XXX中心校疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案
一、防控目標(biāo)
做好全鎮(zhèn)各級(jí)各類學(xué)校(含幼兒園,以下簡稱學(xué)校)疫情防控工作,普及疫情防控知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí);督促落實(shí)并完善校園防控措施,在屬地相關(guān)部門指導(dǎo)下,做好疫情應(yīng)急處置工作,完善疫情信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;及時(shí)掌握學(xué)校疫情防控動(dòng)態(tài),防止疫情在校園擴(kuò)散蔓延。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控預(yù)案(試行)》《省教育廳突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《教育體育局關(guān)于印發(fā)全市教育體育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)工作預(yù)案的通知》《新型冠狀病毒感染的肺炎部門聯(lián)控應(yīng)急預(yù)案》等進(jìn)行編制。
三、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于全鎮(zhèn)各級(jí)各類學(xué)校開展疫情防控及應(yīng)急處置工作。根據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果,本預(yù)案將及時(shí)進(jìn)行更新。
四、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。
做好疫情防控工作,要以縣政府為主,條塊結(jié)合,以塊為主。在上級(jí)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照具體分工和要求,協(xié)調(diào)一致,密切配合,全力做好疫情防控工作。(二)快速反應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。
根據(jù)疫情的起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,事發(fā)單位要立刻啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取必要措施,迅速予以處置。要協(xié)調(diào)有關(guān)單位,按照各自職責(zé),密切配合,迅速有效地開展應(yīng)急救援工作。
(三)信息共享,分工協(xié)作。
充分運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò),建立和完善疫情信息反饋機(jī)制。規(guī)范和強(qiáng)化信息反饋的時(shí)限、程序、職責(zé)和要求,及時(shí)將有關(guān)信息向上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門報(bào)告(通報(bào)),確保信息暢通、快捷高效。加強(qiáng)分工合作,緊密協(xié)調(diào)配合,提高應(yīng)急救援工作的效率和水平。加強(qiáng)值班值守、安全保衛(wèi)、信息報(bào)告等制度。(四)以人為本,突出重點(diǎn)。
要采取一切必要措施,及時(shí)果斷進(jìn)行處置,把確保師生員工的生命安全作為處置疫情的首要任務(wù)。堅(jiān)持疏導(dǎo)為主,疏散為先,最大限度減少人員傷亡和危害。依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾,共同參與,科學(xué)救助。完善應(yīng)急救援體系,改進(jìn)應(yīng)急救援裝備和設(shè)施,加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。要特別重視對弱勢群體人員的幫扶工作。(五)群防群控,依法處置。
各學(xué)校加強(qiáng)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)政府和衛(wèi)生健康部門的溝通和聯(lián)系,形成群防群控的工作格局。要按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,依法有序處置疫情。對極少數(shù)利用疫情煽動(dòng)鬧事、蓄意制造事端的違法犯罪行為,配合有關(guān)部門,依照法律程序,嚴(yán)肅進(jìn)行處理。五、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
學(xué)校組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。各學(xué)校要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行疫情防控工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、防控工作
責(zé)任制和責(zé)任追究制,并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人。
各學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本學(xué)校的疫情防控工作。要根據(jù)縣政府和上級(jí)教育體育行政部門的疫情防控工作方案,制定本校的防控工作實(shí)施方案;檢查督促各部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施;開展對學(xué)校師生員工的疫情防控宣傳教育;采取多種方式,及時(shí)了解師生身體健康狀況,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、呼吸急促和呼吸困難等癥狀的師生,在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門指導(dǎo)下及時(shí)送指定醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;明確學(xué)校疫情的報(bào)告人,按要求及時(shí)向上級(jí)教育體育行政部門及屬地衛(wèi)生健康部門等上報(bào)疫情發(fā)生情況。疫情發(fā)生時(shí),學(xué)校要根據(jù)上級(jí)部署,啟動(dòng)各自疫情防控工作方案,組織落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。
六、防控措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。
疫情防控工作關(guān)系師生員工的生命安全和身體健康,關(guān)系社會(huì)的安全穩(wěn)定,各學(xué)校要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),高度重視并認(rèn)真做好疫情防控工作。各學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及體育場館要嚴(yán)格按照要求,不得在疫情期間組織開展任何形式的補(bǔ)課、上課及其他形式的集體活動(dòng)等;各級(jí)學(xué)校要在上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對疫情防控工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),做好咨詢解釋工作;制訂并完善防控預(yù)案,明確疫情防控的組織管理、重點(diǎn)舉措、預(yù)警與應(yīng)急處置等內(nèi)容,保障人力、物力、財(cái)力配備,增強(qiáng)疫情防控能力。(二)做好值班值守工作。
