第一篇：公司防洪防汛應急預案

公司防洪防汛應急預案

在平日的學習、工作和生活里，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時常要預先開展應急預案準備工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編收集整理的公司防洪防汛應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

新能源化工廠化學事故應急救援預案為更好貫徹《安全生產法》，落實危險化學品安全管理條例，加強危險化學品的安全管理，保證企業、社會及人民生命財產的安全，防止突發性化學事故的發生，并能在事故發生后迅速、有效的控制處理，本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，特制定我廠的化學事故應急預案。

一、基本情況我廠系項目，位于，占地約10000平方米，主要生產燃油添加劑，年產量6萬噸，年產值可達1.6億元。廠區設計儲量可達5000立。遠離居民住宅區，現有在崗員工40人。我廠主要產品燃油添加劑化學性能穩定，互溶性和吸濕性強，無毒、無腐蝕性，具有可燃性，儲存期長，對提高燃油性能、降低消耗、改變車用然油的性能、緩解石油能源的緊張趨勢等具有重大意義。

二、危險目標確定主要目標：罐區儲罐(7個儲罐)。

三、指揮機構的組成、職責和分工

1、指揮部工廠成立化學事故應急救援領導小組，下設應急救援辦公室，日常工作由工廠生產部門兼管，發生巨大事故時，以指揮領導小組為基礎，經理任總指揮，生產廠長任副總指揮，負責組織、指揮整個救援工作，在廠區設立指揮部。

2、指揮機構職責指揮領導小組：負責本單位預案的制定、修改，成立應急救援隊伍，組織隊伍進行訓練和演練，檢查、督促做好事故預防措施和各項準備工作。發生重大事故時，由指揮部發布和解除應急救援信號，指揮救援隊伍實施救援行動，必要時向有關部門請求支援，向上級匯報情況，組織調查事故發生原因，總結事故的經驗教訓。

3、人員分工總指揮：總經理，組織、指揮全廠的應急救援。副總指揮：生產廠長，協助總指揮負責應急救援的具體工作。消防安全保衛科：負責搶救工作，協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。辦公室：負責協調事故處置的具體工作。

四、公司各職能部門和全體職工都負有化學事故應急救援的責任，各救援隊伍是化學事故應急救援的骨干力量，主要負責本單位化學事故的處置工作。

五、化學事故的處置發生事故時，應采取以下應急措施：

1、最早發現者應立即上報指揮部。

2、指揮部接到報告后，立即組織有關人員按緊急狀態處理程序開展工作。組織有關人員對事故發生的部位、程度及時進行判斷、搶險和救援工作，采用科學、可行的辦法對事故進行控制，盡最大努力降低損失程度。具體情況為：罐區貯罐出現火情，消防保安人員在接到指揮部信號后，立即出發，以最快的速度準備好消防器材，立即進行搶救，其他相關人員馬上到現場，在指揮部的指揮下，積極做好各項應急工作。

六、發生重大事故時，在搶救力量不足或危急社會安全時，指揮部必須立即想上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量援助，并責成專人聯絡，引導并告知安全注意事項。

七、規定和要求為能在事故發生后，迅速、有效地進行處理，盡可能減少事故造成的損失，平時必須做好應急救援的準備工作。

1、落實應急救援組織，救援搶險隊伍的訓練工作。

2、準備各種搶救物資及防護用品、消防器具等。

3、定期組織訓練和演習，提高指揮水平和救援技能。

八、建立、健全各項制度

1、值班制度。

2、檢查制度。

3、例會制度。

總則

1.1 編制目的以保證人身、設備安全為核心，以防御與救援相結合的原則，及時、有效地處理因暴雨造成公司洪澇災害，最大程度減少人員傷亡、財產損失，維護職工的生命安全，維持正常的安全生產秩序。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》、《----事故救援應急預案》等法律法規，制定本應急預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于----在暴雨季節發生或可能發生的洪澇災害等緊急情況的應急處置。

1.4 應急工作原則

1）以人為本，救人高于一切；

2）居安思危，預防為主、搶防結合；

3）局部服從全局，下級服從上級；

4）全面布署，保證重點。組織機構及職責

2.1公司防洪防汛指揮部

總 指 揮：

副總指揮：

成 員：

指揮部下設辦公室，---任辦公室主任，---任辦公室副主任，地點設在公司生產機動部。聯系電話：

2.2指揮部職責

1)貫徹落實防洪防汛方面的法律法規及文件精神；

2)審定公司防洪防汛工作計劃、應急預案；

3）領導公司洪澇災害的綜合預防和應急處置工作；

4）負責向集團公司報告公司及周邊區域暴雨情況和事故處理情況。

2.3指揮部辦公室職責

1)負責落實公司防洪防汛工作計劃、應急預案；

2)組織編寫和修訂公司防洪防汛應急預案，督促、指導各分廠編寫和修訂應急預案；

3）組織、協調防洪防汛工作的開展，督促、檢查防汛措施的落實；

4）負責指揮應急工作組及協調外援救助機構開展現場救援；

5）掌握現場事態的發展和處置進展情況，及時向指揮部報告。

2.4應急工作組及職責

1)預警組

組長：

成員：各單位防汛值班人員

職責：負責汛情報警工作，發現險情立即報告預警。

2)搶險救援組

組長：

成員：公司基干民兵

職責：負責排險和險情控制工作。

3)設備搶修組

組長：

副組長：

職責：負責水毀設備、設施的搶修、恢復生產工作。

4)物資供應組

組長：

成員：生產機動部全體員工

職責：負責應急救援物資的供應和運輸工作，滿足應急救援需要。

5)后勤保障組

組長：

成員：綜合管理部全體員工

職責：負責救援人員的飲食、交通及疏散人員的救治安置工作。

6)善后處理組

組長：

成員：綜合管理部全體員工

職責：負責掌握相關災情信息，做好善后處理工作。搶險物資準備

編制袋200個、砂石10m3、鐵鍬10把、應急照明燈10盞、指揮車1輛、運輸車1 輛。預防與預警

4.1 危險源監控

定期檢查公司供配電系統、避雷設施、排水系統、廠房屋頂，確保廠區排水系統暢通、供配電、避雷設備運行正常、廠房屋頂完好。

4.2預防措施

1）根據省市氣象預報，及時發布天氣預警信息；

2）組織防洪防汛專項檢查。檢查發現的隱患和問題，在汛期來之前全部整改完成；

3）對廠區排水溝進行一次集中清理，確保汛期排水暢通；

4）在暴雨期間，實行24小時值班，定時對危險源巡視檢查；

5）若遇特大暴雨而排水不暢時，可在各可能發生倒灌的地方構筑臨時擋水設施。

4.3.預警

4.3.1 根據危害程度，暴雨預警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別，分別代表重大、較大、一般：

1）一般（Ⅲ級）：6小時降雨量將達50毫米以上，由于廠區排水管網原因，廠區出現積水現象。

2）較大（Ⅱ級）：3小時降雨量將達50毫米以上，由于排水管網及周邊道路排水不暢，廠區積水水位持續上升。

3)重大（Ⅰ級）：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續，可能造成廠區嚴重內澇。信息報告

5.1 信號規定

1）發生局部暴雨事件，報警信號主要采用手機短信報警、電話報警。

2）同時應按照集團控股公司相關規定做好信息上報工作。

5.2 應急通信

6.1 響應分級與響應程序 6 應急處置

根據暴雨預警分級，局部暴雨事件對應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個應急響應等級：

1）Ⅲ級由各單位防洪防汛小組負責指揮處置，并向防洪防汛辦公室報告；

2）Ⅱ級由防洪防汛辦公室主任負責指揮處置，并向防洪防汛指揮部報告；

3）Ⅰ級由公司防洪防汛指揮部總指揮負責指揮。

6.2 處置措施

1）發生III級狀態時，事發單位組織對排水設施、疏水設施進行檢查，如發現排水、疏水系統不暢通，應立即修復并做好事故預想。

2）發生II級狀態時，防洪防汛辦公室應針對惡劣天氣可能對安全生產構成威脅的情況，督促各崗位做好事故預想。如現場出現險情，搶險救援組、物資供應組投入應急搶險。

3）發生I級狀態時，防洪防汛指揮部應針對惡劣天氣可能對安全生產構成重大威脅的情況，做好事故預想。如公司廠區范圍內出現重大險情或出現嚴重后果，所有應急工作組全體投入應急救援。后期處置

7.1 根據事故現場局面控制，危險隱患消除，經公司防洪防汛指揮部批準，應急處置結束命令由I、II、III級應急響應負責人發布；

7.2在公司防洪防汛指揮部的統一領導下，立即進入設備修復或恢復啟動程序，同時根據設備損害的情況，組織做好設備檢修采購工作；

7.3防洪防汛指揮部組織相關單位和人員對應急處置進行評估，并根據評估中暴露出來的不足，組織對應急預案進行修訂。

為進一步強化應急預案保障措施的落實，提高公司應對安全生產事故和突發性事件的能力，教育員工如何正確、準確、迅速處理突發事件，特組織各部門開展防洪防汛應急演練，本次演練方案如下：

一演練時間：

20xx年xx月xx日

二演練目的：

在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高領導和有關部門應對汛情的應急反應能力，提高員工的防災避災意識，一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕水災造成的損失，維護廣大員工生命財產的`安全。

三演練規則：

防洪防汛應急處置基本原則：

1預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。

2保護人員安全優先，防止和控制事故蔓延優先，保護環境優先。

3實行行政首長負責制，統一指揮、分級分部門負責。4任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。

1陜西六星物業管理有限公司公司

四演練方案：

（一）應急預案演練背景因連日暴雨，引發水災事故。

（二）演練領導小組：組長組員：

（三）演練救援分工：

1、宣傳報道組：

組長：

成員：

職責：做好防汛宣傳工作，提高全員的防汛意識，確保人員無傷亡，無塌方。通過板報、會議等形式對公司成員進行防汛防雷知識教育。

2、聯絡通信及善后工作組組長：成員：職責：

1）、負責及時與業主、上級主管部門、醫院及相關部門進行聯系，隨時報告事故發生的最新情況，及時請示、聽取上級主管部門的指示。

2）、主要對暴雨后的事宜進行妥善的安排，加強事后的經驗總結教訓和應對災害事故結果的處理。

2陜西六星物業管理有限公司公司

3）、協調組織各部門的防汛搶險工作。

3、檢測排查及物資供應組

組長：

成員：

1）、組織檢查建筑物，特別圍墻、道路、橋梁的安全情況等。

2）、后勤部門要準備足夠的防汛搶險物品、食物及生活必需品等。

4、搶險組：

組長：

搶險隊成員：全體員工

職責：負責洪水來臨時現場搶險救人、協助維持秩序等工作。前兩個組根據安排，及時趕赴搶險地點。

（四）應急救援演練準備工作：1物資準備：

對講機4臺、深水潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵1臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把。潛水泵、排水管、移動配電箱由維護部準備（隨車到演練現場），鐵鍬、編織袋、鐵線準備（隨車到現場）。

