地區發改委年度黨風廉政建設工作自查自評報告

20**年，地區發展改革委在地委、行署的正確領導下，在地區紀檢委、第二紀工委的關心指導下，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會，自治區黨委八屆七次全委（擴大）會議及**地委委員（擴大）會議精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持把黨風廉政建設工作貫穿于各項工作的全過程，全面加強發改系統各級黨組織思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，努力在作風轉變上深化“五個服務”意識，在把握工作重點上突出完成好“五大任務”，為發展改革各項任務順利完成提供堅強的支持和保證。現對照20**年度黨風廉政和反腐敗工作檢查考核指標自查情況匯報如下：

一、領導體制

我委把黨風廉政建設列入重要議事日程，同單位的各項工作緊密結合，統一研究，統一部署，統一落實，統一檢查，把黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務真正落到實處。制定了《20**年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》、《20**年地區發改委落實黨風廉政建設責任制任務分解》，對全年工作進行了精心部署。

二、黨委主體責任

（一）加強黨風廉政建設和反腐敗工作的領導。

堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作任務落實到每位班子成員，做到責任主體明確、責任范圍明確、責任內容明確，形成“一把手”對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責。領導班子其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任的責任體系。并認真落實廉政問責制，組織委機關各科室、各直屬單位負責人與委黨組簽訂《黨風廉政建設責任書》，明確規定了各科室、各直屬單位每季度對本科室、直屬單位黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行一次自查，發現苗頭性、傾向性問題及時糾正，重大問題及時報告，半年和年終分別寫出貫徹落實黨風廉政建設責任制情況的書面報告。

（二）嚴格執行了“四不直接分管”制度。

修訂完善了

“四個不直接”分管、末位表態等四項制度，對涉及重大事項決策、重要工作部署、重要干部任免、重大項目安排、重大事件處置和大額度資金使用等重大事項上，都按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，由委黨組會議和領導班子辦公會議集體研究決定。今年，共召開黨組會議9次，主任辦公會議8次。

（三）堅持糾正損害群眾利益的行為。

把反腐倡廉工作與發展改革工作、機關全面建設結合起來，充分發揮領導干部的帶頭作用和兼職紀檢監察員的監督作用，扎實推進發展改革領域反腐倡廉建設，推動投資體制改革等重大改革進程，深化醫藥衛生體制改革，推進機關公務用車改革，開展清理辦公用房、“清費治亂減負”、違反政治紀律、天價培訓班、“吃空餉、占空編”、行政審批制度改革和“小金庫”清查工作，鞏固和擴大歷年專項治理成果。

（四）加強黨務公開工作。

公開的內容更加充實。主要對發改委黨建、黨風廉政建設、重要工作部署、工作進度開展情況、人事任免等內容進行公開。公開的形式更加多樣。在充分利用發改委辦公場所傳統公開方式的基礎上，通過**政府網、《**日報》、發改委門戶網站、黨務公開網、政務微博、電子顯示屏、手機短信等方式進行公開，切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，暢通發改委與群眾的溝通渠道，促進發改工作公開、公正、公平。針對公開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規性工作定期公開、臨時性工作隨時公開、固定性工作長期公開。堅持把群眾最關心、最需要了解的事項公開作為公開的重點。截至目前，我委在**政府網發布信息174條、發改委政務信息網發布信息451條、黨務公開網發布信息89條、政務微博71條。

（五）深化廉政風險防控。

強化對領導干部和重點部位、重點環節的監督。加強對政府投資、政府定價等重大權力行使的監督檢查，將監督檢查融入到各項業務工作的全過程，對涉及項目審批（核準）、資金安排等審批事項，全系統自上而下深入開展了一次大排查，明確重要權力行使的“風險點”。根據委黨組研究決定、我委制定了規范權力運行機制、委機關各科室、直屬單位按照黨組的統一要求，完善本科室工作運行流程圖，有針對性地建立有效的權力分解、制衡與監控機制，加強了風險管理和控制，提高辦事效率和水平。