各學(xué)校在疫情防控期間要嚴(yán)格做好值班值守工作,保障疫情上報(bào)渠道順暢。要在關(guān)鍵區(qū)域和崗位加強(qiáng)值班力量,如學(xué)校校門、宿舍、圖書館等,對出入校園及人員密集區(qū)域加強(qiáng)管控,并將值班情況及時(shí)匯總上報(bào)學(xué)??傊蛋嗍壹靶nI(lǐng)導(dǎo),再由學(xué)校逐級(jí)上報(bào)。(三)嚴(yán)格信息報(bào)送。
要建立嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制,暢通信息傳輸渠道,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。要堅(jiān)持日報(bào)告制度,指定專人,按照迅速(學(xué)校應(yīng)在疫情發(fā)生2小時(shí)內(nèi)向縣教育體育局和衛(wèi)生部門報(bào)告,不得延報(bào))、準(zhǔn)確(信息內(nèi)容要客觀詳實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào))的原則,每日向縣教育體育局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作情況。(四)強(qiáng)化疫情防控。
1.做好排查工作。按照涉校人員“一人一檔”的要求,對教職員工和學(xué)生假期行蹤和健康狀況進(jìn)行監(jiān)測,并建立臺(tái)賬,精準(zhǔn)掌握每名師生員工及校內(nèi)相關(guān)服務(wù)人員的健康狀況。特別是食堂從業(yè)人員,要求持健康證、核酸檢測和疫苗接種證明上崗。
2.落實(shí)隔離措施。對去過中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的師生員工,要嚴(yán)格落實(shí)隔離措施,并及時(shí)做核酸檢測。
3.嚴(yán)格報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)不明原因發(fā)燒、咳嗽等疑似癥狀病例的,應(yīng)當(dāng)以最快的方式向當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)報(bào)局衛(wèi)生保健站。
4.加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。要在當(dāng)?shù)卣块T領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合衛(wèi)生健康等部門,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施。要嚴(yán)格落實(shí)疫情防擴(kuò)散要求,做好校園疫情防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告并配合衛(wèi)生健康部門有效處置疫情。
5.杜絕師生聚集。各學(xué)校要在疫情防控期間,暫停舉辦一切聚集性活動(dòng)、暫停校園場地開放、暫停各類集中考試、嚴(yán)禁提前開學(xué);要提醒師生及家長,不得參加各類社會(huì)機(jī)構(gòu)組織的校外培訓(xùn)、研學(xué)旅游、戶外拓
展、比賽、展示、評比和考試等聚集性活動(dòng)。
6.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查??h教體局成立督導(dǎo)組,對各學(xué)校落實(shí)疫情防控工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,掌握疫情防控工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促做好整改工作。
(五)切實(shí)做好宣傳教育工作。
各學(xué)校要通過電話、微博、微信公眾號(hào)、短信、家長群、學(xué)生群等多種形式和渠道,推送相關(guān)信息,幫助師生員工充分認(rèn)識(shí)疫情的嚴(yán)重危害性,宣傳普及防控知識(shí),提高防范意識(shí),掌握救治渠道。要采取適當(dāng)方式,教育、引導(dǎo)師生和員工克服恐懼心理,不造謠、不信謠、不傳謠,盡量做到不出門、不串門、不聚集、不到中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),加強(qiáng)自我保護(hù),養(yǎng)成健康生活方式。(六)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
教育廣大教職工,積極宣傳教育正面形象,多說正能量的話,對發(fā)表負(fù)面影響和有損教育形象的言論,及時(shí)批評教育。同時(shí),加強(qiáng)微信群、班級(jí)群、朋友圈、郵箱、QQ群、抖音等網(wǎng)絡(luò)和自媒體的監(jiān)管,并及時(shí)分析、研判網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情,加大處置力度,努力營造積極向上的輿論氛圍。按照有關(guān)規(guī)定,分權(quán)限及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況,正確引導(dǎo)校園和社會(huì)輿論,防止負(fù)面炒作。(七)加強(qiáng)思想教育和心理疏導(dǎo)。
做好教職員工和學(xué)生的思想工作,正確認(rèn)識(shí)、理性對待疫情,堅(jiān)定疫情防控信心。對全體教職員工和學(xué)生,特別是對正在接受隔離或治療的教職員工和學(xué)生,要開展多種形式的心理疏導(dǎo)和情緒化解工作,消除恐懼心理,解決實(shí)際困難,引導(dǎo)其保持積極樂觀的心態(tài),并積極配合學(xué)校做好應(yīng)急處置工作。(八)認(rèn)真總結(jié)疫情防控工作。
要對疫情防控工作階段性進(jìn)行總結(jié),形成書面總結(jié)報(bào)告,報(bào)上級(jí)主管部門。要對工作過程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行提煉總結(jié),建立健全長效機(jī)制,為今后應(yīng)急處置工作奠定基礎(chǔ)。(九)加大責(zé)任追究力度。
各學(xué)校要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)教育系統(tǒng)疫情防控工作責(zé)任。對于工作不到位、造成疫情擴(kuò)散和惡劣社會(huì)影響的,嚴(yán)肅依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究其法律責(zé)任。七、防控保障
(一)信息保障。
要建立健全并落實(shí)疫情信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,確保通信和信息報(bào)送渠道安全暢通。(二)物資保障。
各學(xué)校特別是寄宿制中小學(xué)校、幼兒園,要配備疫情防控設(shè)施設(shè)備和消毒藥品,為疫情防控提供物資保障。(三)資金保障。
各學(xué)校應(yīng)安排充足的疫情防控資金,保證疫情防控所需。(四)人員保障。
要根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)本校專兼職衛(wèi)生保健隊(duì)伍培訓(xùn)和建設(shè),為疫情防控提供人員保障。(五)技術(shù)保障。
各學(xué)校要在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對疫情防控和救援,以及預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和防控技術(shù)的研究,提高疫情防控的能力和水平。