第一篇：防臺風專項應急預案（通用）

防臺風專項應急預案（通用5篇）

在學校抑或是社會中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？以下是小編幫大家整理的防臺風專項應急預案（通用5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

防臺風專項應急預案1

一、指導思想：

防臺風、暴雨工作是關系到師生生命安全和國家財產安全的重要工作，為了切實保障師生安全和財產安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著“預防為主，安全第一”的`原則，特制定本預案。

二、預防步驟：

1、領導小組名單及聯系電話

組長：園長

組員：后勤組長

保教主任

工會主席

幼兒園啟動防臺防汛預案，實行24小時領導帶班，24值班制度。

三、應急措施：

1、加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

發生重大汛情，全體領導進崗到位，防汛防臺工作領導小組開始運作；分管領導向防汛防臺工作領導小組匯報汛情；全面部署抗臺防汛工作。

2、預防為主：

清走廊。臺風登陸前，對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理，以防止臺風登陸時，被風吹掉下來傷害到人。

關門窗。臺風、暴雨來臨時，風力、雨量較大，要關好門窗，防止風、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。

門衛對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。

對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進行修剪和加固。

對全校建筑物的避雷設施及室外電線做全面安全檢查。

對室外天線、空調室外機、外懸掛物做全面安全檢查。

各部門的室內電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。

因臺風造成電路、電線中斷，應及時關閉電源開關，啟用應急燈、電筒或蠟燭照明。

四、保障措施：

預案啟動后，幼兒園做好預警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內，以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署，通報臺汛動態，布置防汛防臺、搶險救災要求和任務。

隨時與上級部門單位保持密切聯系，加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

防臺風專項應急預案2

一、成立防大風、暴雨等惡劣天氣應急領導小組

二、指導思想：

為了建立學校安全應急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度的降低損失，有效保障師生及學校生命財產安全，切實維護教育穩定和社會安定。

三、應急預案

（一）臺風、雷暴雨等惡劣天氣來臨之前

1、注意天氣預報，時刻關注臺風、雷暴雨等異常天氣的動向，隨時向全校師生發布臺風、雷暴雨等異常天氣狀況（許佳負責）。

2、加強巡查排除安全隱患（馬冬云負責）。

3、關緊門窗，將陽臺、窗臺、屋頂等高處易墜落物取下或加固

①由俞芳監督，②教師辦公室由本周行政值周負責監督，③教學樓由陳美負責監督。

4、班主任加強對學生防臺風、暴雨、雷電等異常天氣知識的教育（各班主任負責）。

（二）防臺風、雷暴雨等惡劣天氣具體措施

1、遇到下課，應延遲下課，由當時的課任教師聯系班主任共同負責維持班級學生秩序，當確定天氣好轉時方可下課。

2、如果放學時，臺風、雷暴雨仍舊不停，學校允許家長有秩序地進入班級接走孩子，班主任應在班級中并做好家長簽字工作。（行政值周和值周教師負責督促）

3、學生在放學或放學途中遭遇雷暴雨等惡劣天氣，應就近尋找避險處，等天氣好轉后再回家或上學，如有條件，可事先與家長或班主任聯系（由班主任提前提醒學生）。

4、在家未上學時，如遇臺風、雷暴雨，學生可以推遲上學時間，直至天氣好轉，家長可與班主任聯系具體事宜（班主任電話讓每個學生知道），班主任并將學生到校情況報學校安全保衛處。（俞芳負責）

5、如果有學生在校，行政值周安排好到校學生的看護工作。讓學生進入房屋避險，把人員活動限制在安全區域內。

（1）學生應遵照就近躲避的原則就近躲避。

（2）各班班主任負責維持在各自班級避險學生的秩序。

6、建筑物在臺風、暴雨等惡劣天氣中發生傾斜、開裂，應立即組織人員撤離至安全地帶（學校操場），李建良負責食堂的工作人員。

7、遇節假日臺風、雷暴雨，學校班子成員立即到位，做好校舍及周邊的排查等工作。

8、暴雨等惡劣天氣來臨的整個時段，學校行政值周和值周教師、保安應當不斷地在校園內巡視，疏通排水管道，若發現險情，立即向總指揮報告，進行應急處理。

9、在暴雨等惡劣天氣中有險情時，要立即切斷校內一切電源（馬冬云負責）。

10、若有人受傷，立即送往衛生院救治或打120送醫院（陶月琴負責）。

11、未安排任務的老師應在辦公室待命，不得擅離學校。

（三）臺風、雷暴雨等惡劣天氣過后

1、進一步的巡查校園，及時發現安全隱患，并予以及時的排除（俞芳、陳美負責）。

2、統計損失情況（園長室負責）上報有關部門。

四、工作要求

1、思想上要高度重視，要本著對全體師生負責的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認真作好各項準備；

2、工作上要抓好落實，分工職責明確，物資儲備到位；

3、組織上要協調有力，保證政令暢通。

防臺風專項應急預案3

一、雨季施工應急預案

1、組織建立雨季施工組織機構

在雨季施工時間，項目部和項目各施工段分區組織成立防汛領導小組和搶險救災隊。注意氣象預報，做好防范工作。如有險情，立即組織搶險，盡量將損失減少到最小，并能在最短的時間里恢復生產。

防汛領導小組由項目經理任組長，搶險救災隊由項目副經理任隊長，成員包括項目部各部室人員。

2、雨季期間防汛制度

（1）加強和氣象站聯系，密切關注雨期天氣情況。

（2）雨季期間，工班設值班人員，24小時值班，發現意外情況立即向防汛領導小組成員匯報。

（3）雨季施工期間，加強對各種防汛設施、設備的檢查，及時發現問題，立即處理，將隱患消滅在發生前，確保施工安全。

（4）下雨時，設專人對施工場地內及周圍的管道，排水系統進行監視，發現問題須立即上報處理。

3、雨期施工預控措施

（1）雨期施工主要應做好防雨、防雷、防電、防汛等工作。

（2）雨期施工前要根據雨期施工項目編制雨期施工措施，所需材料要在雨期施工前準備好。

（3）做好施工人員的雨期施工培訓工作，組織相關人員進行一次施工現場準備工作的全面檢查，包括臨時設施、臨電、機械設備等項工作。

（4）檢查施工現場及生產生活基地的排水設施，疏通各種排水渠道，清理雨水排水口，保證雨天排水通暢。

（5）防暴雨措施：接到暴雨預報后，及時遮蓋施工物資材料、機械設備、電器設備等，以保證其不被雨水淋打、浸泡。暴雨出現時，立即停止場內所有混凝土施工、吊裝作業、焊接作業以及其他有危險性的施工作業；施工車輛暫停行駛；切斷高壓電源，關閉現場發電、用電設備。

（6）雨季防雷措施：場區內電站、發電房等處于雷擊區的機械設備全部裝設防雷保護設施，防止雷電擊毀設備、擊傷人員。防雷保護設施應符合有關規定的要求，并定期檢查。雷電出現時，立即停止場內電器設備操作、焊接作業以及其他有危險性的施工作業。

二、臺風施工應急預案

1、做好防備

臺風季節隨時做好防臺風襲擊的準備。設專人關注天氣預報，做好記錄，并與市氣象臺保持聯系，如遇天氣變化及時報告，以便及時啟動應急措施。

2、成立防臺風小組

成立臺風期間搶險救災小組，人員和分工原則上同防臺風暴雨領導小組，另配備20人左右的搶險突擊隊，全體成員密切注意現場動態，遇有緊急情況，立刻投入現場進行搶救，使損失降到最低。

