第一篇：防汛防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案

防汛防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案范文（精選5篇）

在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢？下面是小編為大家整理的防汛防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案范文（精選5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

防汛防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案1

防洪防臺(tái)工作，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，防抗結(jié)合、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實(shí)做好防洪防臺(tái)工作，減少災(zāi)害損失，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《江蘇省防汛防臺(tái)抗旱條例》和區(qū)街文件精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，特制定社區(qū)防洪抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

廣豐三村社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、職責(zé)分工

防汛防臺(tái)工作由社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，實(shí)行分級(jí)分村負(fù)責(zé)，具體職責(zé)分工如下：

1、防汛防臺(tái)工作由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)。

2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全社區(qū)的防洪澇、防臺(tái)風(fēng)、防暴潮工作。

3、社區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺(tái)工作。

4、社區(qū)各工作人員按照各自職責(zé)做好防汛防臺(tái)工作，并相互配合，全力協(xié)作。

5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組人員在防洪澇、防臺(tái)風(fēng)、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責(zé)執(zhí)行，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出，第一責(zé)任人外出時(shí)應(yīng)向第二責(zé)任人布置好工作。

6、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織。

A、宣傳、救護(hù)組：負(fù)責(zé)深入居民做好宣傳、動(dòng)員群眾配合抗洪搶險(xiǎn)作出的防御部署，負(fù)責(zé)受傷人員的治療，匯總上報(bào)災(zāi)情。

B、搶險(xiǎn)組：由物業(yè)部組織，負(fù)責(zé)緊急救援和搶險(xiǎn)。

C、治安組：由警務(wù)站組織，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安工作。

D、運(yùn)輸、后勤組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用、受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置。

三、汛期前準(zhǔn)備工作

（1）做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報(bào)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（2）在險(xiǎn)情到來之前，做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。

（3）根據(jù)實(shí)際情況，制訂應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

四、災(zāi)后恢復(fù)措施

1、迅速組織力量進(jìn)行自救，安排好災(zāi)民的生活。

2、做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病的流行。

3、物業(yè)管理部門要組織力量修復(fù)受損設(shè)施。

防汛防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案2

目前，雨季來臨，時(shí)有強(qiáng)降水過程，甚至?xí)霈F(xiàn)大到暴雨，極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害，在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。事關(guān)全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和要求

牢固樹立安全第一的思想，對(duì)汛期的安全工作，其嚴(yán)峻形勢(shì)要有充分的估計(jì)，思想上要有充分的認(rèn)識(shí)，工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想，立足大洪災(zāi)，立足高險(xiǎn)情，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，立足校園，精心周密部署，明確職責(zé)分工，不斷建立健全安全工作機(jī)制，著眼于汛期防洪抗災(zāi)，把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作，維護(hù)好校園社會(huì)治安，確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。

二、工作原則

防汛救災(zāi)工作在上級(jí)部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，以保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則，做到及時(shí)安排，及時(shí)布置，及時(shí)搶險(xiǎn)。

三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

組長：

副組長：

成員：

職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；對(duì)重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題，必要時(shí)向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)求指示；檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。

學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急小組：

1、防汛搶險(xiǎn)、安全保衛(wèi)組：

由張勇同志任組長，白建軍、劉曉誠同志為成員；

2、救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組：

由張潤利同志任組長，任學(xué)武、曹琨同志為成員。

3、通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組：

由臧偉業(yè)同志任組長，張彥平同志負(fù)責(zé)向上級(jí)及時(shí)匯報(bào)災(zāi)情。

四、報(bào)告制度及程序

學(xué)校發(fā)生災(zāi)情時(shí)，必須立即向校長報(bào)告，啟動(dòng)學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報(bào)告中心校辦公室。學(xué)校在最短時(shí)間內(nèi)寫出災(zāi)情書面報(bào)告，報(bào)告災(zāi)情情況，災(zāi)區(qū)已采取的措施和災(zāi)情控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位，災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。

五、工作安排及措施

（一）預(yù)防為主，排除隱患。

要有針對(duì)性地對(duì)師生開展汛期安全教育、增強(qiáng)防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。要求學(xué)生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩，做到防患于未然。汛期強(qiáng)風(fēng)暴發(fā)生時(shí)，學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場(chǎng)、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時(shí)做好防災(zāi)部署工作，做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防，嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。

（二）加強(qiáng)巡查，確保汛期防汛值班制。

安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員要保持24小時(shí)通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)等信息，如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時(shí)，收集信息的老師應(yīng)及時(shí)通知領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任，做好通知本班學(xué)生做好汛期的安全防范準(zhǔn)備。并要認(rèn)真填寫值班記錄，交班時(shí)要手續(xù)清楚，簽名移交下一班。

（三）加強(qiáng)排查

汛期期間學(xué)校要組織人員對(duì)校區(qū)進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。

（四）加強(qiáng)宣傳

做好防汛宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自我保護(hù)的安全教育。學(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作，增強(qiáng)師生的防汛安全意識(shí)，特別是加強(qiáng)師生應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害自我保護(hù)的安全教育。

（五）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)注意事項(xiàng)

防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時(shí)掌握險(xiǎn)情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從校長的指揮，全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。

（六）停課工作安排

學(xué)校接到上級(jí)的停課指示后，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，在安全的前提下疏散學(xué)生；對(duì)無法回家而在學(xué)校停留的學(xué)生，學(xué)校要做好學(xué)生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。

（七）汛期學(xué)校突發(fā)事件措施

如若學(xué)校受淹，待洪水開始退落時(shí)，及時(shí)組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時(shí)要做好衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

六、注意事項(xiàng)

（一）防汛救災(zāi)的首要的`任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全，救災(zāi)要在確保救災(zāi)人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

（二）學(xué)校不能組織學(xué)生參加救災(zāi)工作。

防汛防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案3

為了切實(shí)做好防汛、防臺(tái)工作，確保我校全體師生安全防臺(tái)、防汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本工防汛、防臺(tái)作預(yù)案：

一、成立領(lǐng)防汛、防臺(tái)導(dǎo)小組

組長

組員

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

具體負(fù)責(zé)本校的防汛、防臺(tái)工作，做好校舍的安全檢查工作，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校搶險(xiǎn)工作。通過多種形式對(duì)師生做好防汛、防臺(tái)抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”，的方針，做好防汛、防臺(tái)工作，立足于防大汛，抗大洪，防臺(tái)風(fēng)，抗臺(tái)風(fēng)，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失，師生無傷亡。

二、成立防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)

隊(duì)長

組員及全體班主任

三、報(bào)警程序

學(xué)校值班室→學(xué)校校長→學(xué)校抗洪抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組→報(bào)告上級(jí)部門

四、防汛、防臺(tái)工作安排及措施

1、成立本校的防汛、防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)，具體負(fù)責(zé)本校的防汛、防臺(tái)工作，確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。

2、做好防汛、防臺(tái)宣傳工作，提高全體師生的防臺(tái)、防汛意識(shí)，確保師生無傷亡，校舍無塌方。

3、防汛、防臺(tái)期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。

4、總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災(zāi)意識(shí)。

5、防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

6、做好避險(xiǎn)看護(hù)工作，尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下，不能單獨(dú)離校，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，確保無人員傷亡。

7、及時(shí)掌握險(xiǎn)情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害或接上級(jí)防洪、抗臺(tái)通知，及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從校長的指揮，全力保護(hù)師生的生命安全和搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。

五、注意事項(xiàng)

1、防汛、防臺(tái)首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。

防汛防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案4

夏季來臨，暴雨增多，為確保世博會(huì)期間的防汛安全，本著“預(yù)防為主，安全第一”的原則，時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全，落實(shí)安全責(zé)任，居安思危，警鐘長鳴，切實(shí)做好我園的防汛抗災(zāi)工作，確保在重大汛情發(fā)生時(shí)，我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，特制定此預(yù)案。

一、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、總指揮：園長莊蘭英擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)幼兒園汛災(zāi)事故的處置工作，及時(shí)聽取事故情況報(bào)告，視情況做出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的決定。

2、副總指揮：副園長虞建珍、總務(wù)沈引花擔(dān)任，分工負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)救援、調(diào)查處理和善后等工作。