2防汛指揮部應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。同時各施工單位要準備必要的應急電源和防汛物資、車輛等。

3陜西六星物業管理有限公司公司

3、搶險人員進入和撤出現場由防汛指揮部視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。

4、演練出動部門人員及車輛xxxxx客服中心

（五）演練地點：xxxxxxx客服中心

（六）演練程序：

1、20xx年7月xx日上午x點整，各部門參加演練人員到鳳城四路客服中心集合待命。

2、9點05分，由演練總指揮宣布防洪防汛應急演練活動開始。

3、演練開始：

9點10分，接到汛情報告，必須問清受災地點、受災范圍、時間、設備、設施的完好程度，是否有遇險人員等，并作好詳細記錄，隨后，立即向防洪防汛救災現場總指揮報告。

9點xx分，防洪防汛救災現場總指揮下達命令，集結救援人員，趕赴事故現場。

9點20分，到達事故現場后，搶險組組長向現場總指揮報告汛情，人員到位情況及物資準備情況。

9點25分，搶險組得到救援指令后，迅速果斷組織救援人員展開施救。

9點35分，將救援人員分成4個小組，從中指定小組長1名，4陜西六星物業管理有限公司公司

負責落實組長的指令和本小組的組織協調。

9點45分，保衛組，迅速組織現場工作人員撤離，搶險組迅速進入水災區域進行抗洪救援工作，搶救受困人員。

9點55分，搶險組得到救援指令后，4個小組根據現場水災情況，合理分布救援區域，開展救援，由主任指揮，開啟排污泵、如果排水不及時，開啟應急排污泵，維護部人員接泵、管路連接，其他人員配合。在發生暴雨時，要特別注意項目排水通暢。如果出現地下停車場大門有進水險情時，應立即用沙袋堵住地下車場出入口大門，沙袋高度不得低于一米，防止雨水灌入。

10點25分，救援結束后，搶險組組長向總指揮匯報救援結果。10點30分，得到救援結束，可以退場的指令后，組織救援人員離場。做好疏散人員的接待安置工作。

10點35分，演練總指揮宣布演練結束。

根據各客服中心實際情況制定處置方案，要求帶場景，情景再現。各組組長了解本組職責，人員安排。

第二篇：公司防洪防汛應急預案

公司防洪防汛應急預案

公司防洪防汛應急預案1

為進一步強化應急預案保障措施的落實，提高公司應對安全生產事故和突發性事件的能力，教育員工如何正確、準確、迅速處理突發事件，特組織各部門開展防洪防汛應急演練，本次演練方案如下：

一、演練時間：

xx月xx日

二、演練目的：

在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高領導和有關部門應對汛情的應急反應能力，提高員工的防災避災意識，一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕水災造成的損失，維護廣大員工生命財產的安全。

三、演練規則：

防洪防汛應急處置基本原則：

1預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。

2保護人員安全優先，防止和控制事故蔓延優先，保護環境優先。

3實行行政首長負責制，統一指揮、分級分部門負責。

4任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。

陜西六星物業管理有限公司公司

四、演練方案：

（一）應急預案演練背景因連日暴雨，引發水災事故。

（二）演練領導小組：xx組長xx組員：xx

（三）演練救援分工：xx

1、宣傳報道組：

組長：xx

成員：xx

職責：做好防汛宣傳工作，提高全員的防汛意識，確保人員無傷亡，無塌方。通過板報、會議等形式對公司成員進行防汛防雷知識教育。

2、聯絡通信及善后工作組組長：xx成員：xx職責：

1）、負責及時與業主、上級主管部門、醫院及相關部門進行聯系，隨時報告事故發生的最新情況，及時請示、聽取上級主管部門的.指示。

2）、主要對暴雨后的事宜進行妥善的安排，加強事后的經驗總結教訓和應對災害事故結果的處理。

2陜西六星物業管理有限公司公司

3）、協調組織各部門的防汛搶險工作。

3、檢測排查及物資供應組

組長：xx

成員：xx

1）、組織檢查建筑物，特別圍墻、道路、橋梁的安全情況等。

2）、后勤部門要準備足夠的防汛搶險物品、食物及生活必需品等。

4、搶險組：

組長：xx

搶險隊成員：全體員工

職責：負責洪水來臨時現場搶險救人、協助維持秩序等工作。前兩個組根據安排，及時趕赴搶險地點。

（四）應急救援演練準備工作：1物資準備：

對講機4臺、深水潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵1臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把。潛水泵、排水管、移動配電箱由維護部準備（隨車到演練現場），鐵鍬、編織袋、鐵線準備（隨車到現場）。

2防汛指揮部應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。同時各施工單位要準備必要的應急電源和防汛物資、車輛等。

3陜西六星物業管理有限公司公司

3、搶險人員進入和撤出現場由防汛指揮部視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。

4、演練出動部門人員及車輛xxxxx客服中心

（五）演練地點：xxxxxxx客服中心

（六）演練程序：

1.7月xx日上午x點整，各部門參加演練人員到鳳城四路客服中心集合待命。

2.9點05分，由演練總指揮宣布防洪防汛應急演練活動開始。

3、演練開始：

9點10分，接到汛情報告，必須問清受災地點、受災范圍、時間、設備、設施的完好程度，是否有遇險人員等，并作好詳細記錄，隨后，立即向防洪防汛救災現場總指揮報告。

9點xx分，防洪防汛救災現場總指揮下達命令，集結救援人員，趕赴事故現場。

9點20分，到達事故現場后，搶險組組長向現場總指揮報告汛情，人員到位情況及物資準備情況。

9點25分，搶險組得到救援指令后，迅速果斷組織救援人員展開施救。

9點35分，將救援人員分成4個小組，從中指定小組長1名，4陜西六星物業管理有限公司公司

負責落實組長的指令和本小組的組織協調。

9點45分，保衛組，迅速組織現場工作人員撤離，搶險組迅速進入水災區域進行抗洪救援工作，搶救受困人員。

9點55分，搶險組得到救援指令后，4個小組根據現場水災情況，合理分布救援區域，開展救援，由主任指揮，開啟排污泵、如果排水不及時，開啟應急排污泵，維護部人員接泵、管路連接，其他人員配合。在發生暴雨時，要特別注意項目排水通暢。如果出現地下停車場大門有進水險情時，應立即用沙袋堵住地下車場出入口大門，沙袋高度不得低于一米，防止雨水灌入。

10點25分，救援結束后，搶險組組長向總指揮匯報救援結果。10點30分，得到救援結束，可以退場的指令后，組織救援人員離場。做好疏散人員的接待安置工作。

10點35分，演練總指揮宣布演練結束。

根據各客服中心實際情況制定處置方案，要求帶場景，情景再現。各組組長了解本組職責，人員安排。

公司防洪防汛應急預案2

新能源化工廠化學事故應急救援預案為更好貫徹《安全生產法》，落實危險化學品安全管理條例，加強危險化學品的安全管理，保證企業、社會及人民生命財產的安全，防止突發性化學事故的發生，并能在事故發生后迅速、有效的控制處理，本著“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，特制定我廠的化學事故應急預案。

一、基本情況我廠系項目，位于，占地約10000平方米，主要生產燃油添加劑，年產量6萬噸，年產值可達1.6億元。廠區設計儲量可達5000立。遠離居民住宅區，現有在崗員工40人。我廠主要產品燃油添加劑化學性能穩定，互溶性和吸濕性強，無毒、無腐蝕性，具有可燃性，儲存期長，對提高燃油性能、降低消耗、改變車用然油的性能、緩解石油能源的緊張趨勢等具有重大意義。

二、危險目標確定主要目標：罐區儲罐(7個儲罐)。

三、指揮機構的組成、職責和分工

1、指揮部工廠成立化學事故應急救援領導小組，下設應急救援辦公室，日常工作由工廠生產部門兼管，發生巨大事故時，以指揮領導小組為基礎，經理任總指揮，生產廠長任副總指揮，負責組織、指揮整個救援工作，在廠區設立指揮部。

2、指揮機構職責指揮領導小組：負責本單位預案的制定、修改，成立應急救援隊伍，組織隊伍進行訓練和演練，檢查、督促做好事故預防措施和各項準備工作。發生重大事故時，由指揮部發布和解除應急救援信號，指揮救援隊伍實施救援行動，必要時向有關部門請求支援，向上級匯報情況，組織調查事故發生原因，總結事故的經驗教訓。

3、人員分工總指揮：總經理，組織、指揮全廠的應急救援。副總指揮：生產廠長，協助總指揮負責應急救援的具體工作。消防安全保衛科：負責搶救工作，協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。辦公室：負責協調事故處置的具體工作。

四、公司各職能部門和全體職工都負有化學事故應急救援的責任，各救援隊伍是化學事故應急救援的'骨干力量，主要負責本單位化學事故的處置工作。

五、化學事故的處置發生事故時，應采取以下應急措施：

1、最早發現者應立即上報指揮部。

2、指揮部接到報告后，立即組織有關人員按緊急狀態處理程序開展工作。組織有關人員對事故發生的部位、程度及時進行判斷、搶險和救援工作，采用科學、可行的辦法對事故進行控制，盡最大努力降低損失程度。具體情況為：罐區貯罐出現火情，消防保安人員在接到指揮部信號后，立即出發，以最快的速度準備好消防器材，立即進行搶救，其他相關人員馬上到現場，在指揮部的指揮下，積極做好各項應急工作。

六、發生重大事故時，在搶救力量不足或危急社會安全時，指揮部必須立即想上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量援助，并責成專人聯絡，引導并告知安全注意事項。

七、規定和要求為能在事故發生后，迅速、有效地進行處理，盡可能減少事故造成的損失，平時必須做好應急救援的準備工作。

1、落實應急救援組織，救援搶險隊伍的訓練工作。

2、準備各種搶救物資及防護用品、消防器具等。

3、定期組織訓練和演習，提高指揮水平和救援技能。

八、建立、健全各項制度

1、值班制度。

2、檢查制度。

3、例會制度。

公司防洪防汛應急預案3

為了有效防御災害性洪水，規范防洪防汛程序，切實保障人民生命財產安全，最大程度的減輕災害損失，根據《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規定，結合本工程項目防洪防汛工作的實際情況，制定本預案。

