鄂莊煤礦（2019）45號

2019年11月25日

關于轉發集團公司《水害事故應急預案及

現場處置基本方案》的通知

各單位：

為進一步指導礦井水害應急處置和救援，提高水害事故的應對能力，最大限度保障突發事故條件下人員安全，集團公司下發了《水害事故應急預案及現場處置基本方案》（新礦集團傳真〔2019〕444號），現轉發給你們，要求各生產單位認真組織學習，確保每名現場管理人員、每名職工都能掌握水害事故應急預案及現場處置基本方案。礦將組織各生產單位全員考試，考試時間地點另行通知。

附件：《水害事故應急預案及現場處置基本方案》

2019年11月25日

新汶礦業集團有限責任公司

水害事故應急預案及現場處置基本方案

為切實做好礦井地表水害、老空水害（相鄰煤礦水害）、煤層頂底板水害、構造水害等水害防治工作，集團公司組織編制了本應急預案和現場處置方案，指導礦井水害應急處置和救援，提高應對水害事故的能力，最大限度保障突發事故條件下人員安全。

一、應急預案及現場處置的有關原則

1、基本原則

礦井水害防治必須堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，堅持災害性天氣及24小時內降雨達到50mm立即停產撤人的原則。

2、水害應急預案編制

各生產、基建礦井應編制《水害事故應急預案及現場處置方案》，并每年進行一次修編和演練；《水害事故應急預案及現場處置方案》應包含地表水害、老空水害（相鄰煤礦水害）、煤層頂底板水害、構造水害、其它水害等內容；針對各種水害類型制定相應的水害匯報、撤人、逃生方案，井下人員及地面相關人員必須熟練水害逃生路線和應急處置措施；儲備充足的水害救援物資，建立相鄰煤礦水害通報聯系機制，與礦山救護隊簽訂救援協議，與政府應急等有關部門暢通聯系機制。

3、有關要求

礦井發現出水征兆、水文觀測異常或發生水害事故，現場人員應立即撤至安全區域，并匯報至礦井調度室及有關部門，礦井調度室接到報告后，立即啟動水害事故應急預案，組織人員按既定的撤人路線撤離；遇突發情況（水害事故影響到既定撤人路線），撤離人員應有秩序的向新風流、向上的標高的撤離，撤離路線科學合理，應避開來水（突水）威脅的區域，逃生通道（路線）確保安全可靠；人員撤離時應沿巷道地勢較高的一側撤人，并注意觀察沿途可牢靠攀附物體，防止被水流沖走，泄水巷道撤人禁止乘坐架空行人及其他輔助裝置。

二、地表水害應急處置方案

1.氣象預報為大暴雨等災害性天氣、24小時內降雨超過50mm或遇上游水庫、河流泄洪等，應按規定進行停產撤人。

2.一旦發現地表潰水、滲水，或井下作業人員發現地表水潰入井下及接到其他人員地表潰水報告，現場人員立即撤至安全區域，并報告礦井調度室，礦調度人員接到報告后立即啟動撤人程序，3分鐘通知到井下所有作業地點，撤出井下所有人員。

3.礦調度人員將地表潰水、滲水情況匯報礦領導、值班及相關專業人員，同時向上級部門匯報，并向相鄰煤礦通報。

4.礦井立即啟動礦井地表水害應急處置方案，并向礦山救護隊請求救援、向政府應急管理等部門匯報；分析查找透水、滲水原因，進行針對性的救援和治理。

5.待查明地表潰水原因，解除地表水害威脅后，確認井上下安全的前提下，礦井方可恢復生產。

三、老空水害應急處置方案

（一）礦井井田范圍內老空水害事故處置方案

1.生產區域老空水害事故應急處置方案

（1）生產采區的井下作業人員、巡查、排查人員，發現采掘工作面出現“煤層發潮發暗、掛紅、掛汗、臭雞蛋氣味”等透水征兆時或發生透水事故時，現場人員立即撤至安全區域，并匯報礦調度室，礦井調度人員立即啟動停產撤人程序，撤出井下人員。

（2）井下探放老空水人員，鉆探過程中發現滲水、頂鉆現象應立即停止鉆進，禁止拔出鉆桿，并立即匯報礦調度室，礦井調度人員立即啟動撤人程序，撤出相關影響區域的人員；探放水現場發生老空透水時，立即將人員撤離危險區域，并匯報調度室。