3、合理安排臺風期間施工

科學、合理安排臺風期間施工，當風力大于6級時，停止室外的施工作業，提前安排好各分部分項工程的雨期施工，做到有備無患。

4、臨時設施防臺風措施

對施工現場辦公室、食堂、倉庫等臨設工程應進行全面詳細檢查，如有拉結不牢、排水不暢、漏雨、沉陷、變形等情況，立即采取措施進行加固處理，問題嚴重的暫停使用。臺風過后，組織人員隨時檢查，發現問題，重點搶修。

5、施工現場防臺風措施

臺風到來之前，對高聳獨立的機械、腳手架、及未裝好的鋼筋、模板等用纜繩、鋼筋、鐵線等進行臨時加固，堆放在樓面、屋面的小型機具、零星材料堆放加固好，不能固定的東西全部搬到建筑物內。

6、吊裝機械防臺風措施

吊裝機械在臺風來前停止作業，塔吊收起吊鉤，并將回轉剎車松開，使其處于自由回轉狀態；高空作業人員及時撤到安全地帶。

7、臺風過后及時處理措施

臺風過后立即組織人員分專業、分部位對模板、鋼筋尤其腳手架、電源線路進行仔細檢查，發現問題及時處理，經現場負責人同意并報甲方、監理現場工程師批準后復工。

防臺風專項應急預案4

一、總則：

1、編制目的為切實做好防御臺風的各項工作，及時處置因臺風帶來的各種災害，最大限度地減省我施工現場的各種損失，維護正常施工，保障工程的順利進行。

2、適用范圍

本預案適用于本標段施工范圍內臺風災害的預防及應急處置。

3、工作原則

臺風災害按施工區域實行屬地管理，以各職能部門及施工隊為主進行處置，并實行各職能部門對應施工隊負責制。各職能部門積極支持和指導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把臺風災害的預防放在突出環節，認真做好各項防范工作。認真分析臺風可能造成的大風和降雨，一旦發生險情，應迅速響應，及時啟動本應急預案，組織人員力量全力搶險救災。

4、工作重點

（1）各基坑開挖施工現場的防水、防坑壁垮塌及滾石等；

（2）施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災害預防；

（3）臨時施工駐點和施工隊駐點災害來臨前的人員設備轉移；

（4）各施工點材料庫房的防洪排澇設施準備；

（5）垂直運輸設備、腳手架、施工用電安全防護措施；

（6）各施工點及駐地在大風、大雨時期的生活保障；

（7）臺風、大雨天氣的預測、預報和預警，及時向各施工隊、施工現場發布臺風預警信息。

二、防汛防臺風災害領導小組：

項目部成立防汛防臺風災害領導小組，實行統一指揮，分部門對應各施工隊進行具體負責。

防汛防臺風災害領導小組

領導小組組長：

副組長：

成員：

三、預防和預警機制：

1、臺風等災害監控

由項目部安全組負責臺風、暴雨、風暴及山地災害監控及信息收集，提前了解天氣情況，及時匯總各施工現場基面、交通道路的各種信息上報領導小組。

2、各施工現場的安全巡檢

堅持各施工現場的安全巡檢，將防風、防汛措施的落實作為檢查工作的重點，及時了解相關信息，對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理，避免災害發生時造成事故。

3、各施工點預警員的責任落實

指定各施工點的兼職安全員同時為災害預警員，主要負責施工現場各項動態信息的收集、上報及領導小組各發布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災害措施的落實及災害發生時的指揮工作。

4、災害預警機制

安全組建立天氣情況、施工現場狀況的`監控體系，落實信息取得措施，堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發現危險征兆，立即發出警報，轉移人員及相關設備，并報項目部領導小組。

四、應急響應：

項目部領導小組全面指揮，全體成員參加，并協調相關部門人員參加。

災害監控部門根據天氣預報分析臺風發展趨勢，發布雨量、風力預報，提出防御目標及時上報領導小組。根據匯報情況，領導小組明確防御目標和重點，發布人員轉移命令，并宣布進入緊急防汛防風期，啟動本防災預案，向災害發生地派出專人指導工作，組織指揮搶險救災工作，并及時向上級相關部門匯報有關情況，必要時，報請上級協調部署醫療及生活物資的援助。

五、搶險救災：

臺風登陸或嚴重影響后，防災害領導小組及時召開搶險救災會議，部署搶險救災工作。組織各人員到抗災現場，指導搶險救，全力投入到搶險救災工作。

（1）小組組長及時掌握匯總災情，協調搶險救災有關工作，負責防災物資的調配，并會同相關人員做好防災評價工作，做好向施工指揮部和監理部的匯報工作。

（2）各小組成員按照各自的職責，組織災后恢復所需的物資、器材等供應，優先安排施工人員駐點的生活物資供應。

（3）各施工隊對損毀的施工現場、及時制訂修復計劃，并組織力量盡快予以修復。

（4）領導小組聯系當地衛生部門，組織力量積極搶救受災傷病人員，同時配合政府機構做好災區檢疫防疫工作，防止病疫流行。

（5）各施工隊組織力量抓緊修復被損毀的道路及通信等設施做好受災后的生產自救工作。

（6）后勤保障人員做好物資的管理發放工作，確保生活必需品的供應。

（7）聯系保險部門，做好理賠工作。

（8）臺風過后各施工隊及部門要及時向領導小組上報災損情況。災后，領導小組要對汛情、災情、抗災情況總結經驗教訓，向工程指揮部、監理部提交書面報告。

（9）當臺風及發生災害得到有效控制時，領導小組可根據信息匯總情況，宣布應急結束。

六、應急保障：

1、搶險隊伍保障

我項目部范圍內的所有參建人員都有參加防臺抗災的義務。各施工隊以帶班和安全員為骨干，災害發生時應當組織所有人員參加抗災救災工作。

2、物資保障

材料及后勤部門應儲備必要的防臺搶險物資，以備重大災情發生時的應急使用。

3、資金保障

辦公室做好搶險救災資金的落實，災害發生時，根據領導組的指令，做好資金的分配及發放工作。

4、通信與信息保障

通信聯絡方式以移動電話和手持報話機為主，公眾電話網絡出現故障時，及時啟動防災報話機應用系統，采用通報后的固定頻道聯系，保證信息通道的暢通。

5、醫療衛生保障

領導小組聯系當地衛生部門負責受災區域的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好免疫和公共場所消毒工作。

6、防臺抗災工作評估

每次臺風過后，領導小組應針對防臺抗災工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗，找出問題，進一步做好防臺抗災工作。

本預案由我項目部“防汛防臺風災害領導小組”負責解釋。

本預案即日起實施。

防臺風專項應急預案5

做好建筑工地的防臺風工作，對社會穩定和經濟發展具有重要的意義。為了使防風工作能有條不紊的開展，確保工地應急處理工作及時、高效、有序進行，最大限度地減輕事故災害，保障人身及財產安全，維護社會穩定，根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院令第302號），結合我工地實際情況，制定本應急處理工作預案。

一、應急處理的基本原則

（一）本預案為我工地在受臺風影響時，應急處理工作的基本程序和組織原則。

（二）本預案適用于工地的應急處理。

（三）本預案在實施應急處理工作中實行統一指揮、各負其責、密切協同，預防為主、救人第一、快速反應、屬地保障、確保安全的原則。

二、組織指揮機構及主要職責

設立工地防風工作指揮小組

組長：張樹全

成員：各施工小組負責人

主要職責：

（一）負責工程的防風應急處理實施預案的制定和修改；

（二）臺風來臨前，負責通知工地各負責人做好防風工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散、轉移臨時工棚住宿人員；