一、防洪防汛應急救援組織機構

1、事故現場總指揮由項目經理部經理xxx擔任;

2、傷員營救組由副經理xxx擔任組長，施工隊各班組分別抽調作業人員組成;

3、物資搶救組由施工隊長xxx擔任組長，施工隊各班組分別抽調施工人員組成;

4、保衛疏導組由后勤人員和施工隊各班組分別抽調施工人員組成;

5、搶險物資供應組由物資負責人曾德和擔任組長、施工隊各班組分別抽調施工人員組成;

6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;

7、現場臨時醫療組由現場醫護人員和施工隊各班組分別抽調人員組成;

8、防洪防汛應急救援領導小組的日常辦事機構為項目部辦公室。

二、項目經理部應急組織機構的職能和職責

1、事故現場總指揮的職能和職責：

a、所有事故現場操作的指揮和協調;

b、現場事故評估;

c、保證現場人員和公眾應急行動的執行;

d、控制緊急情況;

e、現場應急行動的指揮;

f、作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作;

g、做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。

2、傷員營救組的職能和職責：

a、引導現場作業人員從安全通道疏散;

b、對受傷人員進行營救至安全地帶。

3、物資搶救組的職能和職責：

a、搶運可以轉移的場區內物資;

b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

4、保衛疏導組的職能和職責：

a、對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;

b、疏散場區外的居民撤出危險地帶。

5、搶險物資供應組的職能和職責：

a、迅速調配搶險物資器材至事故發生點;

b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;

c、及時提供后續的搶險物資。

6、后勤供給組的職能和職責：

a、迅速組織后勤必須供給的物品;

b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

7、現場臨時醫療組的職能和職責：

a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;

b、及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。

三、調度值班

項目部成立相應的水災事故應急救援領導小組辦公室，在汛期安排人員24小時值班，值班電話

在險情發生第一時間及時上報應急救援總指揮，同時上報公司總部領導。

四、應急準備

1、項目部辦公室在防汛應急救援領導小組的領導下，負責組織各施工班組制定相應的應急預案，做好準備工作。

2、辦公室負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實汛期的值班人員，并做好記錄。

3、接到項目部施工隊各班組按照所在地發布的有關緊急警報通知后，項目部防汛應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，工地現場應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。

4、辦公室組織施工隊各班組制定水災事故處理的應急預案措施。

5、施工隊各班組按防汛區域做好應急措施，使施工現場的排水系統暢通，加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

6、危險品存放應有明顯的標志，防止洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故，需要時制定相應的應急措施。

7、項目部防汛應急救援領導小組組織應急預案的實施和檢查，辦公室督促各部門做好檢查并記錄。

五、應急響應

1、項目部辦公室負責聯絡防汛應急響應有關事宜，并組織施工隊各班組實施應急響應的預案。

2、施工隊各班組應積極配合辦公室工作，并按制定的應急響應預案實施。

3、當發生嚴重意外防汛情況時，防汛應急救援領導小組應立即報告政府有關部門，以求得援助和指導，并及時向公司領導報告，同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

4、當發生一般意外事件時，各部門按應急措施進行事件的處置，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。

當確認發生防洪防汛事故時，由現場負責人下令，報告值班室，組織所有現場施工人員將施工機械加以安置保護，現場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我保護，等待組織救援。

六、組織搶險

1、項目部組織施工隊各班組及時清點人員，確認有無被困人員，并集結待命，不得私自外出;

2、項目部組織搶險突擊隊，由施工隊各班組抽調精壯工人組成，負責安裝堆砌砂袋，規范水流方向;

3、配備充分照明、救生設備，由項目部組織身體素質好、水性高的`工人執行搜索救援活動;

4、在發生水災時，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態，防止設備造成不必要的損壞。

5、衛生員做好準備，并視汛情提前與定點醫院聯系。

七、供電和照明

1、在洪水可能危及到現場變配電設施時，應果斷斷電，防止個別線路漏電發生意外;險情排除后，經檢查確認安全后可恢復供電;

2、啟動專用照明線路，保障現場必要的照明需要。

八、保安措施

1、在發生水災時，保衛人員應加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區域，禁止地方老百姓進入施工現場;

2、加強現場看護，未經現場負責人同意不得放入任何人員。

九、預防措施

1、在現場顯著位置配備適當的救生器具，如救生圈、安全繩、長竹竿等;

2、對講機等聯系工具保持暢通;

3、自備發電機和照明專線保持良好工作狀態;

4、現場預備砂袋等物，利于堵水和引導水流方向。

十、受影響區域的疏散機制

在對施工場區周邊情況的摸查基礎上，應確立事故現場外影響區域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網絡。應急狀態時，由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛疏導組引領受影響區域的居民從疏散網絡通道疏散、撤退。

十一、交通管制機制

交通管制機制由事故現場警戒和交通管制兩部分構成。

1、警戒

事故發生后，對場區周邊必須警戒隔離。其任務和作用是：保護事故現場、維護現場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現場人員的安全等。

2、交通管制

事故發生后，及時通知交警部門，對事故發生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。

十二、應急救援預案的培訓與演練

本應急救援預案的培訓和演練按《xxxx局集團有限公司應急救援預案》培訓和演練的有關要求執行。

十三、事故報告及預案的評審

事故發生后，由辦公室負責督促事故發生地寫出《災害情況分析報告》，并組織相關人員評審本應急救援預案的適應性，如發現該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。

第三篇：防洪、防汛應急預案

三門峽至淅川高速公路XXXXXX工程

(K0+000～K0+000)

防洪防汛預案

編制：

復核：

批準：

中鐵X局集團有限公司 三淅高速公路XXXXX標項目部

二〇一三年五月十五日 1

目錄

1、編制說明...............................................................................................1 1.1編制依據.......................................................................................1 1.2編制原則.......................................................................................1 1.3編制范圍.......................................................................................2

2、工程概況...............................................................................................2

3、實施原則...............................................................................................2

4、組織機構及職責..................................................................................3

5、防洪、防汛應急預案..........................................................................7 5.1防洪準備工作...............................................................................7 5.2應急響應.......................................................................................8 5.3預防措施.......................................................................................9 5.4撤離..............................................................................................10 5.5雨季防洪安全措施.....................................................................11

三淅高速公路XXXX標 汛期防洪防汛應急預案

1、編制說明

1.1編制依據 1．業主招標文件。

2．根據現場調查的有關資料（當地水文、氣象、民俗、交通、材料供應、水源、場地情況）。

3．建設單位提供的兩階段施工圖設計圖紙。4．采用的法律、安全管理條例主要有：

《國家安全法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等。

1.2編制原則

1．遵守項目部公司提供的招標文件、合同、協議書及附件中各項條款的規定，嚴格按照相關施工和設計規范、驗收標準中各項規定和設計文件的各項要求進行編制。

2．施工安全嚴格按照合同文件，并根據業主的要求進行安排。3．本著做好雨季防洪、防汛搶險救災應急救援處理工作，最大限度減小水災，水患造成的財產損失，確保路基、橋涵等基礎設施和施工工地、駐地等工作安全度汛的原則編制本汛期防洪防汛應急預案。1.3編制范圍

本汛期防洪防汛應急預案適用三淅高速公路XXXX標段發生以下水險、水患時應急工作處理方案。

a.路基、橋涵等部位發生水災造成險情事故時應急救援處理工作；

b.施工現場、駐地發生重大險情事故。

2、工程概況

三淅高速公路XXXX標段，起點里程K0+000，終點里程K0+000，全線長度XX公里，其中包含柳林溝互通樞紐一座。全線結構物眾多，結構類型多樣，主要工程量有：

1、路基挖方XXX萬方，填方XXX萬方；

2、橋涵有XXX大橋、XXX大橋、XXX大橋、主線共X座大橋；XXX互通樞紐及XX道涵洞。

⑴橋梁基礎樁基583根。其中Φ120cm樁基16根，Φ150cm樁基475根，Φ160cm樁基4根，Φ180cm樁基88根；

⑵空心橋墩8座，最高空心墩44米； ⑶共有圓柱墩343根，方柱墩26根；

⑷預制安裝箱梁394片，其中20米箱梁58片、25米箱梁204片、40米箱梁132片。

3、實施原則

a.防汛高于一切；

b.搶險施救與報告同時進行，逐級匯報，首先接報，就進施救； c.最大限度的減少損失，防止和減輕次生災害； d.局部服從全局，下級服從上級； e.領導主抓，各部門積極參與，密切配合。

4、組織機構及職責

（1）為確保人員生命財產安全，確保汛期安全正常施工，順利完成施工生產任務，進一步加強防汛搶險安全工作管理，經項目部研究決定，特成立24小時防洪領導小組。

組 長： 副組長： 組 員：

防汛領導小組成員每班安排2人進行24小時值班制度。值班時間、人員及地點：5月15日至10月15日為值班時間，特殊汛情另行確定。參加值班人員為項目部負責人、職工，每班2人，每天上午8：00為交接班時間。（后附汛期值班表）

值班人員必須保持24小時通訊暢通，做到任務到崗、責任到人、管理到位，不得出現脫崗、離崗等現象；對本標段防汛防洪重點部位，項目領導班子實行輪班之日；發現我標段大雨或者洪峰，及時通知中下游施工標段，以為他們贏得更多的救援及撤離時間，努力把水害損失降至最低限度。

防汛工作突擊隊： 一工區： 防汛里程及重點：

K0+000～K2+290，防洪重點為柳林溝溝谷及操場村淇河大橋。

隊長： 成員： 二工區： 防汛里程及重點：

K2+290～K5+800，防洪重點為瓦房店淇河大橋、瓦房店村民生橋（2#便橋）、K3+321溝谷、夏營1、2、3#橋溝谷。

隊長： 隊員：

備用民工：100人（2）具體分工如下：

防洪領導小組：制定應急處理預案。

成立現場通訊聯絡組、物資保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組等水災應急處理辦事結構，明確責任人、聯絡人。

