把關審核，報縣扶貧辦審定簽字后，再報縣財政局進行報帳核銷。市縣扶貧辦和財政局，定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發現問題及時糾正。今年7-8月，市審計局用1個多月時間，對全市xx、xx兩個財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計，市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計。同時，堅持每年邀請市縣人大代表、政協委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監督;市縣紀檢、監察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯合執法監察，嚴肅查處違法違紀行為，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規問題的發生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行。

五、存在的主要問題

一是省上下達扶貧項目資金計劃時間較晚，加之個別縣區扶貧辦與財政局溝通聯系不緊密，特別是扶貧部門缺乏工作主動性，致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;

二是個別縣在申報項目計劃時，對項目可行性調查不夠，造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調整和重新報批計劃，直接影響了項目建設進度;

三是個別縣區對整村推進等項目建設指導督促力度不夠，項目進度遲緩，已建成項目資金結算報帳進度慢，項目管護責任不到位，總結不及時，檔案資料管理不規范、不完善;

四是個別縣區、鎮對互助資金項目村監管不夠，政策宣傳不到位，致使項目村入會率、借款率低，個別協會對群眾借款把關不嚴，將互助資金用于建房、子女上學等，違背了互助資金用于扶持農戶發展產業的政策要求;五是個別鎮村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好，群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮扶貧辦財務人員變動頻繁，經辦人員業務能力有限，加之培訓工作跟不上，使縣鎮財務資料管理尚不太規范。

六、整改措施

1.認真搞好整改工作。結合這次扶貧專項資金檢查，針對存在問題，市辦檢查組采取發現問題，及時指出，限期糾正的辦法，對項目實施單位提出嚴格要求，并分別在縣區檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日，李彥海主任組織召開主任辦公會議，對縣區及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究，并以市辦名義下發了《通報》，要求縣區針對問題逐項進行整改。同時要求各級扶貧部門，特別是扶貧辦主要領導要進一步強化責任意識，認真履行指導、監督、監管責任，不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度，規范運作程序，確保扶貧項目資金安全運行，發揮效益。

2.加快項目實施進度。

一是要加強對扶貧開發項目的指導和監管，督促縣區和項目單位嚴格執行項目計劃，加快整村推進等項目實施進度，確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務。

二是督促縣區不斷完善和規范項目資金報賬資料，加快項目資金核銷、撥付和報賬進度，確保項目建設有續推進。

三是加大互助資金政策宣傳，做好干部群眾的思想發動工作，規范資金用途及運作程序，強化管理措施，努力提高項目村的入會率和借款率。

3.強化項目資金管理。

一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度，廣泛接受社會和群眾的監督;

二是不斷完善項目資金管理制度，把扶貧項目資金管理工作作為目標考核的.重要指標，納入對縣區扶貧目標考評范圍。

三是加強對扶貧項目資金管理使用的監管，堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查，及時發現和解決財政資金管理中存在的問題。

四是有效發揮財政、紀檢、監察、審計部門的監督作用，把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務、責任、權力有機結合，強化資金檢查、監督和審計，確保扶貧資金安全運行。

4.嚴格項目資金管理責任追究制。認真落實“一把手”負責制，在扶貧規劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環節負起責任。按照“誰審批，誰負責”的原則，實行責任追究制度。同時加大對違紀違規使用扶貧資金問題的查處力度，對違反規定擠占挪用、損失浪費、報假的發票，騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關單位和責任人員的責任，以嚴肅財經法紀，確保扶貧資金封閉管理，安全使用。

5.加強思想教育和隊伍建設。要以這次檢查為契機，進一步加大扶貧開發方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度，強化干部思想教育，抓好管理人員業務培訓，嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》，規范全市扶貧項目資金使用管理工作，切實加強和改進扶貧系統內部管理，進一步轉變作風，端正行風，努力提高項目資金管理水平，為提升扶貧開發效益，加快脫貧步伐做出貢獻。

扶貧項目自查報告9

省扶貧辦：

根據省扶貧辦《關于對全省20xx財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》（陜扶辦發[20xx]48號）要求，我市高度重視，及時研究貫徹意見，并印發了《關于對20xx財政扶貧項目資金計劃執行和管理使用情況檢查的通知》，對全市20xx財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署.在縣區完成自查自糾的基礎上，市辦組成4個檢查組，分別由辦領導帶隊，于8月20日—29日，對全市20xx扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查.檢查以聽取縣區工作匯報、實地查看建設項目、查閱檔案資料和帳務、走訪貧困戶等方式進行，對檢查中發現的問題及時進行了糾正和整改.現將有關情況報告如下：

一、20xx財政扶貧資金計劃下達情況

20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個，財政扶貧資金18610.955萬元，其中：整村推進連片開發項目村55個，財政扶貧資金5300萬元；貧困村基礎設施建設項目21個，財政扶貧資金365萬元；扶貧移民搬遷9790戶36273人，財政扶貧資金6280萬元；移民基礎設施項目49個，財政扶貧資金835萬元；產業直補項目6個，財政扶貧資金480萬元；災后重建項目3個，財政扶貧資金84萬元；互助資金項目34個，財政扶貧資金585萬元；績效考評獎勵項目5個，財政扶貧資金270萬元；實用技術培訓項目12個，財政扶貧資金278萬元；殘疾人扶貧項目6個，財政扶貧資金12萬元；洋縣公益彩票項目1個，財政扶貧資金1500萬元；小額貸款貼息資金530萬元，項目貸款貼息資金596.925萬元；“雨露計劃”培訓經費771.53萬元，洋縣試點49萬元；貧困大學生資助819人，財政扶貧資金343.5萬元；“兩項制度銜接”經費104萬元（市縣62萬元，西鄉試點42萬元）；扶貧項目管理費227萬元.全市20xx財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規定時限內全部下達到縣區.

二、資金使用及報帳情況

截止今年7月底，全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元，占資金計劃總額的84.8%，完成報帳12301.12萬元，占資金計劃總額的66.1%.其中：整村推進連片開發項目使用資金3864萬元，占72.9%，報帳2830.29萬元，占53.4%；貧困村基礎設施項目使用資金334萬元，占91.5%，報帳324萬元，占88.8%；移民搬遷使用資金6280萬元，占100%，報帳4365.5萬元，占69.5%；移民基礎設施項目使用資金618萬元，占74%，報帳410萬元，占49.1%；產業直補到戶443.73萬元，占92.4%，報帳443.73萬元，占92.4%；災后重建項目使用資金84萬元，報帳84萬元，分別占100%；互助資金項目到村585萬元，占100%，報帳455萬元，占77.8%；績效考評獎勵項目使用資金226萬元，占83.7%，報帳215萬元，占79.6%；實用技術培訓使用資金245.21萬元，占88.2%，報帳242.91萬元，占87.4%；小額貸款貼息511.75萬元，占96.6%，報帳511.75萬元，占96.6%；項目貸款貼息556.73萬元，占93.3%，報帳556.73萬元，占93.3%；殘疾人項目使用資金10萬元，占83.3%，報帳10萬元，占83.3%；洋縣公益彩票項目使用資金715萬元，占47.7%，報帳560萬元，占37.3%；“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元，報賬612.12萬元，分別占79.3%；洋縣試點使用、報帳49萬元，分別占100%；貧困大學生資助343.5萬元，報帳343.5萬元，分別占100%；“兩項制度銜接”使用資金98萬元（市縣56萬元，西鄉試點42萬元），報帳98萬元，分別占94.2%；扶貧項目管理費使用205.3萬元，占90.4%，報帳189.6萬元，占83.5%.

三、項目建設成效

全市20xx扶貧開發項目，共新修和改擴建村組道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建橋68座，建人畜飲水工程31處，解決安全飲水7856人，改造農電線路93.5公里，解決用電困難3350人，新修基本農田491畝，建河堤4586米；實施農戶改廚2222戶，改廁1822戶，改圈1404戶，粉刷房屋3452戶，硬化庭院1892戶，建沼氣池593口，建村“兩委”活動室11個，衛生室15個，文化廣場7個；建集中移民安置點182個，實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人，新建房屋31341間；扶持農產品加工企業25個，項目覆蓋農戶4.99萬戶，小額信貸扶持貧困戶6685戶；建村級互助資金協會34個，發展會員2735戶；產業開發扶持貧困戶新建產業大棚47個，發展經濟園林6789畝，干鮮果10411畝，蔬菜2470畝，中藥材5107畝，食用菌287萬袋，牲畜1.95萬頭；實施農村科技實用技術培訓13.2萬人次，雨露計劃培訓就業3406人，資助貧困大學生人819人.20xx年，全市實現貧困人口脫貧8.12萬人.

四、主要措施

1、嚴格扶貧項目資金管理.一年來，我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴格執行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、專款專用”和“縣級報帳制管理制度”.在實施扶貧開發項目中，嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現象發生.

2、認真抓好資金安全教育.有效利用全市扶貧開發工作會議、縣區扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中省扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認真管好用好扶貧項目資金.