（三）安排人員值班，巡查各工地，若發生人員傷亡事故，立即組織救援救護和善后處理工作；與政府有關部門保持密切聯系，隨時報告事故現場應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援；

（四）臺風結束后，負責召集有關部門對人員傷亡事故發生原因進行調查分析，對事故的應急處理情況進行總結。

三、預案實施

（一）當臺風正在發展，預計有可能影響我區，氣象臺發布臺風消息時：

1、發布防風工作通知，各小組要注意收聽收看天氣預報，密切關注臺風動向。

2、通知工地各小組，要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。

（二）當臺風正向我市逼近，48小時內將影響我區，氣象臺發布臺風警報時：

1、各小組要合理安排施工，停止須連續施工的工序作業；

2、做好臺風前安全檢查，檢查內容包括井字架是否牢固、排柵等設施是否穩固，包括臨時工棚是否安全，要采取措施加固、消除安全隱患。

3、加強對工地的檢查，對檢查中發現的問題、隱患要發出整改通知書，責令施工小組立即整改處理。

（三）當臺風在24小時內可能襲擊我區，對我區將有嚴重影響，氣象臺發布臺風緊急警報時：

1、工地防風工作指揮小組人員就位，安排人員值班、巡查工地。

2、工地停止施工，將施工人員撤至安全地帶。

3、進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰狀態，落實各工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰狀態。

（四）當臺風已登陸并減弱為低氣壓，對我市不再有影響，氣象臺發布臺風警報解除時，各施工小組應檢查受損情況。

對于工地設備設施安全應及時予以加固，并總結防臺風工作。

第二篇：防臺風專項應急預案

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應急預案

防臺風應急預案

一、編制目的

為科學、高效、有序地開展防臺風工作，有效防御和減輕臺風造成的災害，最大程度減少人員傷亡和經濟損失，保障本項目正常安全生產、生活，結合項目實際，特制定本預案。

二、編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》 《中華人民共和國氣象法》

《生產安全事故報告和調查處理條例》 《企業職工傷亡事故報告和處理規定》 《生產安全事故應急預案管理辦法》 《廣西壯族自治區安全生產條例》

《廣西壯族自治區人民政府突發公共事件總體應急預案》 《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》 《國家突發公共事件總體應急預案》 《南寧市安全生產事故災難應急預案》 《廣西省突發氣象災害預警信號發布規定》 本項目所處地理氣象、水文等因素

三、適用范圍

本預案適用xxxxxx臺風災害的預防和應急處置。

四、應急處置基本原則

1、以人為本，預防為主。防臺風工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

2、統一領導，分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下，實行項目經理負責制，統一指揮，分級分部門配合協調。

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應急預案

3、依法應對，科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國氣象法》等法律法規，規范防臺行為，實行全員參與、專群結合、突出重點，兼顧一般，優化配置，局部利益服從全局利益。

4、快速反應，部門聯動。發生臺風及次生災害時，各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應，及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。

五、組織機構與職責

5.1應急組織體系

本項目經理部一分部成立了以項目經理、書記為組長，項目總工、安全總監兼副經理、財務總監、生產副經理為副組長，各部室負責人及各施工隊負責人為組員的防臺風應急救援領導小組。

組 長：xxxx 副組長：xxxxx 組 員：xxxxxx及各作業隊負責人。

按照“統一指揮，分工負責，專業處置”的原則，負責本項目區域內防御臺風災害的領導工作，監督檢查防臺風工作的情況，負責突發臺風災害的救援、傷亡救護、因臺風誘發各種災害事故的應急處置工作。

應急領導小組通訊錄(見綜合應急預案附表)。5.2應急救援專職部門及職責：

項目經理部下設應急領導小組，安質環保部為應急救援領導小組的日常工作部門，負責事故預防控制措施的落實和應急響應預案實施效果的日常檢查工作，并負責與各隊及當地的安全監督管理機構保持經常性的聯系，項目綜合辦公室配合與當地醫療衛生機構取得聯系，確保事故發生的救治工作。

5.2.1應急救援領導小組職責

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應急預案

（1）負責研究和制定本區防御臺風災害工作安排和臺風災害應急處置的具體措施和意見；

（2）負責臺風災害的處置、救援、救護和事故善后處理工作；（3）負責臺風災害的應急保障和應對工作；

（4）負責防臺風安全聯合檢查，職能部門負責防臺風工程質量監督、驗收工作；

（5）負責制定防御臺風災害的工作規劃和計劃，做好防臺風工作總結；

（6）負責臺風災害搶救和救援隊伍的建設、管理工作；（7）負責公司應急指揮中心交辦的其他工作事項。

5.2.2應急救援指揮機構總指揮（組長）由項目經理擔任，其職責為：

（1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助以便實施更高一級應急計劃。

（2）復查和評估事故可能發展方向，確定其可能的發展過程。（3）有針對性的決定工程的部分停工，并與領導小組的關鍵人員配合指揮現場人員撤離。

（4）與外界應急機構取得聯系及對緊急情況的記錄作業安排。（5）在緊急狀態結束后，組織對受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。

5.2.3副總指揮(副組長）的主要職責

（1）評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失。

（2）安排尋找受傷者等工作事宜。

（3）設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。

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應急預案

5.2.4應急小組職責（1）通訊聯絡組職責：

①確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速。②保持通訊設施和設備處于良好狀態。③負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。（2）技術支持組職責：

①提出搶險搶救及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。②指導搶險搶救組實施應急方案和措施。③修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。

④繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。

（3）現場保衛組職責： ①保護受害人財產。

②設置事故現場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。③保持搶險救援通道的暢通，引導搶險救援人員及車輛的進入。④搶險救援結束后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。（4）搶險搶救組職責：

①實施搶險搶救的應急方案和措施，并不斷加以改進。②尋找受害者并轉移到安全地帶。

③在事故有可能擴大進行救援時，高度注意避免意外傷害。④搶險救援結束后，對結果進行復查和評估。（5）醫療救護組職責：

①在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等）。

②使重度受傷者優先得到外部救援機構的救護。

③協助外部救援機構轉送受傷者至醫療機構，并指定人員進行護

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應急預案

理。

（6）后勤保障組職責：

①保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。②提供合格的搶險救援的物資及設備。（7）各應急小分隊（作業隊）職責：

①在項目部應急領導小組的統一領導下，行使本項目區域的應急預防措施。

②服從安排，提供項目部應急領導小組下達的各種應急需求。③組織得力，指揮好一線搶險隊伍的救援工作。

六、預測、預警 6.1預測

臺風的監測和預報工作由氣象部門負責。我部密切聯系當地氣象部門，當監測和會商結果產生后，應在15分鐘內做出報告。

當氣象部門有臺風信息的預測后，我們會主動立即聯系當地三防辦、政府，水利及相關主管部門，在當地政府的領導下，對全項目進行預警信息的發布。

6.2預警分級

6.2.1根據氣象部門預報，將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

①特別重大（Ⅰ級，紅色預警）

6小時內可能受臺風影響，平均風力達到12級以上；或者已經受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續。

②重大（Ⅱ級，橙色預警）

12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響，平均風力達到10級以上，或陣風11級以上；或者已經受強熱帶風暴影響，平均風力為10—11級，或陣風11—12級，并可能持續。

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應急預案

③較大（Ⅲ級，黃色預警）

24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響，平均風力達到8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力為8—9級，或陣風9—10級，并可能持續。