XXX ：任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮檢查防洪搶險器材、工具、勞力的落實情況，負責雨季施工的組織。落實上級有關防洪的指示、電報、通知，雨季施工期間24小時現場輪流值守，負責統一指揮，統一調配人員、物資、機械。在防洪期間召開職工大會、民工大會，進行防洪搶險的動員，進行防洪搶險知識及安全教育以身作則，帶頭堅守工作崗位，勤檢查巡視，勤督促，發現情況及時采取措施，立即解決。當洪水達到一定程度果斷做出撤離指令，安全有效的組織人員和物資的轉移。

XXX ：任務是及時布置現場搶險，保持與防汛部門、建設行政主 管部門的溝通。

XXX：妥善處理好善后工作，按職能負責各個分管處防洪工作和施工現場及場地周圍的排水實際狀況調查。當需要撤離時有效的組織分管處的撤離和責妥善處理好善后工作，并加強與分管處的地方溝通。

XXX ：負責抗洪物資的發放和撤離物資、車輛、材料的調度。XXX：負責現場安全，查找出現的安全隱患，并負責落實整改。其他人員聽從指揮。（3）防汛隊伍：

1、本標段起點至XXX大橋（橋尾）：由XXX大橋作業隊及1#梁場路基作業隊負責；責任人：XXX、XXX、XXX以及作業隊司機及施工人員20人。

2、XXX大橋至操場村淇河大橋（橋尾）：由XXX大橋作業隊及主線路基作業隊負責；責任人：XXX、XXX、XXX以及作業隊司機及施工人員30人。

3、XXX大橋至XXX淇河大橋（橋尾）：由XXX淇河大橋作業隊及K1+900處路基隊負責；責任人：XXX、XXX、XXX以及作業隊司機及施工人員30人。

4、XXX大橋至標尾：由XXX大橋作業隊及標尾路基作業隊負責；責任人：XXX、XXX、XXX以及作業隊司機及施工人員30人。

各防洪防汛隊伍由各責任區防洪突擊隊隊長帶隊，主要負責各自分管責任區，在發生重大險情時根據現場情況由防洪防汛領導小組組 長統一調配。各防洪小組均配備足量防洪防汛物資、機械、設備和應急藥品等。

防范重點: 各防洪防汛突擊隊防范重點為淇河及工地范圍內山間大長溝谷。（4）防汛物資：

發電機3臺：XXX大橋1臺、XXX大橋1臺、XXX大橋1臺；

抽水泵8臺：1#梁場2臺、XXX大橋3臺、XXX大橋3臺； 挖掘機4臺：一工區2臺（聯系人：XXX 182XXXX）、二工區2臺（聯系人：XXX 186XXXXXX）；

裝載機2臺：一工區1臺（聯系人：XXX 182XXXXX）、二工區1臺（聯系人：XXX 186XXXXXX）；

自卸汽車8臺：一工區4臺（聯系人：XXX 182XXXXX）、2#梁場4臺（聯系人：XXX 186XXXXX）；

小汽車4輛：項目部2輛（分別為：XXXX）、一工區一輛（分別為：XXXX）、二工區一輛（分別為：XXXX）；

吊車2臺：一工區1臺（聯系人：XXX）、二工區1臺（聯系人：XXX）；

救生衣30套、游泳圈20個、彩條布1200平方、應急藥箱一個、編織袋1500個、雨衣50套、膠鞋20雙、鐵鍬60把、手電筒30把、防護服30套、警戒帶4盤、防汛安全繩150米，以上物資均在項目部防汛應急倉庫，聯系人：XXX 187XXXXXX。（5）通訊聯系 醫院急救中心：120 有關負責人電話： 項 目 負 責 人： 常務 副經理： 項 目 書 記： 技 術 負 責 人： 項 目 副 經 理：

安 質 總 監： 物資設備部長： 調 度：

5、防洪、防汛應急預案

5.1防洪準備工作

（1）深入開展防洪大檢查：嚴格按照《關于開展防洪大檢查活動，做好防洪準備工作的通知》的要求，認真部署防洪大檢查工作，檢查要全面、細致。對一時難以解決的重點病害和隱患，采取長期看守、汛期看守、臨時看守、重點巡視和汛期重點監視等措施。在汛期，派專人對淇河上游進行監控，派人與上游河道管理部門聯系，及時了解情況，安全度過防洪期。

（2）強化基礎，加大設備整治力度，提高設備抗洪能力：項目部要積極采取工程措施，加大對路基病害和度汛隱患的整治力度，努 力提高設備的抗洪能力。尤其是對小型病害，項目部要不等、不靠，立即處理，防止病害發展、蔓延。

（3）落實搶險隊伍，備足搶險機具、物資：認真組織搶險隊伍，籌集搶險物資，明確避險措施、搶險車輛等。并有針對性地開展業務培訓和防洪演練，并對每個職工進行防洪知識考試。物資部門要按照要求做好防洪搶險材料的準備，組織制定應對各類險情的“防、搶、撤”預案，組建搶險隊伍。

5.2應急響應

（1）根據現場實際情況，讓抗洪人員提前充分做好應付突發事件的思想準備，做到臨危不亂，措施得力。

（2）加強和氣象部門的聯系，及時向管理人員和施工現場通報天氣變化情況，如報有大雨天氣，抗洪人員提前做好準備。

（3）接到洪水預報時，項目部立即組織人員對重要部位進行防護，疏通現場水道。施工現場臨時懸掛的設備、堆放的材料，大型施工機具、支架等要采取加固措施。

（4）指揮小組迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關部門匯報。

（5）搶險突擊隊立即集合到位，在小組指揮下實施搶險工作。（6）洪水發生時，搶險突擊隊要保護好電力設備，確保不影響水泵及時排水作業。

（7）項目部管理人員、黨員，在防災搶險期間，必須起到帶頭作用，走在前，干在前，要做到招之既來，來者能戰，服從指揮，積 極投入到抗洪搶險之中。

（8）遇有人員傷亡時，要立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110”救助，詳細說明事故地點、受傷程度及聯系電話，并派人到路口接應。

（9）傷病人員救助，抗洪搶險突出“以人為本”的原則，對抗洪搶險過程中出現的創傷、溺水、突發性疾病，及時與市、鎮鄉衛生部門聯系，實施醫治，確保人員安全。

（10）洪水過后，要及早總結，對損失情況進行匯總并報公司及有關上級機關。

5.3預防措施

（1）認真檢查防洪材料的數量，防洪機具、機械的性能，做到防洪材料充足，機械設備完好，保證投入使用時的良好機能。

（2）項目部領導對整體進行一次全面檢查，對可能出現問題的地方，安排施工隊立即修整。

（3）確保既有排水溝與新建排水溝的暢通，對排水溝中存在的廢土，廢渣進行清理。

（4）確保排水涵出入口無廢土，棄渣。（5）確保員工生活區、施工作業區排水暢通。（6）在下雨和刮5級以上大風期間，停止一切作業。（7）架橋機跨地方公路架梁要提前聽好天氣預報，時刻掌握氣候變化情況，尤其大風大雨天氣，必須杜絕架梁。工地要備好風速儀，風速≥6級不能架梁，大暴雨天氣更不能架梁；風速≥4級時，禁止 懸臂過孔。

（8）加強防洪搶險隊的職能作用，做到令行禁止；嚴格防洪值班制度，認真執行防洪搶險工作細則。

（9）進入汛期，項目部要安排專人對生產區、生活區排水溝進行疏通、清掃，對落水管進行清理，組織對辦公室、工具室、倉庫的房頂進行檢查，發現漏雨、滲水要及時處理。

（10）因淇河河道內樁基已基本施工完成，下部結構正在施工，項目部在汛期來臨前應及時安排各工區、各工點及時轉移河道內施工機具及施工原材至安全地帶。剩余不能轉移的機具設備及施工原材，應放置在轉移方便，不易被沖走的地方。

（11）路基工程應及時修建截水溝和排水溝等防排水設施，防止路基邊坡受雨水浸泡垮塌，影響施工安全。

5.4撤離

當洪水達到一定程度，超出所能承受的能力時或根據預警，需要及時安全、有序、有效組織員工及有關人員和物資轉移，撤離根據情況分為三個階段。

一階段：撤離現場工作人員。

二階段：施工現場主要機械設備轉移；各施工隊整理各自的施工設備，由調度耿國祥統一組織安排裝運到安全地點，并由物資部長付忠賢負責安排擺放地方，并要做好妥善保管防丟失和受潮濕損壞。

三階段：施工現場材料轉移。各施工隊根據現場材料堆放的情況，及時與物資設備部長聯系，由物資設備部長付忠賢統一指揮，荊富安 排車輛運至安全地點，并對主要材料做好防雨防潮工作。

轉移注意事項：

a.轉移過程“以人為本”當出現突發性洪水時，首先保證人員安全，在人員安全的情況下組織轉移主要物資設備。

b.對難以轉移設備進行加固。能撤離的必須撤離。5.5雨季防洪安全措施

以“預防為主，以消為輔”為指導思想，結合本工程的實際情況，部署落實好各施工項目的防汛安全工作，制定防汛、防洪計劃，確保施工期間安全度汛。

項目經理部成立防洪領導組，成立防汛抗洪搶險小分隊，負責本單位的防洪工作。

開展防洪大檢查，雨季前對受施工影響的排水設施進行一次全面疏通。認真執行雨中、雨后“兩檢制”。

洪汛期之前，對本項目駐地、工地、料庫、料場、跨河施工便橋、墩位施工情況進行全面檢查，了解水情和排水情況，查看有無水害隱患，對施工點及時疏通排水設施，保證排水暢通。

在汛期施工用的機具、材料、設備等，放置在不易被水淹沒的高處。因施工需要或地形限制必須設在河灘和低凹地時，采取措施防止被水淹和洪水沖走。

本著有備無患的原則，針對本工程的防汛重點，準備充足的防汛物資、器具，專庫存放，非防洪不準動用。

汛期前，由項目部安全負責人對既有線施工地段排水情況進行檢 查，及時消除隱患，保證既有線安全。

防汛期間，領導干部24小時輪流值班。防汛重點施工位置設專用通訊工具，以便及時了解現場情況。洪汛期準備充足的器材、運輸工具及勞力等，以備應急搶險。

掌握氣象趨勢及動態，開工前宜與當地氣象部門簽訂服務合同，以利安排施工，做好預防的準備工作。

提前作好勞動力安排和材料采購計劃，并儲備足夠的物資材料以保證雨季的施工。

施工現場及施工便橋要有排水坡度，便橋迎水面砌筑漿砌片石進行防護。

雨季中施工現場應設專人負責，隨時隨地疏浚，確保現場安全。機電設備的電閘箱或開關采取進盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安裝接地保護裝置。