二、幼兒園出現(xiàn)汛災(zāi)事故，立即啟動(dòng)各職能小組，全力投入事故處理工作

1、應(yīng)急指揮小組：園長莊蘭英任組長。

其職能主要有：

（1）盡速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。

（2）盡早向教育行政部門和地方政府匯報(bào)情況。

（3）組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作

（4）密切配合醫(yī)療、公安等機(jī)構(gòu)對(duì)事故的處理工作，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。

（5）負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責(zé)任。

2、現(xiàn)場(chǎng)控制小組：由副園長虞建珍擔(dān)任組長。

成員：周靜等有關(guān)班主任。

主要職能是：

（1）控制現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，勸離無關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面。

（2）排查其他受傷人員，組織力量送醫(yī)院。

（3）由班主任管好各自的幼兒，不圍觀，不擁擠，防止幼兒慌亂、散失，維護(hù)學(xué)校秩序。

（4）盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

3、醫(yī)療救援、消毒小組：由保健吳彩虹擔(dān)任組長。

組員：保育員等。

主要職責(zé)有：

（1）立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治。

（2）配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或動(dòng)態(tài)，隨時(shí)與園長保持聯(lián)系。

（3）接待趕到醫(yī)院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況，做好解釋說明及思想工作。

4、后勤保障應(yīng)急小組：由總務(wù)主任沈引花任組長。

成員：施進(jìn)妹、馬月琴、陳月芳等。

主要職能：

（1）盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制等工作以及聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作。

（2）必要時(shí)配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒、取樣分析等工作。

（3）做好上級(jí)來人和家長的接待工作，必要時(shí)為上級(jí)工作組現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。

5、信息資料小組：由俞靜老師擔(dān)任組長。

成員：信息小組成員。

主要負(fù)責(zé)：

汛災(zāi)事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報(bào)告，整理取證材料，作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作，及時(shí)提供各種資料。12小時(shí)內(nèi)形成完整的書面材料逐級(jí)上報(bào)。

三、應(yīng)急疏散流程

1、人員轉(zhuǎn)移

在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人，后搶物的原則，切實(shí)做好人員（特別是幼兒）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

（1）遇災(zāi)害時(shí)，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。

2、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備

平時(shí)要加強(qiáng)巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)，易積水的地方要搞分塊小包圍，設(shè)置臨時(shí)排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險(xiǎn)物資要明確專人負(fù)責(zé)，以便在緊急搶險(xiǎn)時(shí)隨時(shí)調(diào)用。

3、物資轉(zhuǎn)移

幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案，其中易爆、易燃、危險(xiǎn)藥品等要按數(shù)登記造冊(cè)，嚴(yán)格管理，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。

4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)

在災(zāi)情發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮共青團(tuán)、治保會(huì)、義務(wù)消防隊(duì)作用，有電線桿倒落、房屋倒塌等及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止人員傷亡，醫(yī)務(wù)室要有止血藥、硼帶等必備的藥品，同時(shí)積極聯(lián)系醫(yī)院。

防汛防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案5

為了更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，確保師生生命安全，強(qiáng)化生命第一的意識(shí)，做到早部署、早防范，切實(shí)落好學(xué)校汛期安全工作，確保全校師生汛期生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定汛期學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案。

一、安全度汛準(zhǔn)備工作

（一）思想準(zhǔn)備。

以防為主，樹立防控意識(shí)。學(xué)校一定要把師生的生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”的觀念，增強(qiáng)做好學(xué)校防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預(yù)案，做好汛前、汛中、汛后各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的防汛工作。確實(shí)做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范，確保學(xué)校各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。

（二）組織準(zhǔn)備。

學(xué)校要建立汛期安全檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好汛期到來之前的安全檢查工作。學(xué)校應(yīng)組織力量并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)校舍圍墻、排水溝以及校園周邊環(huán)境（道路、橋梁）等進(jìn)行全面仔細(xì)檢查，檢查情況要做好詳細(xì)記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總，研究制定整治方案，同時(shí)指定具體責(zé)任人抓好落實(shí)。要根據(jù)學(xué)校實(shí)際，尤其是存在的隱患，有針對(duì)性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)用性。

具體內(nèi)容包括：

1、成立學(xué)校防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員名單、職務(wù)、電話要準(zhǔn)確，分工要明確；

2、確定洪水預(yù)警、報(bào)警方式，如廣播、口哨等，并落實(shí)到專人負(fù)責(zé)；

3、發(fā)生緊急情況時(shí)，學(xué)生疏散方式、方向、路線、地點(diǎn)等要具體，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)；

4、要加大宣傳，做到人人知曉；

5、值班人員名單、電話準(zhǔn)確無誤，確保暢通無阻。

（三）物資準(zhǔn)備。

根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求，事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材，以備急用。加強(qiáng)對(duì)汛期重點(diǎn)部位的檢查監(jiān)督，在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量，有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。

二、工作責(zé)任

校長是第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)好學(xué)校防汛工作。全校教職工必須服從學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和工作安排，不得推諉延誤工作。共產(chǎn)黨員應(yīng)身先士卒，勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮先鋒模范作用，急師生之所急，憂師生之所憂，團(tuán)結(jié)協(xié)作，同舟共濟(jì)，戰(zhàn)勝災(zāi)情。各職能小組應(yīng)當(dāng)全力組織、協(xié)助學(xué)校及相關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后各項(xiàng)工作，做到盡職盡責(zé)，同時(shí)應(yīng)做好自身的防護(hù)工作，加強(qiáng)自我保護(hù)措施。凡不服從指揮和工作安排，或工作不負(fù)責(zé)任，瀆職、失職，造成災(zāi)情擴(kuò)散等嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅查處，直至追究法律責(zé)任。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為明確分工，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，成立汛期學(xué)校搶險(xiǎn)救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：毛羽國（校長）

副組長：盧喜才（書記）、李福環(huán)（副校長）、曹景明（副校長）、王越軍（副校長）、任艷軍（副校長）。

成員：王正剛（安全主任）、李鳳鳴（政教副主任）

王春德（政教副主任）、畢俊峰（年級(jí)主任）、劉金慧（年級(jí)主任）、楊鳳強(qiáng)（年級(jí)主任）、魏國成（總務(wù)副主任）。

任務(wù)：汛期發(fā)生時(shí)組織下面五個(gè)工作小組及時(shí)開展工作，部署搶險(xiǎn)、救援、救助等相關(guān)工作。

下設(shè)五個(gè)工作小組，其人員組成和任務(wù)如下：

（一）搶險(xiǎn)組

組長：曹景明

成員：王正剛李鳳鳴鞠寧

任務(wù)：出現(xiàn)險(xiǎn)情后，必須在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮險(xiǎn)情排除和險(xiǎn)情控制工作。

（二）救護(hù)組

組長：李福環(huán)

成員：畢俊峰劉金慧楊鳳強(qiáng)

任務(wù)：負(fù)責(zé)與縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院等醫(yī)院聯(lián)系，協(xié)調(diào)、配合，共同組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，搶救受傷人員。

（三）救援疏散組

組長：任艷軍

成員：徐柏光、安德維、各班班主任。

任務(wù)：負(fù)責(zé)組織指揮疏散現(xiàn)場(chǎng)受威脅的人員和重要物資。

（四）安全保衛(wèi)組

組長：王越軍

成員：王春德高云東韓柏英彭小勇

任務(wù)：聯(lián)系當(dāng)?shù)嘏沙鏊沙鼍Σf(xié)助其在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)外圍看護(hù)、警戒、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，嚴(yán)防不法分子進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搞破壞等。

（五）后勤保障組

組長：魏國成成員：趙桂滿張樹山姚洪祥

任務(wù)：保障現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)和提供必要的工具，調(diào)動(dòng)運(yùn)輸車輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和物資。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)值班值崗責(zé)任制，建立學(xué)校汛情報(bào)告制度，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，一旦發(fā)現(xiàn)汛情應(yīng)立即啟動(dòng)本校的汛情應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)縣教體局。

