第一篇：防汛防旱應急預案

防汛防旱應急預案

在學校抑或是社會中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，時常需要預先制定應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的防汛防旱應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

在縣防指的統一指導下，結合本鎮的情況，切實做好全鎮防臺風搶險救災預案。鎮地處灌云沿海，全鎮3042戶，人口11170人，本鎮外來人口6000多人，多在產業區園區，已全部納入本鎮預案管理。

一、主要易發災害點

1、團港社區約4平方公里，42戶人家，142口人，包括船舶工業園，外來流動人口800人。

2、防護堤鎮段15公里，涉及鎮區人口2萬多人（包括臨港產業區、灌西鹽場）。

3、經調查摸底鎮范圍內有危房，9戶，26人。

4、全鎮共有漁船153只。

二、防汛抗臺搶險救災應急指揮部

政委：（鎮黨委書記、人大主席）

總指揮：（鎮長）

常務副總指揮：（黨委副書記）

副總指揮：（副鎮長、財政所長）

成員：

下設五個應急工作小組和6個應急分隊：

三、五個應急工作小組

1、漁民漁船漁業安全組：負責漁民漁船安全撤回漁港避風，負責漁業風險應急防范及漁民安全知識普及應急救援等。

組長：（副鎮長）

成員：（邊防派出所所長）（閘壩所長）（安監所長）（海洋漁業協會會長）

2、公共場所安全組：負責廣告牌、小閘口等公共場所設施安全，負責堤所安全。

組長：

副組長：

成員：（堤防所長）（城管辦主任）（辦事員）（辦事員）

3、違章建筑危房安全組：負責各類建筑及危房安全，負責公用通道安全

組長：

成員：（計生站長、團港社區書記）（文化站長）（清管所長）（燕尾社區書記）（新建社區書記）

4、應急機械組：負責防汛土方、石料、運輸車輛、施工機械準備及調度。

組長：

成員：

5、后勤保障組：負責防汛物資準備，電信通訊暢通，各應急小分隊值班表，交通應急、衛生消毒防疫，臨時應急安置小區。

組長：

成員：（衛生院長）、（電信分局副局長）、（農電站站長）、（交警中九隊隊長）、（學校校長）

四、搶險應急分隊

1、鎮機關搶險分隊：

隊長；

成員：

2、邊防派出所搶險分隊；

隊長；副隊長：

成員。

3、消防隊搶險分隊；

隊長：副組長：

成員：

4、三百弓村搶險分隊；

隊長：副隊長：

成員：

5、團港社區搶險分隊：

隊長；

成員：

6、運銷站搶險分隊；

隊長：

成員

5、搶險應急分隊（具體名單附后）

五、下設防汛搶險重點位處情況：

易發災害點重點部位，確定了負責人，遇緊急情況，負責人必須迅速將汛情信息傳達到所負責的'每家每戶，做好防洪轉移工作。

1、信息傳輸。根據緊急程度，分別或同時采用電話、手機短信、廣播、敲鑼等方式將臺風暴雨、洪水和可能出現災情等住處及時通知各村和各災害點重點部位負責人，特急情況或電源、通訊中斷時，由鎮主要干部和各重點部位負責人分頭入戶通知易發災害點和各村民，尤其是夜間可能發生相關災害時要保證信息傳遞的可靠性，做到不漏一戶，不漏一人。

2、人員到位。接到縣防汛部門災害天氣預報時，實行防汛值班和鎮領導帶班制，當出現暴雨以上降水時鎮駐村干部要迅速到村，組織村兩委和應急小組人員排班進行防汛巡查，鎮值班室通知防汛搶險應急小組人員回鎮待命不得外出，當應急小組成員接到集合命令時，應在10分鐘內趕到指定地點。

3、組織搶險。接到各村居巡查人員或村民發現災情苗頭的報告后，鎮應急領導要迅速召集應急小組人員到災害點開展搶險救災，撤離人員，若群眾不愿撤離時，鎮主要領導要下達由各村支部書記、村主任和應急小組成員執行強制撤離到安全地帶。