怕雨、怕潮、怕裂、怕倒的原材料、構件和設備等放入室內，或設立堅實的基礎堆放在較高處，或用篷布封蓋嚴密等措施，進行分別處理。

混凝土澆筑選擇晴好天氣，以避免下雨對混凝土施工的影響；剛澆筑完時要覆蓋好，必要時采取搭棚防雨，避免雨水沖刷。

中鐵X局集團有限公司 XX高速公路XXXX標項目部

2013年5月15日

第四篇：防洪防汛應急預案

范圍

1.1 本預案適用于廠防洪防汛緊急狀態應急管理。

1.2 防洪防汛總體要求和目標

1.2.1 防洪防汛總體要求。各級領導要把防洪防汛工作列入重要的議事日程。做到思想認識、領導組織、計劃安排、資金投入、措施保證五個到位。各單位要在汛前修訂完善防洪防汛預案，并報廠防洪防汛辦公室備案。汛期要保證通訊系統暢通，野外生產站點排澇系統完好并配備足夠的救生和搶險物資。及時掌握水利、水文、氣象等資料，為領導決策提供依據。要廣泛進行宣傳和動員,提高廣大員工水患意識。

1.2.2 我廠防洪防汛的重點目標。新蓋房行洪道內岔河集油田行洪道內的油水井及設施；蘇一聯和東淀、文安洼內蘇橋凝析油氣田及設施，向北京供氣管線，向華北石化分公司煉油廠的輸油管線。

應急組織與職責

2.1 應急組織

2.1.1 防洪防汛指揮部

總指揮：廠長

政 委：書記

副總指揮：主管生產的副廠長、總工程師

成 員：工程所、生產運行科、安全科、計劃科、物資管理中心

財務科、保衛科、天然氣管理中心、各采油工區主任

2.1.2防洪防汛辦公室

2.1.3 辦公室主任：生產運行科科長

副主任：安全科科長 生產運行科副科長

成 員：工程所2人、生產運行科2人、天然氣管理中心1人

2.1.3 抗洪搶險隊

2.1.3.1 采油搶險隊，由岔河集各工區50人，由岔中工區、零散井工區主任任隊長，具體任務是保證汛期行洪道內采油井的正常生產和搶險。

2.1.3.2 油氣集輸搶險隊，隊長工程所主管集輸的副所長，搶險人員工程所輸油室（2人），生產運行科（2人），安全科（1人），天然氣管理站（5人），蘇橋工區（30人）組成，具體任務是在汛期保證所有油氣集輸、轉油站和油氣集輸管線及輸油設備的搶險。

2.1.3.3 供電工程搶險隊，由生產運行科主管電力的副科長、電管大隊大隊長任隊長，搶險人員由生產運行科電調（2人），電管大隊（20人）組成，負責汛期電力系統的搶險。

2.1.3.4 運輸通訊搶險隊，隊長小車隊隊長，由生產運行科（1人）、岔河集（2人）、蘇橋（1人）、小車隊（30人）組成，具體任務是保證汛期人員的運送和通訊系統的暢通。

2.1.3.5 工程維修搶險隊，隊長機修中心主任，由生產運行科（1人）、機修中心（10人）,各工區維修班15人組成。具體任務是保證汛期工程維修搶險任務。

2.2 應急組織職責：

2.2.1 防汛指揮部職責

2.2.1.1 組織、督促各單位做好防洪防汛宣傳和思想動員工作，提高全體員工對防洪防汛重要性、緊迫性的認識。

2.2.1.2 組織制定和審定防洪防汛預案，組織執行上級防洪防汛搶險調度方案。

2.2.1.3 組織分析全廠防洪防汛工作形勢，按照上級要求針對存在問題提出防洪防汛工作安排意見，組織重點要害部位的檢查，限期整改存在的問題。

2.2.1.4 組織制定和執行防洪防汛紀律，堅持汛期值班制度，及時了解掌握雨情和汛情。

2.2.1.5 洪水來臨時，指揮部和辦公室主要成員要親臨防洪防汛前線，根據防洪防汛預案組織調度，全力搶險。適時組織開展恢復生產工作。

2.2.1.6 負責落實防洪防汛工程項目及物資準備工作。

2.2.2 防洪防汛辦公室（防汛辦）的職責

2.2.2.1 堅持24小時值班，負責檢查、督促各單位汛期值班情況。

2.2.2.2 認真做好值班記錄，做好指令上傳下達工作，及時了解汛期各單位雨情情況，及時了解雨天對各單位生產影響情況。

2.2.2.3 對汛期各單位反映的情況及時報告防汛辦主任。

2.2.2.4 對上級防汛部門的通知，及時報告防汛指揮部總指揮或副總指揮。

2.2.2.5 防汛辦負責收集雨情、汛情和中長期天氣預報并及時向總指揮匯報，同時向各單位轉發。做好汛期的汛情日志的填寫、存檔工作。

2.2.2.6 遇到突發事件及時報告指揮部指揮或副指揮，并向油田公司防汛辦公室匯報。

2.2.3 應急小組職責

2.2.3.1 應急組長負責制定應急方案并報上級審批。發生緊急情況組織和指揮各應急小組投入搶險，并及時向上級匯報。

2.2.3.2 應急副組長負責在發生緊急情況時，按應急方案及實際情況分配應急力量，調整人員和物資并及時向應急組長匯報現場情況。

2.2.3.3聯絡小組負責現場各環節聯系,及時向現場應急組長匯報情況傳達指示。

2.2.3.4 采油抗洪搶險隊生產副主任任隊長；生產協調組采油崗干部任副隊長；具體任務是保證汛期采油井的正常生產和搶險。

2.2.3.5 集輸抗洪搶險隊集輸副主任任隊長；生產協調組集輸崗干部任副隊長；具體任務是在汛期保證所有油氣集輸、轉油站和油氣集輸管線及輸油設備的搶險。

2.2.3.6 運輸工程維修抗洪搶險隊技術副主任任隊長，生產協調組組長任副隊長。具體任務是保證汛期運輸工程維修搶險任務。

2.2.3.7 后勤小組負責現場人員的人身防護工作，迅速保護受傷人員撤離現場及進行簡單包扎，需要醫治的要立即送往醫院作進一步治療。

應急聯絡、報警、現場指揮程序

3.1 應急聯絡

內部方式：遇險情―電話手機→向總值班員報告同時→給工區值班室打電話要求按預案實施同時→搶險，用手機聯絡。

外部方式：遇險情電話手機→ 上級公司―電話手機→搶險，用手機聯絡。

3.2 常用電話

廠總值班室：2561491 或2561591 岔中工區：2566354或2566228

零散井工區：2566013或2566548 蘇橋工區：2563491或2563492

岔北工區：2566373，2566228 岔南工區：2566894，2566704

油田分公司指揮部：2723355，2722270 救護中心電話：120

3.3 應急原則

3.3.1 防汛辦負責收集雨情、汛情和中長期天氣預報并及時向總指揮匯報，同時向各單位轉發。

3.3.2 根據雨情、汛情，廠防汛辦發布油區防洪防汛警報。

3.3.3 防洪防汛指揮部總指揮簽發防洪防汛搶險方案，副指揮具體組織有關單位實施。應急事件及其具體應急措施

4.1 大雨內澇搶險方案

4.1.1 各單位對所管的井、站在汛前要認真做好防洪防汛準備工作,清理完善站內、外排水系統，對供電線路采取防護措施,大站備用發電機保持完好狀態。

4.1.2 現場值班人員密切注意積水變化情況，做好記錄，逐級上報。

4.1.3 各油氣生產單位負責組織油（氣）井、站的現場排澇,值班人員加密巡井、巡線,檢查配電設備防水情況。

4.1.4 生產、生活站點所在區域積水在0.5米以內時不得停產。

4.1.5 遇特大暴雨，生產現場積水深超過0.5米,無能力及時排除時，由所在單位主要領導負責組織搶險，按各自的防洪防汛預案,執行保人身安全,保國家財產措施，必要時組織停產。

4.1.6 由于內澇河道積水達到0.5米或在河道正常過水時,要密切監視水情,視水情決定是否關井。

4.2 新蓋房行洪道油井搶險方案

4.2.1 接到新蓋房樞紐準備向新蓋房分洪道分洪的通知后，岔中、零散井工區調度室立即通知生產崗位停抽關井。

4.2.2 廠長立即率直屬搶險隊50人到現場。

4.2.3 岔中工區主任立即組織岔中工區搶險人員30人及有關車輛、搶險工具趕赴現場，逐井拆除運回。

4.2.4 零散井工區主任立即帶領零散井工區搶險人員20人及有關車輛、搶險工具趕赴現場，加固好值班房，撤走值班人員，帶走房內生活用品，按要求做好井口防污染工作。

4.2.5 要求：必須在分洪前完成全部搶險措施，斷開電源，卸掉電機及有關設備，并運出分洪道，將油管線掃線，停伴熱管線，加固好井場設施及電線桿。關閉井口套管閘門，卸掉方卡子將抽油桿放至井筒后關死總閘門，如抽油桿不能放至井口以下要關死膠皮閘門，同時，站內要關死進油閘門，防止產生油氣泄漏，造成污染。

4.2.6 對岔--任線行洪道內1500米管線穿越部分進行檢查，并準備好一旦管線穿孔時所需的卡子。若管線穿孔無法處理，應及時向生產運行處匯報，由岔轉站向管線里輸水替油。

4.2.7 分洪開始后，行洪道內不得留人，看井人員可在分洪道北大堤上巡視。

4.3 蘇一聯、東淀高壓氣井（站）搶險

4.3.1 蘇一聯合站搶險

4.3.1.1 蘇一聯的防汛工作由工區書記負責。

4.3.1.2 汛前組織職工將站內所有排水系統清理干凈，保持暢通。

4.3.1.3 備足全工區職工半個月的糧食和其它生活必需品。

4.3.1.4 準備四艘橡皮艇，一艘玻璃鋼快艇。每個崗位職工配一套救生衣和救生圈。

4.3.1.5 在防洪墻四角準備10方土，以備汛期防洪墻出現問題時搶險用。

4.3.1.6 為保證汛期供電正常，由電管大隊給蘇一聯備用一臺200KVA發電機組，作為應急電源，并備用半個月的柴油，主汛期電管大隊要安排人員24小時在蘇橋工區值班。