④一般（Ⅳ級，藍色預警）

氣象部門發布臺風消息，熱帶低壓可能影響我區，平均風力達到6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力為6—7級，或陣風7—8級，并可能持續。

6.2.2臺風預警信號

臺風預警信號分五級，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示。

臺風信號由縣級以上氣象部門發布后，我部所有人員都要立即以電話、當面通知、手機、信息、電視媒體等形式進行信息的通知。

七、應急處置 7.1響應分級

7.1.1發生事故（險情）可能造成人員特大傷亡事故、雖沒有人員傷亡但經濟損失較大、社會影響較大的事故，為Ⅰ級應急響應。由項目部按照事故報告規定逐級報告屬地政府有關部門和上級，借助屬當地政府和上級應急預案實施應急響應，開展應急救援。

7.1.2發生事故可能造成一次負傷5人及以上、一次重傷3人及以上、一次死亡3人及以上的事故、雖沒有人員傷亡但經濟損失在10萬元及以上的事故，為Ⅱ級應急響應。由上級負責應急響應。

7.1.3發生事故可能造成一次負傷4人、一次重傷2人或死亡1-2人的事故、雖沒有人員傷亡但經濟損失在5萬元以上10萬元以下的事故，為Ⅲ級應急響應。由項目部負責應急響應，并按照事故報告規定報上級。

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應急預案

7.1.4發生事故可能造成輕傷、一次負傷3人以下或一次重傷一人的事故、雖沒有人員傷亡但經濟損失在5萬元以下的事故，為Ⅳ級應急響應。由施工隊負責應急響應，并按照事故報告規定逐級報至項目部備案，由項目部統計上報。

7.2響應程序

7.2.1收到氣象臺發布消息，預計有可能受臺風影響： ①項目經理部下達防臺風通知，項目部有關人員注意收聽氣象消息，密切關注臺風動向；

②項目經理部負責通知現場有關人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防臺風的各項準備工作。

7.2.2當臺風正向我市逼近，48小時內將影響我區，氣象臺發布臺風警報時：

①項目部要合理安排施工，停止須連續施工的工序作業； ②項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查，檢查內容包括施工升降機是否牢固，腳手架等設施是否穩固，臨時工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隱患。

7.2.3當臺風在24小時內可能襲擊我區，氣象臺發布緊急警報時：

①項目部防臺風工作領導小組人員就位，安排人員值班； ②工地停止施工，施工人員撤至安全地帶；

③項目經理部組織人員巡視工地，配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況，落實工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰狀態；

④臺風期間，發生建筑工地人員傷亡的安全事故時，按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執行。

⑤臺風過后，氣象臺發布臺風警報解除時，項目部應檢查受損情

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應急預案

況，并向公司上報，對于工地安全設施應及時予以加固，并總結防臺風工作。

7.2.4擴大應急：如果項目部領導小組預計事故的事態有進一步擴大或次生事故的可能，憑借項目部的應急預案控制不了局面的話，應立即向當地、上級等上級部門匯報，請求啟動上一級的應急預案。

7.3應急保障措施

7.3.1臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設施，易造成人員傷亡。因此，在臺風來臨前，千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。

7.3.2強風會吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺風來臨之前檢查放置在露臺和屋頂的物品，要固定好花盆、空調室外機、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以確保安全。

7.3.3如遇玻璃松動或有裂縫，請在玻璃上貼上膠條，以免吹碎后，碎片四散。

7.3.4臺風可能造成停水停電等現象，要及時做好日常生活，如食品、水的儲備工作。

7.3.5照明設備：準備應急燈，萬一臺風損壞電力設備的時候可以用得上。

7.3.6臺風來臨時，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗，以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗，以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

7.3.7盡量減少外出，停留在安全的室內。若不得已確實需要外出，切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚,電線等。

7.3.8發現他人遇險，應及時報警，并在確保個人安全的情況下

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應急預案

應盡自己所能加以救助。

7.4應急救援措施

如因臺風而引起的其他各類事故，現場有人員受傷等情況，救援措施見其他（如高處墜落、物體打擊、火災等）專項應急預案救援措施。

八、應急物資與裝備保障 8.1應急物資（見綜合應急預案）

8.2項目部及各施工隊都設專人負責應急物資的管理與維護工作，對于應急物資，每月進行不少于2次的檢查，以確保其使用性能。

8.3在應急物資的使用上，除每年的定期演練外，各施工隊安全員還定期對實際操作人員進行培訓，確保在突發事件中能準確無誤的進行操作。

九、應急結束

當事故已得到控制，不再擴大發展，傷員已得到相應的救護，現場險情已排除，現場經檢測沒有危險，現場救援工作視為結束，此時可以由指揮中心發布指令，解除緊急狀態，并通知相關單位或周邊社區，事故危險已解除。

事發單位應配合政府有關部門進行現場取證、事故調查和事故原因分析，寫出事故報告，擬定糾正預防措施并組織實施。

十、信息發布

由上級組織實施的應急預案的事故信息，由上級相應業務部門及時準確的向新聞媒體通報；由本級組織實施的應急預案的事故信息，由應急總指揮及時準確的向新聞媒體通報。

發布原則：實事求是、掌握原則、統一口徑、歸口發布。

十一、后期處置 11.1善后賠償：

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應急預案

在上級機關的統一領導下，由項目部按照當地或公司有關賠償條例組織實施。

11.2污染物處理：

項目部及時收集、清理和處理污染物，對當地部門做出的評估，制定恢復計劃并迅速實施。

11.3事故后果影響消除：

項目部要組織對事故發生的過程分析，重新制定施工工藝和防范措施，消除施工人員的畏懼心里。同時要向周邊住戶做出解釋，杜絕此類事故的再次發生。

11.4生產秩序恢復：

現場處理完畢，一切安全隱患被清除掉，新的施工工藝得到批準后，項目部要積極恢復生產。

11.5應急預案的修訂：

通過事故，進一步對項目部編制的應急預案、應急救援能力進行評估，不斷完善、修訂。

第三篇：防臺風應急預案

防臺風應急預案

一、總則

1.1 編制目的

為做好預防和處置臺風帶來的各種災害，進一步完善我司防御臺風（熱帶風暴）工作，建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制，保證抗臺搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

1.2 編制依據

依據《浙江省防臺風應急預案》、《紹興市防臺風應急預案》等方案，結合我司實際，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于紹興虎彩臺風災害的預防和應急處置。

1.4 工作原則

（1）以人為本，預防為主。防臺風工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

（2）統一領導，分級負責。防臺風工作在公司的統一領導下，實行行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

（3）依法應對，科學調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規，規范防臺行為，實行全員參與、專群結合、突出重點，兼顧一般，優化配置，局部利益服從全局利益。

（4）快速反應，部門聯動。發生臺風及次生災害時，各部門應急搶險小分隊聯合行動、快速響應，及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。

1.5 工作重點

（1）組織員工及時避風避險；

（2）組織重點區域的物質安全轉移；

（3）倉庫、車間、水泵房、行政樓、車棚等設施的安保及低洼地區的防洪排澇；

（4）風、雨、潮的預報預測和預警，并及時向員工發布臺風信息。組織指揮體系及職責

2.1防汛防旱指揮部

設立防風防汛指揮部（以下簡稱區防指），負責領導組織全區的防臺搶險救災工作。

2.2防指組成

防指總指揮由廠長擔任，副指揮由人力資源部經理、企管部主任、總務主任、保安隊長擔任。

防指成員部門由生產部、技術部、品管部、設備處、營銷部、財務部、企管部、人資部、采購部等部門負責人組成。2.3 防指的主要職責

在應急小組領導下，組織、指揮、協調全廠的防臺和搶險救災工作。必要時向紹興市開發區報告，由開發區區委部署防臺搶險救災工作。

主要職責是：貫徹執行有關防臺（汛）工作的法律、法規、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令；編制完善防臺預案；協調部門、上下之間的工作，檢查督促各有關部門做好防臺（汛）準備工作；組織開展防臺（汛）檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防臺（汛）安全的有關問題；負責發布全區汛情通告，宣布進入和解除臺風警報；組織災后處置，并做好有關協調工作；