3、堅持扶貧項目擇優選定.在確定扶貧開發項目中，市縣嚴格按照中省有關政策及要求，堅持瞄準貧困原則，廣泛征求群眾意見，按照參與式方法，嚴把項目審定、申報關.在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優選定村級班子戰斗力強、群眾積極性高、開發條件相對成熟的村，并優先啟動建設，堅決杜絕人情關系“定項目”或“優親厚友”等問題發生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向合理，有效調動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發項目建設的積極性.

4、落實項目資金公開公示制度.要求縣區及項目鎮村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況，通過市縣政府信息網站、扶貧信息網站及鎮村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示.所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實.

5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計.認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求縣、鎮、村必須嚴格項目資金管理，報帳必須持有正規票據，由項目鎮嚴格把關審核，報縣扶貧辦審定簽字后，再報縣財政局進行報帳核銷.市縣扶貧辦和財政局，定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發現問題及時糾正.今年7—8月，市審計局用1個多月時間，對全市20xx、20xx兩個財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計，市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計.同時，堅持每年邀請市縣人大代表、政協委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監督；市縣紀檢、監察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯合執法監察，嚴肅查處違法違紀行為，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規問題的發生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行.

五、存在的主要問題

一是省上下達扶貧項目資金計劃時間較晚，加之個別縣區扶貧辦與財政局溝通聯系不緊密，特別是扶貧部門缺乏工作主動性，致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時；二是個別縣在申報項目計劃時，對項目可行性調查不夠，造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調整和重新報批計劃，直接影響了項目建設進度；三是個別縣區對整村推進等項目建設指導督促力度不夠，項目進度遲緩，已建成項目資金結算報帳進度慢，項目管護責任不到位，總結不及時，檔案資料管理不規范、不完善；四是個別縣區、鎮對互助資金項目村監管不夠，政策宣傳不到位，致使項目村入會率、借款率低，個別協會對群眾借款把關不嚴，將互助資金用于建房、子女上學等，違背了互助資金用于扶持農戶發展產業的政策要求；五是個別鎮村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好，群眾知曉率尚待進一步提高；六是個別縣鎮扶貧辦財務人員變動頻繁，經辦人員業務能力有限，加之培訓工作跟不上，使縣鎮財務資料管理尚不太規范.

六、整改措施

1.認真搞好整改工作.結合這次扶貧專項資金檢查，針對存在問題，市辦檢查組采取發現問題，及時指出，限期糾正的辦法，對項目實施單位提出嚴格要求，并分別在縣區檢查反饋會議上提出了整改意見.8月31日，李彥海主任組織召開主任辦公會議，對縣區及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究，并以市辦名義下發了《通報》，要求縣區針對問題逐項進行整改.同時要求各級扶貧部門，特別是扶貧辦主要領導要進一步強化責任意識，認真履行指導、監督、監管責任，不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度，規范運作程序，確保扶貧項目資金安全運行，發揮效益.

2.加快項目實施進度.一是要加強對扶貧開發項目的指導和監管，督促縣區和項目單位嚴格執行項目計劃，加快整村推進等項目實施進度，確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務.二是督促縣區不斷完善和規范項目資金報賬資料，加快項目資金核銷、撥付和報賬進度，確保項目建設有續推進.三是加大互助資金政策宣傳，做好干部群眾的思想發動工作，規范資金用途及運作程序，強化管理措施，努力提高項目村的入會率和借款率.

3.強化項目資金管理.一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度，廣泛接受社會和群眾的'監督；二是不斷完善項目資金管理制度，把扶貧項目資金管理工作作為目標考核的重要指標，納入對縣區扶貧目標考評范圍.三是加強對扶貧項目資金管理使用的監管，堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查，及時發現和解決財政資金管理中存在的問題.四是有效發揮財政、紀檢、監察、審計部門的監督作用，把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務、責任、權力有機結合，強化資金檢查、監督和審計，確保扶貧資金安全運行.

4.嚴格項目資金管理責任追究制.認真落實“一把手”負責制，在扶貧規劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環節負起責任.按照“誰審批，誰負責”的原則，實行責任追究制度.同時加大對違紀違規使用扶貧資金問題的查處力度，對違反規定擠占挪用、損失浪費，騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關單位和責任人員的責任，以嚴肅財經法紀，確保扶貧資金封閉管理，安全使用.

5.加強思想教育和隊伍建設.要以這次檢查為契機，進一步加大扶貧開發方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度，強化干部思想教育，抓好管理人員業務培訓，嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》，規范全市扶貧項目資金使用管理工作，切實加強和改進扶貧系統內部管理，進一步轉變作風，端正行風，努力提高項目資金管理水平，為提升扶貧開發效益，加快脫貧步伐做出貢獻.

扶貧項目自查報告10

根據市紀委《關于開展扶貧資金監管集中整治專項活動實施方案》精神，現將鄉20xx年實施的扶貧項目和資金使用情況自查報告如下：

一、20xx年第一批財政扶貧資金項目

（一）村整村推進項目

1.基本情況

20xx年區扶貧辦下達我鄉村整村推進項目資金200萬元，其中基礎設施（道路）建設資金32.7萬元，增收項目建設資金89.5萬元，危房改造補助資金40萬元，扶貧互助資金20萬元，扶貧貸款貼息資金17.8萬元。

2.建設情況

20xx年項目按程序招投標和開工建設，年底竣工并完成驗收、報賬、投入使用。其中基礎設施（道路）建設修建水泥硬化路0.82公里，已完成路面硬化、路肩填平補齊、路標設立、群眾通行；扶持70戶貧困戶新建養殖暖棚70座，每棚補助0.8萬元，共計補助資金56萬元；扶持5戶貧困戶改造舊日光溫室5座，每棚補助0.5萬元，共計補助資金2.5萬元；扶持15戶貧困戶改造舊養殖暖棚15座，每棚補助0.4萬元，共計補助資金6萬元；扶持50戶貧困戶引進基礎母牛50頭，每頭補助0.5萬元，共計補助資金25萬元；扶持貧困農戶11戶50人進行危房改造，人均補助0.8萬元，共計補助40萬元；成立并運行互助協會，補助互助資金20萬元，向農戶發放借款支持農戶發展生產；扶貧貸款貼息資金17.8萬元由區級收回統一調整安排。

3.資金支付情況

按照工程完成情況，項目資金已全部撥付到位。直接補貼農戶的項目資金已通過惠農賬號發至農戶；開工建設的項目資金由中標施工單位提供撥款驗收申請并出具工程稅務發票，經鄉村初驗和區級驗收，報區扶貧辦和財政局審批后核撥工程款。共計完成報賬及撥付資金182.2萬元，其中基礎設施（道路）建設32.7萬元，增收項目（養殖暖棚、日光溫室、引進基礎母牛）建設89.5萬元，危房改造補助40萬元，扶貧互助資金20萬元，扶貧貸款貼息資金182.2萬元由區級收回統一調整安排。

（二）20xx年兩后生雨露計劃

20xx年區扶貧辦下達我鄉兩后生雨露計劃補助資金12.45萬元，其中第一學年“一村一名大學生”1人，補助資金0.15萬元，中職15人，補助資金2.25萬元，高職28人，補助資金4.2萬元，共計補助資金6.6萬元；第二學年“一村一名大學生”1人，補助資金0.15萬元，中職13人，補助資金1.95萬元，高職26人，補助資金3.9萬元，共計補助資金6萬元。根據財政扶貧資金管理要求，符合補助條件的學生全部出具資金補助申請審批及證明資料，匯總后上報區扶貧辦。項目資金12.6萬元全部通過惠農“一折通”及時發至農戶手中。

（三）存在的'問題及整改情況

一是整村推進項目內容調整，17.8萬元的貸款貼息資金，由區級收回統一調整安排。二是整村推進項目實際實施情況與項目批復計劃與有出入，批復危舊房改造計劃共11戶50人，年底實際改造危舊房11戶48人，剩余2人的1.6萬元補助資金已退回區財政。

二、20xx年第二批財政扶貧資金項目

20xx年10月區扶貧辦下達我鄉4個貧困村互助資金各10萬元，扶持成立村扶貧互助協會。20xx年底4個村互助資金項目按程序開始報批、成立、運行，截至目前全部完成協會成立、報賬撥款、吸納會員、驗收報賬、資金借貸運行。項目資金已全部撥付至互助協會銀行專戶封閉運行，向農戶發放互助資金借款支持農戶發展生產，發揮了相應扶貧效應。

三、20xx年市列1000元補助資金

20xx年區扶貧辦下達我鄉預脫貧農戶市列1000元補助資金854人85.4萬元。項目資金已全部通過惠農“一折通”發至符合條件的農戶。

四、20xx年實施的往年續建項目

20xx年區扶貧辦下達我鄉村扶貧互助協會項目續建（市區配套）資金各30萬元，截止20xx年2月項目資金全部撥付至互助協會銀行專戶封閉運行。20xx年11月區扶貧辦下達我鄉村扶貧互助協會項目續建（市區配套）資金30萬元，資金全部撥付至互助協會銀行專戶封閉運行。現我鄉貧困村互助資金運行情況良好，發揮了扶貧效益。