4.3.1.7 當油品儲罐達到安全液位不能拉運時，由工區調度向生產運行科值班室匯報，由生產運行科報生產運行處，經生產運行處同采油四廠聯系好以后，再由生產運行科值班室通知蘇橋工區調度，蘇一氣處理站停運烴、水露點裝置，各氣井只經過分離器混輸至采油四廠信安站（目前氣井總液量45-80方），保證生產正常。

4.3.1.8 雨水泵啟動情況：蘇一聯有2座雨水泵房，四臺排量為300m3/h，揚程為20m的潛水泵。當水池內水位升至-2.8米時啟1#泵，升至-2.0米時啟2#泵，水位降至-2.8米時停2#泵，降至-3.3米時停1#泵。

4.3.1.9 當接到向文安洼內泄洪的通知后，大門外雨水開始倒灌時，立即關閉三座防洪大門。如發現大門不嚴，當即用裝滿土的草袋子在大門內側加固。

4.3.1.10 汛期通訊由移動和有線電話兩套，保證24小時有人值班，并保證與各氣井、站聯系暢通。

4.3.1.11 蘇一聯的防洪工程是按50年一遇設計，百年一遇校核。當遇到特大洪水，接到上級通知需要撤離時，必須完成各項撤離準備后，方可組織撤離。

4.3.2 東淀高壓氣井（站）搶險

4.3.2.1 接到新蓋房分洪道準備行洪或者棗林莊樞紐泄洪流量超過350立方米/秒（以1996年泄洪量為代表）的通知后，立即通知蘇橋采油工區，由工區主任通知并組織落實蘇42井生產崗位停止生產，關死井口套管閘門，卸掉方卡子，將抽油桿放至井筒后關死總閘門，如抽油桿不能放至井口以下，要關死膠皮閘門，同時要關死進油閘門，防止產生油氣泄漏，造成污染，固定好值班房。人員撤離至蘇一聯合站。

4.3.2.2 工區主任負責組織立即率蘇橋采油工區搶險人員30人趕到現場組織搶險。

4.3.2.3 副廠長率廠油氣集輸搶險隊趕赴蘇橋地區協助搶險。

4.3.2.4 在接到搶險通知16小時內完成搶險保安全措施。東淀內各生產氣井應全部裝好井口防護攔。應停止出黑油的天然氣井生產，搶運出蘇1―2集氣站和蘇42拉油點的罐存黑油。要從蘇一聯斷開東淀內電源，對沒有生產的各井（站）關死井口閘門，盡全力避免高壓油、氣井可能造成的次生災害。對東淀內正常生產的氣井要安排好防洪平臺上值班留守人員，配足生產、生活和救生物資，配備救生艇，備好通訊、照明器材，要確保不影響向北京的供氣。

4.3.2.5 蘇一潛山各氣井、站，采用鋼架高平臺，防洪高度為黃海高程9.3米，各單井井口采用鋼管護欄，高度為自然地坪以上2.5米，井下設安全閥5口井（蘇1-

6、-

8、-

9、-20、蘇觀1）。

4.3.2.6 當地面水位超過0.5米時，值班人員撤到高架平臺值班，準備好救生衣、救生圈，沒有特殊情況，任何人不得離開平臺。當需要上井口操作時，必須采取好保護措施，并在有人監護的情況下，方可操作。

4.3.2.7 當蘇1-2計壓縮機不能工作停機時，排水采氣井（蘇1-

6、-

7、-

14、-

5、蘇

3、蘇7）關井，值班人員關死井口閘門裝好井口防護攔，撤離值班點。

4.3.2.8 如需撤離平臺，必須待救援人員趕到，完成撤離準備后，再有組織地分批撤退。

4.3.3 向北京輸氣管線搶險

4.3.3.1 當洪水危及穿、跨越大清河、東淀等處的北輸氣管線及設施時，立即通知蘇橋采油工區，由主任立即組織搶險隊到現場。

4.3.3.2 副廠長組織搶險隊趕到現場協助搶險。

4.3.3.3 執行搶護措施，確保管線及設施的安全，保證向北京正常供氣。當洪水超出防范標準，有破壞輸氣管線的可能時，立即報油田公司防洪防汛指揮部緊急研究后，停止該管線輸氣，向管線內替水。

4.3.4 文安洼內油、氣、水井、站搶險方案

4.3.4.1 在接到向文安洼分洪的通知之后，蘇橋工區調度室立即通知文安油（氣）田的各生產崗位停產，總工程師率專業搶險隊趕到現場。

4.3.4.2 接到向文安洼內泄洪的通知后，蘇橋工區副主任立即帶領30名搶險人員、有關車輛及搶險工具，趕赴文安洼內所有井站，幫助崗位職工做好撤離準備。

4.3.4.3 生產運行科立即組織拉油罐車，將文11站以及外圍井站原油搶運出來。

4.3.4.4 蘇橋工區搶險人員按要求必須在分洪前完成全部搶險措施，斷開電源，卸掉電機及有關設備，并運出文安洼，將油管線掃線，停伴熱管線，加固好井場設施及電線桿。關閉井口套管閘門，卸掉方卡子將抽油桿放至井筒后關死總閘門，如抽油桿不能放至井口以下要關死膠皮閘門，同時，站內要關死進油閘門，防止產生油氣泄漏，造成污染。

4.3.4.5 所有井站原油搶運完以后，將儲罐裝滿清水，防止漂移。

4.3.4.6 固定好站內所有設備，拉走所有能帶走的物品、人員撤離，按廠防汛辦要求執行（來水前，所有人員撤向蘇一聯合站或霸州基地）。

4.3.4.7 由工區副主任負責文安洼內氣井6口，集氣站1座，分別是文

23、文23-

1、-

2、-

3、-

4、文53井和文23集氣站，產氣能力22萬立方米，單井防洪設計文

23、文23－

1、文 53井采用混凝土高架平臺，防洪高度為黃海高程9.3米，文23-

2、文23-

3、文23-4未采用鋼架高平臺。單井井口都采用鋼管護攔，高度為自然地坪2．5米，井場有2米高磚圍墻。文23斷塊所有井站有一條專用公路進出。

a）汛期來臨前，文23斷塊各生產井應裝好防護欄（留一根方便進出），汛前對文23-1井抽油機及列車房進行加固，防止洪水沖走。內澇水深0.5米以下時，各井站維持正常生產。

b）在內澇水深達到0.5米或接到分洪通知后，工區工區副主任立即帶領搶險人員趕到現場文23-1井組織安排生產和抗洪工作。

c）文23-1井停止生產，切斷電源，關死井口套壓閘門，卸掉負荷將抽油桿放至井筒后關死總閘門，如抽油桿不能放至井口以下，要關死膠皮閘門，同時要關死進油閘門，防止產生油氣瀉漏，造成污染，人員撤到平臺。

d）3口沒有高架氣井（文23-2井、文23-3井、文23-4井），上好井口護欄，關閉井口所有閘門和站內所有流程，人員撤離到文53井。

e）文23集氣站值班人員倒通文23井和文53井流程，關閉站內其他所有流程，除留兩人到文23井高架平臺值班，其余人員撤到文23-1井高架平臺。

f）2口高架氣井（文23井、文53井）正常生產，氣量10萬方，液量13方，值班人員倒好井口流程，裝好井口護欄，撤到高架平臺值班，控制一、二級節流生產，每口井2人值班，準備好救生衣、救生圈及10天的飲用水、方便食品和必要的生活用品。

g）沒有特殊情況，任何人不得隨意離開平臺。當需要上井操作時，必須采取好保護措施，并在有人監護的情況下，方可操作。

h）各井站值班人員一周輪換一次，換班用工區摩托艇接送。

i）崗位值班人員每班向工區調度匯報本崗位生產情況、人員情況以及水位情況。

j）水深達到距平臺1米時關井撤離。撤離平臺時，須待救援人員趕到，完成撤離準備后，再有組織地分批撤離。

4.3.4.8 由發電站副主任負責文11發電站人員的撤離。撤離前應做好站內一切撤離準備工作，要關死氣管線閘門，防止產生油氣泄漏，造成污染。

4.3.5 油氣集輸系統防洪排澇

4.3.5.1 油氣集輸系統措施實施由工程技術研究所、生產運行科負責。

4.3.5.2 龍一站：水深0.5m，別古莊繼續來油時，龍一站把液位降至2m，當水深0.8m時，龍一站越站輸至霸一聯。如果別古莊不來油時，龍一站輸水384立方米至霸一聯。

4.3.5.3 霸一聯：水位在0.5m以下時，龍一聯繼續來油時，霸一聯繼續外輸。龍一站不來油，霸一聯繼續輸油至各罐液位達2m時，停泵向長輸隊輸水768立方米。

4.3.5.4 岔一聯：水深0.5m，岔南及單井正常來油時，正常運行，岔南不來油，單井關井后，把儲油罐輸至液位2m后，向長輸隊輸水一個管容約60立方米。

4.3.5.5 岔北聯：岔三站、岔四站及計量站不來油后，岔北聯把油罐液位降至2m，倒通岔三站外閥組向岔三站輸水192立方米，并由岔三站外輸線返回岔北聯。

4.3.5.6 岔三站：日輸量高于400噸時，正常輸油。低于上述數值時摻水輸送。全部關井后，向岔北輸96立方米水。500立方米罐上水液位至2m。

4.3.5.7 岔四站：計量站不來油后，分別向兩條外輸管線各輸水36立方米至岔北聯。

4.3.5.8 岔二站：計量站不來油后，岔二站向岔南站輸水30立方米，200立方米罐上水至液位2m。

4.3.5.9 岔南聯：岔二站及計量站不來油，岔南聯把大罐液位降低至2m，然后向岔一聯輸水125立方米。

4.3.5.10 岔轉站：霸一站、岔北聯、岔一聯各站均不來油時，岔轉站把各罐液位降至2m，然后向煉廠輸水1126立方米。

4.3.5.11 蘇三站：計量站及卸油點不來油后，把罐的液位降至2m然后向文11站輸水43立方米。將卸油箱油抽凈、灌滿水。

4.3.5.12 各站在不影響正常生產的情況下備足水源，確保各站沒有油輸時替油的水量。

4.3.6 本預案未涉及到的井站及其他搶險工作，由各單位依照各自的防洪預案進行。

4.3.7 岔南工區因新蓋房行洪道行洪不能正常送班時，啟動本工區預案。

4.3.8 善后處理

4.3.8.1 防洪防汛指揮部總指揮簽發防洪防汛搶險方案解除緊急狀態令，副指揮具體組織有關單位恢復生產，減少災害損失。

4.3.8.2 總結預案找出預案本身或者在預案的執行過程中，存在的措施不當或者協調不利的問題，按照持續改進的原則，認真加以完善。

應急設備及其他

5.1 應急設備設施

各工區（單位）汛前儲備足夠的各類防汛抗洪物資，檢查摩托艇，橡皮艇工作狀況。對歷年準備的物資要進行盤查、清點、登記、造冊（包括大筐、篇擔、草袋、麻繩、鐵絲、鐵鍬、救生用具等），不足部分要及時報計劃從器材領進，做到有備無患。