六、災后組織生產自救：

1、災后自救，由鎮應急領導小組和各村兩委組織開展災后自救工作，內容包括，災民安置，疫情防疫，恢復生產秩序等。

2、災情收集上報，在開展搶險救災的同時，各重點部位負責人和駐村干部應及時將災情狀況和搶險救災情況及時反饋到鎮辦公室，由鎮黨委、政府迅速匯總上報縣政府。

各社區（居）、企事業單位：

為認真貫徹執行縣防汛防旱指揮部關于做好防汛防旱抗臺工作的有關文件精神，實現“不死人、少傷人、低損失”和水利工程安全度汛目標，切實抓好街道防汛防旱抗臺工作，確保國家、集體和人民生命財產的安全，做到充分準備，主動防御，安全度汛；立足于防大汛、抗強臺、防患于未然，最大限度地減少災害損失。根據縣防汛防旱指揮部的具體要求，結合實際，特制訂本預案。

一、街道的自然條件和地理位置

本街道地處平原水鄉，地域面積16.23平方公里，轄30個社區（居），總人口16.8萬人。內有瓜渚湖、新開河、直塘江、雞籠江、運河等河流、湖泊，無水庫。年平均氣溫17.5℃，年極端最高氣溫39℃，最低氣溫-5.7℃，年最大降水量1358mm，總雨日137天。

二、網絡隊伍及主要職責

根據縣防汛防旱抗臺預案要求，結合街道實際，建立防汛防旱抗臺險情監視組、搶險突擊組、后勤保障組、道路清查組、護社區（居）組和企業保護組。

（一）險情監視組

險情監視組由街道經濟發展辦公室、柯橋水利站人員和各社區（居）黨組織負責人、社區（居）委主任組成。

主要負責對險情進行監視，并把監視信息及時反饋給指揮部。

（二）搶險突擊組

搶險突擊組由街道機關干部、基層民兵（預備役）、青年突擊隊等組成，指揮：

主要負責搶險突擊組及基層民兵（預備役）人員的召集，搶險工具、設施到位并及時奔赴搶險現場進行搶險工作。

（三）后勤保障組

后勤保障組由黨政辦公室人員組成：指揮：

主要負責做好車輛安排調度和搶險必備品、搶險物資、工具和生活保障等工作。

（四）道路清查組

道路清查組由街道城建辦公室及柯橋交警中隊人員組成主要根據街道防汛防旱抗臺指揮部命令，負責對街道區域內的廣告牌等危險建筑物進行加固或及時處理，清理檢查主要道路的暢通，排除被風刮倒的樹木、作物和遺棄的車輛、物品等，保障搶險車輛暢通行駛和群眾順利撤離。

（五）護社區（居）組

護社區（居）組由各社區（居）兩委會成員、社區（居）小組長、黨員及居民代表組成，各社區（居）書記為指揮長。

主要負責堅守各社區（居）的聯絡電話，保持通訊暢通，指揮命令及時傳達；檢查各社區（居）內的在建房屋、危房、船屋安全保障及被洪水、臺風破壞的情況；對區域內規模以下企業落實安全保護措施；預防群眾撤離后的盜竊行為發生；組織群眾安全撤離。

（六）企業保護組

企業保護組由街道經濟發展辦公室人員組成。

主要負責對街道區域內規模以上企業及街管企業分別落實安全防范措施，組織人員對遇水遇臺后的易燃（爆）物品及有害物質進行安全轉移。

三、組織實施

（一）人員上崗

1、接縣防汛防旱指揮部通知，街道防汛防旱抗臺指揮部成員上崗并召開會議，部署防汛防旱抗臺工作。

2、防汛防旱抗臺突擊組、險情監視組人員到街道指揮部指定地點集合待命。

3、后勤保障組：聯絡車輛、準備搶險物資。車輛及駕駛員待命。

4、道路清查組：清理區域公路的一切障礙物（包括被風刮倒的樹木、故障車輛等）。

5、企業保護組：及時向各企業發出通知，檢查督促有關企業的防臺工作。

（二）險情警報和搶險工作

1、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險警報后，街道指揮部組織人員通知各社區（居）做好防汛防旱抗臺準備工作。