五、20xx年第一批財政扶貧資金項目

（一）扶貧互助資金

1.區20xx年第一批財政扶貧資金下達我鄉4個貧困村扶貧互助協會項目資金各10萬元，20xx年5月項目資金全部撥至互助協會銀行專戶封閉運行。

2.區20xx年第一批財政扶貧資金下達我鄉村插花型貧困村扶貧互助協會項目資金50萬元，于20xx年8月全面完成項目建設、項目驗收及報賬撥款，項目資金全部撥至互助協會銀行專戶封閉運行，現資金借貸率高、運行良好。

（二）精準扶貧“853”掛圖資金

區20xx年第一批財政扶貧資金下達鄉級和6個村“853”掛圖資金1.8568萬元，于20xx年6月完成項目建設、項目驗收、報賬撥款及資金支付，項目實施統一和規范了全鄉“853”村級掛圖，達到了驗收標準。

（三）產業發展資金

區20xx年第一批財政扶貧資金下達我鄉貧困戶新建養殖暖棚項目71戶71座補助資金56.8萬元，于20xx年7月完成項目建設、項目驗收及報賬撥款，補助資金全部通過惠農“一折通”發至農戶，有力支持了貧困農戶發展設施農牧業。

六、20xx年市列1000元補助資金

20xx年區扶貧辦下達我鄉精準扶貧市列補助資金2695人269.5萬元，實際發2695人269.5萬元，補助資金全部通過惠農“一折通”發至農戶，有力支持了貧困農戶發展設施農牧業。

七、精準扶貧專項貸款

鄉建檔立卡貧困戶884戶3540人，共審批發放精準扶貧專項貸款883戶4415萬元，其中貧困戶自主貸款771戶3855萬元，大戶帶動貧困戶貸款112戶560萬元；自愿放棄貸款的農戶1戶。農戶自主貸款主要用于貸款人及貧困戶家庭從事設施種植養殖等富民產業的培育，有效解決了貧困戶發展產業資金短缺的困難。大戶帶動貸款主要是通過入股分紅的形式解決貧困戶的資金困難，根據相關政策貸款年分紅比例為6%，每戶每年可獲得分紅3000元。我鄉第一年的分紅資金每戶3000元，均已落實到位。第二年分紅資金先按每戶3000元，已落實到位，提標后的2%分紅金目前正在協調落實當中。因建檔立卡“回頭看”剔除貧困戶，專項貸款整改應收回11戶55萬元，實際收回2戶10萬元，剩余9戶45萬元正在辦理轉為商業貸款。

扶貧項目自查報告11

根據xx區扶貧辦隆扶發〔20xx〕34號文件及隆扶聯發〔20xx〕27號文件精神,結合xx鄉實際,xx鄉扶貧工作領導小組對xx鄉國家和各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用。現將自查自糾情況總結如下:

一、提高認識,明確財政扶貧專項資金的意義

國家和各級投入農村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區的發展和貧困群眾生產生活的問題,對于貧困地區群眾的生產生活環境的`改善,促進貧困地區經濟和社會發展有著重要的意義。財政扶貧資金事關社會穩定、民族團結,關系到構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此xx鄉扶貧領導小組高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保專款專用,把每一分錢都按規定花在刀刃上,力求發揮最大效益。

二、明確責任,強化管理

在財政扶貧資金及項目的管理上,xx鄉扶貧工作領導小組都有明確的分工,有具體的財務管理和項目監管人員,每個項目的申報和實施,都是按扶貧開發規劃和計劃有序進行,在資金使用范圍和投向上都是按專項資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運行的要求進行管理,扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目,及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬,沒有因為滯留資金而導致項目實施進度延緩和效益低下的情況發生,在自查自糾過程中,沒有發現xx鄉違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現象。20xx年至20xx年間,國家和各級投入xx鄉重點扶持項目共有26個,資金3,900,000萬元,共涉及12個村民委員會26個自然村。xx鄉財政扶貧資金由于管理完善、監控得力,確保了財政扶貧資金運行安全有效。

三、強化服務意識、建廉政高效隊伍

各級財政扶貧資金,是中央和地方為解決三農問題,促進貧困地區發展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實科學發展觀的重要舉措。財政扶貧的每個環節都體現著黨和國家對貧困地區的溫暖,xx鄉扶貧工作領導小組,在扶貧項目及資金的管理上,都相應地建立了廉政制度,并結合云南省行政問責辦法等“四項制度”的有關規定,扶貧領導小組成員自覺接受部門和社會的監督,強化服務意識,不斷提高業務技能和執行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。

扶貧項目自查報告12

為了進一步加強我鎮扶貧資金管理，全面提升扶貧資金的監管，提高扶貧資金的使用效益，根據xx文件的精神和工作要求，在鎮黨委、政府的精心組織安排下，我所組織業務人員對我鎮20xx年扶貧資金的來源、性質、使用情況進行了全面清理，現將自查情況匯報如下:

20xx年上級財政部門共撥入扶貧資金xx萬元。其中：xx續建村道xx公里，補助資金xx萬元，茶葉產業化扶貧項目，補助資金xx萬元。其具體情況如下：

一、xx村道扶貧項目。

該項目于20xx年開展實施，20xx年4月完成工程建設的全部內容，并向區財政局、區扶貧辦出具了申請項目竣工驗收的.相關資料，該項目任務下達xx公里/xx萬元，實際完成xx公里，扶貧資金安全到位，資金使用準確無誤我鎮派出專人監管確保真正用于村道路建設。

二、茶葉產業扶貧項目。

該項目扶貧補助資金xx萬元。1、茶苗購買發放用款xx萬元，xx村發放茶苗“福選9號”xx株，金額xx萬元；伏金村發放茶苗“烏牛早”xx株，金額xx萬元，發放“福選9號”xx株，金額xx萬元。茶苗發放準確到戶，資金落實

保障有力，為茶葉栽種爭取了時間。2、茶葉產業扶貧項目xx葉園生產便道工程用款xx萬元。該便道工程長xx公里，修建金額xx萬元（群眾自籌xx萬元，扶貧補助金額xx萬元），該工程已全面竣工。3、茶葉產業扶貧項目xx村茶葉園生產便道工程用款xx萬元。該便道工程長xx公里，修建金額xx萬元（群眾自籌xx萬元，扶貧補助金額xx萬元），該工程已全面竣工。為我鎮茶農運輸、銷售茶葉提供了方便，為茶農脫貧致富帶去了有力的保障。

三、存在的問題及建議

我鎮嚴格按照財經制度管理、使用財政支農資金。沒有截留、擠占、挪用現

象，目前鎮財政對扶貧資金管理的簿弱環節在于對扶貧資金使用的監管。針對這一簿弱環節，我鎮財政所將認真分析原因，采取有效的針對性防范措施，及時糾正，堅決堵塞漏洞，防微杜漸，加強制度建設和工作力度，重點把好扶貧資金使用的最后一道關口，確保財政扶貧資金安全有效使用。并高度重視截留挪用財政專項資金的違法違規問題，搞好項目資金的專項檢查，做到事前評估、事中監督、事后檢查驗收、跟蹤問效，杜絕擠占、挪用，隨意調整項目資金，確保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現項目資金的安排與監督職能分離、責任明確和相互制約的新機制，使項目的申報、審批、實施、監督、考評走上規范化、科學化、制度化的軌道上來。

扶貧項目自查報告13

根據縣紀委《關于對扶貧領域項目專項資金、物資使用情況迅速開展核查的緊急通知》的文件要求，結合我局的實際情況，迅速抽調人員成立專項工作組，對近年來的省貧困歸僑扶貧救助補助資金和精準扶貧資金開展了專項檢查工作，現將自查自糾工作報告如下：

一、基本情況

我局收到市財政下撥20xx貧困歸僑扶貧救助專項補助資金7.6萬元；收到市財政下撥20xx年貧困歸僑扶貧救助一般性轉移支付補助資金第一批5.926萬元，第二批1.75萬元，兩批共7.676萬元；收到省財政下撥20xx年省貧困歸僑扶貧救助專項補助資金扶持資金第一批0.34萬元，第二批0.95萬元，兩批共1.29萬元；收到省財政下撥20xx年省貧困歸僑扶貧救助補助資金第一批1.55萬元。

（一）20xx

20xx年發放特困歸僑生活補助2人，6000元；發放困難歸僑臨時救助金35人，70000元；兩項共37人76000元，均已發放到位，沒有結余資金。我局已于20xx年7月30日完成20xx貧困歸僑扶貧救助專項補助資金的發放工作。

（二）20xx

20xx年第一批發放特困歸僑生活補助2人，6760元；困難歸僑臨時救助金35人，52500元；兩項共35人592600元。第二批發放困難歸僑臨時救助金35人，17500元。目前我局共發放特困歸僑生活補助2人6760元，困難歸僑臨時救助金70人70000元，兩項共發放72人次76760元，沒有結余資金。第一批扶貧資金發放工作已于20xx年7月30日完成，第二批扶貧資金已于20xx年10月30日發放完畢。