5.2 常見救護知識（略）

第五篇：防洪防汛應急預案

1總則 1.1編制目的

防洪防汛應急預案

為確保公司在外項目部（以下簡稱項目部）安全目標的實現，有效預防、減少暴雨和洪水災害以及由此引發的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，提高災害發生后的應急處置能力，減輕災害對本線施工的影響、損害和對本線臨近既有線行車及既有設備造成的損害，在大雨、爆雨預報發布后能夠高效、有序地做好洪水預防、預警工作，在洪災發生后能夠高效、有序地開展防洪救災活動，制定本預案。

1.2 適用范圍

本預案適用于項目部防洪應急處置工作。1.3風險類別及危害程度分析 ⑴風險類別

暴雨、洪水，雨季發生幾率高。⑵危害程度

造成人身傷害和財產損失。如隧道邊仰坡失穩而發生坍塌、地質災害段滑坡體發生滑坍、承重基礎因雨浸泡而發生沉陷、河水暴漲淹沒機構設備、人員落水，臨時工棚屋頂變形或倒塌等。

1.4工作原則

1.4.1統一領導，各負其責。

在安全監察部的領導下，項目部防洪應急工作實行項目部防洪防汛應急領導小組的統一領導、各架子隊各負其責制。根據災害應急等級，組織

協調防洪應急工作。

1.4.2 預防為主，安全第一。

防洪工作貫徹“建重于防、防重于搶”的指導思想。防洪應急響應以保證人身安全為最高原則。

1.4.3全力搶險，先人后物。

搶險必須全力以赴，以最快的速度搶救人員，兼顧物資。1.4.4 團結協作，服從大局。

在安全監察部的領導下，項目部及其架子隊積極配合地方各級人民政府防汛指揮部，協調相關的防洪工作，實行同沿線有關單位和地方政府防汛部門聯防，爭取地方群眾積極支持。

1.4.5科學防洪，提高效率。

防洪應急工作要依靠現代科學技術，積極運用先進的科技手段和裝備，不斷提高防災、減災、救災水平。組織指揮體系與職責 2.1應急管理機構

2.1.1項目部防洪防汛應急領導小組 組

長：項目經理 副組長：項目部安全員 組

員：項目部其他成員

項目部防洪防汛應急領導小組下設辦公室（以下簡稱“應急辦”）。辦公室設在安質環保部，主任由張國旗擔任，負責日常工作和應急領導小組交辦的事項。

2.1.2應急領導小組下設搶險救援組、災害防治組、物資供應組、后勤保障組、財務保障組、信息收集與報送組、事故調查組等。

2.1.3 項目部防洪防汛應急領導組織機構職責 ⑴審核項目部防洪防汛應急預案； ⑵部署和全面指揮項目部防洪防汛工作；

⑶負責做好本預案的組織、協調工作，落實本預案演練計劃； ⑷負責指導并參與各參建架子隊防洪防汛應急預案演練工作； ⑸指導、檢查項目部防洪防汛各工作小組及各參建架子隊防洪防汛應急準備工作，組織確定汛期防洪重點處所，及時按規定程序上報事故有關情況，啟動應急預案；

⑹組織確定Ⅳ以下級別的應急救援方案和指揮現場搶險救援工作； ⑺響應Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級別的應急搶險救援工作；

⑻在局指揮部領導下，配合局指揮部協調與相關人民政府、路局防汛抗旱指揮部的相關工作，研究善后處理，總結防洪工作。

2.1.4 項目部防洪防汛應急辦公室職責

(1)負責與局指揮部應急救援指揮部協調、聯系。

(2)落實防洪應急領導小組的決策，掌握管內防洪風險工點情況，安排相關人員具體的防洪值班表。

(3)負責防洪信息日常管理，整理歸檔各類防洪資料和數據。(4)督促有關單位做好防洪料具、備用車輛的調配及搶險隊伍的組織。(5)按照上級通知要求，及時進行預報預警工作。

(6)參加防洪值班，掌握災情，隨時向領導匯報；傳達上級領導對防洪

工作的指示。

(7)參加水害搶險，及時總結經驗教訓，探索防洪規律，為增強設備抗洪能力，減少災害損失，提供依據。

(8)提出完善本級防洪應急預案的建議和意見；指導參建架子隊制定、完善防洪應急處置方案。

2.1.5 項目部防洪防汛應急領導小組各工作組職責(1)搶險救援組職責

①召集項目相關人員在第一時間到達現場，配合地方公安消防組織指揮搶險工作。

②組織疏散人員，搶救傷員，立即對現場進行隔離，劃分警戒區域，實施定向、定時封鎖，防止危害區外的人員進入；

③為搶險車輛、物質、設備人員指引道路；

④與地方政府及相關部門聯系，通報情況，請求當地公安、消防、醫療衛生等部門開展救援工作。

⑤完成防洪應急領導小組安排的其它應急任務。(2)災害防治組

①負責督促、檢查各參建架子隊防洪工作情況；

②一旦發生水害，參與組織實施防洪救災方案，必要時聘請專家指導； ③負責協調組織對現場人員、設備的搶險，對可能發生的次生災害的搶排險工作（如：明火、漏氣、漏電、爆炸、易坍塌山體、滑坡等）；

④負責防范洪水發生、提出應急治理措施、負責水源等環境污染災害、次生災害的緊急處理；

⑤完成防洪應急領導小組安排的其它應急任務。(3)物資設備供應保障組

負責根據防洪應急領導小組及搶險工作小組提出的物資、設備需求計劃，做好物資設備采購、調撥的管理工作。

(4)后勤保障組（交通運輸、通訊及醫療衛生保障）

負責水害發生時的公路交通車輛調配、通訊保障工作，組織醫療搶救隊到現場開展搶救傷病員工作；及時組織檢查飲用水源、食品、衛生等；

(5)財務保障組

負責籌集抗洪救災經費，統一管理救災經費，調動資金的使用；負責對災害造成的固定資產損壞、搶險和工程復舊費等進行統計。

(6)信息收集與報送組

①負責搜集防洪預警信息及水害發生的時間、地點、狀況，并在第一時間上報項目部防洪應急領導小組及防洪辦公室。

②將經項目部防洪應急領導小組審閱的資料及時上報。(7)事故調查組

負責組織對水害事故進行原因分析、損失統計、責任處理等相關工作。2.1.6各架子隊職責

⑴負責項目部的防洪安全，編制針對性強、操作性強的防洪應急處置方案及專項工程應急處置方案并需按程序報批；

⑵負責組織救援隊伍及物資設備，按項目部防洪防汛應急領導小組的指令及救援方案實施救援；

⑶負責災害現場基本情況調查，監測環境；

⑷參與研究確定救援方案。3.預防與預警 3.1.1預防措施

⑴各種防護用料要經常檢查，防止雨水浸泡變質；

⑵必須加強機械、車輛的檢查工作，隨時準備進行搶修保證機車在搶險中正常使用；

⑶物資、安質、機電部門會同調度人員，搞好現場調查，把防洪物品及時落實到位，以防萬一；

⑷各責任區專職安全員嚴格執行雨前、雨中、雨后的“三檢”制度； ⑸汛期突然停電情況下的防排水需要，要及時啟用發電機進行供電，并切實作好避雷裝置和防漏電措施；

⑹汛情發生時及時對材料、構件進行轉移，施工中所用材料水平存放，有防雨防曬措施，存放場地要保持干燥，底層要擱置在調平的墊木上，墊木沿邊框和中格部位合理布置。砂子、豆石等松散材料，堆放周圍要加以圍護，防止被雨水沖散；

⑺加高、加強各豎井圍堰，將車站暗挖和豎井四周排水溝及時進行疏通，并定期檢查排水管網及抽水設備的可靠性，同時還要隨時做好使用排水井排水的相關工作，提高快速反應能力；

⑻加強對豎井周圍的雨中檢查，如發現有漏水等異常現象，立即組織搶險隊用沙袋等在周圍設置足夠強度的隔離帶，及時將隔離區中的水抽盡，并繼續做好檢查、看護；

⑼加強對沿線路面的巡查，發現地表沉降要及時設置警示牌、隔離區，并進行有效處理；

⑽混凝土施工要充分作好運輸、機械、勞力準備，縮短澆筑、振搗等各道工序的時間，保證砼澆筑的連續性。若施工中下雨，則蓋上蓬布繼續施工，必須完成一個階段的混凝土施工后再停止澆筑，避免發生施工冷縫；

⑾對基坑作業，腳手架、纜風索等要進場進行檢查，及時發現問題，及時處理；

⑿遇大暴雨等惡劣天氣，必須及時停止作業，對作業面進行安全處理后撤離作業人員。再次開工前必須進行全面的的安全檢查。

⒀汛期期間所有人員必須保持24小時通訊暢通，隨時待命。

⒁汛情發生時，由電工配合機電、安質部門對工地現場進行全面檢查，對老化、破皮的主干線路進行更換、維修。

⒂汛情發生期間，經常對配電箱、電路、設備，如有洪水浸入可能及時拉閘停電，轉移設備。

3.1.2防洪檢查

3.1.1對管段內施工工點進行全面檢查，尤其對跨（臨）江河段施工、滑坡段整治、隧道口等防洪風險工點更需強化檢查，加強檢查頻率，每一場雨后均需及時進行全面排查和整治，對可能發生水害的地點進行分析，對存在水害隱患的處所安排預搶工程進行整治。

項目部將定期與不定期對防洪防汛工作進行檢查，對檢查發現的問題督促相關人員及時處理，未按要求進行處理的，將對責任單位和責任人嚴肅處理。

3.1.2對查出的問題應立即處理，處理前制定加固與度汛措施，合理優

化施工組織設計，細化安全措施，嚴格審查和報批施工方案。

3.1.3積極配合地方有關部門，共同對施工現場尤其是河道、塘壩及農田水利設施進行檢查，發現隱患及時處理。

3.2 防洪預搶

項目部防洪防汛應急領導小組對防洪防汛檢查發現的問題，要組織進行重點復查和認真處理。對山坡、塹坡、隧道仰坡、危石、危土，溜坍、嚴重下沉，橋涵淤塞、錐體下沉損壞、基礎嚴重沖刷及排水設施破損等汛期可能危及施工安全的必須立即整治的處所，由工程部牽頭審定預搶方案并組織實施。應把整治和完善排水系統作為防洪預搶工作的主要內容。

