光谷第六初級中學工程疫情防控應急預案

編制人：

審核人：

審批人：

編制單位： 武漢光谷中心城建設投資有限公司

廣東競成工程項目管理有限公司

中鐵十一局集團建筑安裝工程有限公司

日 期： 2021年8月3日

疫情防控應急預案

一、總則

（一）編制目的

編制目的根據各項目參建單位及地方建設行政主管部門要求，結合目前新一輪疫情肆虐的實際情況，做好新冠肺炎疫情預防和應急處置工作，同時做好人力、物資、技術準備工作，在項目發生疑似新冠肺炎疫情病例等緊急情況時，能夠及時采取應急處置措施，控制事故風險。

（二）編制依據

1.湖北省《新冠肺炎疫情防治手冊》、人民衛生出版社《新型冠狀病毒感染的肺炎公眾防護指南》；

2、武漢市人民政府關于印發《全市關于加強新冠肺炎疫情防控工作的通知》；

3、應急總醫院《新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識手冊》；

4.公司相關通知、要求。

（三）工作原則：

1.快速反應、運轉高效。建立預警和醫療救治快速反應機制，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發現疫情，快速反應，及時準確處置。

2.控制人流，積極防控。全面排查原務工及新入場人員，在人員排查中特別注意各高、中危疫區人員的檢查及健康監測，建立健康檔案，如發現可疑病例，及時送往指定醫療醫院。疫情期間、臨時進場人員必須做核酸檢測及體溫檢測并登記備案，入場后暫時不得退場，嚴禁外出。根據目前疫情發展情況工地實行封閉管理、盡量減少外來人員入場，對項目內所有在場人員進行核酸檢測，做到應檢盡檢。

3.適用范圍：

1).適用范圍： 項目內所有進場人員

2).適用對象： 光谷第六初級中學工程中發生的疑似新型冠狀病毒感染肺炎等應急救援。

二、項目概況

本項目總建筑面積38233㎡，項目目前用工人數約（含管理人員）50 人。本工程自2021年6月份開工，目前工程正值土方開挖階段，所需工人數量不多，最高峰約60人即可滿足工程施工要求。本工程建管單位為東湖新技術開發區建管站。

三、防疫體系及工作機構職責

機構及職責：為做好光谷第六初級中學工程新冠肺炎疫情防控工作，特批準光谷第六初級中學工程成立新冠肺炎疫情防控應急處置小組，組織、指揮、協調與落實疫情防控工作，由應急領導小組、應急辦公室、應急指揮部組成。緊急聯絡電話：***。

（一）應急領導小組

組長： 袁銳； 副組長： 林輝、郭豐

主要工作職責：

1.審定項目部的新冠肺炎疫情預防和應急處置預案；

2.全面指導項目部的應急救援工作；

3.落實政府及上級單位有關應急工作的重要指令；

4.負責組建應急指揮部或指定人員到現場指揮應急搶險工作，對應急搶險重大問題進行決策；

5.審定對外發布和上報的事件信息；

6.負責審定下達和解除預警信息，負責下達應急響應程序的啟動和終止指令；

7.應急響應結束后，安排相關部門和人員進行事故調查、評估和總結；

8.做好宣傳教育工作，派發新冠肺炎疫情宣傳及防控知識，加強病毒信息、傳播途徑、易感人群、隔離范圍等疫情相關信息搜集力度，組織進行專題學習，防止一旦發生疫情需要隔離時引起恐慌；

9.定期不定期對參建人員隨機進行體溫檢測及信息核查，強化檢查頻次及力度，增強疫情防控警覺性；

10.安排專人24小時值班和項目領導帶班，帶班領導和值班人員要確保定時檢查辦公區、生活區、生產區，對未按疫情防控要求執行的及時制止并限時整改。

（二）應急辦公室組長：魏金山

主要工作職責：

1.負責傳達、貫徹落實上級應急管理工作的有關方針政策、法律法規及一系列文件指示精神和本單位應急領導小組的會議決議、有關要求等；

2.負責24小時應急值守，接收各類突發事件的報告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關信息并做好上報工作；