（二）汛情發(fā)生后，學(xué)校辦公室和安全處要及時(shí)、準(zhǔn)確做好現(xiàn)場(chǎng)的信息收集和處理工作（包括受困、受傷人員情況，水災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的物資情況及現(xiàn)場(chǎng)周圍的住宅、設(shè)施情況，搶險(xiǎn)隊(duì)伍的到位和搶險(xiǎn)物資需求等情況），并以書面或電話的形式及時(shí)報(bào)縣教體局。

五、應(yīng)急保障

（一）學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資及器材，學(xué)校應(yīng)配備必要的應(yīng)急藥品。

（二）不允許在大雨天氣在室外上課或組織各種室外活動(dòng)，遇放學(xué)時(shí)間要聽從學(xué)校的安排和指揮，任何人任何班級(jí)不得私自做主。

必要時(shí)通知學(xué)生家長到校接學(xué)生，尤其是回家途經(jīng)河套的學(xué)生必須通知家長到校來接。

（三）要加強(qiáng)師生員工的汛情安全常識(shí)教育，懂得水災(zāi)逃生和自救的措施和技能，學(xué)校要按本校汛期安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生進(jìn)行必要的演練。

（四）學(xué)校幾各班要加強(qiáng)對(duì)以下情況進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的排查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)采取措施，予以排除：教室及各功能館室等房舍安全情況；

學(xué)生飲食衛(wèi)生、衛(wèi)生消毒設(shè)備配備情況；學(xué)校樓梯、走廊、護(hù)欄、圍墻、門窗、廁所、體育設(shè)施安全情況；人員聚集場(chǎng)所的疏散通道、安全出口暢通情況；電器、設(shè)備、線路檢修管理情況；校內(nèi)水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況；學(xué)生往返地段安全情況等。

六、后期處置

汛期學(xué)校搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作，及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況，并形成書面材料上報(bào)、做好災(zāi)后處理，恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。

七、汛期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)值班安排

1、值班安排：

周一：王越軍王春德鞠寧，周二：曹景明魏國成周三：徐柏光劉金慧，周四：王正剛畢俊峰

周五：任艷軍李鳳鳴，周六：李福環(huán)趙桂滿

周日：楊鳳強(qiáng)安德維。

2、值班要求：

（1）值班時(shí)間由早7點(diǎn)至第二天早7點(diǎn)，全天候24小時(shí)值班，值班期間手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)（電話號(hào)碼在值班表中），保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。

（2）值班必須按時(shí)到崗，兩人有分工有合作，必須記好值班記錄，及時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)妥善處理并及時(shí)向校長匯報(bào)。

（3）值班期間一律不得缺崗、不得空崗、不得飲酒，沒有特殊情況不得隨意調(diào)換，必要時(shí)必須和校長說清。

（4）值班領(lǐng)導(dǎo)作為當(dāng)天的值班校長，負(fù)責(zé)處理學(xué)校各種事物。

第二篇：幼兒園防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

金山蒙氏幼兒園防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，有效地防范和處置臺(tái)風(fēng)引發(fā)的校舍倒塌、校園進(jìn)水等自然災(zāi)害的發(fā)生，切實(shí)保障師生生命、財(cái)產(chǎn)安全，特制定本抗擊臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案。

一、適用范圍

幼兒園發(fā)生以下臺(tái)風(fēng)引發(fā)的重大安全事故的應(yīng)急處理，適用于本預(yù)案。

1、幼兒園因臺(tái)風(fēng)襲擊造成校舍倒塌的重大安全事故；

2、幼兒園內(nèi)因臺(tái)風(fēng)侵襲造成師生死亡的重大安全事故；

3、幼兒園組織校外活動(dòng)，因臺(tái)風(fēng)侵襲造成師生死亡的重大安全事故；

4、社會(huì)影響較大、造成嚴(yán)重后果的其他重大帶風(fēng)侵襲造成的安全事故。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組 長：袁華（園長）副組長：郭玉明、梁嬋、車燕清

成 員：潘玉玲、顏慧萍、林麗娜、劉曉紅

三、分工及職責(zé)：

組長袁華：全面負(fù)責(zé)本園臺(tái)風(fēng)應(yīng)景工作，開展自救、互救、疏散知識(shí)的宣傳教育，提高本單位教工應(yīng)急意識(shí)和抵御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的能力。

副組長郭可明：對(duì)本園臺(tái)風(fēng)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案組織演練，臺(tái)風(fēng)前落實(shí)上級(jí)部門的師生停課制度。

副組長梁嬋、車燕清：一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)，全面負(fù)責(zé)本園臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作，指揮各專業(yè)組按預(yù)案確定的職責(zé)投入抗臺(tái)風(fēng)救災(zāi)。

三、專業(yè)組成員及職責(zé)

◆應(yīng)急應(yīng)急疏散組：各班班主任，職責(zé)：一旦發(fā)生臺(tái)災(zāi)事故，迅速疏散在校舍人群。

◆醫(yī)療救護(hù)組：江堅(jiān)、梁亞森，職責(zé)：一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故，有人員受傷，立即展開救護(hù)。

◆后勤保障組：陳潔芳、周水英，職責(zé)：當(dāng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組成員，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

◆宣傳組：鐘繼嬌，職責(zé)：利用板報(bào)、廣播等形式宣傳有防臺(tái)風(fēng)的知識(shí)及預(yù)防措施。

◆綜合協(xié)調(diào)組：林麗娜、劉曉紅，職責(zé)：一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)，迅速逐級(jí)上報(bào)，并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面的工作。

四、重大事故報(bào)告程序、要求及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（一）報(bào)告程序及要求：

1、重大臺(tái)災(zāi)事故發(fā)生后，幼兒園綜合協(xié)調(diào)組成員立即撥打110、119、120救援電話的同時(shí)，必須立即報(bào)告教育辦辦公室和管理處。

2、事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書面上報(bào)上述部門。

3、臺(tái)災(zāi)事故報(bào)告內(nèi)容：臺(tái)災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況（包括姓名、年齡、性別、身份）、財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及事故報(bào)告單位和報(bào)告人。

4、事故補(bǔ)報(bào)：由于臺(tái)災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，幼兒園及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。

（二）事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

重大臺(tái)災(zāi)事故發(fā)生后，幼兒園綜合協(xié)調(diào)組成員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止與重大臺(tái)災(zāi)事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，后勤保障組成員做出標(biāo)志或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄、妥善保存臺(tái)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

五、重大事故現(xiàn)場(chǎng)處置

重大臺(tái)災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置的具體程序如下：

（一）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部

現(xiàn)場(chǎng)指揮部由領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作組組成，負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后處理工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)是在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，具體負(fù)責(zé)組織臺(tái)災(zāi)事故搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、傷員搶救和事故善后處理工作。

（二）迅速開展救治工作

現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)臺(tái)災(zāi)事故情況迅速開展救援工作。救援目標(biāo)：

1、將全體師生轉(zhuǎn)移到安全地帶；

2、在確保人員安全的前提下，對(duì)財(cái)產(chǎn)采取保護(hù)措施；

3、對(duì)已經(jīng)遭受傷害的師生開展救治；

4、為開展后續(xù)救援創(chuàng)造條件。

（三）做好情況通報(bào)工作

幼兒園嚴(yán)格做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，迅速將災(zāi)情按要求上報(bào)，同時(shí)及時(shí)下達(dá)上級(jí)指示。

第三篇：防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案最新

為做好防臺(tái)風(fēng)工作，現(xiàn)將《大酒店防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》重新修訂下發(fā)，請(qǐng)各酒店遵照?qǐng)?zhí)行。

一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

酒店設(shè)立防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部，臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺(tái)應(yīng)對(duì)和值班工作。組織機(jī)構(gòu)如下：

總指揮：酒店執(zhí)行總經(jīng)理

副總指揮：酒店分管安全工作的總助

成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財(cái)務(wù)部

二、臺(tái)風(fēng)程序

（一）臺(tái)風(fēng)前的自檢準(zhǔn)備

1、前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌；大堂或電梯口擺放臺(tái)風(fēng)信息告示牌，并準(zhǔn)備好臺(tái)風(fēng)提示卡交給客房部配入房間；準(zhǔn)備雨傘雨具，前廳的每一位員工均應(yīng)了解臺(tái)風(fēng)信息，及時(shí)解答客人詢問，準(zhǔn)備好前臺(tái)應(yīng)急照明燈，大堂副理應(yīng)定崗在大堂，做好客戶的問詢工作并關(guān)注門口及大堂的情況及時(shí)上報(bào)，確保前廳正常營業(yè)秩序。

