機械傷害事故專項應急預案

一、事故類型及危害程度分析

機械傷害是指機械做出強大的功能作用于人體的傷害。機械傷害人體最多的部位是手。機械傷害是建筑行業常見事故之一，由于施工周期短，勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業時常有出現，很容易發生這類事故，屬于危害度較大的事故類型。

二、應急處置基本原則

機械傷害事故的發生具有：突發性、緊急性、不確定性以及災難性等特點。它直接關系到職工的生命安全、企業信譽。為了應對此類事件發生，依據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》，必須預先制訂出一套實用完備的事故應急方案，健全應急系統，完善應急措施，并保持常備不懈、經常演練。在事件出現時能夠迅速完成信息采集、命令部署、聯動指揮、排險救援、安全轉送、后勤支持等各項應急任務，確保及時、迅速、高效、有序地組織開展事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的生產秩序和生活秩序，將其危害降低到最小程度。

三、組織機構及職責

在迅速、就地的原則要求下，應急組織應以現場人員為主。機械傷害事故應急組織體系是分部應急救援組織體系的一部分，接受應急救援領導小組的領導，設置機械傷害事故應急處置小組，如下圖：

（一）應急組織體系：

事故應急救援領導小組組長：項目經理

事故應急救援領導小組副組長：項目總工

信息、善后處理小組

現場保衛

小組

現場搶險

小組

傷員搶救

小組

資源

保障

小組

（二）機械傷害事故應急救援領導小組的建立：

1、項目部成立機械傷害事故應急救援領導小組，由項目經理、項目總工程師、各部門負責人組成，應急救援辦公室設在安全科，日常工作由安全科孫紅波負責。

2、項目部機械傷害事故應急救援領導小組成員：

組長：副組長：

組員：

當發生機械傷害事故時，領導小組負責應急救援工作的組織領導，辦公室設在項目部辦公室或事故的現場。

（三）應急領導小組職責

1、發生機械傷害事故時，發布和解除應急命令、信號。

2、負責向上級主管部門、當地政府及其他有關單位通報事故的情況。

3、必要時向當地政府及有關消防單位發出救援請求。

4、負責機械傷害事故調查的組織工作。

5、負責總結機械傷害事故的教訓和應急預案經驗。

（四）領導小組人員分工

1、組長:負責組織項目部的機械傷害事故應急救援的領導工作。

2、副組長:協助組長負責機械傷害事故應急救援的具體領導工作。

3、工程科負責人：協助組長負責現場領導及負責轉移傷員、聯絡醫務的任務

4、質檢科負責人：負責事故現場救援及過程中的技術指導工作。

5、實驗室負責人：負責組織搶救救援物資、設備的供應和運輸工作。

6、安全科負責人：負責組織現場的警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作。

7、財務科、綜合辦負責人：負責事故現場通訊聯絡和對外聯系、保證事故救援所需資金投入的及時到位。

（五）應急救援隊伍的組成與分工

項目部各職能部門及全體職工均有對機械傷害事故進行應急救援的責任和義務，各應急救援組是整個應急救援體系的骨干力量，主要承擔突發的機械傷害事故的救援處置工作，應急救援隊伍的組成及任務分工如下：

1．資源保障小組。由實驗室人員組成，負責搶救救援物資、設備的供應和運輸工作，由實驗室具體負責。

2．現場保衛小組。由安全科、現場管理員組成，負責現場的治安、交通疏導、設立警戒、疏散職工工作，負責人為安全科科長。

3．現場搶險小組。由質檢科人員組成，主要負責查找事故原因，確保事故不在擴大，積極開展救援工作。負責人為質檢科負責人。

4．現場傷員搶救小組。由工程科組成，負責轉移傷員、聯絡醫務的任務，負責人為工程科科長。

5．信息、善后處理小組。由綜合辦、財務科組成，負責對各救援組之間的聯絡和對外的聯絡，負責確保治療經費、傷員的后期處理，負責人為總工程師。

以上各組人員在出現突發事故時必須嚴格服從領導部的協調與領導。

四、預防與預警

4.1

危險源監控

4.1.1

安全科負責重大危險源信息的收集、評價、分析、處理，建立生產安全事故監測、預警等應急機制和應急系統，依托公司安全管理部信息平臺及局域網絡，逐步建成集監測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產安全事故預防預警體系。發布安全預警信息及相應預防措施，實現資源共享。