3.負責應急處置預案的管理工作，組織總體應急預案和專項應急預案的制定、修訂、審核、發布和管理備案工作；負責制定、報批和組織實施應急演練、培訓計劃；

4.負責應急資金計劃的制定和應急項目的審批；

5.負責應急物資儲備庫的建設，負責應急物資儲備庫管理制度的編制、落實，制訂應急物資和裝備采購、儲存、發放計劃，負責應急物資的定期檢查等；

6.負責應急保障及后期保障隊伍建設，制定并實施應急隊伍的培訓與演練計劃等；

7.組織應急演練、應急培訓、應急物資和搶險救援隊伍等，并對施工情況進行考核評價管理；

8.負責隔離宿舍的劃定、管理等全面工作。

（三）應急指揮部應急指揮部是由應急領導小組統一領導各應急救援工作組，分工協作有序開展現場處置和救援工作。應急指揮部可根據實際進行增減調整，主要包括現場搶險組（救援、疏散、警戒等）、后勤保障組、善后處理組、事故調查組。

1.現場搶險組組長：劉程。

主要職責：實施現場救援方案確定的各項救援措施以控制事態發展，減少事故損失；負責現場感染人群的救護，設置隔離區域；負責協助外部救援和醫療隊伍開展工作。

2.后勤保障組組長：羅富華 于麗

主要職責：負責保障足夠的疫情防疫經費，用于傳染病疫情的宣傳及防控工作，確保處理事件的快速反應能力。提前規劃送醫路線、明確陪同人員、確診病例后續處置流程及標準。根據項目現場人員按比例做好疫情突發處置車輛、駕駛人員、防護設施設備等的物資準備工作。一般施工現場配置車輛不得少于2輛且應保證隨時處于工作狀態，乘坐人員每車不得大于2人，每車配備不少于6人/次防護用品。

3.善后處理組組長：林輝

主要職責：負責患者的后續醫療救治；負責核實患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作；負責賠償的洽談以及死亡人員的善后工作；負責保險索賠事宜；負責恢復現場辦公、生活等基本功能；做好參建人員思想引導，強化黨員干部示范引領作用，一旦發生疫情，黨員干部應帶頭做好示范，配合相關部門做好隔離及后續處置工作。

4.調查組組長：袁銳

主要職責：負責保護現場，搜集資料；確定事件損失、性質、原因、主要責任人，提出預防措施和處理意見等。

四、防護與送醫

（一）防護措施成立預防新型冠狀病毒防治領導小組，龔瓊為領導小組組長，負責日常防護全面工作，下設食宿、物資、檢測、防疫、宣傳專員負責具體疫情防控工作。

1.防疫專員：劉宜保

主要負責：一是全面排查所有人員、登記造冊，各個班組長負責節后返場人員姓名、數量、行程及時如實向項目部登記。嚴格控制人員的外出，嚴格請銷假制度，一律報公司審批；二是正確佩戴一次性醫用口罩；三是建立報告制度，各個班組如出現返場人員有新型冠狀病毒癥狀者，應立即隔離通知項目部及當地疾控部門；四是定期排查，每天對職工的工作區、生活區、食堂等場所進行排查檢查，發現不符合要求的，立即進行整改；五是在日常工作中，做到“早發現，早報告，早隔離，早治療”，按上級要求，實行日報制，各施工班組要將當天的情況及時報項目經理部。

2檢測專員：黃喜平

主要負責：施工現場入口處安排專人負責對入場每位人員體溫檢測，出現高溫及咳嗽癥狀者立即制止入場及時上報。

3宣傳專員：方銘

主要負責：一是組織開展衛生大掃除，凈化環境，生活區及辦公區一天必須清掃三次以上，保證清潔衛生；二是做好宣傳，盡量少去人員密集的地方。避免去人口密集、通風差的地方；三是要注意休息，保證有充足的睡眠，提高免疫力；四是對施工隊伍加強教育和監督，督促他們立即行動起來，搞好辦公、食堂、宿舍的衛生，做到空氣暢通，購置必須的藥品，做好消毒和個人的預防工作；五是充分利用宣傳欄等宣傳工具，做好宣傳工作，對預防常識等進行宣傳，同時教育大家要正確對待，提高自身的預防意識。