2、客房部、餐飲部、財(cái)務(wù)部：檢查關(guān)閉各個(gè)房間、包廂、走道和樓道的門窗；做好對(duì)客的防臺(tái)通知客房部應(yīng)將臺(tái)風(fēng)提示卡配入房間；準(zhǔn)備應(yīng)急照明燈；

3、總機(jī)：負(fù)責(zé)了解臺(tái)風(fēng)情況及時(shí)報(bào)告酒店領(lǐng)導(dǎo)和各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人；準(zhǔn)備好應(yīng)急照明燈、對(duì)講機(jī)，并檢查總機(jī)后備電源是否正常運(yùn)作，并在部門經(jīng)理指導(dǎo)下做好停電應(yīng)急服務(wù)，做好客人的問詢服務(wù)。

4、各部門應(yīng)提早1天準(zhǔn)備好報(bào)損布草，以便應(yīng)急使用。

5、由工程部對(duì)酒店外圍、平臺(tái)、霓虹燈、廣告牌、衛(wèi)星接收器、各營業(yè)部門及承租戶的門窗進(jìn)行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，對(duì)不牢固的懸掛物應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)拆除。檢查地下電房機(jī)房等重要部位，做好加固酒店大門，并切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災(zāi)的電路，水池應(yīng)加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應(yīng)，準(zhǔn)備好足夠的沙袋。

6、總辦負(fù)責(zé)將臺(tái)風(fēng)信息傳達(dá)于各部門所有員工，安排各部門負(fù)責(zé)人留店值班。

7、保安部通知宿舍保安員備勤，并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c(diǎn)部位的下水道、天溝是否通暢，準(zhǔn)備照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應(yīng)急燈等。

（二）復(fù)檢：由總辦，工程部，保安部負(fù)責(zé)人按上述條款對(duì)各部門的準(zhǔn)備情況進(jìn)行復(fù)查。

（三）風(fēng)勢(shì)較大時(shí)應(yīng)啟動(dòng)急程序：

1、保安部、工程部負(fù)責(zé)人應(yīng)留守酒店隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情，保證足夠的人力物力做好搶修補(bǔ)救工作。

2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水，所屬部門應(yīng)立即將房?jī)?nèi)物品轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，工程部做好堵漏和排水工作。

3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負(fù)責(zé)加派人手將積水清除。

4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內(nèi)，保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入，后門崗保安負(fù)責(zé)將積水清除，如雨水已向電梯內(nèi)倒灌，工程部應(yīng)立即將電梯控制在1F以上樓層，禁止讓電梯運(yùn)行至—1F——2F。

5、風(fēng)力很大時(shí)，前門和后門應(yīng)采取木塞、木板加固，以防玻璃門被風(fēng)吹毀，加固時(shí)要適當(dāng)保留部分玻璃門開啟，以減少風(fēng)力對(duì)玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領(lǐng)班共同看護(hù)。后門玻璃由后門崗保安看護(hù)。

6、風(fēng)力很大時(shí)，大門崗保安員行李員應(yīng)注意高空墜物并引導(dǎo)客人車輛停入地下車庫，必要時(shí)須佩戴安全帽，前廳部應(yīng)將總臺(tái)臺(tái)面擺放的臺(tái)燈，花盆等收起，以免被吹倒。

7、電梯內(nèi)若有進(jìn)水，工程部應(yīng)立即啟動(dòng)排水系統(tǒng)，清除積水，為避免若風(fēng)力較大致使客梯無法運(yùn)行，應(yīng)將餐廳屏風(fēng)推至電梯口遮擋。

8、當(dāng)遇到停電時(shí)，工程部立即聯(lián)系物業(yè)處進(jìn)行發(fā)電，恢復(fù)照明。保安部維持停電時(shí)的酒店安全秩序。停電時(shí)餐廳收銀臺(tái)由餐廳管理人員負(fù)責(zé)到位看護(hù)，總臺(tái)收銀臺(tái)由保安部前門崗及02或01看護(hù)。大堂副理、01、02應(yīng)做好客梯服務(wù)，查詢是否有客人被關(guān)梯，做好被關(guān)客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門管理人員應(yīng)分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。

9、天溝出現(xiàn)堵塞時(shí)，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人員要注意自身安全，必須佩戴安全帽，必要時(shí)應(yīng)系安全繩，由兩人一前一后共同配合操作。應(yīng)注意屋面設(shè)備層用電設(shè)備是否存在漏電現(xiàn)象。

10、風(fēng)力特大時(shí)，辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應(yīng)安排留宿酒店，辦公室及各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應(yīng)做好滯留員工食宿安排。

11、總機(jī)負(fù)責(zé)通過電視了解，適時(shí)向各部門負(fù)責(zé)人報(bào)告臺(tái)風(fēng)情況，如有機(jī)場(chǎng)，高速公路，各大橋關(guān)閉的信息應(yīng)及時(shí)向前廳報(bào)告，前廳應(yīng)及時(shí)向住店客人通告。

12、臺(tái)風(fēng)較大時(shí)酒店執(zhí)行總經(jīng)理，工程部經(jīng)理，保安部經(jīng)理，應(yīng)留酒店做好應(yīng)急準(zhǔn)備，其他部門經(jīng)理是否留住酒店應(yīng)根據(jù)酒店安排，如有離店應(yīng)向酒店執(zhí)總報(bào)批。

第四篇：福建省防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

福建省防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（簡(jiǎn)本）總則 1.1 編制目的

做好暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)的防范與處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保證防汛抗災(zāi)工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》和《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3 工作原則

堅(jiān)持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于我省發(fā)生暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害時(shí)的預(yù)防和應(yīng)急處置。

根據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)主要用于規(guī)范省級(jí)的防汛抗災(zāi)行動(dòng)，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，自主決定啟動(dòng)或調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)間和等級(jí)。組織指揮體系及職責(zé) 2.1 組織機(jī)構(gòu)

福建省人民政府設(shè)立福建省人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱省防指），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省防汛抗災(zāi)工作，其辦事機(jī)構(gòu)為防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱省防辦），設(shè)在省水利廳；各市、縣（區(qū)）人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗災(zāi)工作；有關(guān)部門、行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)的防汛抗災(zāi)工作。

2.2 省防指組成

有防汛防臺(tái)風(fēng)任務(wù)的有關(guān)部門為省防指的成員單位。2.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 2.3.1 省防指職責(zé)

（1）統(tǒng)一指揮全省防汛抗災(zāi)工作，宣布啟動(dòng)或者調(diào)整省防指防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。

（2）在省人民政府和國家防汛抗旱總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。

（3）組織召開省防指成員單位和相關(guān)地區(qū)防汛抗旱指揮部參加的防汛抗災(zāi)工作會(huì)議，分析評(píng)估暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，安排部署防災(zāi)救災(zāi)工作，制定防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急措施。

（4）下達(dá)抗災(zāi)搶險(xiǎn)、大型水庫泄洪等調(diào)度命令，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

（5）組織協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，必要時(shí)動(dòng)員社會(huì)參與，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。

（6）組織氣象、水利、水文、海洋、國土等相關(guān)部門技術(shù)人員組成專家組，分析會(huì)商暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，提出防御部署意見。

2.3.2 省防辦職責(zé)

（1）及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，向省政府、省防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并對(duì)外發(fā)布汛情、災(zāi)情。（2）提出防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施等建議意見，為省防指提供決策依據(jù)。及時(shí)傳達(dá)省防指的指令，完成交辦任務(wù)，督促各項(xiàng)防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)。

（3）負(fù)責(zé)省級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的添置、儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理。

（4）負(fù)責(zé)省防指的日常管理工作。2.3.3 省防指成員單位職責(zé)

各成員單位應(yīng)配備防汛聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)與省防辦的聯(lián)絡(luò)工作。3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 3.1 預(yù)防和預(yù)警信息