三、落實領導責任

按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》要求，嚴格落實“一崗雙責”，組織簽訂黨風廉政建設責任狀，強化各級領導干部的廉政建設責任，明確機關科室、直屬單位黨風廉政建設的目標任務，著力抓好規范權力運行制度落實情況的監督檢查，督促黨員干部自覺落實廉潔從政有關規定，形成層層抓廉政、人人講廉潔的工作局面。

四、《懲防體系2013-2017年工作規劃》。

按照地區下發的貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》實施意見及發改系統工作實際，起草制定了地區發改委貫徹落實意見。

五、政治、組織紀律

（一）利用集中學習、知識競答多種形式，認真組織學習宣傳自治區黨委《關于共產黨員、黨組織違反黨的政治紀律行為的處分規定（新黨發【展20**】1號）》。

（二）嚴格執行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度。

加強對執行情況的監督檢查，細化監督檢查的內容，落實監督檢查的責任，防止監督檢查工作走形式和過場。將廉政建設及個人廉潔自律情況作為領導干部述職的重要內容；大力發揮廉政誡勉談話制度教育、保護、挽救干部的作用，遇到問題早提醒、早打招呼，切實做到監督關口前移，結合實際，我委還設立了舉報信箱、郵箱和舉報電話。年內單位干部職工沒有發生違反政治紀律案件。

（三）落實黨員干部的廉政監督。

組織黨員干部開展“為民務實清廉”公開承諾活動，加強對黨員干部執行中央、自治區和委黨組有關廉政紀律情況的檢查，落實廉政談話制度，督促落實厲行節約有關規定，嚴格執行財經制度和經濟工作紀律，及時發現和糾正黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題。在干部提拔、評先評優工作中，嚴格堅持德才兼備的評選標準，嚴格執行廉政問題一票否決制。對出現的違紀違法事件和腐敗行為嚴肅執行問責制，依法依規追究相關領導責任。

六、作風建設監督檢查

（一）落實八項規定。

制定了《地區發展改革委改進工作作風、密切聯系群眾十條規定》實施方案，從下放審批權限，優化項目審批、改進調研工作、精簡文件簡報、倡導勤儉節約等十個方面進行規范。倡儉治奢，推動政風變化，確保“三公”經費和會議、文件數量只減不增。據統計，“三公”經費和會議、文件數量同比下降31%和30%。

（二）進一步加強機關作風和效能建設，提升“五個服務”的能力水平。

把認真謀劃、扎實做好當前和今后一個時期的重點工作做為黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體，加快重點項目推進，確保地區經濟社會快速發展。同時，結合“訪民情惠民生聚民心”活動有力推動教育實踐活動向縱深發展，首批抽調17名同志住村工作，采取多種形式搭建與當地黨員群眾的互動平臺，共走訪群眾3782戶，組織開展專題講座6場次，幫助群眾解決實際問題44件，安排9000元活動經費，協助開展群眾性文體活動8場次。一是圍繞主動服務“改理念”。在年初安排重點工作任務時，改變了以往以召開會議落實工作任務的方式，采取主動走出去的形式，深入縣市、企業對接落實各項工作任務。結合季度經濟運行情況，深入項目現場60余次，跟蹤掌握166個地區重點項目進度情況，并及時梳理存在的相關問題，向地委、行署提供準確完整的信息，充分發揮了參謀助手作用。二是圍繞提高效率“改制度”。針對企業迫切需要解決的審批項目手續繁瑣耗時長的問題，我們不斷加大簡政放權力度。在國家、自治區取消和下放行政審批權限的基礎上，開展專題調研，結合實際取消和下放審批權限共30項，其中取消23項、下放7項。為規范管理，委黨組利用三天時間專題研究完善黨組議事規則、行政議事規則及內部管理制度近90項，進一步健全了崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制等。三是圍繞為民解憂“改作風”。針對對口幫扶的**縣**村實際情況，指導制定了產業發展規劃，并幫助該村完成了扶貧幫困、民心超市等4個村級項目的調研及申報等前期工作，落實**村防滲渠項目資金50萬元。針對**鎮耕地緊張的現狀，主動將發改委所屬的1**畝棗園無償移交給**鎮政府，以幫助**鎮發展鄉村集體經濟，實現農牧民增收富民。