2、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險警報后，街道指揮部指定搶險突擊組到位，做好搶險準備，車輛及防汛、防臺搶險物資到位，并通知各社區（居）及企事業單位做好防汛防旱抗臺工作。

3、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險緊急命令后，街道指揮部組織搶險突擊組進入搶險地段進行搶險工作。

4、接縣防汛防旱指揮部發布群眾轉移命令后，街道指揮部組織群眾進行轉移，信號為各社區（居）鑼鼓聲，并做好撤離群眾的疏導安全工作。

5、避災場所為柯橋初中、各社區（居）辦公樓、街道會議室及相應的安全廠區和賓館，由街道指揮部統一調度。

第二篇：防風防汛防旱應急預案

廣東省虎門二橋S3標 防風、防汛、防旱應急預案

編 制：

審 核： 審 批：

中交第二航務工程局有限公司 虎門二橋S3標項目經理部

二〇一四年五月

目錄

1、總則..................................................................1 1.1、編制目的........................................................1 1.2、編制依據........................................................1 1.3、適用范圍........................................................1 1.4、工作原則........................................................1

2、應急聯動組織體系及職責................................................2 2.1、指揮機構及職責..................................................2 2.2、應急聯動機制相關要求............................................2

3、信息收集和預警........................................................3 3.1、信息收集與報告..................................................3 3.2、預警和處警......................................................3 3.3、預警級別及通報..................................................3

4、應急響應..............................................................5 4.1、分級響應........................................................5 4.2、擴大應急響應....................................................7

5、后期處置..............................................................8 5.1、善后處理........................................................8 5.2、醫療救治與衛生防疫..............................................8 5.3、工程修復和恢復生產..............................................8 5.4、三防搶險物資補充................................................8 5.5、保險............................................................8 5.6、調查和總結......................................................8

6、應急保障..............................................................9 6.1、通信保障........................................................9 6.2、應急裝備保障....................................................9 6.3、應急隊伍保障....................................................9 6.4、交通運輸保障....................................................9 6.5、治安保障........................................................9

6.6、物資保障........................................................9 6.7、經費保障.......................................................10 6.8、緊急避險場所保障...............................................10 6.9、電力保障.......................................................10 6.10、醫療衛生保障..................................................10

7、宣傳教育培訓和演練...................................................11 7.1、宣傳教育和培訓.................................................11 7.2、巡查和演練.....................................................11

8、預案的管理...........................................................12 8.1、預案的監督檢查與獎懲...........................................12 8.2、預案的修訂和完善...............................................12 8.3、預案的解釋權...................................................12 8.4、實施時間.......................................................12

1、總則

1.1、編制目的

為了有效防御暴雨內澇、臺風暴潮等自然災害，規范防洪搶險工作秩序，確保防洪搶險工作有序開展，全面提高企業臺風、洪水的應對能力，最大限度地減輕洪澇災害造成的損失和影響，為項目順利進行保駕護航，制定本預案。

1.2、編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《城市防洪應急預案編制大綱》、《廣東省防汛抗旱防風應急預案》、《廣州市城區防洪預案》及《廣州市臺風災害應急預案》，結合實際,編制本預案。

1.3、適用范圍

本預案適用于虎門二橋S3標所轄范圍內暴雨、洪水、臺風、潮汛等災害的預防和應急處置。

1.4、工作原則

堅持以人為本，貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針,切實落實以防為主、防抗結合,統一指揮、分工負責,聯動協作、專群結合，反應迅速、保障有力的原則。