省氣象、水文、海洋預(yù)報(bào)部門負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送省政府和省防指，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。

省防指有關(guān)成員單位要加強(qiáng)自然災(zāi)害信息共享機(jī)制建設(shè)。3.2 預(yù)案準(zhǔn)備

省防指有關(guān)成員單位應(yīng)及時(shí)修訂完善城市防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)預(yù)案，以及漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)、山洪災(zāi)害防御、危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移、水庫防汛搶險(xiǎn)、水庫洪水調(diào)度等各類預(yù)案方案。

3.3 預(yù)防行動(dòng)

省防指有關(guān)成員單位汛前負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門做好安全檢查，備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和救生器材，落實(shí)城市、水庫、堤防、水閘工程的防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，修訂水庫、重要水工程、重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開展防暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)演練，加強(qiáng)防汛宣傳。汛期，省防汛、氣象、水文、海洋與漁業(yè)等部門實(shí)行24小時(shí)值班，密切監(jiān)視全省云情、雨情、水情、風(fēng)情，必要時(shí)實(shí)行加強(qiáng)值班，相互溝通，做好上傳下達(dá)。

3.4 響應(yīng)級(jí)別

按暴雨、洪水和臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。響應(yīng)工作 4.1 總體要求

4.1.1 堅(jiān)持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛，堅(jiān)持省防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

4.1.2 進(jìn)入汛期，省防指實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情和災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)響應(yīng)工作。

4.1.3 省防指成員單位按照省防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。

4.2 防暴雨或防洪響應(yīng) 4.2.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

4.2.1.1 出現(xiàn)下列情況之一者，省防指啟動(dòng)防暴雨或防洪Ⅳ級(jí)響應(yīng)（1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨黃色警報(bào)，且暴雨可能對(duì)我省造成災(zāi)害。（2）根據(jù)水文預(yù)報(bào)，預(yù)計(jì)閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一將發(fā)生2～5年一遇的洪水；或者閩江的主要一級(jí)支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江的主控制站之一將發(fā)生5～20年一遇的洪水；或其他流域面積1000平方公里以上的溪河之一將發(fā)生20～30年一遇的洪水。

（3）中小河流堤防或小型水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情。4.2.1.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

（1）省防指召集有關(guān)部門和專家會(huì)商汛情，分析暴雨、洪水的發(fā)展趨勢(shì)，部署防御暴雨洪水工作。

（2）省防辦加強(qiáng)值班力量，由辦領(lǐng)導(dǎo)帶班；密切監(jiān)視雨情和水情，分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，了解重點(diǎn)防洪工程的運(yùn)行情況，收集險(xiǎn)情、災(zāi)情；掌握發(fā)洪區(qū)相關(guān)水庫的運(yùn)行情況，并對(duì)其他大型水庫的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)視。必要時(shí)組織指導(dǎo)相關(guān)水庫實(shí)施防洪調(diào)度。根據(jù)會(huì)商意見，向省委辦公廳、省政府辦公廳通報(bào)汛情，發(fā)出防御暴雨洪水的通知，并向社會(huì)發(fā)布汛情信息。

（3）省氣象局（臺(tái)）加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè)，滾動(dòng)發(fā)布短歷時(shí)暴雨信息，預(yù)報(bào)發(fā)洪地區(qū)未來降雨發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布暴雨警報(bào)，并及時(shí)向省政府、省防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

（4）省水利廳組織和督促各地加強(qiáng)水利工程安全檢查，及時(shí)處理安全隱患。（5）省水文水資源勘測(cè)局加強(qiáng)洪水監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，分析洪水發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布洪水消息或警報(bào)，及時(shí)向省防指報(bào)告暴雨、洪水實(shí)況和洪水預(yù)報(bào)。

（6）省防指相關(guān)成員單位適時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水預(yù)案，部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作，傳達(dá)貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。

4.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

4.2.2.1 出現(xiàn)下列情況之一者，省防指啟動(dòng)防暴雨或防洪Ⅲ級(jí)響應(yīng)（1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨橙色警報(bào)，且暴雨已經(jīng)對(duì)我省造成較大災(zāi)害。（2）根據(jù)水文預(yù)報(bào)，預(yù)計(jì)閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一將發(fā)生5～20年一遇的洪水；或者閩江主要一級(jí)支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江的主控制站之一將發(fā)生20～50年一遇的洪水；或其他流域面積1000平方公里以上的溪河之一將發(fā)生30～50年一遇的洪水。

（3）中小河流堤防或小型水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。4.2.2.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

（1）省防指召集有關(guān)部門和專家會(huì)商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)會(huì)商意見，發(fā)出防御暴雨洪水的緊急通知，部署防洪工作。組織做好發(fā)洪區(qū)相關(guān)水庫的防洪調(diào)度工作。

（2）省防辦密切監(jiān)視雨情、水情，分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)；了解重要防洪工程運(yùn)行狀況，收集發(fā)洪地區(qū)險(xiǎn)情、災(zāi)情；對(duì)發(fā)洪區(qū)大型水庫的運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。部署防洪工作的具體措施和要求，并向社會(huì)發(fā)布汛情信息。

（3）省氣象局（臺(tái)）加強(qiáng)加密暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，發(fā)布暴雨警報(bào)，并及時(shí)向省政府、省防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

（4）省水利廳督促各地加強(qiáng)水利工程特別是水庫大壩、重要江海堤防的巡查監(jiān)測(cè)與險(xiǎn)情處置，落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。

（5）省水文水資源勘測(cè)局加密對(duì)江河洪水的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，并及時(shí)向省防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

（6）根據(jù)洪水發(fā)展趨勢(shì)，省防指組織相關(guān)成員單位召開防御暴雨洪水工作會(huì)議，部署低洼地、危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作，提出防御重點(diǎn)和具體要求。

（7）各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍按部署開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各級(jí)、各部門組織運(yùn)送搶險(xiǎn)物資器材。駐閩部隊(duì)、武警部隊(duì)和公安現(xiàn)役部隊(duì)根據(jù)了解掌握的實(shí)時(shí)重大汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，協(xié)調(diào)和部署所屬部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并向省委辦公廳、省政府辦公廳和省防指報(bào)告各部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)力量及進(jìn)展情況。（8）各成員單位和相關(guān)地區(qū)指揮部要加強(qiáng)值班，在省防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，部署和開展防汛抗洪工作。

（9）省軍區(qū)、武警福建省總隊(duì)、省氣象局和省委宣傳部根據(jù)需要視情派員進(jìn)駐指揮部開展工作。

4.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

4.2.3.1 出現(xiàn)下列情況之一者，省防指啟動(dòng)防暴雨或防洪Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨紅色警報(bào)，且暴雨已經(jīng)對(duì)我省造成較嚴(yán)重災(zāi)害。

（2）根據(jù)水文預(yù)報(bào)，預(yù)計(jì)閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一將發(fā)生20～50年一遇的洪水；或者閩江主要一級(jí)支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江的主控制站之一將發(fā)生50～100年一遇的洪水；或其他流域面積1000平方公里以上的溪河之一將發(fā)生50～100年一遇以上的洪水。

（3）閩江、九龍江、晉江干流堤防或大中型水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情；或中小河流的重要堤段發(fā)生決口；或設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)生比較嚴(yán)重內(nèi)澇。

4.2.3.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

（1）省防指審議發(fā)布進(jìn)入緊急防汛期的決議，緊急部署抗洪救災(zāi)工作。召集省防指主要成員單位領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)省防指協(xié)同指揮，協(xié)調(diào)指揮駐閩解放軍和武警部隊(duì)投入抗洪救災(zāi)。召集有關(guān)部門和專家進(jìn)一步會(huì)商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢(shì)，做好大型水庫的防洪調(diào)度工作。

（2）省防辦及時(shí)收集發(fā)洪地區(qū)險(xiǎn)情、災(zāi)情，了解成員單位和相關(guān)地區(qū)的抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài)，提出重大防洪決策建議意見，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布汛情信息。