（3）礦調度人員將老空透水、透水征兆情況匯報礦領導、值班及相關專業人員，同時向上級部門報告，并向相鄰煤礦通報。

（4）待查明老空透水原因，解除老空水害威脅后、經評價確認安全后，老空水威脅區域方可恢復生產。

2.非生產區域老空水害事故應急處置方案

（1）水害排查人員或其他人員，發現井下密閉墻、擋水墻、水閘墻等防擋水設施出現大量積水、漏水、透水征兆、防擋水設施損壞、發現老空水文觀測異常，立即匯報礦井調度室，礦井調度人員立即啟動撤人程序，撤出威脅區域相關人員，在無法判斷影響區域時，撤出井下所有人員。

（2）礦調度人員將老空透水、透水征兆情況匯報礦領導、值班及相關專業人員，同時向上級部門匯報，并向相鄰煤礦通報。

（3）待查明老空透水原因，解除老空水害威脅后、經評價確認安全后，老空水威脅區域方可恢復生產。

（二）相鄰煤礦老空水害事故應急處置方案

1.井下作業人員、巡查、排查人員、地面監測人員等，發現相鄰煤礦區域采掘巷道出現透水征兆、相關防擋水設施損毀、水文觀測異常、相鄰煤礦老空水文監測異常或發現相鄰煤礦老空透水，立即匯報礦井調度室，礦井調度人員立即啟動撤人程序，3分鐘通知到井下所有作業地點，立即撤出井下所有人員。

2.礦調度人員將相鄰煤礦透水威脅情況匯報礦領導、值班及相關專業人員，同時向上級部門匯報，并向相鄰煤礦通報。

3.礦井立即啟動礦井相鄰煤礦水害應急處置方案，并向礦山救護隊請求救援、向政府應急管理等部門匯報；分析查找透水原因，進行針對性的救援和治理。

4.待查明相鄰煤礦透水原因，解除相鄰煤礦老空水害威脅后、經評價確認安全后，老空水威脅區域方可恢復生產。

四、煤層頂底板水害應急處置方案

1.井下作業人員、巡查、排查人員，發現采掘工作面出現底鼓、水叫、出水等突水征兆、含水層水文觀測異常或發現突水時，立即組織現場人員撤離危險區域，并立即匯報礦井調度室，礦井調度人員立即啟動啟動撤人程序，3分鐘通知到井下所有作業地點，撤出井下所有人員。

2.礦調度人員將突水征兆、含水層異常或突水情況向礦領導、值班及相關專業人員匯報；發生突水后，應立即向上級部門匯報，并向相鄰煤礦通報。

3.礦井立即啟動礦井煤層頂底板水害應急處置方案，并向礦山救護隊請求救援、向地方應急管理等部門匯報；分析查找突水原因，進行針對性的救援和治理。

4.待查明含水層突水原因，解除水害威脅后，經專家論證確認安全的前提下，礦井方可恢復生產。

五、構造水害應對處置流程

1.井下作業人員、巡查、排查人員，發現采掘工作面超前探查斷層、陷落柱等構造帶鉆孔來壓、水量大增等情況、誤揭露構造帶、構造帶滯后出水等，立即組織現場人員撤至安全區域，并立即匯報礦井調度室，礦井調度人員立即啟動啟動撤人程序，3分鐘通知到井下所有作業地點，撤出井下所有人員。

2.礦調度人員將構造出水、突水征兆、構造突水情況向礦

領導、值班及相關專業人員匯報；發生構造突水后，應立即向上級部門匯報，并向相鄰煤礦通報。

3.礦井立即啟動礦井構造水害應急救援預案，采取關閉水

閘門等措施，并向礦山救護隊請求救援、向地方應急管理等部門匯報；分析查找突水原因，進行針對性的救援和治理。

4.待查明含水層突水原因，解除構造水害威脅后，經專家

論證確認安全的前提下，礦井方可恢復生產。

六、其它水害應對處置流程

若礦井發現上述水害類型以外的水害威脅，參照上述水害應對處置流程，進行應急處置，確保井下人員安全。