2.4 防指成員單位的主要職責

（1）人資部：負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災，參加重要物質和重大險情的搶險工作；同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協調工作。及時做好受災投保單位受災損失的理賠工作。

（2）生產部：負責防臺救災和災后恢復生產技術指導，提出抗災、補救措施；承擔防指的日常工作；負責車間人員及物料安全的監督管理和調度工作；

（3）企管部：負責廠區內防臺工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設而可能造成的內澇，要及時解決落實；做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作；

（4）財務部：組織、協調救助和救災工作，負責防汛防臺和救災資金的籌集，組織指導和開展救災捐款等工作；及時負責接收、撥放救災款物。

（5）采購部：負責救災食品、糧食的儲備和供應。

（6）設備處：負責有關防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動和供應。負責抗臺、排澇用電的供應；及時調度解決抗災電力，搶修災損電力設施。

（7）技術部：在防汛防臺緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移。臺風預警分級

根據氣象部門預報，將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

3.1 特別重大（Ⅰ級，紅色預警）

6小時內可能受臺風影響，平均風力達到12級以上；或者已經受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續。

3.2 重大（Ⅱ級，橙色預警）

12小時內可能受強熱帶風暴或臺風影響，平均風力達到10級以上，或陣風11級以上；或者已經受強熱帶風暴影響，平均風力為10—11級，或陣風11—12級，并可能持續。

3.3 較大（Ⅲ級，黃色預警）

24小時內可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響，平均風力達到8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶風暴影響，平均風力為8—9級，或陣風9—10級，并可能持續。3.4 一般（Ⅳ級，藍色預警）

氣象部門發布臺風消息，熱帶低壓可能影響我區，平均風力達到6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力為6—7級，或陣風7—8級，并可能持續。

3.5 預警發布

臺風預警等級信號根據氣象局OA或通告發布。

3.6 臺風及次生災害預警

3.6.1 臺風影響預警

氣象部門加強臺風監測和預報，及時對臺風影響情況進行預警。根據臺風影響程度，防指加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關信息向員工發布。

3.6.2 降雨實時預警

加強降雨監測，防指在收到氣象部門的強降雨信息后，立即發出警報。各部門得到強降雨警報后，立即組織員工作好相關準備工作。應急保障措施

4.1臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設施，易造成人員傷亡。因此，在臺風來臨前，千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。

4.2強風會吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺風來臨之前檢查放置在露臺和屋頂的物品，要固定好花盆、空調室外機、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以確保安全。

4.3如遇玻璃松動或有裂縫，請在玻璃上貼上膠條，以免吹碎后，碎片四散。

4.4臺風可能造成停水停電等現象，要及時做好日常生活，如食品、水的儲備工作。

4.5 照明設備：準備應急燈，萬一臺風損壞電力設備的時候可以用得上。

4.6臺風來臨時，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關緊門窗，以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗，以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

4.7盡量減少外出，停留在安全的室內。若不得已確實需要外出，切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚,電線等。

4.8發現他人遇險，應及時報警，并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。獎懲

對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由防指報請公司給予表彰；對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的，追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。附件

6.1防汛防旱指揮部組成人員名單

職務

指揮 姓名

何毅松 部門

廠辦 辦公室電話

手機號碼

趙平人資

副指揮 楊濤 人資

王穎娜 企管

6.2防風防汛應急物資設備情況表

單位：只、根、公斤

儲備物資

鐵鍬 尼龍袋 迷彩服

10把 200只 10套

搶險車輛 客貨一輛，商務車一輛

其它 礦泉水、面包若干

雨衣 高雨靴10件 10雙

應急燈6個

第四篇：防臺風應急預案

防臺風應急預案

為了確保在防御臺風時及時、迅速、高效、有序地開展防御工作和抗擊、處理災情，最大限度地減輕臺風造成的損失，保護我鎮集體和人民群眾生命財產安全，維護社會安定穩定，促進全鎮經濟和社會各項事業的持續、快速、健康、和諧發展，現結合鎮實際，制定本預案。

一、工作原則

防臺風工作實行“統一指揮，分級負責，反應及時，措施果斷”的原則，采取相應的綜合性防措施，迅速有效抵御臺風和減輕災情。

二、組織管理

（一）組織領導

防臺風工作由政府負總責，按照“屬地管理，分級負責”和“政府負總責，部門各司其職”的原則，切實加強領導。

鎮成立防臺風指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導，指揮、協調全鎮防臺風應急工作。指揮部具體成員單位由鎮黨政辦、紀檢室、綜治辦、社會經濟發展辦、農業綜合服務站、派出所、衛生院、工商所等組成，指揮部下設辦公室。

（二）政府和部門職責

1、政府職責

負責組織制定本行政區域的防臺風工作計劃和應急預案，落實防臺風經費及籌集救災經費，做好防臺風物資儲備。出現臺風預警時，啟動應急預案，組織、協調各成員單位集中力量全面投入工作，發動群眾參與防和自救，及時向市政府報告工作和災情，對有功人員給予表彰獎勵，造成損失負有直接責任人員給予處罰。

2、部門職責

（1）黨政辦：負責做好應急物資的計劃安排，調集交通及通訊工具，協調各村、部門的工作。

（2）農業綜合服務站：做好臺風信息的收集與報告；負責對水利工程和地質災害險段的技術評估，提出應急處置方案，科學調度水利工程設施；檢查指導水利設施、農業種植養殖場（戶）各項措施的落實和整改。

（3）派出所：負責做好安全保衛和維護社會治安穩定的各項工作，保障物資運輸和維護交通秩序順暢。

（4）社會經濟發展辦公室：負責抗災、救災資金的籌措供應，并加強資金使用管理和監督。

（5）衛生院：負責開展監測災區衛生防疫工作，救治受傷群眾。

（6）工商所：負責市場監督管理，打擊在發生災情時的哄抬物價等不法行為，維護市場物品供給平穩。

（7）紀檢室：負責對鎮指揮部成員單位、村級指揮部及其相關人員履行職責情況的監督檢查，調查違紀人員的事實，提出處理意見。

三、災情報告

1、報告：各部門發現人員傷亡和財產重大損失時應在1小時內上報鎮指揮部，指揮部在進一步確認后1小時內上報市委、市政府、市防汛抗旱指揮部。

2、報告形式：以書面形式上報。

3、報告內容：災情發生的時間、地點、傷亡情況、受災單位（個人）名稱、種類、數量、金額（直接經濟、間接經濟損失）、已采取措施、建議意見。

4、任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告，要防止發生越級上報。

四、應急措施

（一）事前應急準備措施：

1、啟動落實防臺風各項工作預案和村級防汛預案，靠前指揮，廣泛宣傳。各包片領導、包片工作隊要立馬進入工作崗位趕赴各村、所在片的中小學指揮開展防范工作，部署防御措施，堅決落實包村責任制。通知各村、各單位責任人及村兩委班子成員立即上崗到位，廣泛深入地宣傳臺風動向、雨情，做到家喻戶曉、人人皆知，抓緊抓細抓好各項防御工作。鎮村應急搶險隊伍，運輸車輛應集結待命，逐項落實各項救災物資。