（3）省氣象局（臺(tái)）繼續(xù)加密做好暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。（4）省水利廳督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)做好重點(diǎn)防洪工程、病險(xiǎn)水庫和在建工程的防洪安全工作，以及水庫、堤防險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作。密切監(jiān)視重要防洪工程、重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫和在建防洪工程的運(yùn)行情況，并及時(shí)向省防指報(bào)告。提出重要防洪工程調(diào)度和搶險(xiǎn)的建議意見。

（5）省水文水資源勘測(cè)局逐時(shí)掌握江河洪水實(shí)況，滾動(dòng)預(yù)報(bào)主要控制站洪水過程，并及時(shí)向省防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

（6）省防指召集各成員單位召開抗洪抗災(zāi)的緊急會(huì)議，提出全面防御工作要求。

（7）搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)省防指的命令投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（8）省民政廳緊急安置和救助災(zāi)民。省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)派出醫(yī)療隊(duì)赴一線開展醫(yī)療救助。

（9）各成員單位按照職責(zé)分工支援受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)防汛指揮部，在省防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織開展本區(qū)域防汛抗洪工作。

（10）省委宣傳部協(xié)調(diào)省新聞出版廣電局、廣播影視集團(tuán)和廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等部門和單位，加強(qiáng)防汛宣傳報(bào)道工作。

（11）省防指派出防汛抗旱督查專員及工作組，省監(jiān)察廳（效能辦）派出督查組，深入防災(zāi)一線，依據(jù)當(dāng)?shù)貑?dòng)的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，對(duì)各級(jí)、各部門防汛責(zé)任人上崗到位情況和防暴雨、洪水部署落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

（12）省軍區(qū)、武警福建省總隊(duì)、省國土資源廳、省氣象局和省委宣傳部派員進(jìn)駐指揮部開展工作。

4.2.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

4.2.4.1 出現(xiàn)下列情況之一者，省防指啟動(dòng)防暴雨或防洪Ⅰ級(jí)響應(yīng)（1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨紅色警報(bào)，且暴雨已經(jīng)對(duì)我省造成嚴(yán)重災(zāi)害。（2）根據(jù)水文預(yù)報(bào)，預(yù)計(jì)閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一將發(fā)生50年一遇以上的洪水；或閩江主要一級(jí)支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江的主控制站之一將發(fā)生100年一遇以上的洪水。

（3）閩江、九龍江、晉江干流重要堤段發(fā)生決口；或大中型水庫發(fā)生垮壩；或設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。

4.2.4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

（1）省防指審議并發(fā)布緊急防汛期的命令，協(xié)調(diào)部隊(duì)、部門、設(shè)區(qū)市的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。召集有關(guān)部門和專家進(jìn)一步會(huì)商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢(shì)，繼續(xù)做好大型水庫的防洪調(diào)度工作。

（2）必要時(shí)，進(jìn)行全民緊急總動(dòng)員，請(qǐng)求上級(jí)和有關(guān)方面支援。（3）省防辦對(duì)重大防洪決策提出建議意見，反饋省防指各項(xiàng)決定和命令的落實(shí)情況，了解掌握重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和由洪水引發(fā)的其他重大突發(fā)事件，并將工作情況報(bào)省政府和國家防汛抗旱總指揮部辦公室。

（4）省氣象局（臺(tái)）繼續(xù)認(rèn)真做好暴雨監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作。

（5）省水利廳督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)做好水庫、堤防險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作，并針對(duì)重點(diǎn)防洪地域、保障部位、出險(xiǎn)工程提出應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)意見。密切監(jiān)視重要防洪工程、重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫和在建防洪工程的運(yùn)行情況，并及時(shí)向省防指報(bào)告。

（6）省水文水資源勘測(cè)局繼續(xù)做好洪水監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)向省防指及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

（7）駐閩解放軍、武警部隊(duì)和公安現(xiàn)役部隊(duì)協(xié)調(diào)組織所屬單位部隊(duì)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)，派出領(lǐng)導(dǎo)到省防指協(xié)助總指揮工作。

（8）各成員單位、有關(guān)部門按照省委、省政府和省防指有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)的重大決策和部署，認(rèn)真履行職責(zé)，組織開展防汛抗洪工作。（9）省委宣傳部協(xié)調(diào)省新聞出版廣電局、省廣播影視集團(tuán)和省廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等部門和單位，進(jìn)一步加強(qiáng)防暴雨、洪水宣傳報(bào)道工作。

（10）省防指派出防汛抗旱督查專員及工作組，省監(jiān)察廳（效能辦）派出督查組，深入防災(zāi)一線，依據(jù)當(dāng)?shù)貑?dòng)的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，對(duì)各級(jí)、各部門防汛責(zé)任人上崗到位情況和防暴雨、洪水部署落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

（11）省軍區(qū)、武警福建省總隊(duì)、省國土資源廳、省氣象局和省委宣傳部派員進(jìn)駐指揮部開展工作；其他部門和單位，由省防指根據(jù)應(yīng)急需要，通知其派員進(jìn)駐指揮部、協(xié)助工作。

4.2.5 應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整

當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí)，省防指應(yīng)視情調(diào)整防暴雨或防洪應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí)，省防指應(yīng)視情宣布終止防暴雨或防洪應(yīng)急響應(yīng)。

4.2.6 災(zāi)后處置

當(dāng)降雨過程結(jié)束，江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后，各級(jí)防汛指揮部應(yīng)把抗洪工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來，抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫工作，確保災(zāi)民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，組織恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園等支援災(zāi)區(qū)工作。

（1）省防指部署、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，向國家有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。

（2）省防辦收集災(zāi)情，會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)、匯總災(zāi)情，并向省委、省政府和國家防汛抗旱總指揮部辦公室報(bào)告。

（3）省水利廳組織指導(dǎo)水利工程水毀修復(fù)，確保安全度汛。

（4）省水文水資源勘測(cè)局繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)視并實(shí)時(shí)報(bào)告洪水動(dòng)向，直到江河洪水位低于警戒水位以下，及時(shí)分析暴雨洪水的主要特性，論證最大降雨頻率和洪水頻率、成因及規(guī)律，并向省防指報(bào)告。（5）省防指各成員單位要迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，安排好災(zāi)民生活，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序，修復(fù)水毀工程，保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告省防指。

4.3 防臺(tái)風(fēng)響應(yīng) 4.3.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

4.3.1.1 出現(xiàn)下列情況之一者，省防指啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)

省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色警報(bào)，預(yù)計(jì)在未來72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我省；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我省。

4.3.1.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

（1）省防辦加強(qiáng)值班，由辦領(lǐng)導(dǎo)帶班，發(fā)出臺(tái)風(fēng)情況通報(bào)。密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情、工情，做好上傳下達(dá)工作。

（2）省氣象局（臺(tái)）做好臺(tái)風(fēng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)做好風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并及時(shí)向省防指報(bào)告。

（3）省水利廳負(fù)責(zé)督促各地加強(qiáng)水利工程安全檢查，及時(shí)處理安全隱患。（4）海洋與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)出海船只與人員數(shù)量，并與海上作業(yè)單位和船上人員保持聯(lián)系，通知做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。

（5）海事部門及時(shí)向海上船只發(fā)布航行警告。

（6）省委宣傳部協(xié)調(diào)省新聞出版廣電局、廣播影視集團(tuán)和廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等部門和單位，開展防臺(tái)風(fēng)宣傳報(bào)道工作。

4.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

4.3.2.1 出現(xiàn)下列情況之一者，省防指啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)

省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色警報(bào)，預(yù)計(jì)在未來48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋登陸或影響我省。4.3.2.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

（1）省防指主持召開防汛、水利、氣象等部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會(huì)商會(huì)，認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御的方案和措施，并報(bào)告省委、省政府和總指揮。

（2）根據(jù)會(huì)商意見，省防指或其辦公室發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)通知。

（3）省氣象局（臺(tái)）加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并及時(shí)向省防指等部門報(bào)告。

（4）省防辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、風(fēng)情、工情，做好上傳下達(dá)工作。視情況組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息的手機(jī)短信。

（5）省水利廳督促各地加強(qiáng)水利工程特別是水庫大壩、重要江海堤防的巡查與監(jiān)測(cè)，落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。