（三）20xx

20xx第一批發放特困歸僑生活補助2人，3400元；第二批發放困難歸僑臨時救助金15人，9500元；兩批共發放17人次12900元，沒有結余資金。第一批扶貧資金發放工作已于20xx年3月15日完成，第二批扶貧資金已于20xx年9月21日發放完畢。

（四）20xx

20xx第一批發放特困歸僑生活補助2人，6000元；發放困難歸僑臨時救助金13人，9500元；兩項共發放15人次15500元，沒有結余資金。該項扶貧資金已于20xx年7月13日發放完畢。

二、省貧困歸僑扶貧資金使用和項目管理情況

由于扶持貧困歸僑的專項資金是關系到群眾的切身利益的民生大事，所以我們局非常重視該項工作的開展，務求

將有限的資金用到刀刃上，不能浪費一分一毫。在該筆資金的報批和使用過程中，我局嚴格按照工作流程的規定，嚴格按照專項資金的`使用范圍上報使用計劃，核實貧困歸僑情況，對資金發放名單進行5天公示，通過銀行轉賬的方式，依法依規把專項資金全部發放到所有已申請的符合使用條件的貧困歸僑手里，沒有截留、挪用和擠占專項資金，沒有以實物形式發放，也沒有其他違規使用資金的情況。經過入戶走訪，貧困歸僑們紛紛表示，該項資金改善了他們的生產生活，真正起到了雪中送炭的作用，獲得了群眾的一致好評。

三、精準扶貧資金使用情況

我局負責江屯鎮石坳村委會的精準扶貧掛鉤工作，實行分戶包扶方案，落實駐村聯戶幫扶機制，按照每個干部結對幫扶要求，對扶貧工作責任進行了分解，讓幫扶干部一對一制定幫扶計劃。按照扶貧戶的實際情況及意愿，制定好每一戶的精準扶貧工作計劃，落實扶貧項目資金。根據20xx年8月20日在江屯鎮府召開的掛鉤單位領導的聯席會議要求，由9個幫扶掛鉤單位籌集20.8萬元，用于江屯鎮精準扶貧工作經費。我局于20xx年11月8日轉賬劃撥給江屯鎮人民政府1萬元。截止20xx年8月15日，掛鉤單位籌集的20.8萬元經費，已使用12.05萬元，剩下8.75萬元。該項資金主要用于扶貧掛鉤單位駐鎮工作人員日常辦公經費開支，購買節日扶貧慰問品等。

20xx年9月9日到江屯鎮石坳村對我局結對幫扶的9戶精準扶貧戶開展中秋節慰問活動，發放月餅、大米、花生油慰問品共1746元，慰問金900元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發放。

20xx年1月12日到江屯鎮石坳村對我局結對幫扶的9戶精準扶貧戶開展春節慰問活動，發放大米、花生油慰問品一批（由江屯鎮人民鎮府負責統一購買），慰問金1800元。所有慰問品、慰問金由我局工作人員送到扶貧戶家里發放。

四、下一步工作

通過自查，我局扶貧專項資金嚴格按照相關專項資金管理辦法進行管理，無違規使用扶貧資金。在今后的工作中，繼續完善管理制度，強化公示和公開工作，以保障省貧困歸僑扶貧救助補助資金效益的最大發揮。

第四篇：《產業扶貧項目實施方案》.

產業扶貧項目實施方案

方案一：產業扶貧項目實施方案

—、項目區及項目概況

(-)項目區情況

項目共涉及幸福村、聯盟村、金新村、桃元村四個村，重點發展區在幸福村，幸福村位于金沙縣城關鎮東部，距縣

城3公里，地理位置東經°,北緯°,東面是新壩鄉關平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海

拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央，村民生

活飲水以山間挖井蓄泉水為主。

全村有耕地342畝，林地6500

畝，農作物以水稻為主，經濟作物以油菜為主。

(二)項目區建設概況

項目所涉及的四個村共有貧困戶

313戶847人，其中：

低保戶245戶530A,占貧困人口

62%五保及因病因殘喪

失勞動力，需民政救濟67戶，199人。項目村總勞動力4551

人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學文化程度勞力2185

人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力

108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閑置在家，勞動力較豐富。

項目村重點發展區幸福村金豐組農業總產值

374萬元，其中：農業238萬元，牧業136萬元，人均純收入2760元，農民純收入1200元以下196人，占全村人口的％目前沒有

屬于村集體、村民的企業。農作物總播種面積342畝；糧食

播種面積343畝；糧食總產量噸，人均占有糧食450公斤。

豬存欄數672頭；豬出欄數583頭；家禽存欄數1980R,家禽出欄數1200Ro

幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座；東南面還沒有

通公路。飲水困難戶135戶375A,飲水困難牲畜310頭(只)，無自來水，農戶自己在山間挖井取泉水飲用。

二、目標任務

(-)目標

項目實施1年后，受益農戶戶均增收33000元，人均增

收7250元，實現貧困群眾脫貧致富的目標。

(二)任務

以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質，開展農民

勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人，開發人力資

源和人力資本；加強配套基礎設施建設，搞好通村公路建設

以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設。

三、項目建設內容

(-)產業發展

在充分尊重群眾意愿的基礎上，圍繞以肉鵝養殖為主的產業化發展，創建種鵝養殖基地，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人。

（二）基礎設施建設

強化配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲

水安全，農村環境整治和生態建設；為扶貧開發創造條件，打下堅實基礎。通過發展種養殖業、勞務經濟等產業，帶動

就業，解決剩余勞動力。

（三）農村社會事業

加強村級組織建設，提高干部理論水平，修建村級綜合服務站、群眾綜合活動室等，做到醫保、低保、農村新型養

老保險對象全面覆蓋。

四、項目建設標準及建設方式

（-）產業發展項目

走“循序漸進、優勢先行、以短養長、長短結合、種養

加配套、農工貿一體”的路子。以養鵝為主導，養牛、禽、勞務經濟為輔助，帶動果蔬產業發展，使之形成畜（鵝、牛、禽）一一沼（沼氣）一一果蔬一一畜良性循環發展，即鵝牛

禽糞便用于發展沼氣，沼氣廢料做為肥料發展經果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料

（三）社會事業項目

做好送科技下鄉、農民技能培訓、村級遠程教育、農家

書屋文化信息資源共享等工作。

五、資金籌措及投資概算

（-）資金

（二）物資管理

一是嚴格執行國家財經紀律；二是建立專戶專人管理，防止挪作它用；三是嚴格保障制度，保證財務人員的工作獨

立性，避免領導干擾

（三）建設管理

1、紀委監察部門進行全方位監督，一經發現違規違紀

現象，堅決從嚴查處，情節嚴重的移交司法機關。

2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。

3、建立群眾監督制度。①是嚴格執行公示制度，對所

有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示,接受群眾監督；②是充分發揮群眾監測評價的職能，加強過

程群眾監督，對工程建設不符合要求的及時糾正；③是制定

鄉規民約，建立工程管護制度。

（四）檔案管理

項目規劃辦公室對項目檔案實行集中統一管理。辦公室

設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。

歸檔的文件材料包括紙質、照片、光盤等各種載體形式。

十、主要措施

（-）組織措施

1、成立城關鎮黨委、政府規劃實施領導小組，由書記、鎮長分別任組長、副組長，并明確分管領導負責抓此項工作。

2、強化村級組織建設，發揮黨員、共青團、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。

（-）宣傳措施

采用多種類型的訪談方式對各種類型農戶貧困情況、存

在困難、發展思路及意愿進行了解。同時對農戶調查情況進

行核實，基本掌握群眾的生產生活情況、存在的主要問題、項目意愿等情況。

（三）項目發展管理責任狀

由城關鎮人民政府與項目村簽訂項目發展管理責任狀。

（四）建立服務體系

通過政策引導，技術服務跟蹤，有計劃開展一些適用技

術專業課培訓，對缺乏技能的村民進行技能培訓，培養適用

型人才，使規劃有足夠的人才保障。

（五）運行機制（大戶、聯戶、合作組織、中介機構、企業、市場目標等）

組織科技示范戶、規模種養和各類致富能手，分期分批

地進行重點培訓，充分發揮他們的示范帶動作用。依托幸福

村生態養殖示范園形成“基地+養殖大戶+農戶”的利益共同

體。

方案二：產業扶貧項目實施方案

根據市、縣兩級扶貧開發會議精神，結合我村

20xx-

20xx年扶貧工作開發規劃，緊緊圍繞“農民增收，農業增效，農村發展”這一核心，以培植特色產業為重點，大力推進農

業結構調整。為切實抓好規劃的落實，夯實農民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-

20XX年農村產業項目實施方案:

一、基本情況

新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都

35公里，崇州

市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內，主干交通便利。

現新華村共20個村民小組，1024戶，總人口

3093A,其中

婦女1267人，勞動力1876A,初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶

34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉平

均水平。

二、指導思想

以“產業扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發展”為指

導；以群眾增收和農村經濟、社會可持續發展為主要目標；

以搞好農村產業扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結

合，產業扶貧與社會扶貧相結合；立足資源優勢，發展特色

產業，通過“政府引導、市場運作、企業帶動、群眾參與”的方式，提高農村生產經營的組織化、協作化、規模化程度,努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強，加快全村

脫貧致富步伐。

三、20xx-20xx年產業項目實施方案

全村20xx年?20xx年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫

扶單位40萬元，村級公共服務資金

60萬元。

新華村是典型的農業村，農業發展基礎薄弱，近年來在農業產業發展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜

基地、西瓜種植等有一定基礎，在這次扶貧開發中擬作為農

業產業發展的重點進行扶持。

(-)富硒大米基地建設

可行性分析：水稻種植是新華村傳統，種植技術較為簡

單農民易于掌握；新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多

年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術服務，對產品實行保

護價收購；去年全村種植

1800余畝，每畝比種植一般水稻

平均增收300元；經濟效益明顯，有技術和市場保障。

建設規模：3000畝

建設內容：以改善基地內道路、溝渠等基礎設施建設為

主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約

1800米、深1米、寬80厘米

進行整修，涉及300農戶，約需資金32萬元；機耕路2800

米、寬2米，約需資金6萬元；農戶按20液工投勞；補助

350戶種植戶種子、農藥、化肥，約需資金萬元。

運行模式：以農村土地承包經營權股份合作社為主，散

戶種植為輔。新華村外出打工農民較多，土地閑置和種“應

付田”的現象普遍；合作社經營管理能夠實現種植的規模化、機械化和生產技術標準統一；截止目前新華村已成立土地承

包經營權股份合作社8個，基礎條件成熟。合作社涉及到312

戶、952人、耕地面積xxOO畝、轉移勞動力243人、村民外

出務工增收360余萬。

資金需求：基礎設施建設38萬元，物資補助萬元。

(-)蔬菜基地建設

可行性分析：該基地原為當地能人何衛東、林兵、林其

鳳有情等發起，引進蜀興農業發展有限公司為龍頭，作為技

術和市場支撐；在此基礎上成立了新隆蔬菜專業合作社，現

有規模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產為主，基地常年務工人員

60人；經往

年測算，每畝平均增收在1500元以上。經濟效益明顯。

建設規模：500畝

建設內容：以基地內基礎設施和農業設施（大棚）為主,修復農田機耕道約3

km,需資金約10萬元；修建u形槽溝渠

約200m,需資金15萬。

運行模式：土地承包經營權合作社和新隆蔬菜合作社為

運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負責基地種

植、銷售經營管理。

資金需求：25萬元

（三）農資服務超市建設

可行性分析：該項目是崇州市農發局扶持項目，具有一

定公益性質，主要提供農資服務和農技服務，可降低新華村

農業生產成本，保障農資產品質量，具備經濟效益和社會效、人

益。

建設規模：300平方米

建設內容：經營場所（房屋）建設和經營設施建設

運行模式：為村集體經濟組織管理經營。主要在農發局的指導下，購買正規廠家的農資產品，并以低于市場價的價

格賣給農民，收益部分歸村集體統一管理，并作為村基礎設

施建設的公共服務資金。

資金需求：經營場所和設施建設需

10萬元，經營流動

資金20萬元。

（四）泡菜粗加工基地

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術簡單易于

掌握，生產季節主要為小春；新華村已成立

8個土地承包經

營權股份合作社，具備規模化生產條件；與成都市古味覺食

品有限公司合作，由公司提供技術和市場保障（訂單式生

產），按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元；

新華村現有閑置廠房一座，可盤活資產；基地建成后可解決

20人常年務工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收

36萬元。

建設規模：生產基地1000畝，加工基地年加工5500噸

建設內容：舊廠房整修、建

25個泡菜池和相關設備購

置，需資金約60余萬元。

運行模式：村集體經濟組織和土地承包經營權股份合作

社采取股份合作形式運行，由合作社負責原料蔬菜的種植，由村集體經濟組織負責泡菜的生產加工銷售，收益部分歸村

集體統一管理，并作為村基礎設施建設的公共服務資金。

資金需求：改造資金約需20萬元，設施設備購買約需

20萬元，基地流動運轉資約需

40萬元，共需投資約80萬元。

雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務超市建設和流

動資金運轉項目上。

四、保障措施

(-)加強領導，落實責任

農村產業項目的成功發展是關我村村民能否致富增收，也是關系黨群、干群關系的大事，是黨的溫暖在農村的具體

體現。按照鄉政府負總責，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴格落實產業項目發展規劃，把責任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。

(-)做好服務，強化管理

根據農村產業項目在發展過程中遇到的困難，鄉、村兩

級積極組織協調做好服務工作。并在日常工作中加強產業項

目的管理。

（三）加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。

目資金實行專戶儲存，專款專用，報帳管理。

全村通過發展特色支柱農業產業、建農產品粗加工基

地、成立“農資服務超市”等農村扶貧產業項目逐步帶動全

村經濟發展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快

建設社會主義和諧新農村的步伐。

方案三：產業扶貧項目實施方案

為深入貫徹落實中央和省、市現代農業發展的相關精

神，切實加大農村扶貧開發工作力度，加快我縣經濟發展緩

慢村發展步伐，現就

20xx年產業扶貧工作提出如下方案：

一、指導思想和總體目標

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，全面落實

科學發展觀，按照建設“世界現代田園城市”的歷史定位和

長遠目標，以縣域內經濟發展相對緩慢村為幫扶對象，以產

業幫扶為重點，以全面增強造血功能，增加農民收入為目標，扶持發展地方特色優勢產業，逐步縮短貧富差距，為協調發

展農村經濟、構建和諧小康社會作出貢獻。

總體目標是：通過產業扶貧，突出體現特色優勢產業在經濟發展緩慢村的支柱地位，把地方優勢產業進一步做大做

強;著力解決經濟發展緩慢村發展的產業支撐問題，促進農

民穩定增收，實現可持續發展。

二、幫扶范圍和工作重點

唐昌鎮留駕村、花園鎮麻柳村、安德鎮紅專村等

13個

經濟發展相對落后、具有一定產業基礎、農民致富愿望特別

強烈、已建成或在今年內將建農民專業合作社的村納入

20xx

年產業扶貧范圍。重點圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優勢產業，做好規模化種植、標準化生產、產業化經營，因地制宜搞好

發展，全力打造一村一品。重點從以下幾個方面進行扶持

.（一）

結合各村實際，統籌規劃產業發展的區域規模、經

營形式，扶持一批與產業發展、農民脫貧致富關系緊密的專

合組織，帶動農戶開展土地適度規模經營和產業規模發展。

（-）

促進農產品提檔升級，支持標準化生產，鼓勵生產

無公害、綠色、有機農產品，以適應市場需求。

（三）加大農業科技培訓力度，培養思想先進、懂技術、會經營的新型農民；加大科技成果的轉化和運用力度，支持

推廣農業新品種、新技術。

（四）支持新型集體經濟組織和專業大戶延伸產業鏈條,開展農產品初、精、深加工

；鼓勵對特色農產品進行包裝，打造地方品牌，提高產品附加值。

三、進一步落實工作措施

（一）全面加強項目和資金監管

產業幫扶項目一經確定不得再作調整，產業扶貧資金一

律用于經濟發展緩慢村發展產業，不得挪作它用。各鎮要成立專門的工作組，指導產業幫扶項目所在村做好項目實施方

案，要嚴格按照扶貧資金的使用管理辦法和項目實施方案管

好用好扶貧資金，要指導督促相關村在項目實施的各階段，及時將有關資料（包括有關文件資料，原始資料、票據、影

像、圖片資料）整理歸檔，為項目竣工驗收、報帳提供依據。

年底，要形成1篇項目運行報告報縣扶貧辦。縣農發局聯系

項目所在鎮的分管領導要整合力量支持和指導鎮村加快項

目實施進度。縣扶貧辦要加大產業幫扶項目實施方案的審查

力度；同時將不定期地會同財政、紀檢等部門對項目實施及

資金使用情況進行檢查，確保扶貧資金發揮最大的使用效

益，年底，要形成1篇全縣產業扶貧項目的運行分析評估報

告。

(-)經費保障

產業扶貧實行報賬制。由縣扶貧辦落實資金并根據項目

進度劃撥到鎮財政所，相關村作為項目實施的主體，在項目

實施到一個階段或完畢后，持相關票據到鎮上報賬，經鎮上

審查核實后，鎮上可先期墊支。各鎮要根據項目實施的進展

情況適時向縣農發局申請扶貧資金，申請資金時要附上相關

票據的復印件，同時要合理安排扶貧資金，確保扶貧資金落

實到項目、落實到村。

方案四：產業扶貧項目實施方案

第一節、基本情況

大方鎮海拔在1500-1800m之間，夏秋氣溫涼爽，具有

“天然空調”優勢，無“三廢”污染，病蟲害少，土地肥沃，水源豐富，經農業部農業環境質量監督檢驗測試中心

(重慶)