4.1.2

各部門應當依照國家有關法律、和企業有關規定,做好各部門事故預防工作,防止各類生產安全事故發生；對重大危險源進行重點監控，及時分析重點監控信息并跟蹤整改情況，報安全生產領導小組備案。

4.2

預警行動

針對生產施工過程中可能發生的安全事故，結合實際情況，進行風險分析和安全評價工作，當發現存在重大安全隱患時，以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息，并責令責任單位立即進行隱患整改，對整改落實情況進行復查，督促消除隱患，做到早發現、早報告、早處置，實現事前預防、降低損失目的。

五、信息報告程序

5.1

信息報告程序

工地現場任何人發現發生重大事故的，必須立即報告工地負責人，工地負責人接到報告后，應立即通知安全科，并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作，如發生人員傷亡等，應分別第一時間直接打電話報120急救中心救助。對于現場施工作業的班組，采用無線電話報警方式，確保在最短的時間達到通知的目的；報警內容包括：報警地點、預應級別。一但應急工作展開，必須保證信息24小時暢通，各相關部門主要負責人要保證手機24小時開機；一線工人每人均配備有移動電話，一但發生事故，保證其與外地能夠聯系、求援。

5.2響應程序流程圖

六、應急處置

6、應急處置

6.1響應分級

根據事故的發生危害，將其分為三個等級

a、紅色預案，即一級預案：涉及施救人員10人以上。參加救援人員為預案組全體，還要向120急救中心等政府相關部門求助；

b、橙色預案，即二級預案：涉及施救人員10人以下3人以上。參加救援人員為預案組全體，還要向120急救中心等政府相關部門求助；

c、黃色預案，即三級預案：涉及施救人員3人以下。參加救援人員為預案組全體，必要時要向120急救中心等政府相關部門求助。

6.2

處置措施

6.2.1

到達現場后立即與受傷或知情人員取得聯系，明確情況，一般采取相應的施救工作，采取有效的施救方案；

當施工人員發生機械傷害事故時，迅速確定事故發生的準確位置、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況，觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，急救人員應盡快趕往出事地點。

（1）休克、昏迷急救

讓休克者平臥、不用枕頭，腿部抬高30度。若屬于心原性休克同時伴有心力衰竭、氣急，不能平臥時，可采用半臥，注意保暖和安靜，盡量不要搬動，如必須搬動時，動作要輕。

（2）骨折急救

①固定斷骨的材料可就地取材，如棍、樹枝、木板、拐杖、硬紙板等都可作為固定材料，長短要以能固定住骨折處上下兩個關節或不使斷骨錯動為準。

②脊柱骨折或骨折或頸部骨折時，除非是特殊情況如室內失火，否則應讓傷者留在原地，等待攜有醫療器材的醫護人員來搬動。

③抬運傷者，從地上抬起時，要多人同時緩緩用力平托；運送時，必須用木板或硬材料，不能用布擔架或繩床。木板上可墊棉被，但不能用枕頭，頸椎骨骨折傷者的頭須放正，兩旁用沙袋將頭夾住，不能讓頭隨便晃動。

（3）嚴重出血的急救；止血的方法：

①一般止血法：一般傷口小的出血，先用生理鹽水涂上紅汞藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎。

②嚴重出血時，應使用壓迫帶止血法。這是一種最基本、最常用，也是最有效的止血方法。適用于頭、頸、四肢動脈大血管出血的臨時止血。即用手指或手掌用力壓住比傷口靠近心臟更近部位的動脈跳動處（止血點）。只要位置找的準，這種方法能馬上起到止血作用。

（4）肢體切斷斷肢(指)后，有時即刻造成傷者因流血或疼痛而發生休克，所以應設法首先止血，防止傷員休克。其急救要點為：

①讓傷者躺下，用一塊紗布或清潔布塊(如翻出干凈手帕的內面)，放在斷肢傷口上，再用繃帶固定位置。如果找不到繃帶，也可用圍巾包扎。

②如是手臂切斷，用繃帶把斷臂掛在胸前，固定位置；若是一條腿斷了，則與另一條腿扎在一起。

③料理好傷者后，設法找回斷肢。倘若離斷的傷肢(指)仍在機器中，千萬不能將肢體強行拉出，或將機器倒開(轉)，以免增加損傷的機會。正確的方法應是拆開機器后取出。

④取下斷落的肢(指)體后，立即用無菌紗布或干凈布片包扎，然后放人塑料袋或橡皮袋中，結扎袋口。若一時未準備好袋子或消毒紗布，可暫置于4℃的冰箱內(不應放在冰凍室內，以免凍傷)。運送時應將裝有斷傷肢體的袋子放入合適的容器中，如廣口保溫桶等，周圍用冰塊或冰棍冷凍（注意防止冰塊與其直接接觸，以免凍傷），迅速同傷員一起送醫院以備斷肢(指)再植。