（6）海洋與漁業(yè)、海事部門應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)可能影響的海域作出防臺(tái)風(fēng)安全部署。（7）省防指相關(guān)成員單位加強(qiáng)值班，密切注視臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮、海浪情況。（8）省委宣傳部協(xié)調(diào)省新聞出版廣電局、廣播影視集團(tuán)和廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等部門和單位，積極開展防臺(tái)風(fēng)宣傳報(bào)道工作。

（9）省海洋與漁業(yè)廳、省氣象局、福建海事局派員進(jìn)駐指揮部，協(xié)助省防指工作。

4.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

4.3.3.1 出現(xiàn)下列情況之一者，省防指啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)

省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色警報(bào)，預(yù)計(jì)在未來24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級(jí)的熱帶氣旋登陸或嚴(yán)重影響我省。

4.3.3.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

（1）省防指主持召開防汛、水利、氣象、水文、海洋與漁業(yè)、海事等部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御的方案和措施。根據(jù)會(huì)商意見，省防指發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)的通知，提出防御臺(tái)風(fēng)工作要求，必要時(shí)對(duì)有關(guān)大型水庫實(shí)施防洪調(diào)度。

（2）省氣象局（臺(tái)）每隔3小時(shí)作出臺(tái)風(fēng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并及時(shí)向省防指等部門報(bào)告。

（3）省防指召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署，并將情況迅速上報(bào)省委、省政府和國家防汛抗旱總指揮部。

（4）省防辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、風(fēng)情、工情，做好上傳下達(dá)工作。密切監(jiān)視預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)的大型水庫的運(yùn)行情況，收集相關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)防臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備情況，視情況組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息的手機(jī)短信，做好重大防臺(tái)風(fēng)信息的上傳下達(dá)。

（5）省海洋與漁業(yè)廳督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)做好海上漁船回港或就近避風(fēng)工作、漁排和進(jìn)港漁船人員的撤離工作。在7級(jí)風(fēng)圈到來之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)漁排和漁船上的老人、婦女、兒童和病弱者的撤離工作；在10級(jí)風(fēng)圈到來之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)所有44.1千瓦（60馬力）以下的漁船和漁排上人員撤離工作；在12級(jí)風(fēng)力到達(dá)之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)110.3千瓦（150馬力）以下漁船上所有人員撤離，110.3千瓦以上漁船除留守3～4人值班外，其余人員全部撤離。同時(shí)向省防指滾動(dòng)上報(bào)轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)和回港船只數(shù)量。

（6）省水利廳組織指導(dǎo)各類水利工程特別是水庫大壩、重要江海堤防的巡查與監(jiān)測(cè)，落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。

（7）省委宣傳部協(xié)調(diào)省新聞出版廣電局、廣播影視集團(tuán)和廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等部門和單位，加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)宣傳報(bào)道工作。

（8）全省各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。駐閩部隊(duì)迅速組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，接到省防指通知后，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。各級(jí)、各部門準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資器材。（9）省防指成員單位立即按照防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)預(yù)案，部署落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作，傳達(dá)省防指部署和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，加強(qiáng)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班。有關(guān)防汛責(zé)任人立即上崗到位，全面落實(shí)防御措施。各有關(guān)部門及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)省防指。

（10）省防指派出防汛抗旱督查專員及工作組，省監(jiān)察廳（效能辦）派出督查組，深入防災(zāi)一線，依據(jù)當(dāng)?shù)貑?dòng)的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，對(duì)各級(jí)、各部門防汛責(zé)任人上崗到位情況和防臺(tái)風(fēng)部署落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

（11）省軍區(qū)、武警福建省總隊(duì)、省海洋與漁業(yè)廳、省氣象局、省委宣傳部、福建海事局派員進(jìn)駐指揮部開展工作。

4.3.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

4.3.4.1 出現(xiàn)下列情況之一者，省防指啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)

省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色警報(bào)，預(yù)計(jì)在未來24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋登陸或嚴(yán)重影響我省。

4.3.4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

（1）省防指主持召開防汛、水利、氣象、水文、海洋與漁業(yè)、海事、國土資源等部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御的方案和措施。省防指召集成員單位對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)緊急通知。根據(jù)暴雨洪水發(fā)展趨勢(shì)，省防指做好預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)登陸影響地區(qū)的大型水庫防洪調(diào)度工作。

（2）省氣象局（臺(tái)）每隔1小時(shí)作出臺(tái)風(fēng)和降雨區(qū)域、降雨量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)加強(qiáng)風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，省水文水資源勘測(cè)局及時(shí)作出洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并及時(shí)向省防指等部門報(bào)告。（3）省防辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、風(fēng)情、工情，收集相關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)防抗臺(tái)風(fēng)落實(shí)情況，繼續(xù)組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息的手機(jī)短信。做好重要防臺(tái)風(fēng)信息的上傳下達(dá)。

（4）省海洋與漁業(yè)廳督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)做好漁船上人員撤離工作。在14級(jí)以上風(fēng)力到來之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)所有漁船上人員的撤離工作。同時(shí)向省防指滾動(dòng)上報(bào)轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)和船只進(jìn)港數(shù)量。

（5）省水利廳提出重點(diǎn)防洪地域、保障部位、出險(xiǎn)工程的應(yīng)急抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)意見。

（6）省國土資源廳組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防御工作，組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害提供應(yīng)急技術(shù)支撐。

（7）根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，省防指有關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)作出以下應(yīng)急措施： ①風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園、旅游景點(diǎn)、渡口等適時(shí)關(guān)閉； ②中小學(xué)校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校適時(shí)停課； ③高速公路、碼頭、機(jī)場(chǎng)、跨海大橋適時(shí)關(guān)閉；

④對(duì)部分地區(qū)適時(shí)實(shí)行交通和電力管制，停止臨海臨港工程作業(yè)施工。（8）必要時(shí)，省防指可宣布進(jìn)入緊急防汛期，動(dòng)員全省人民投入到防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。

（9）必要時(shí)，除防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急單位外，實(shí)行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。必要時(shí)，可緊急征用、調(diào)用防抗臺(tái)風(fēng)急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具。

（10）省委宣傳部協(xié)調(diào)省新聞出版廣電局、廣播影視集團(tuán)和廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等部門和單位，進(jìn)一步加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)宣傳報(bào)道工作。

（11）駐閩部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍按省防指命令，趕赴災(zāi)區(qū)，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。（12）全省各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照省防指要求，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。各級(jí)、各部門的搶險(xiǎn)物資器材準(zhǔn)備就緒，做到隨調(diào)隨到。

（13）有關(guān)部門傳達(dá)貫徹全省防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)省防指。有關(guān)防汛責(zé)任人全部上崗到位，全面落實(shí)防御措施，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。

（14）省防指派出防汛抗旱督查專員及工作組，省監(jiān)察廳（效能辦）派出督查組，深入防災(zāi)一線，依據(jù)當(dāng)?shù)貑?dòng)的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，對(duì)各級(jí)、各部門防汛責(zé)任人上崗到位情況和防臺(tái)風(fēng)部署落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

（15）省軍區(qū)、武警福建省總隊(duì)、省海洋與漁業(yè)廳、省氣象局、省委宣傳部、福建海事局派員進(jìn)駐指揮部開展工作；其他部門和單位，由省防指根據(jù)應(yīng)急需要，通知其派員進(jìn)駐指揮部，協(xié)助省防指工作。

4.3.5 應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整

當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí)，省防指視情調(diào)整防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí)，省防指視情宣布終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，并根據(jù)暴雨和洪水情況，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的防暴雨或防洪應(yīng)急響應(yīng)。

4.3.6 災(zāi)后處置

（1）省防指發(fā)出通知，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

（2）省防指組織有關(guān)成員單位赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。（3）根據(jù)受災(zāi)情況，省防指組織有關(guān)部門向國家有關(guān)部委匯報(bào)災(zāi)情。（4）省防指各成員單位迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，安排好災(zāi)民生活，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情防治工作，組織力量開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)情況迅速報(bào)告省防指。（5）省防辦及時(shí)統(tǒng)計(jì)和評(píng)估相關(guān)地區(qū)受災(zāi)情況，收集匯總各地各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，并上報(bào)省委、省政府和國家防汛抗旱總指揮部辦公室。組織召開總結(jié)分析會(huì)，認(rèn)真總結(jié)全省防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究改進(jìn)措施。