檢測，空氣、土壤、灌溉水源無污染，五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農藥殘留均不超標，非常適宜種植夏秋反季節無

公害蔬菜。

項目區地處大納公路、貴畢公路兩測，距貴陽190公里，距瀘州280公里，距重慶400多公里，距廣西各主要城市500

多公里，汽車運輸時間不超過

12小時。瀘州、重慶、廣西

等沿海及內陸城市夏秋氣溫高，濕度大，種植蔬菜病蟲害嚴

重，需大量施用農藥，既達不到無公害標準而且成本又高，所以夏秋季節蔬菜嚴重不足，價格偏高，形成合同性經營，利用大方氣候資源優勢，大力發展夏秋反季節無公害蔬菜產

業，市場前景十分廣闊，目前已與周邊市場建立比較穩定的銷售關系。生產大量蔬菜供應這些地方。

自1998年以來，在縣委、政府領導及各級扶貧部門的關心下，在省農科院和大方縣農業局技術人員的指導下，項

目區經過試驗、示范、推廣，開展技術培訓，現在基地初具

規模，培養了一批科技示范戶及農技人員，并建立了較強的技術體系和營銷體系，為今后大規模的發展夏秋反季節無公

害蔬采打下良好基礎。

項目區蔬菜常年種植面積在8000左右，其中大棚設施

蔬菜種植面積300多畝。畝均產值、純收益分別在3000元

和20XX元以上。發展蔬菜生產已經成為項目區農民增收的主要

2、項目建設的可行性：大方鎮蔬菜種植歷史悠久，農

民掌握了種植技術，降低了種植風險；各地城市擴容及城市

開發建設，減少了城市周邊的蔬菜種植面積，各地蔬菜種植

總量下降，加之目前各種蔬菜價格上揚，農戶種植利潤空間

大，農戶種植積極性高。

第三節、建設內容、規模及投資概算

一、資金投資概算

1、標志牌：在石關村核心區建總標牌1塊、育苗中心

標牌1塊、在小路村建產地批發市場標牌1塊，規模規范化

種植區6個村建小型標志牌

6塊，投入資金萬元。

2、病蟲害防治設施：太陽能殺蟲燈20臺(套)，每臺

(套)投入6400元，需投入資金萬元。

3、排灌系統：建容積為xx5m3的高位水池1座，容積

為30m3的供水池3座。

安裝輸水主管80級pe管dn75mm的1960m。配備育苗大

棚6400,棚內灌溉管道80級pe管4000m,其中：dn40mm的20XXrg

dn32mm的20XXm

蔬菜基地3000畝，安裝灌溉管道80級pe管9000m,其

中：dn50mm的1000m,dn40mm的“4000m,dn32mm的“

4000m

o

工程投資萬元。

4、產地批發市場建設投資萬元，其中：

(1)

建設彩鋼大棚800平方米，場地硬化4000平方米。

(2)

水電附屬設施：變壓器、電線、供水管安裝，(3)

市場信息網絡，戶外防水p10雙基色led顯示屏1

塊，電腦設備3套，控制設備、軟件、及線路安裝,(4)

管理用房建設面積150平方米，其中：專業合作

社辦公室50平方米，質檢室50平方米，市場管理辦公室50

平方米，(5)

公共廁所40平方米，20個蹲位，(6)

場平土方開挖14000方(1#地塊工程量)o5、育苗中心建設投資萬元，其中：

(1)

建鋼架連4連棟大棚5棟，每棟規格長40m寬

32m面積1280,，總建設面積6400，(2)

營養盤10000個，營養杯10萬個，(3)

可移動苗床架，規格xx,熱度鋅鋼架結構，每個平方米，共計200個，(4)

排水管溝，規格80cmx

80cm,長度80m,(5)

電力設施：5000伏/安變壓器1臺，線路4000米，6、辣椒育苗：在在石關村、金魚村、大屯村、小路村

育苗500畝，投入資金萬元。

7、育苗中心管理房：建設育苗中心管理房

200平方米,投入資金萬元。

&育苗中心進場公路：建設育苗中心進場公路

1公里,投入資金8萬元。

二、資金籌措

項目總投資萬元。其中申請財政扶貧資金萬元，不足部

分由項目區企業自行解決。

第四節、技術措施

1、大力推廣無公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術，生

產管理措施、田間辣椒生產技術檔案、新技術推廣檔案、科

學用肥，全理用藥，集約化的管理，保證辣椒產品的質量安

全。無公害技術到位率100%。

2、開展新品種、新技術、新模式的研究試驗。①擇適

宜大方項目區生態條件下種植，周邊市場需求量大，耐運輸、貯藏、產量高的品種示范推廣；②地自宜轉化利用科技成果，推廣抗旱增產栽培技術；推廣節勞高產栽培技術，推廣生態

農業生物技術工程，測土配方施肥工程。

3、開展農業技術人員進村入戶駐村指導服務工程，承

擔辣椒種植的產前、產中、產后技術服務，聘請省、地辣椒

專家規劃設計辣椒產業發展規劃，培訓農技干部提高辣椒種

植技能，下派農技干部駐村指導，每年駐村指導時間不少于

6個月。

第五節、項目綜合評價分析

—、市場分析

目前全國蔬菜種植面積億畝，而無公害蔬菜僅占

5%左

右，遠遠滿足不了市場需求，全國性秋淡特別是項目區周邊的貴陽、四川、重慶、廣西等地夏秋季節蔬菜嚴重供應不足,且價格偏高，項目區已與這些地方蔬菜批發市場建立了比較

穩定的銷售網絡，生產出的產品完全能銷售出去。

二、社會需求

項目區一季可生產蔬菜3500萬公斤，本縣可自行銷售

450萬公斤，可在貴陽五里沖蔬菜批發市場銷售

500萬公斤，已與貴州省綠佳、陳琦公司商定，經他們外銷廣西市場

800

萬公斤，已與重慶盤溪蔬菜批發市場、成都五塊石蔬菜批發

市場、瀘州小市蔬菜批發市場和南充桑園壩蔬菜批發市場商

定銷售蔬菜1500萬公斤。

三、生態效益

該項目屬高產、優質、高效產業，以施用有機肥為主，病蟲害防治使用高效低毒農藥，不會對環境造成污染，大量

施用有機肥可有效地改良土壤理化性狀，增加土壤團粒結

構，減輕土壤水、土、肥的流失，從而達到改善生態環境的作用。

四、風險分析

隨著人民生活水平的提高，蔬菜的消費趨勢正向無公害

方向發展，國內無公害蔬菜生產起步較晚，種植面積目前尚

第五篇：產業扶貧項目實施方案

產業扶貧項目實施方案

方案一：產業扶貧項目實施方案

一、項目區及項目概況

（一）項目區情況

項目共涉及幸福村、聯盟村、金新村、桃元村四個村，重點發展區在幸福村，幸福村位于金沙縣城關鎮東部，距縣城3公里，地理位置東經°，北緯°，東面是新壩鄉關平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農作物以水稻為主，經濟作物以油菜為主。

（二）項目區建設概況

項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，占貧困人口62%；五保及因病因殘喪失勞動力，需民政救濟67戶，199人。項目村總勞動力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學文化程度勞力2185人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閑置在家，勞動力較豐富。

項目村重點發展區幸福村金豐組農業總產值374萬元，其中：農業238萬元，牧業136萬元，人均純收入2760元，農民純收入1200元以下196人，占全村人口的%。目前沒有屬于村集體、村民的企業。農作物總播種面積342畝；糧食播種面積343畝；糧食總產量噸，人均占有糧食450公斤。豬存欄數672頭；豬出欄數583頭；家禽存欄數1980只，家禽出欄數1200只。

幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座；東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭（只），無自來水，農戶自己在山間挖井取泉水飲用。

二、目標任務

（一）目標

項目實施1年后，受益農戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實現貧困群眾脫貧致富的目標。

（二）任務

以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人，開發人力資源和人力資本；加強配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設。

三、項目建設內容

（一）產業發展

在充分尊重群眾意愿的基礎上，圍繞以肉鵝養殖為主的產業化發展，創建種鵝養殖基地，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人。

（二）基礎設施建設

強化配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設；為扶貧開發創造條件，打下堅實基礎。通過發展種養殖業、勞務經濟等產業，帶動就業，解決剩余勞動力。

（三）農村社會事業

加強村級組織建設，提高干部理論水平，修建村級綜合服務站、群眾綜合活動室等，做到醫保、低保、農村新型養老保險對象全面覆蓋。

四、項目建設標準及建設方式

（一）產業發展項目

走“循序漸進、優勢先行、以短養長、長短結合、種養加配套、農工貿一體”的路子。以養鵝為主導，養牛、禽、勞務經濟為輔助，帶動果蔬產業發展，使之形成畜（鵝、牛、禽）——沼（沼氣）——果蔬——畜良性循環發展，即鵝牛禽糞便用于發展沼氣，沼氣廢料做為肥料發展經果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料