4食宿專員：龔瓊

主要負責：一是項目部及生活區開窗通風（辦公區、生活區等場所，采用自然通風，食堂采用機械通風，但必須保證通風道清潔）、廢棄口罩、生活垃圾收集處理；二是辦公室、食堂、宿舍必須定期進行消毒，一天不得少于三次，每次消毒均要做好記錄，記錄表格附后；三是采用分餐制、錯峰用餐，避免人員密集。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥，嚴禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食。職工餐具安排專人進行管理，在餐前餐后均要進行消毒，并做好記錄；四是生活區、食堂等場所必須接通自來水，用于工人洗手，洗手處必須放置消毒肥皂或洗手液。

5物資專員：羅富華

主要負責：防疫物資發放，防疫執行人方銘，相應物資采購由嚴余炫負責、發放（要求同一檢測點體溫檢測儀不少于3個，管理人員口罩每天不少于一個，配備消毒水及酒精滿足公共區域每天消毒3遍需求）。

五、應急及響應

（一）信息報告1.發生新冠肺炎疫情事件后，事發單位負責人應立即向公司應急辦公室報告，并及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。2.當發生較大及以上新冠肺炎疫情事件時，應急辦公室需按規定向公司總部應急辦公室報告。各應急救援工作組在現場指揮部的統一指揮下，按照分工，相互配合、密切協作，共同開展應急處置和救援工作。由屬地政府統一協調指揮的急性傳染病突發事件，應遵其安排。3.報告內容：項目名稱、地點、時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、聯系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息：涉及范圍、嚴重程度、可能范圍、已采取的措施。

（二）一般新冠肺炎疫情事件應急處置措施主要包括：（1）號召全體人員養成良好的衛生習慣，保持辦公、生活場所的衛生。（2）控制人員出入，同時對出入人員進行健康狀況檢查，發現疑似急性傳染病人員立即隔離觀察。在項目部入口設立體溫檢查點，進出人員進行體溫檢查。尤其是對外來訪問人員檢查體溫，發放口罩，并進行登記。（3）消毒滅菌。對項目部、辦公區、宿舍、會議室等進行消毒，定時打開門窗自然通風，改善室內空氣質量。項目部內禁止長期露天 堆放垃圾，垃圾場及時清理垃圾，杜絕污水橫流。（4）如果能做到單人居住最好，如果做不到，盡量做到和家人（同事）保持一米遠的距離，另外，單間隔離的房間，東西越少越好，戴好口罩，做好通風；在隔離期間，注意多飲水。（5）加強食堂衛生管理，入口處設置洗手點，服務人員使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，員工存放碗筷的柜子定期進行消毒清洗。單獨碗筷單獨消毒。洗碗池保持清潔衛生。食材方面，不要吃活禽、野味，保護營養均衡。（6）衛生間使用完畢之后，做消毒和通風。完善衛生間洗手池、洗手液烘干器等設施，加強衛生管理，保持廁所清潔衛生。建議使用蹲便器，每天清潔所有高頻接觸的物體表面，如柜臺、桌面、門把手、洗手間固定裝置、廁所、手機、健盤、平板電腦和床旁桌子。另外，清潔可能帶血、體液和/或分泌物或排泄物的任何表面。（7）公司、項目部全體人員包含分包隊人員，每天上午上班前和下午下班前測量人員體溫。出現發熱人員，體溫超過37.3℃，伴有全身不適癥狀，服用退熱藥物，如乙酰氨基酚，并進行隔離觀察。