（6）省委宣傳部組織新聞媒體做好抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道工作。

（7）依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)；有關(guān)地區(qū)人民政府對(duì)取土后的土地組織復(fù)墾，對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。保障措施

5.1 通信與信息保障

5.1.1 任何通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛防臺(tái)風(fēng)信息暢通的責(zé)任。5.1.2 省防指按以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。堤防及水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。

5.1.3 在通信干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)，應(yīng)利用衛(wèi)星等通信手段，保障應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)與省防指及有關(guān)部門的聯(lián)系。

5.1.4 在緊急情況下，應(yīng)充分利用電視、廣播等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。

5.1.5 省洪水預(yù)警報(bào)中心要做好省防汛指揮決策支持系統(tǒng)的保障工作，確保洪水預(yù)警報(bào)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視、衛(wèi)星云圖接收等系統(tǒng)通信暢通和正常運(yùn)行。

5.2 支援與裝備保障 5.2.1 隊(duì)伍保障

有關(guān)部門組成搶險(xiǎn)突擊力量，負(fù)責(zé)承擔(dān)省防指下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。5.2.2 供電保障 電力部門負(fù)責(zé)抗洪抗臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

5.2.3 交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材運(yùn)輸。

5.2.4 治安保障

公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)的順利進(jìn)行。

5.2.5 物資保障

省防指及相關(guān)部門建立防汛物資器材儲(chǔ)備管理制度，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，防止儲(chǔ)備物資被盜、挪用、流失和失效，確保救災(zāi)物資供應(yīng)，負(fù)責(zé)各類防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的補(bǔ)充和更新。宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)6.1宣傳教育

省防指各成員單位充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展防汛防臺(tái)風(fēng)、避險(xiǎn)、自救等常識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)群眾防汛防臺(tái)風(fēng)意識(shí)及能力。

6.2 培訓(xùn)

6.2.1 按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，省防指負(fù)責(zé)各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，當(dāng)各級(jí)防汛指揮人員大量變動(dòng)時(shí)，省防指可直接組織培訓(xùn)到縣（市、區(qū)）。

6.2.2 培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo)，并結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

6.3 演習(xí)6.3.1 防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

6.3.2 省防指有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，組織開展宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。

6.3.3 每2～3年舉行多部門聯(lián)合的專業(yè)搶險(xiǎn)演習(xí)。7 附則

7.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在防汛防臺(tái)風(fēng)工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個(gè)人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。

7.2 預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由省防辦負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)際情況變化，適時(shí)修訂本預(yù)案。各設(shè)區(qū)市根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

第五篇：區(qū)城市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

區(qū)城市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 總則

1.1編制目的

為全面做好**區(qū)城市暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的防范和處置工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行，提高城市防汛防臺(tái)綜合應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行，編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依

據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國防汛條例〉辦法》、《**市市政工程設(shè)施管理辦法》，以及《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》、《防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案編制大綱》、《**市城市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我區(qū)實(shí)際進(jìn)行編制。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于**區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)突發(fā)性暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。

1.4工作原則

認(rèn)真貫徹以人為本、安全第一的方針。實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合的原則；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公眾參與、軍民聯(lián)防的原則；堅(jiān)持以防為主、防排結(jié)合的原則；堅(jiān)持專群結(jié)合、保障有力的原則。城市防汛防臺(tái)概況

2.1城市概況

**區(qū)地處**市西南部山區(qū)，城區(qū)三面環(huán)山，一水穿城，地勢(shì)坡度較大，孝婦河為主要排水通道。全區(qū)面積698平方公里，轄6個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處、一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，人口46.3萬。

2.2洪澇臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析

**地處暖溫帶，屬半濕潤、半干旱的大陸性氣候，四季特征分明，春季風(fēng)大干旱，夏季酷熱多雨，秋季晴朗多旱，冬季干冷少雪，降雨主要集中在6月至9月。汛期降水頻繁，局部性暴雨時(shí)有發(fā)生，且突發(fā)性強(qiáng)降水時(shí)間集中，可預(yù)報(bào)時(shí)效短。雖然每年都有臺(tái)風(fēng)登陸我國，但能直接登陸本地區(qū)的臺(tái)風(fēng)較少，更多時(shí)候都是臺(tái)風(fēng)的外圍云系影響到**，帶來不同程度降雨。**區(qū)地處山區(qū)，地勢(shì)兩邊高中間低，孝婦河從城區(qū)中間自南向北穿城而過，易受山洪、客水威脅，防洪的重點(diǎn)是防山洪和城區(qū)內(nèi)澇。

2.3洪澇防御體系

**城區(qū)的降雨主要是通過道路上的雨水管網(wǎng)、城區(qū)河道排到孝婦河后出城。經(jīng)過多年建設(shè)，**區(qū)為抵御洪澇侵襲修筑了大量的防洪設(shè)施，城市防洪排澇工程體系逐步完善，并多次在抗擊暴雨、臺(tái)風(fēng)等突發(fā)性災(zāi)害過程中發(fā)揮了積極作用。

2.4防洪排澇體系存在的問題

城市防洪排澇體系經(jīng)過多年的規(guī)劃建設(shè)，雖已初具規(guī)模，但部分路段現(xiàn)有排水管道仍存在雨污混流、管徑偏小、老化嚴(yán)重等問題；城區(qū)部分河道、溝渠未經(jīng)整修疏浚，淤積嚴(yán)重，行洪排澇能力較低，一旦遇到暴雨、洪水，就有可能給城區(qū)造成危害。

總的看，**城區(qū)排水系統(tǒng)現(xiàn)有排澇能力仍不能滿足防大汛要求，強(qiáng)降雨仍易造成道路行洪和低洼地區(qū)內(nèi)澇。同時(shí)，我區(qū)幾乎沒有經(jīng)歷過強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的直接影響，城區(qū)臺(tái)風(fēng)防御體系相對(duì)薄弱。

2.5重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象

（1）重點(diǎn)單位：城區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)駐地、學(xué)校、醫(yī)院、城市商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)企事業(yè)單位等重點(diǎn)部門、單位。

（2）市政公用設(shè)施和建筑工地：供水、供電、供氣等市政公用行業(yè)和建筑、拆遷工地。

（3）城區(qū)低洼積水區(qū)域：城區(qū)內(nèi)低洼區(qū)、沿河道路是城市防洪排澇的重點(diǎn)。

（4）地下工程設(shè)施：已建、在建人防工程、大型地下商場(chǎng)和地下停車場(chǎng)（庫）、住宅小區(qū)地下停車場(chǎng)（庫）等地下設(shè)施。

（5）危舊房屋：城區(qū)內(nèi)直管公房、小區(qū)住房、簡(jiǎn)易房屋、危舊房屋和學(xué)校內(nèi)的校舍、圍墻等。

（6）地質(zhì)災(zāi)害：山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

（7）其它：高空構(gòu)筑物、廣告牌、空調(diào)室外機(jī)、室外娛樂設(shè)施、大型樹木、公園內(nèi)的山體、樹木等。組織體系及職責(zé)

3.1城市防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)

3.1.1 **區(qū)城市防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)

**區(qū)人民政府防汛抗旱總指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指)下設(shè)**區(qū)人民政府城市防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)城防指)，負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)城市防汛防臺(tái)工作。區(qū)城防指由指揮、副指揮、成員單位和辦事機(jī)構(gòu)組成。

3.1.2 區(qū)城防指主要職責(zé)

（1）貫徹實(shí)施有關(guān)防汛防臺(tái)工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行區(qū)防指的命令；

（2）負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)城市防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（3）承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

3.1.3 區(qū)城防指指揮、副指揮的主要職責(zé)

區(qū)城防指指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)區(qū)城防指的領(lǐng)導(dǎo)工作。副指揮由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、區(qū)氣象局局長、區(qū)公安分局分管副局長擔(dān)任，協(xié)助指揮做好城市防汛防臺(tái)工作，組織