2、應急聯動組織體系及職責

2.1、指揮機構及職責

2.1.1、項目防汛防旱防風工作在項目防汛防旱防風(下稱“三防”)領導小組統一領導下進行。項目三防領導小組辦公室是項目負責三防日常工作的辦事機構（下稱“三防辦”），設在勞安部。項目三防領導小組是項目三防應急指揮機構，其人員構成：

組長：楊志德

副組長：王可仲、張鴻、樊洪雙

成員：姚平、賀業興、張建文、尹波、彭波、劉永峰、劉英鋒 2.1.2、職責

2.1.2.1、項目三防領導小組職責：

(1)、領導、組織、監督、協調項目三防應急搶險工作；(2)、審定項目三防應急預案；

(3)、指導項目三防辦開展三防應急搶險工作。2.1.2.2、項目三防辦職責：(1)、負責編制項目三防應急預案；(2)、負責監督、指導開展三防應急演練；(3)、負責組織實施項目三防日常工作的開展。

2.2、應急聯動機制相關要求

三防應急搶險需要時，項目三防領導小組在項目范圍內調用人員、物資、設備和交通運輸工具。

3、信息收集和預警

3.1、信息收集與報告

3.1.1、暴雨信息收集與報告

三防辦負責暴雨的信息收集和報告。當年第一季度完成全年的汛期天氣信息搜集工作。汛期內，應適時搜集廣州地區暴雨信息。了解汛期降雨量及全年雨水豐、平、枯情勢，特別應注意搜集暴雨災害性天氣信息，適時向項目三防領導小組報告。

3.1.2、臺風信息收集與報告

三防辦負責臺風的信息收集和報告。當年第一季度完成全年的臺風信息搜集工作。臺風季節，要適時通過各種渠道搜集臺風的發生、發展、消失以及可能造成的危害等信息，了解臺風預計個數及出現時間。適時向項目三防領導小組報告。

3.2、預警和處警

三防辦負責收集暴雨、臺風預報預警信息并處警。項目三防辦在收到上級機關和部門預警通知時要利用電話、電子郵件、手機短信、傳真、書面通知等形式及時向各作業隊通報預警信息。各作業隊對于獲得的各種預警信息(包括氣象信息、三防信息及屬地政府相關部門發布的相關信息)，要及時按照預警級別和預案進行響應。

3.3、預警級別及通報

3.3.1、暴雨預警信號及級別(1)、Ⅲ級預警(黃色信號)含義為：6小時內本地將可能有暴雨發生，或者強降水將可能持續；(2)、Ⅱ級預警(橙色信號)含義為：在過去的3小時，本地降雨量已達50毫米以上，且雨勢可能持續；(3)、Ⅰ級預警(紅色信號)含義為：在過去的3小時，本地降雨量已達100毫米以上，且降雨可能持續。

3.3.2、臺風預警信號及級別

臺風預警信號分五級，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示。根據臺風威脅和嚴重程度，將臺風的預警級別劃分為四個級別：

(1)、Ⅳ級預警(一般，白色信號或藍色信號)白色信號含義為：48小時內可能受熱帶氣旋影響。藍色信號含義為: 24小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力為6～7級，或陣風7～8級并可能持續。

(2)、Ⅲ級預警(較重，黃色信號)含義為：24小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續；

(3)、Ⅱ級預警(嚴重，橙色信號)含義為：12小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能持續；

(4)、Ⅰ級預警(特別嚴重，紅色信號)含義為：12小時內可能或者已經受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續。