3.3 防洪預警

3.3.1項目部汛期內須建立防洪日夜值班，遇災害性天氣，項目部及架子隊有關領導必須要親自值班。

3.3.2要加強與當地防汛、氣象及水利、國土資源等有關部門的聯系，動態關注雨情變化，及時準確地掌握雨情、水情、庫情和風暴潮預報警報。

3.3.3要根據歷史上本管段所在地區發生的水害類型和成災雨量，合理確定雨量警戒方式，研究制定惡劣天氣情況下出巡警戒、限速警戒、封鎖警戒等冒雨檢查和施工限制條件。

3.3.4 防洪值班人員一旦接到水害報告，立即向上一級領導匯報，以便啟動防洪應急響應程序。

4.應急響應 4.1應急響應標準

根據災害傷亡人數等將鐵路防洪應急響應分為I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。本

預案有關數量的表述中“以上”含本教，“以下”不含本數。

4.1.1

I級應急響應

出現以下情況之一者，為I級應急響應：(1)死亡30人以上，或者100人以上重傷；

(2)國務院決定需要啟動I級應急響應的其他鐵路水害。

4.1.2 Ⅱ級應急響應

出現以下情況之一者，為Ⅱ級應急響應：

(1)死亡10人以上、30人以下，或者50人以上、100人以下重傷；(2)鐵道部決定需要啟動Ⅱ級應急響應的其他鐵路水害。4.1.3 Ⅲ級應急響應

出現以下情況之一者，為Ⅲ級應急響應：

(1)死亡3人以上、10人以下，或者10人以上、50人以下重傷：(2)西成公司決定需要啟動Ⅲ級應患響應的其他鐵路水害。4.1.4 Ⅳ級應急響應

出現以下情況之一者，為Ⅳ級應急響應：(1)死亡3人以下，或者10人以下重傷；

(2)西成公司決定需要啟動Ⅳ級應急響應的其他鐵路水害。4.2 應急響應行動 4.2.1 I級應急響應

鐵道部及以下各級單位啟動相應級別的應急響應。項目部及其架子隊進入應急狀態配合上級和地方政府防洪防汛應急指揮機構做好相關工作。

4.2.2 Ⅱ級應急響應

鐵道部及以下各級單位啟動相應級別的應急響應。項目部及其架子隊進入應急狀態配合上級和地方政府防洪防汛應急指揮機構做好相關工作。

4.2.3 Ⅲ、Ⅳ級應急響應

由西成公司防洪領導小組組長發布啟動指令。局指揮部、項目部及其架子隊進入應急狀態并配合做好相關工作。應急響應指令的內容應包括水害基本情況、響應級別、響應單位及職責等內容。

(1)項目部應急領導小組在組長主持下，立即開展有關協調指揮工作。應急辦公室立即通知各應急工作小組迅速到位，其工作狀態由日常管理變為應急狀態管理，并按各自應急職責立即開展工作，應急搶險等工作小組須立即趕赴現場指導現場應急救援。

(2)應急搶險救援工作組配合上級防洪防汛應急指揮機構與事故發生地人民政府及有關部門聯系，通報情況，請求當地公安、消防、醫療衛生等部門開展救援工作。并立即派出有關人員趕赴現場參加、指導現場應急救援

(3)災害防治工作組盡快確定事故救援及協調方案，經應急領導小組審定后立即組織實施；

(4)應急領導小組辦公室及其他應急工作小組按照各自職責，在應急領導小組領導和指導下，密切配合現場應急搶險救援工作小組工作。

4.3信息發布

堅持實事求是、把握適度、及時全面的原則，Ⅲ、Ⅳ級應急響應信息由西成公司防洪應急領導小組辦公室進行信息發布。

4.4應急結束

水害應急響應結束遵循“誰啟動，誰結束”的原則，Ⅲ、Ⅳ級應急響應的結束由公司防洪領導小組組長宣布，應急結束的通知應發送至收到啟動指令的相關單位，并抄送鐵道部及地方政府有關部門。

5.信息報送 5.1 報送內容

信息報送內容包括：水害發生的時間、地點、雨情、水情、災情、處置情況、預計搶通時間、水害現場圖片(像)。

災情包括受災范圍、損害程度、水害直接損失、人員受災情況等。5.2 報送程序及報送時間

(1)現場防洪值班人員應及時將水害信息及時向項目部防洪防汛應急領導小組辦公室報告，項目部防洪防汛應急領導小組辦公室收到報告后立即報告至項目部防洪防汛領導小組組長和調度室，項目部防洪防汛應急領導小組組長負責報告至局指揮部防洪防汛領導小組辦公室和調度室。

局指揮部調度值班電話：

局指揮部防洪防汛應急領導小組辦公室電話：

(2)水害現場搶險情況由項目部防洪防汛領導小組向局指揮部防洪防汛領導小組每4個小時匯報一次。

(3)項目部將現場圖片(像)及時向上一級防洪防汛應急領導小組辦公室（防洪辦公室）發送。

(4)上報信息內容力求準確。如有誤，經核實準確后立即補報。(5)項目部防洪防汛應急領導小組辦公室應及時通過辦公網絡或手機短信、微信等報告水害信息。

6.后期處置

6.1 水害搶險完畢，水害發生單位對搶險剩余材料應及時清理，點收入賬，沖減支出，做到工完料凈。

6.2財務部門應對災害造成的固定資產損壞、搶險和工程復舊費等進行統計，經核實后報公司應急管理領導小組。

6.3 應急響應行動結束后10日內，項目部防洪防汛應急領導小組有關人員對水害事件處置過程進行總結，并將事件評估報告上報局指揮部防洪防汛應急領導小組(防洪指揮部)。主要包括以下內容：

(1)水害基本概況。

(2)水害發生原因。對預防預警、設備狀態、降雨情況等因素進行分析，找出水害發生的主要原因。

(3)主要搶險過程。包括搶險組織、搶險工作量，參加部門、單位，采用的方案，所使用人力、機具、材料，搶險時間、費用，調動社會資源、輿論控制、處置效果等，按照水害搶險寫實記錄編寫。

(4)搶險過程中存在的問題，應汲取的經驗教訓，改進意見。(5)其它要說明的情況。7.保障措施 7.1 物資保障

每年汛前，根據歷年經驗及預計可能發生水害的處所，項目部應準備緊急加固和搶修的料具。

7.1.1水害易發地段要儲備足夠的搶險料具，防洪料具均應在雨季前備齊，本著分散與集中相結合的原則，分別存放在便于裝卸的地點，以便發

生水害時迅速進行搶運，未經有關防洪組織批準，不得挪用。

7.1.2項目部要對備用的推土機、裝載機、挖掘機、工字粱、鋼塔架等搶險設備進行狀態檢查，確保搶險使用，水害多發區段要配備挖掘機、裝載機、推土機等大型機械。

7.1.3防洪物資應隨使用隨補充，直至汛期結束后。7.2 隊伍保障

7.2.1項目部應急領導小組每年汛前應對干部、職工進行防洪教育和培訓，內容包括：防洪法規，鐵路防洪規章制度，有關防洪搶險應急處置技能知識及典型水害搶險案例等。

7.2.2項目部要成立防洪搶險隊。搶險隊伍成立后，每年汛前要組織進行防洪演練。

7.3 制度保障

汛期，對施工現場如臨（跨）河道施工、隧道施工等防洪風險較大的工點需嚴格執行防洪定期與不定期檢查制度，并堅持冒雨檢查制度，發現隱患及時消除。

7.4 技術和通信信息保障

7.4.1積極推廣使用災害性天氣預報預警、降雨量自動采集監測報警等防災、減災系境和設備。

7.4.2項目部應快速、準確傳遞防洪及災害信息；配備較先進的計算機、打印機、攝影(像)等辦公設備，滿足日常工作需要，提高辦公質量和效率；應配備專門的交通工具用于防洪搶險工作。

7.4.3 加強水害發生規律研究，努力提高排查險情和災情監測手段。

7.4.4 必要時請專家提供咨詢意見和建議。8.獎勵與處罰 8.1獎勵

對參加防洪搶險的人員和架子隊，有下列事跡之一者，項目部將按照國家和鐵道部有關規定給予表彰獎勵：

(1)堅持巡守檢查，遇有險情及時報告，減少災害損失成績顯著者；(2)在執行抗洪搶險任務時，組織嚴密，指揮得當，防護得力，奮力搶險，完成任務出色者；

(3)及時測報水情、雨情，迅速傳遞情報，克服困難搶測洪水，及時供應防洪搶險物資等，減輕災害損失成效顯著者；

(4)有其他特殊貢獻，成績顯著者。8.2 處罰

有下列行為之一者，視情節和危害后果，項目部將給予相應處罰，并追究相關人員責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(1)拒不執行經批準的防洪預案．或者拒不執行防洪調度方案、防洪搶險指令者；

(2)玩忽職守，或者在防洪搶險中臨陣退縮者；(3)非法堵塞橋涵等排水孔道或扒決路基者；(4)挪用、盜竊、貪污防洪物資或錢款者；(5)阻礙防洪指揮部工作人員依法執行公務者；

(6)盜竊、毀損或者破壞防洪工程設施及水文監測、氣象測報、通信照明設施者；

(7)其他危害防洪搶險者。9 附則

9.1各架子隊依照本預案，結合實際情況，制定防洪防汛應急預案。9.2本預案由項目部防洪辦公室根據情況變化進行修訂，經防洪防汛應急領導小組組長審批后報至局指揮部防洪防汛指揮部辦公室審核備案。

9.3本預案由項目部安全質量部負責解釋。9.4本預案自發布之日起實施。10.附錄

10.1項目部應急組織機構圖 10.2項目部應急流程圖 10.3項目主要應急人員電話號碼

10.4有關應急部門、機構或人員的聯系方式 10.5應急物資裝備清單

10.6應急物資保管(操作)人員姓名、聯系電話 10.7鐵路突發事件信息發布格式 10.8鐵路突發事件預案啟動格式 10.9鐵路突發事件應急結束通知格式