（三）社會事業項目

做好送科技下鄉、農民技能培訓、村級遠程教育、農家書屋文化信息資源共享等工作。

五、資金籌措及投資概算

（一）資金

（二）物資管理

一是嚴格執行國家財經紀律；二是建立專戶專人管理，防止挪作它用；三是嚴格保障制度，保證財務人員的工作獨立性，避免領導干擾

（三）建設管理

1、紀委監察部門進行全方位監督，一經發現違規違紀現象，堅決從嚴查處，情節嚴重的移交司法機關。

2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。

3、建立群眾監督制度。①是嚴格執行公示制度，對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示，接受群眾監督；②是充分發揮群眾監測評價的職能，加強過程群眾監督，對工程建設不符合要求的及時糾正；③是制定鄉規民約，建立工程管護制度。

（四）檔案管理

項目規劃辦公室對項目檔案實行集中統一管理。辦公室設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質、照片、光盤等各種載體形式。

十、主要措施

（一）組織措施

1、成立城關鎮黨委、政府規劃實施領導小組，由書記、鎮長分別任組長、副組長，并明確分管領導負責抓此項工作。

2、強化村級組織建設，發揮黨員、共青團、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。

（二）宣傳措施

采用多種類型的訪談方式對各種類型農戶貧困情況、存在困難、發展思路及意愿進行了解。同時對農戶調查情況進行核實，基本掌握群眾的生產生活情況、存在的主要問題、項目意愿等情況。

（三）項目發展管理責任狀

由城關鎮人民政府與項目村簽訂項目發展管理責任狀。

（四）建立服務體系

通過政策引導，技術服務跟蹤，有計劃開展一些適用技術專業課培訓，對缺乏技能的村民進行技能培訓，培養適用型人才，使規劃有足夠的人才保障。

（五）運行機制（大戶、聯戶、合作組織、中介機構、企業、市場目標等）

組織科技示范戶、規模種養和各類致富能手，分期分批地進行重點培訓，充分發揮他們的示范帶動作用。依托幸福村生態養殖示范園形成“基地+養殖大戶+農戶”的利益共同體。

方案二：產業扶貧項目實施方案

根據市、縣兩級扶貧開發會議精神，結合我村20xx—20xx年扶貧工作開發規劃，緊緊圍繞“農民增收，農業增效，農村發展”這一核心，以培植特色產業為重點，大力推進農業結構調整。為切實抓好規劃的落實，夯實農民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-XX年農村產業項目實施方案：

一、基本情況

新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內，主干交通便利。現新華村共20個村民小組，1024戶，總人口3093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉平均水平。

二、指導思想

以“產業扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發展”為指導；以群眾增收和農村經濟、社會可持續發展為主要目標；以搞好農村產業扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結合，產業扶貧與社會扶貧相結合；立足資源優勢，發展特色產業，通過“政府引導、市場運作、企業帶動、群眾參與”的方式，提高農村生產經營的組織化、協作化、規模化程度，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強，加快全村脫貧致富步伐。

三、20xx-20xx年產業項目實施方案

全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務資金60萬元。

新華村是典型的農業村，農業發展基礎薄弱，近年來在農業產業發展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎，在這次扶貧開發中擬作為農業產業發展的重點進行扶持。

（一）富硒大米基地建設

可行性分析：水稻種植是新華村傳統，種植技術較為簡單農民易于掌握；新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術服務，對產品實行保護價收購；去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元；經濟效益明顯，有技術和市場保障。

建設規模：3000畝

建設內容：以改善基地內道路、溝渠等基礎設施建設為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修，涉及300農戶，約需資金32萬元；機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元；農戶按20%投工投勞；補助350戶種植戶種子、農藥、化肥，約需資金萬元。

運行模式：以農村土地承包經營權股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農民較多，土地閑置和種“應付田”的現象普遍；合作社經營管理能夠實現種植的規模化、機械化和生產技術標準統一；截止目前新華村已成立土地承包經營權股份合作社8個，基礎條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積xx00畝、轉移勞動力243人、村民外出務工增收360余萬。

資金需求：基礎設施建設38萬元，物資補助萬元。

（二）蔬菜基地建設 可行性分析：該基地原為當地能人何衛東、林兵、林其鳳有情等發起，引進蜀興農業發展有限公司為龍頭，作為技術和市場支撐；在此基礎上成立了新隆蔬菜專業合作社，現有規模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產為主，基地常年務工人員50-60人；經往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經濟效益明顯。

建設規模：500畝

建設內容：以基地內基礎設施和農業設施（大棚）為主,修復農田機耕道約3 km,需資金約10萬元；修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。

運行模式：土地承包經營權合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負責基地種植、銷售經營管理。

資金需求：25萬元

（三）農資服務超市建設

可行性分析：該項目是崇州市農發局扶持項目，具有一定公益性質，主要提供農資服務和農技服務，可降低新華村農業生產成本，保障農資產品質量，具備經濟效益和社會效益。

建設規模：300平方米

建設內容：經營場所（房屋）建設和經營設施建設

運行模式：為村集體經濟組織管理經營。主要在農發局的指導下，購買正規廠家的農資產品，并以低于市場價的價格賣給農民，收益部分歸村集體統一管理，并作為村基礎設施建設的公共服務資金。

資金需求：經營場所和設施建設需10萬元，經營流動資金20萬元。

（四）泡菜粗加工基地

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術簡單易于掌握，生產季節主要為小春；新華村已成立8個土地承包經營權股份合作社，具備規模化生產條件；與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術和市場保障（訂單式生產），按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元；新華村現有閑置廠房一座，可盤活資產；基地建成后可解決20人常年務工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。

建設規模：生產基地1000畝，加工基地年加工5500噸

建設內容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關設備購置，需資金約60余萬元。

運行模式：村集體經濟組織和土地承包經營權股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負責原料蔬菜的種植，由村集體經濟組織負責泡菜的生產加工銷售，收益部分歸村集體統一管理，并作為村基礎設施建設的公共服務資金。

資金需求：改造資金約需20萬元，設施設備購買約需20萬元，基地流動運轉資約需40萬元，共需投資約80萬元。

雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務超市建設和流動資金運轉項目上。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任

農村產業項目的成功發展是關我村村民能否致富增收，也是關系黨群、干群關系的大事，是黨的溫暖在農村的具體體現。按照鄉政府負總責，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴格落實產業項目發展規劃，把責任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。

（二）做好服務，強化管理

根據農村產業項目在發展過程中遇到的困難，鄉、村兩級積極組織協調做好服務工作。并在日常工作中加強產業項目的管理。

（三）加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，專款專用，報帳管理。

全村通過發展特色支柱農業產業、建農產品粗加工基地、成立“農資服務超市”等農村扶貧產業項目逐步帶動全村經濟發展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設社會主義和諧新農村的步伐。

方案三：產業扶貧項目實施方案

為深入貫徹落實中央和省、市現代農業發展的相關精神，切實加大農村扶貧開發工作力度，加快我縣經濟發展緩慢村發展步伐，現就20xx年產業扶貧工作提出如下方案:

一、指導思想和總體目標

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，按照建設“世界現代田園城市”的歷史定位和長遠目標，以縣域內經濟發展相對緩慢村為幫扶對象，以產業幫扶為重點，以全面增強造血功能，增加農民收入為目標，扶持發展地方特色優勢產業，逐步縮短貧富差距，為協調發展農村經濟、構建和諧小康社會作出貢獻。

總體目標是:通過產業扶貧，突出體現特色優勢產業在經濟發展緩慢村的支柱地位，把地方優勢產業進一步做大做強;著力解決經濟發展緩慢村發展的產業支撐問題，促進農民穩定增收，實現可持續發展。

二、幫扶范圍和工作重點

唐昌鎮留駕村、花園鎮麻柳村、安德鎮紅專村等13個經濟發展相對落后、具有一定產業基礎、農民致富愿望特別強烈、已建成或在今年內將建農民專業合作社的村納入20xx年產業扶貧范圍。重點圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優勢產業，做好規模化種植、標準化生產、產業化經營，因地制宜搞好發展，全力打造一村一品。重點從以下幾個方面進行扶持:

(一)結合各村實際，統籌規劃產業發展的區域規模、經營形式，扶持一批與產業發展、農民脫貧致富關系緊密的專合組織，帶動農戶開展土地適度規模經營和產業規模發展。

(二)促進農產品提檔升級，支持標準化生產，鼓勵生產無公害、綠色、有機農產品，以適應市場需求。

(三)加大農業科技培訓力度，培養思想先進、懂技術、會經營的新型農民;加大科技成果的轉化和運用力度，支持推廣農業新品種、新技術。

(四)支持新型集體經濟組織和專業大戶延伸產業鏈條，開展農產品初、精、深加工;鼓勵對特色農產品進行包裝，打造地方品牌，提高產品附加值。

三、進一步落實工作措施

(一)全面加強項目和資金監管

產業幫扶項目一經確定不得再作調整，產業扶貧資金一律用于經濟發展緩慢村發展產業，不得挪作它用。各鎮要成立專門的工作組，指導產業幫扶項目所在村做好項目實施方案，要嚴格按照扶貧資金的使用管理辦法和項目實施方案管好用好扶貧資金，要指導督促相關村在項目實施的各階段，及時將有關資料(包括有關文件資料，原始資料、票據、影像、圖片資料)整理歸檔，為項目竣工驗收、報帳提供依據。年底，要形成1篇項目運行報告報縣扶貧辦。縣農發局聯系項目所在鎮的分管領導要整合力量支持和指導鎮村加快項目實施進度。縣扶貧辦要加大產業幫扶項目實施方案的審查力度;同時將不定期地會同財政、紀檢等部門對項目實施及資金使用情況進行檢查，確保扶貧資金發揮最大的使用效益，年底，要形成1篇全縣產業扶貧項目的運行分析評估報告。

(二)經費保障

產業扶貧實行報賬制。由縣扶貧辦落實資金并根據項目進度劃撥到鎮財政所，相關村作為項目實施的主體，在項目實施到一個階段或完畢后，持相關票據到鎮上報賬，經鎮上審查核實后，鎮上可先期墊支。各鎮要根據項目實施的進展情況適時向縣農發局申請扶貧資金，申請資金時要附上相關票據的復印件，同時要合理安排扶貧資金，確保扶貧資金落實到項目、落實到村。

方案四：產業扶貧項目實施方案

第一節、基本情況

大方鎮海拔在1500-1800m之間，夏秋氣溫涼爽，具有“天然空調”優勢，無“三廢”污染，病蟲害少，土地肥沃，水源豐富，經農業部農業環境質量監督檢驗測試中心（重慶）檢測，空氣、土壤、灌溉水源無污染，五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農藥殘留均不超標，非常適宜種植夏秋反季節無公害蔬菜。

項目區地處大納公路、貴畢公路兩測，距貴陽190公里，距瀘州280公里，距重慶400多公里，距廣西各主要城市500多公里，汽車運輸時間不超過12小時。瀘州、重慶、廣西等沿海及內陸城市夏秋氣溫高，濕度大，種植蔬菜病蟲害嚴重，需大量施用農藥，既達不到無公害標準而且成本又高，所以夏秋季節蔬菜嚴重不足，價格偏高，形成合同性經營，利用大方氣候資源優勢，大力發展夏秋反季節無公害蔬菜產業，市場前景十分廣闊，目前已與周邊市場建立比較穩定的銷售關系。生產大量蔬菜供應這些地方。

自1998年以來，在縣委、政府領導及各級扶貧部門的關心下，在省農科院和大方縣農業局技術人員的指導下，項目區經過試驗、示范、推廣，開展技術培訓，現在基地初具規模，培養了一批科技示范戶及農技人員，并建立了較強的技術體系和營銷體系，為今后大規模的發展夏秋反季節無公害蔬菜打下良好基礎。

項目區蔬菜常年種植面積在8000左右，其中大棚設施蔬菜種植面積300多畝。畝均產值、純收益分別在3000元和XX元以上。發展蔬菜生產已經成為項目區農民增收的主要

2、項目建設的可行性：大方鎮蔬菜種植歷史悠久，農民掌握了種植技術，降低了種植風險；各地城市擴容及城市開發建設，減少了城市周邊的蔬菜種植面積，各地蔬菜種植總量下降，加之目前各種蔬菜價格上揚，農戶種植利潤空間大，農戶種植積極性高。

第三節、建設內容、規模及投資概算

一、資金投資概算

1、標志牌：在石關村核心區建總標牌1塊、育苗中心標牌1塊、在小路村建產地批發市場標牌1塊，規模規范化種植區6個村建小型標志牌6塊，投入資金萬元。

2、病蟲害防治設施：太陽能殺蟲燈20臺（套），每臺（套）投入6400元，需投入資金萬元。

3、排灌系統：建容積為xx5m3的高位水池1座，容積為30m3的供水池3座。

安裝輸水主管80級pe管dn75mm的1960m。配備育苗大棚6400﹐棚內灌溉管道80級pe管4000m，其中：dn40mm的XXm，dn32mm的XXm。

蔬菜基地3000畝，安裝灌溉管道80級pe管9000m，其中：dn50mm的1000m，dn40mm的4000m，dn32mm的4000m。工程投資萬元。

4、產地批發市場建設投資萬元，其中：

（1）建設彩鋼大棚800平方米，場地硬化4000平方米。

（2）水電附屬設施：變壓器、電線、供水管安裝，（3）市場信息網絡，戶外防水p10雙基色led顯示屏1塊，電腦設備3套，控制設備、軟件、及線路安裝，（4）管理用房建設面積150平方米，其中：專業合作社辦公室50平方米，質檢室50平方米，市場管理辦公室50平方米，（5）公共廁所40平方米，20個蹲位，（6）場平土方開挖14000方（1#地塊工程量）。

5、育苗中心建設投資萬元，其中：

（1）建鋼架連4連棟大棚5棟，每棟規格長40m，寬32m，面積1280﹐，總建設面積6400﹐，（2）營養盤10000個，營養杯10萬個，（3）可移動苗床架，規格××，熱度鋅鋼架結構，每個平方米，共計200個，（4）排水管溝，規格80cm×80cm，長度80m，（5）電力設施：5000伏/安變壓器1臺，線路4000米，6、辣椒育苗：在在石關村、金魚村、大屯村、小路村育苗500畝，投入資金萬元。

7、育苗中心管理房：建設育苗中心管理房200平方米，投入資金萬元。

8、育苗中心進場公路：建設育苗中心進場公路1公里，投入資金8萬元。

二、資金籌措 項目總投資萬元。其中申請財政扶貧資金萬元，不足部分由項目區企業自行解決。

第四節、技術措施

1、大力推廣無公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術，生產管理措施、田間辣椒生產技術檔案、新技術推廣檔案、科學用肥，全理用藥，集約化的管理，保證辣椒產品的質量安全。無公害技術到位率100%。

2、開展新品種、新技術、新模式的研究試驗。①擇適宜大方項目區生態條件下種植，周邊市場需求量大，耐運輸、貯藏、產量高的品種示范推廣；②地自宜轉化利用科技成果，推廣抗旱增產栽培技術；推廣節勞高產栽培技術，推廣生態農業生物技術工程，測土配方施肥工程。

3、開展農業技術人員進村入戶駐村指導服務工程，承擔辣椒種植的產前、產中、產后技術服務，聘請省、地辣椒專家規劃設計辣椒產業發展規劃，培訓農技干部提高辣椒種植技能，下派農技干部駐村指導，每年駐村指導時間不少于6個月。第五節、項目綜合評價分析

一、市場分析

目前全國蔬菜種植面積億畝，而無公害蔬菜僅占5%左右，遠遠滿足不了市場需求，全國性秋淡特別是項目區周邊的貴陽、四川、重慶、廣西等地夏秋季節蔬菜嚴重供應不足，且價格偏高，項目區已與這些地方蔬菜批發市場建立了比較穩定的銷售網絡，生產出的產品完全能銷售出去。

二、社會需求

項目區一季可生產蔬菜3500萬公斤，本縣可自行銷售450萬公斤，可在貴陽五里沖蔬菜批發市場銷售500萬公斤，已與貴州省綠佳、陳琦公司商定，經他們外銷廣西市場800萬公斤，已與重慶盤溪蔬菜批發市場、成都五塊石蔬菜批發市場、瀘州小市蔬菜批發市場和南充桑園壩蔬菜批發市場商定銷售蔬菜1500萬公斤。

三、生態效益

該項目屬高產、優質、高效產業，以施用有機肥為主，病蟲害防治使用高效低毒農藥，不會對環境造成污染，大量施用有機肥可有效地改良土壤理化性狀，增加土壤團粒結構，減輕土壤水、土、肥的流失，從而達到改善生態環境的作用。

四、風險分析

隨著人民生活水平的提高，蔬菜的消費趨勢正向無公害方向發展，國內無公害蔬菜生產起步較晚，種植面積目前尚小，僅占蔬菜種植面積的5%左右，有較大的產品開發空間，市場前景看好。另外，為了保證蔬菜產區農戶取得較高的經濟效益，在項目區組建村級專業合作社，拓展經營渠道，建立蔬菜產品直銷網點，XX年元月，農業局組織蔬菜專業合作社，在長沙馬王堆蔬菜批發市場，南寧五里寧蔬菜批發市場，廣州江南市場，重慶盤溪市場，成都五塊石市場建立了大方蔬菜營銷窗口，采取網上或傳真互通報價，進行產品的包裝預冷處理直銷，有較好的蔬菜流通體系。