3.3.3、預警信息的通報

三防辦根據收集到的暴雨、臺風預警信息，在項目范圍內通報。

4、應急響應

預警信號發布后，同時啟動與預警級別相對應的應急響應方案。

4.1、分級響應

4.1.1、暴雨分級響應

Ⅰ級預警的應急響應為最緊急響應，其次是Ⅱ級，Ⅲ級為最低響應。每級預警的響應行動包含最低級別（即Ⅲ級）響應的所有內容。

4.1.1.1、Ⅲ級響應

(1)、信息響應。三防辦應及時收集和掌握暴雨天氣預報，并將預警信號、暴雨信息報三防領導小組；

(2)、宣傳響應。三防辦應及時將預警信號和暴雨信息通過網絡、手機短信、電子郵件等形式告知員工；

(3)、準備工作。項目應認真做好預防暴雨的各項準備工作,在暴雨來臨前：(a)、加強應急隊伍點檢。要督促相關部門對應急人員進行點檢，發現空缺及時增補，確保應急隊伍齊裝滿員；

(b)、加強教育，防范事故。要對全體人員進行安全教育，防止發生雷擊、溺水、傷亡等事故；

(c)三防辦及時了解、掌握氣象情況，指導項目迅速展開暴雨預防應急響應。4.1.1.2、Ⅱ級預警響應

在做好Ⅲ級應急響應的全部工作外：

(1)、三防辦將預警信號、暴雨信息報三防領導小組；

(2)、項目三防應急搶險人員各就各位，做好各項搶險準備工作；(3)、三防辦嚴密注視水情變化，適時向項目值班領導報告。4.1.1.3、Ⅰ級預警響應

在做好Ⅲ級、Ⅱ級應急響應的全部工作外：

(1)、三防領導小組副組長值班，指導項目全力抗擊暴雨災害。

(2)、三防領導小組組長現場值班，組織和協調人員、物資配置，指揮應急搶險隊伍全力搶險；

(3)、三防辦人員趕赴受災現場，指導、協助項目組織救災工作；

(4)、三防辦負責抗洪救災的具體組織指揮，統籌協調人力物力展開工作。4.1.2、臺風分級響應

Ⅰ級預警的應急響應為最緊急響應，其次是Ⅱ級、Ⅲ級，Ⅳ級為最低響應級別。每級預警的響應行動包含最低級別應急響應的所有內容。每級預警的響應行動均為臺風來臨前的應急響應行動。

4.1.2.1、Ⅳ級預警應急響應(防風準備狀態)(1)、掌握信息。三防辦要密切掌握氣象部門發布的臺風的中心位置、強度、移動方向、速度等信息并預先分析，判斷可能對項目帶來的影響，及時報告項目主管領導并通報相關部門及全體員工；

(2)、加強值班。三防辦上崗值班。三防辦加強24小時值班。時刻關注氣象部門發布的臺風動向，及時通知相關部門做好防御的各項準備；

(3)、嚴格檢查。項目要嚴密組織臺風來臨前的安全檢查，重點檢查施工工地、臨時建筑物和高空懸掛物等。

(4)、防范暴雨。臺風往往帶來強降水，應按照防范暴雨的應急響應進行相關準備；(5)、加大對應。應密切注意氣象部門通報，做好隨時啟動高級別預警應急響應的準備工作。

4.1.2.2、Ⅲ級預警應急響應(防風狀態)在做好Ⅳ級應急響應的全部工作外：

(1)、及時上報、傳達、貫徹、落實上級有關防風工作的指示精神。密切關注風情、雨情，檢查項目防風措施落實情況；

(2)、點檢應急搶險人員、裝備及物資的落實情況；

(3)、通知作業隊停止室外、高空(處)作業，轉移貴重和易損物資，確定臨時避風場所并組織施工人員避風；

(4)、加固或拆除室外不牢靠的高空懸掛物；

(5)、組織應急搶險人員各就各位，同時做好各項搶險準備工作。4.1.2.3、Ⅱ級預警應急響應(緊急防風狀態)(1)、三防辦密切關注風情、雨情、水情、潮情，及時向三防領導小組領導報告；(2)、值班領導現場值班，檢查、督促各部門落實防臺風工作，必要時組織召開防風緊急會議；

