辦公大樓反恐防爆應(yīng)急預(yù)案

為了在發(fā)生恐怖和爆炸事故等突發(fā)事件的緊急情況下迅速反應(yīng)，保障廣大職工的生命財產(chǎn)安全，提高員工處置反恐防爆應(yīng)急響應(yīng)能力和其它突發(fā)事件，疏散人員、緊急避險的能力。做好防范措施和事發(fā)后的處理工作，降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失、以及對環(huán)境的危害。結(jié)合本部門的實際情況制定實行本預(yù)案。

第一章

總則

貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，盡最大努力保護人員、設(shè)備、財產(chǎn)安全。管理部成立《反恐防爆應(yīng)急預(yù)案》領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小分隊，負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的指揮、組織、協(xié)調(diào)、救援、處理工作。

一、編制目的為有效預(yù)防、及時控制和消除我管轄區(qū)突發(fā)恐怖、暴力事件的危害，嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機制，最大限度地減少和遏制各類恐怖暴力犯罪事件發(fā)生，切實保障廣大職工的生命與財產(chǎn)安全，保證辦公大樓正常的辦公和生活秩序，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合當(dāng)社會反恐防暴的嚴峻形勢，以及管理局的社會重要性，特制訂本預(yù)案。

二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)

為更好地展開各項安保工作，更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，結(jié)合本管理局辦公大樓的自身特點，加上人性化、科學(xué)化的管理，特制定適合本項目的應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案的目標(biāo)：保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)、各種預(yù)案計劃有條不紊的進行、防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援、更有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失、充分體現(xiàn)后勤應(yīng)急救援的精神真諦。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于辦公大樓反恐防爆事件的應(yīng)急響應(yīng)。

第二章

反恐防爆應(yīng)急指揮部機構(gòu)職責(zé)

一、組織機構(gòu)

1.1應(yīng)急組及人員組成1.1.1指揮中心

總指揮：XXX

成員：綜合部、保安部、物業(yè)部、客服部、工程部、保潔部

1.1.2救援工作組：

組長：XXX

組員：在崗員工

1.1.3警戒、疏散組：

組長：

XXX

組員：XXX＼XXX＼XXX

1.1.4?警戒支援組

組長：XXX

組員：XXX＼XXX＼XXX＼

1.1.5?救護組

組長：XXX

組員：XXX＼XXX＼XXX

1.1.6?事故綜合調(diào)查組

組長：XXX

組員：XXX＼XXX＼XXX

二、職責(zé)和任務(wù)

2.1?指揮中心職責(zé)

2.1.1負責(zé)反恐防爆應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和宣傳貫徹工作。

2.1.2根據(jù)救援工作組報告發(fā)生恐怖襲擊或爆炸突發(fā)事件時，迅速下達應(yīng)急命令；如果因事件而發(fā)生了火災(zāi)，還應(yīng)啟動《防火應(yīng)急預(yù)案》。

2.1.3命令現(xiàn)場保安人員撥打“110”，根據(jù)實際情況，必要時請求武警協(xié)助；并向相關(guān)政府部門報告。

2.1.4命令各組組長立即達到各自的崗位展開救援工作。

2.1.5根據(jù)實際情況及事態(tài)嚴重性，適時發(fā)布其他應(yīng)急指令。

2.1.6事件結(jié)束后，安排處理善后其他工作。

2.2救援組職責(zé)

2.2.1根據(jù)指揮中心的指令，迅速組織本組人員到達事發(fā)區(qū)域進行救援。

2.2.2在有人員傷亡的情況下，應(yīng)立即安排組員營救，營救的同時必須確保自身安全，還要避免傷員的二次傷害。

2.2.3在遇有人員被挾持的情況下，組長要命令組員后退，穩(wěn)定犯罪分子的情緒，待110警察前來處理。

2.2.4如現(xiàn)場發(fā)生起火，還應(yīng)根據(jù)指揮中心指令響應(yīng)火災(zāi)處理預(yù)案的相關(guān)措施。

2.2.5根據(jù)現(xiàn)場情況，及時向指揮中心報告現(xiàn)場形勢；必要時，請求指揮中心給予支援。

2.2.6事件結(jié)束后，組長需提交一份本組工作報告至總指揮。

2.3疏散組職責(zé)