2、突出防范重點、嚴防死守。通知低洼地帶、危房戶、路邊、溪邊等容易發生滑坡和塌方的地帶和有滑坡隱患地方的群眾及時轉移。同時派專人加強巡查與監視，加強對水壩的值班與巡視，防汛責任人全部到位，分處包干，責任到人。做好危險校舍的警示、高樓上 的廣告牌、花盆、建筑工地上的設施的加固工作。停止建筑作業。啟動24小時值班巡視制度，保證做到通訊暢通，及時報告、及時組織搶險、救災。

（二）出現災情的應急措施

1、出現災情，鎮村干部和鎮村民兵應急搶險隊應在第一時間趕赴現場，進行人員緊急救治，財產緊急轉移。

2、轉移出的受災群眾就近妥善安置于事先確定的安置點，并及時上報受災有關情況。

3、臺風過后，對造成的損失及時作出估算，并組織有關部門、單位以及社會各界幫助受災群眾重建家園。

五、保障措施

（一）物資保障

對防臺風的砂石、編織袋、鐵鏟、抽水機、水管、救生圈、救生衣、消毒藥品等應急物資進行合理儲備，建立應急防臺風物資保障庫。

（二）資金保障

鎮政府在每年財政預算中設立專項儲備資金，用于緊急防臺風物資購置、傷亡人員慰問補貼、災情處理等，儲備資金由指揮部提出使用意見。

（三）技術保障

組織相關技術人員對全鎮水壩進行清查，指導農民對所種植蔬菜、食用菌、苗木及養殖動物采取積極防范措施，減輕損失。

（四）人員保障

1、鎮黨委、政府班子成員要堅守崗位，下村組織村干部帶領群眾參與防臺風。

2、鎮成立應急搶險隊伍及預備隊50人。

3、村成立應急搶險分隊及預備隊15至40人。

第五篇：防臺風應急預案

一、總則

（一）編制目的與依據。

為進一步規范和完善我鎮防御臺風工作，促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展，最大程度地減輕臺風災害帶來的損失，保障人民群眾生命財產安全和經濟社會的持續穩定發展。根據《佛山市》、《順德區》等規定，結合我鎮實際，制定本預案。

（二）適用范圍。

本預案適用于全鎮范圍內臺風災害的防御及應急處置。

（三）工作原則。

1、以人為本，減少危害。堅持把保障人民群眾生命財產安全、維護經濟社會穩定作為防御工作的出發點和落腳點，最大程度減少臺風造成的危害和損失。

2、以防為主，防抗結合。堅持預防和處置相結合，完善工作機制，強化防御和應急處置規范化、制度化，不斷提高應急處置工作的科學化水平，增強綜合管理和應急處置能力；堅持“防、避、搶、救”各項措施相結合，保障防臺風工作有序、高效、科學開展。

3、統一指揮，分級負責。在鎮委、鎮政府和區三防指揮部的領導下開展防臺風工作，落實鎮行政首長負責制，統籌協調，分級分部門負責。

4、全民動員，協調應對。充分調動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性，鎮三防指揮機構成員單位、社會各界要迅速響應，形成運轉高效的應急處置機制。

二、區域概況

（一）自然地理。

**鎮座落于佛山市順德區西南，位于我省沿海地區，受南中國海及西太平洋生成的熱帶氣旋正面襲擊或影響的情況時有發生。其中，7～9月份為臺風活動季節，臺風期間有時發生強臺風。由于地處西、北江下游，每年4～9月受兩江洪水影響，如適逢多雨和臺風天氣，容易造成洪澇災害。

（二）防御重點。

1、危房及危險房地段人員轉移，病險工程（設施）搶修和防護。

2、水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農業的防風防澇。

3、山體滑坡。

4、高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設施防風，城鎮低洼地區的排澇。

三、組織指揮體系及職責

（一）**鎮防汛防旱防風指揮所。

鎮政府成立防汛防旱防風指揮所（以下簡稱“鎮三防指揮所”）為全鎮防御臺風工作指揮部，負責組織、指揮全鎮防御臺風及搶險救災工作。各單位、各村（居）在鎮三防指揮所的統一指揮下，負責各自職能范圍內或各自轄區內的防御臺風及搶險救災工作。

1、鎮三防指揮所組織機構。

（1）指揮：由鎮政府的行政首長擔任。

（2）副指揮及成員：由鎮領導和鎮國土城建和水利局主要領導擔任。（3）成員單位：黨委辦公室（應急辦）、宣傳文體辦公室、經濟和科技促進局、教育局、農業和社會工作局、人力資源和社會保障局、國土城建和水利局、衛生和計劃生育局、區市場監督管理局**分局、區環境運輸和城市管理局**分局、武裝部、區公安局**分局、**醫院、中國電信**分公司、**供電所、**供水公司等。

2、鎮三防指揮所防臺風職責。

在鎮委、鎮政府及區三防指揮部領導下，組織、指揮、協調全鎮的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是：負責擬訂全鎮三防政策及相關制度，貫徹執行上級防臺風工作的有關方針、政策和區三防指揮部的指示、命令；嚴格實行防臺風工作行政首長負責制；編制完善防臺風工作預案；檢查督促各有關部門做好防臺風準備工作；督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風能力；下達應急強制等調度命令，統一調度全鎮各類搶險隊；動員社會力量參與防臺風搶險救災；負責發布全鎮風情、水情通告，組織災后處置。

3、鎮政府防汛防旱防風指揮所辦公室（以下簡稱“鎮三防辦”）為鎮三防指揮所的常設辦事機構，負責本鎮防御臺風的日常工作，編制修訂《**鎮》。

（二）主要成員單位防臺風職責如下。（1）黨委辦公室（應急辦）：①負責協調落實鎮委鎮政府有關防臺風工作的決定及部署；審查《**鎮》等規范性文件；②指導和督促突發性事件應急處理；③負責相關突發事件應急信息的上報工作。

（2）宣傳文體辦公室：①負責全鎮防風搶險救災宣傳報道的組織協調和監督管理；②督導電視媒體在接到鎮三防辦提供的有關風情、雨情、水情的信息后及時向公眾發布；③督導電視媒體制作必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告。

（3）經濟和科技促進局：加強對城市照明等市政公用設施的檢查和管理，指導轄區相關部門搶修受影響的路燈。

（4）教育局：①編制并落實教育部門；②指揮、協調受臺風影響的托幼機構及中小學校落實防御措施，必要時組織、指導師生安全轉移；③及時把臺風等災害預警通知傳達到有關教育機構，按照有關規定做好停課安排；④指導、監督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。

（5）農業和社會工作局：①指導農口各相關單位做好防御臺風的各項準備工作；②指導各居（村）委會對各種養殖戶落實防風措施做好自保自救工作；③指導漁業船舶、魚排人員防風避險工作；④向鎮三防辦報告農業受災情況。

（6）人力資源和社會保障局：①督導有關部門做好防臺風的救助工作；協助做好災后救濟工作；②協助核查、發布災情及救災工作情況，及時向鎮三防辦提供災情信息；③及時對防災減災臺賬中有關庇護中心數據進行核實與更新。（7）國土城建和水利局：