七、遵守廉潔自律規定

一是進一步貫徹落實《廉政準則》，深入開展警示教育和崗位廉政教育，推進廉政文化建設。

進一步加強黨內監督，認真落實黨內監督條例，嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。進一步完善各單位、各科室廉政風險點查找及風險防范措施的修訂，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。

二是把加強對領導干部監督工作擺上重要位置。

我委全面貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，把加強對領導干部監督工作列入領導班子重要議事日程。委黨組嚴格按照黨內監督職責，組織協調好黨內監督工作。根據不同層次、不同崗位領導活動的特點，加強對領導干部行使權力的監督，努力做到領導干部的權力行使到哪里，監督工作就延伸到哪里。

三是加強對民主集中制及領導班子議事規則執行情況的監督。

認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度，嚴格執行領導班子集體決策重大事項議事規則，主要負責人在集體討論時應“末位”表態。實施“陽光工程”，重大決策、重要事項，能夠公開的要在一定范圍內公開，增強工作透明度，接受干部群眾的監督。加強對黨員領導干部民主生活會的指導，督促領導班子成員認真開展批評和自我批評，針對自身存在的問題和黨員群眾提出的意見進行整改，整改情況應在一定范圍內公開。

四是加強對干部選拔任用工作的監督。

建立健全干部監督工作聯席會議制度，認真按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，加強對干部推薦、提名、考察考核、討論決定等各個環節的監督。擬提拔任用的干部，在提交討論決定之前，必須進行嚴格的廉政審核。任用干部必須如實記錄擬任人選的推薦考察、醞釀、討論決定的情況，按規定進行表決。

八、黨風廉政宣傳教育

把反腐倡廉宣傳教育與機關文化建設有機結合起來，著力推進機關廉政文化建設，強化文化的引導、教育功能，營造和鞏固勤政廉政的機關氛圍。一是加強思想品德的引導教育。加強中華民族傳統文化和社會主義核心價值觀的宣傳學習，引導干部職工牢固樹立以人為本、執政為民的基本理念，樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀，培養高尚的思想情操和職業操守，強化服務意識和道德標準，全心全意投入到發展改革各項工作之中去。二是加強反腐倡廉的宣傳教育。組織學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中紀委十八屆三次全會，國務院廉政工作會議、第二次中央新疆工作座談會，自治區黨委八屆七次全委（擴大）會議及**地委委員（擴大）會議、紀委委員（擴大）會議精神，加大法制宣傳教育力度，在辦公室顯著位置張貼廉政警示牌，強化《廉政準則》等反腐倡廉條規制度的宣傳學習，強化干部職工的法制意識、紀律觀念、廉政意識。三是加強拒腐防變的警示教育。適時開展警示教育，參觀地區舉辦的警示教育，邀請地區檢察院反貪局干警孫有華結合職務犯罪案例為大家開展警示教育，觀看警示教育影片《蛻變》，促使機關干部始終警鐘長鳴，時刻自警自省，自覺拒腐防變。四是認真開展自治區第十六個黨風廉政教育月活動。圍繞“嚴明政治紀律、加強作風建設，為維護社會穩定和實現長治久安提供堅強保障”的主題，認真組織開展學習，并通過書記講黨課、黨史教育和廉政黨課專題講座、重溫入黨誓詞、觀看警示教育片、讀書思廉、組織《關于共產黨員、黨組織違反黨的政治紀律行為的處分規定》主要內容的黨紀條規知識測試等豐富多樣的教育活動，擴大廉政文化的影響力，使教育月活動取得成效。