（三）較大及以上新冠肺炎疫情事件應急處置措施（1）發現傳染病人、疑似傳染病人時，必須在2小時內報告，并向當地衛生主管部門、疾病控制中心報告。（2）對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護的前提下，應及時將其送往醫療急救中心（醫療部門）進行救治。發現人應盡可能避免與患者直接接觸或擴距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現場附近把守，防止人員進出，等待應急組織其他人員的到來。（3）對傳染病人、病毒攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，做好消毒處理，必要時請疾病控制中心進行專業消毒。對發生確診或可疑病人的疫區、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進行有效消毒；對不宜使用化學消殺藥品消毒的物品中，采取其他有效的消殺方法；對價值不大的污染物，采用在指定地點徹底焚燒，深度掩埋（2 米以下），防止二次傳播。（4）與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應隔離進行臨床觀察。對需觀察隔離的員工設置專門的隔離區，負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開毒源，保證食品的安全性。（5）對易感人群應采取應急接種，預防性用藥，群體防護措施。需要進行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者，應主動配合有關衛生部門采取醫療措施。（6）照顧患者時應佩戴口罩防護服等，口罩用后要統一回收處理，與患者接觸后應用肥皂等徹底清洗雙手。（7）充分考慮發生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題，合理調配人力資源，保證正常生活、工作秩序。（8）及時公布本次發生疾病的傳播方式，傳播規律，有效的預防方法，如何正確對待，使參建人員進一步了解相關疾病的預防知識。以消除職工、群眾的恐懼心理，穩定職工情緒，保證正常生產、生活秩序。（9）禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時對公司所屬車輛進行消毒。根據需要派出專用車輛參加救援工作。（10）做好患者親友的接待、安撫工作。（11）對健康的未受感染的人員進行集中居住，統一食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感染。

（四）擴大響應在當前應急措施難以應對，可能造成重大人員傷亡或財產損失時，現場應急指揮部應及時請示公司、項目部代表處應急領導小組調整響應級別，向上級單位請求支援，同時充分尋求屬地政府或救援機構的支援。

（五）應急結束在公司、項目部范圍內，應隔離時間段內，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒；且未發生新增疑似病例及確診病例時，由應急救援日常管理機構負責人報告應急救援指揮部。應急領導小組組長根據上級統一部署，宣布本次新冠肺炎疫情事件應急響應結束。

六、后期處置：

（一）應急響應結束后，按照把事件損失和影響到最低程度的原則，及時做好生產、生活恢復工作。

（二）財務部負責牽頭核算救災發生的費用及后期保險和理賠等工作。

（三）事件調查組必須實事求是，尊重科學，按照“四不放過” 原則，及時、準確查明傳染病疫情的原因，深刻吸取事故教訓，制定防范措施，落實責任制，防止類似事件發生。

（四）應急辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議。

七、應急保障

（一）應急隊伍：項目部應急隊伍由應急領導小組組建現場應急救援隊伍，主要包括現場搶險組（救援、疏散、警戒等）、后勤保障組、善后處理組、事故調查組，各組人員由專業相關各部門人員抽調組成，相關人員均應參加相應的應急預案演練或者培訓活動。

（二）分類就醫：工地出現發熱、干咳、乏力等癥狀病人的，應按以下要求分類就醫并報告。（1）如果家里親屬有感染者，給其戴上口罩，通知120急救車將病人轉運到定點收治醫院。（2）如是工地現場人員，立即向洪山區疾病預防控制中心匯報，電話027-87753007。同時立即將病人送至最近的同濟醫學院附屬同濟醫院（光谷校區）

醫院地址：江夏區高新大道501號；

急救線路見下圖：

（3）發現體征異常情況的相關信息應向住建、建管、街道等主管部門及區防疫主管部門報備。

（三）確認處理：送醫人員一旦有被確診為新型冠狀病毒感染者，工地應立即采取以上措施：（1）立即停工并封鎖現場。（2）配合洪山區疾控中心對其所住房間和到過的場所，所接觸物品進行終末消毒。（3）配合相關部門將其密切接觸者送集中隔離點進行集中隔離醫學觀察。

2021年8月3日