①組織督促有關部門對水閘、堤圍等水利設施，尤其險工險段進行檢查，及時搶修加固；加強水閘、電排站調度管理，及時做好預排工作。

②負責編制地質災害防治規劃，組織突發性地質災害調查，組織專家論證認定地質災害治理責任，編制地質災害防治工作方案，負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督。地質災害發生后，負責組織指導排險工作。③負責監督檢查各類房屋建筑、工程設施防御臺風設防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理，疏散、轉移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。臺風過后，及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定，確保安全后方可準許人員回遷。

④負責組織、調撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，并組織準備好一定數量的搶險機械，組織技術人員上崗就位，隨時待命參加搶險工作。⑤負責防災減災臺賬中有關數據的核實與更新。

⑥負責道路兩旁樹木及其它綠化苗木受損修復管理，避免造成事故。

（8）衛生和計劃生育局：負責組織突擊救護隊伍，搶救受災傷病員，做好災區的衛生防病工作，防控災區疾病、疫情的傳播、蔓延。

（9）區市場監督管理局**分局：①監督、指導防臺風期間安全生產工作，特別是危險化學品及工業園使用燃氣生產企業（包括倉庫）的防臺風安全工作。②督促有關部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要設施的防臺風安全檢查，落實各項防范措施和應急救援措施。（10）區環境運輸和城市管理局**分局：

①加強對環衛、燃氣等市政公用設施、港口碼頭、交通運輸的監督檢查和安全管理。

②協調、督促有關部門和設置單位（人）檢查戶外廣告牌的安全情況，對存在安全隱患的戶外廣告牌，聯合有關部門督促設置單位（人）及時做好加固工作；必要時，強拆存在安全隱患的建（構）物或設施。

③督促指導相關部門做好城市雨水排放工作，做好城市排澇設施的運行管理工作，必要時組織人員對城區積澇嚴重地區進行搶排。

④組織調度搶險救災車輛、船只，運送搶險隊伍和救災物資。

⑤負責公路、橋梁在建工程的防風工作，負責組織搶修損毀道路、橋梁。

（11）武裝部：組織協調鎮民兵預備役參加搶險救災工作，協助鎮人民政府轉移危險地區的群眾。

（12）區公安局**分局：①負責維護社會治安和交通秩序工作，及時制止不法分子乘機打砸搶活動，及時控制災民哄搶救援物資行為；②協助有關部門妥善處理因防風搶險救災引發的群體性治安事件；③協助危險地區或危房群眾疏散、轉移工作和陸地的突擊救援、搶險工作；④利用交通電子顯示屏協助發布臺風預警信息；⑤加強道路交通管制、交通疏導和車輛分流，保障搶險救災車輛優先通行。

（13）**醫院：負責組織突擊救護隊伍，搶救受災傷病員，做好災區的衛生防病工作，（14）電信部門（中國電信股份有限公司佛山順德**分公司、中國移動佛山順德**分公司、中國聯通佛山順德**分公司等）：①組織集合技術維修隊伍，對關鍵線路和設施進行認真檢查，確保鎮三防指揮所等重要部門的通訊暢通無阻；②當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時，應及時使用機動應急通信系統，作為公眾通信網的延伸和補充手段。（15）**供電所：①負責所轄供電設備的安全供電，特別要保證鎮排澇泵站和鎮三防指揮所、**醫院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要；②保障電力設施的防臺風安全工作，必要時，及時切斷危險地區的電源；③配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資，及時修復故障；④編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導、協助有關單位配備足夠容量的自備電源。

（16）**供水公司：①負責**鎮轄區內因臺風而損毀的供水設施的搶修工作；②負責因臺風而出現停止正常供水區域的應急供水工作。

各成員單位應根據本預案制定本單位的實施方案，報鎮三防指揮所備案。如實施方案有修訂時，每年汛期前（4月15日）報鎮三防指揮所備案。

四、預警與預防

（一）預警。

臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。

1、預警等級、信號。

根據熱帶氣旋影響范圍和程度，臺風預警等級分為四級：Ⅳ級（一般），III級（較重），Ⅱ級（嚴重），I級（特別嚴重）。熱帶氣旋發展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發生變化時，應及時調整預警等級。臺風預警信號分五種，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。

（1）Ⅳ級預警：藍色臺風預警信號時為Ⅳ級預警；（2）III級預警：黃色臺風預警信號時為III級預警；（3）Ⅱ級預警：橙色臺風預警信號時為Ⅱ級預警；（4）I級預警：紅色臺風預警信號時為I級預警。

2、預警發布。（1）臺風預警信號由區氣象臺發布。

（2）宣傳文體辦組織新聞媒體及時播報預警信息、有關臺風與防御臺風信息，當氣象部門發布臺風預警信號后，新聞媒體（報紙除外）應在15分鐘內向公眾播出；**廣播電視臺除掛出預警信號外，還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關信息。（3）鎮三防指揮所負責發布防御臺風災害指令。

（4）鎮三防指揮機構相關成員單位應根據防臺風工作職責和預案，做好相關信息發布工作。具體包括: 國土城建和水利局負責江河水情、地質災害、水工程安全、建筑施工工地、高空建筑設施、城鎮危舊房屋及地下建（構）筑物等方面的有關信息發布。

區環境運輸和城市管理局**分局負責渡口、碼頭等方面的有關信息發布。區市場監督管理局**分局負責安全生產工作等方面的有關信息發布。

農業和社會工作局負責督導種養殖戶對農田魚塘水位進行調控，并負責種養殖業防風和搶修的有關信息發布。

教育局負責托幼機構及中小學校防范等方面的有關信息發布。其他部門做好相關的報警與其他信息工作。

（二）預防。

1、預防準備。

（1）組織準備:建立健全防風組織指揮機構，落實責任人、搶險隊伍和預警措施，加強專業搶險隊伍建設。

（2）工程準備：按計劃完成水毀工程修復，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實施應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程，包括病險工程，落實安全度汛方案。（3）預案準備：鎮三防指揮所根據《順德區》的標準，制定《**鎮》；鎮三防指揮機構相關成員單位應根據防臺風工作職責和預案，制定有關防臺風預案。（4）物料準備：按照不低于省定的物料儲備標準，分級負責儲備必需的防汛搶險物料和設備。（5）通信準備：充分利用公用通信網絡，確保三防通信專網和應急通訊暢通。

2、防臺風檢查。

（1）鎮三防指揮所應適時組織國土城建和水利局、區環境運輸和城市管理局**分局、區市場監督管理局**分局、經濟和科技促進局、教育局、供電、供水、通信等部門應加強相關設施的防臺風檢查，發現問題，責成有關部門和單位及時處理。

（2）鎮三防指揮所、國土城建和水利局、人力資源和社會保障局按職責分工組織對危險區域人員、房屋等進行調查，登記造冊，完善防災減災臺賬中有關數據的核實與更新，其匯總情況報鎮三防辦備案。

3、防臺風巡查。

（1）國土城建和水利局應建立河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度；加強公共設施、高空建筑設施、城鄉危舊房屋、在建工程等重點領域和部位的防臺風巡查工作；加強易造成山體滑坡等地質災害地段的巡查。

（2）區環境運輸和城市管理局**分局應加強城市排澇、環衛等市政公用設施、港口、渡口、碼頭的防臺風巡查工作。

（3）教育局應加強托兒所、幼兒園、中小學校的防臺風巡查工作。（4）區市場監督管理局**分局應加強企業單位，尤其危險化學品生產企業的防臺風巡查工作。（5）其他部門應做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。

4、預警員落實。

在易發生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區的村（居），以及企事業單位必須安排確定預警員，落實預警職責。