⑤離斷后的傷肢，如有少許皮膚或其他肌腱相連，不能將其離斷，應放在夾板或闊竹片上，然后包扎，立即送到醫院作緊急處理。

⑥嚴禁在離斷傷肢(指)的斷端涂抹各種藥物及藥水(包括消毒劑)，更不能涂抹牙膏、灶灰之類試圖止血。

（5）一般性外傷

①視傷情送往醫院，防止破傷風。

②輕微內傷，送醫院檢查。

7、應急救援結束在同時具備下列條件的情況下，應急救援領導小組應根據應急救援實際情況宣布應急救援結束：

（1）傷亡人員已經查清；

（2）事故危害已經消除；

（3）事故的次生、衍生隱患得到控制；

（4）受傷人員基本得到救治；

（5）緊急疏散的人員恢復正常生活。

8、事故調查和處理按相關法律、法規、條例等以及公司的有關規定進行事故的調查和處理。

七、應急物資與裝備保障

（一）、應急隊伍保障

根據我項目部工作性質不設置專業的應急保障隊伍，在安全事故應急處置時以“事故應急救援領導小組”組織結構及分級響應的規定為原則，組織以部門人員為主的事故應急救援隊伍。

（二）、應急物質裝備保障

根據我項目部的工作性質和周邊情況我們的應急物質保障主要就是分布在生產區和生活區,管理由項目部安全科負責。

（三）、經費保障

根據我項目部的情況，項目部安全生產經費由項目部務會決定。應急處置過程中所涉及經費由“應急救援領導小組”組長和副組長商定直接下達給“財務科”執行。

1、項目部為保證安全資金的投入和正常使用，必須建立安全經費臺帳。

2、項目部必須按要求，在工程施工過程中投入足夠的安全資金，以保障安全生產工作的正常進行。

3、必須有專人負責監督和控制安全資金的使用，以確保安全資金的正常使用。

4、安全經費的使用必須做出詳細的記錄，以備查閱。

5、項目經理或主管領導必須保障安全資金的投入，不得將安全經費挪作他用。

6、安全經費將用于購買應急救援物資及應急預案演練費用支出。

7、安全部門應定期對安全生產和資金使用進行有關的檢查和核對，確保安全資金的投入和對安全的生產正常進行。

（四）、其它保障

應急處置過程中各部門嚴格按照本預案的內容執行。需動用的交通運輸工具由“事故應急救援領導小組”副組長統一調度，下達指令。

八、事故處理

8.1

傷員處理按國家有關法律、法規和規定，做好事故后的善后經濟補償事宜。

8.2

調查分析對事故原因調查分析，確定責任和應該吸取的教訓。

8.3

事故處理根據事故調查結果，對產生事故的責任人或者責任部門依照相關法律法規，提出事故處理意見。

8.4

事故總結事故處理完畢后，認真總結經驗教訓，完善管理，對事故后的處理過程認真分析總結、防范措施及應急預案進行補充和修改。

8.5

事故報告按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的要求，決定是否要上報事故。一旦需要，要按照文件要求進行。

1、上報的部門發生安全事故后，事故部門向項目部匯報，由項目部事故應急救援小組按照《生產安全事故報告和調查處理條例》決定是否上報到上一級部門。

2、事故報告應包括以下內容：

①發生事故的單位、時間、地點、報告人及聯系電話。

②事故的簡要經過、傷亡人數、財產損失的初步估計。

③事故原因、性質的初步判斷。

④事故搶救處理的情況和采取的措施。

⑤需要有關部門協助搶險救援和事故處理的有關事宜。

8.6

恢復生產

事故發生以后，事故部門在處理事故時，在確認危險已經解除且經事故救援領導機構同意的前提下，應盡快組織人員恢復生產，避免影響施工生產進度。