2.3.1接到指揮中心指令后，迅速帶領(lǐng)本組組員到達事發(fā)地點，疏散周邊群眾及車輛。

2.3.2疏散的同時，要勸告大家不要驚慌，要盡量穩(wěn)定大家的情緒，確保疏散工作有條不紊的進行。

2.3.3疏散完畢后，全部組員撤離現(xiàn)場，并配合警戒組守護車輛周邊的各個出口，阻止車輛、人員進入或通過。

2.3.4?事件結(jié)束后，組長向指揮部提交一份本組工作報告；

2.4?警戒組

2.4.1接到指揮中心指令后，迅速到達事發(fā)現(xiàn)場，安排組員對車輛和出入口進行封鎖，禁止一切不相關(guān)車輛、人員入內(nèi)。

2.4.2協(xié)助警方對外界的警戒工作，嚴格禁止閑雜人員進入警方規(guī)定的警戒區(qū)，同時配合救護組就傷員的救治工作。

2.4.3對現(xiàn)場周邊進行巡邏警戒，發(fā)現(xiàn)可疑情況，迅速向指揮部報告，同時防止破壞分子趁機進行破壞。

2.4.4如果發(fā)生了爆炸起火，保安人員迅速攜帶滅火器材到達現(xiàn)場，展開救火工作。

2.4.5?引導(dǎo)警方、“120”救護到達事發(fā)現(xiàn)場。

2.4.6事件結(jié)束后，立即組織清理現(xiàn)場。

2.4.7事件結(jié)束后，向指揮中心提交一份本組工作報告。

2.5救護組

2.5.1接到指揮中心指令后，撥打“120”電話，并迅速到達事發(fā)地點，展開傷亡人員的救護工作。

2.5.2在“120”還未及時趕到時，救護不要給傷員帶來二次傷害，要準(zhǔn)備必要的救護工具。把傷員安置到安全區(qū)域，等待“120”前來救治。

2.5.3?要及時的將現(xiàn)場傷亡情況上報到指揮中心，指揮中心根據(jù)實際情況，確定是否給予人員支援。

2.5.4協(xié)調(diào)做好后勤保障工作（吃、住、行），安置好傷亡人員家屬。

2.5.5?配合“120”做好其他救護工作；事件結(jié)束后，協(xié)助做好傷亡人員的善后處理工作。

2.5.6?事件結(jié)束后，提交一份本組工作報告到指揮中心。

2.6?事故綜合調(diào)查組

2.6.1?配合警方和有關(guān)部門，開展事故勘察、取證、分析等工作；

2.6.2做好人員思想工作，加強保安人員的法制和安全教育、宣傳工作。

第三章

工作程序一、一旦發(fā)生恐怖襲擊或爆炸可疑物品時，最早發(fā)現(xiàn)的保安員（崗位）應(yīng)立即報告反恐防暴領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員視情況啟動應(yīng)急預(yù)案，并與犯罪嫌疑人周旋。

二、立即通過撥打110電話報警。

三、保安班長立即趕往現(xiàn)場組織人員疏散到安全地帶，并維持秩序，等待警方前來支援處理。

四、指揮中心根據(jù)現(xiàn)場實際情況需要啟用《防火應(yīng)急預(yù)案》。

五、做好思想宣傳工

第四章

預(yù)防措施

一、加強對公司員工的法制和安全教育、宣傳，增強員工法制意識和自我保護意識。

二、來訪人員和車輛要嚴格執(zhí)行登記，禁止易燃易爆物品進入辦公區(qū)。

三、對可能引起矛盾激化的來訪者要耐心接待，盡力做好化解工作。

四、辦公大樓物業(yè)部成立防范反恐防爆事件處理應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。