五、應急響應

（一）應急響應級別。

應急響應級別從低到高依次分為Ⅳ、III、Ⅱ、I四級。

Ⅳ級應急響應區三防指揮部授權區三防辦啟動。III級應急響應由區三防指揮部或區三防辦啟動。Ⅱ級應急響應由區三防指揮部啟動。I級應急響應由區三防指揮部啟動，或組織有關部門、專家會商研判后報區人民政府批準后啟動。

以上各級應急響應啟動后，鎮三防指揮所應將級別信息傳達至相關成員單位。

（二）應急響應行動。

1、Ⅳ級應急響應（臺風預警信號為藍色時）。

（1）鎮三防指揮所組織鎮三防指揮機構主要成員單位（應急辦、國土城建和水利局、區環境運輸和城市管理局**分局、區市場監督管理局**分局、經濟和科技促進局等）參加會商會議，研究部署防臺風工作。（2）鎮三防辦加強值班，密切監視臺風動向，做好臺風信息發布工作；組織做好江河、堤防、地質災害隱患點、在建工程的檢查工作。其他成員單位根據各自職責開展工作。

2、III級應急響應（臺風預警信號為黃色時）。

（1）鎮三防指揮所組織鎮三防指揮機構主要成員單位（應急辦、國土城建和水利局、區環境運輸和城市管理局**分局、區市場監督管理局**分局、經濟和科技促進局、人力資源和社會保障局、教育局等）參加會商會議，研究部署防臺風工作。

（2）鎮三防辦加強值班，研究防御對策，部署有關工作，將防臺風信息通報鎮三防指揮機構成員單位和各村（居）。

（3）教育局根據防臺風預警級別視情況發布托兒所、幼兒園的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。（4）國土城建和水利局加強水利工程監視，監督指導臺風可能影響區域內河網的預排預泄和洪水調度。加強對重點工程的監測、巡查，落實各項防御搶險措施，防范臺風引發的暴雨、地質災害等次生災害。

（5）武裝部組織各類搶險救災隊伍做好搶險救災準備工作。（6）各成員單位根據各自職責，按照部門預案做好防御工作。

3、II級應急響應（臺風預警信號為橙色時）。

（1）鎮三防指揮所組織鎮三防指揮機構主要成員單位（應急辦、國土城建和水利局、區環境運輸和城市管理局**分局、區市場監督管理局**分局、經濟和科技促進局、人力資源和社會保障局、教育局等）參加會商會議，研究部署防臺風工作。

（2）鎮三防指揮所了解掌握險情、災情和臺風防御工作動態，組織有關單位立即投入防臺風工作，并將工作情況報告區三防指揮部和鎮委鎮政府。

（3）教育局根據防臺風預警級別視情發布中、小學校的停課通知，對已到校的師生要負責保護，妥善安置。

（4）國土城建和水利局加強對重點防范區域，出險工程的調度指揮和應急處置，落實各項防御搶險措施。加強對重點工程的監測、巡查，落實各項防御搶險措施，防范臺風引發的暴雨、地質災害等次生災害。組織危險地帶人員、財產的轉移救災準備工作。（5）鎮武裝部組織好民兵應急救援隊，隨時準備投入搶險救災。

（6）區環境運輸和城市管理局**分局應加強巡查，檢查城市道路城市排水系統、戶外廣告牌等市政設施。（7）區市場監督管理局**分局督促沿河化工等重要基礎設施相關單位加強值班巡視，做好重要設施防風加固工作。（8）人力資源和社會保障局和鎮人民政府及時通知開放臨時庇護場所，啟動各級自然災害救助應急預案，并核實、統計受災情況及受災人員安置情況報送鎮三防辦。

（9）農業和社會工作局落實村（居）農業系統、漁業船舶和魚排的防臺風工作以及城市照明等公用設施的檢查管理,并指導相關部門搶修受影響路燈。

（10）各成員單位及相關部門應在做好III級應急響應規定的基礎上，按照各自職責，要實行24小時值班和領導帶班，根據臺風影響程度，做好相應工作。

4、I級應急響應（臺風預警信號為紅色時）。

（1）鎮三防指揮所指揮坐鎮指揮，對各項重大防御措施作出決策，必要時，宣布進入緊急防汛期，動員組織各方力量投入防臺風搶險救災工作。

（2）鎮三防指揮所了解掌握重大險情、災情和由臺風引發的其他重大突發事件、組織協調指揮重大險情災情的搶險救災工作。

（3）鎮三防指揮機構各成員單位應在做好II級應急規定的各項工作的基礎上，按照鎮政府和鎮三防指揮所的重大決策和部署，組織開展防臺風搶險救災工作，具體內容是: 區公安局**分局組織力量，指揮人員疏散、轉移、并維護治安秩序。

國土城建和水利局應加強巡查，檢查工程設施；督促有關部門在可能發生山體滑坡、道路坍塌、危險住房和可能發生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區域并負責警戒，組織當地人員、財產疏散、轉移；通知在建工程停止作業，加固或拆除有危險的建筑施工設施或其它臨時設施；組織相應的搶險隊伍，準備搶險物資、器材；提出洪水調度意見和排澇技術方案，并派有關領導和專家進駐現場，進行技術指導。

區環境運輸和城市管理局**分局應加強巡查，檢查城市道路城市排水系統、戶外廣告牌等市政設施，并督促有關部門、單位切斷霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源，加固或拆除有危險的廣告牌或其它臨時設施，及時清除路障，避免發生事故；搶險車輛、船只處于緊急待命狀態。

農業和社會工作局落實村（居）農業系統、漁業船舶和魚排的防臺風工作，檢查城市照明等市政設施，及時搶修受影響路燈；聯系各通信運營部門有關人員要嚴守崗位，確保防臺風及搶險救災通信暢通無阻。

區市場監督管理局**分局督導有關單位做好易燃、易爆品、危險化學品的防臺風及應急處置工作。

供電、供水、供氣、通訊等部門三防負責人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設施，確保能夠盡快恢復受損設施。

武裝部組織好民兵應急救援隊，迅速投入搶險救災，并派員參與鎮三防指揮所協助防臺風搶險救災指揮。

（三）應急響應結束。

應急響應結束后，鎮三防指揮所通過OA短信平臺或媒體等渠道向社會發布。

六、保障措施

（一）隊伍保障。

任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。武警、民兵和預備役是防臺風搶險的重要力量。鎮武裝部應按照鎮三防指揮所的需求，組織指揮民兵預備役應急救援隊、民兵輕舟機動隊做好集結工作。在防臺風搶險期間，鎮政府應組織動員社會力量投入搶險救災工作。

（二）電力保障。

供電部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電，特別應落實對大面積停電地區、鎮三防指揮機構及成員單位搶險現場的電力應急保障措施。

（三）信息保障。

通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。當發生臺風災害時，通信運營部門要啟動通信保障響應，迅速調集力量搶險損壞的通信設施，確保防臺風信息接收以及防臺風預警信息發布通暢。緊急情況下，優先發布防臺風手機短信，充分利用廣播、電視、微博等媒體發布臺風信息，有效爭取時間，安全轉移人員。

（四）交通保障。

區環境運輸和城市管理局**分局負責保障搶險救災隊伍、人員轉移撤退、搶險救災物資的運輸和車輛調配，保障河道航行和渡口的安全；必要時，由公安交警實施交通管制，保障防風救災工作順利進行。

（五）治安保障。

區公安局**分局負責做好災區和受災人員轉移后的治安管理工作，組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。

（六）物資保障。

鎮三防指揮所以及易受洪澇威脅的社區和單位，應按省、市、區有關防汛需要和規范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調整儲備物資品種，提高科技含量。

（七）衛生保障。