(3)、檢查確認項目供電系統工作情況，保證防臺風搶險用電；

(4)、結合實際情況，妥善安排臨時避險場所，并告知項目全體人員，必要時組織人員轉移；

(5)、醫護人員做好準備，落實急救車輛，配備足夠的藥品、急救器械等設備，做好衛生救護準備工作；

(6)、搶險救災人員進入待命狀態。

4.1.2.4、Ⅰ級預警應急響應(特別緊急防風狀態)(1)、三防領導小組副組長組織召開防臺風緊急會議，指揮和協調防臺風和搶險救災工作或通過電話、電子郵件、傳真等方式對項目防風工作作出緊急部署；

(2)、三防領導小組組長坐鎮指揮，并組織和動員全體員工投入防臺風和搶險救災工作；

(3)、項目各級各類人員要各司其職、各負其責，按照三防領導小組的統一部署，全力以赴開展抗御臺風和搶險救災工作；

(4)、項目搶險救災應急分隊做好各種御前準備，進入搶險救災臨戰狀態。

4.2、擴大應急響應

當項目轄區內防洪設施出現險情，雖經處理但險情難以控制或者有擴大和發展趨勢時；或出現大面積水浸等重大險情時：

(1)、三防領導小組立即組織工作組赴現場指導、協調項目開展搶險救災；(2)、必要時，通報屬地（或上級）三防機構，取得社會救災力量支援；(3)、經全力搶險，仍難以控制，要果斷組織人員安全轉移。

5、后期處置

5.1、善后處理

(1)、清點參加應急搶險的人員，確認人員精神狀態，安排人員休息或返回工作崗位；

(2)、清點應急救災物資、設備并做記錄，以便災后申購、補充；

5.2、醫療救治與衛生防疫

醫療救護人員應認真調查員工身體狀況并及時進行處置，需要時協助防疫部門進行疫情調查，預防病疫流行。

5.3、工程修復和恢復生產

項目要加強災后救災復產工作領導，組織對因暴雨、臺風損壞的工程、設備、器材等進行修復，盡快恢復生產。

5.4、三防搶險物資補充

在應急搶險結束后，三防辦應按照三防物資配置標準及時做好物資補充工作，確保滿足三防應急搶險需要。

5.5、保險

項目要根據實際情況，積極參加投保相關財產險種；災害發生后，要及時和保險公司開展理賠工作。

5.6、調查和總結

應急搶險結束后，項目應及時對災情進行調查和總結。總結內容包括受災情況，災害級別，災害損失，搶險救災措施的實操性，存在問題及改進意見等。

6、應急保障

6.1、通信保障

三防小組（辦）的人員主要通過電話、對講機、電子郵件、傳真等進行聯絡。其辦公電話、家庭電話、手機和傳真由三防辦登記造冊。如有變動，應于10個工作日內報三防辦。

6.2、應急裝備保障

(1)、三防辦應配備先進的救援器材、通信、交通等應急裝備并合理部署；(2)、要根據遭受暴雨、臺風侵襲的風險大小，結合項目實際情況配備足夠的應急搶險、救援裝備。

6.3、應急隊伍保障

應根據項目可能遭受暴雨、臺風侵襲的風險大小，結合實際建立一支三防搶險應急隊伍，并做好相應管理。

6.4、交通運輸保障

項目要配備車況好、越野性能強的車輛作為應急搶險車輛，以滿足快速、有效開展三防應急搶險工作的需要。

6.5、治安保障

項目應制定搶險救災現場治安保障預案，組建現場警戒保障分隊，配備相應的保障裝備，確保項目在搶險救災時內部治安秩序穩定。

6.6、物資保障

(1)、三防辦參照省市物資配備標準，指導項目在汛期來臨前籌措三防物資。(2)、要參照《中央級防汛物資管理辦法》《廣東省省級防汛物資管理暫行辦法》等法規規定，結合項目實際確定三防物資配備標準，配齊備足搶險救援物資。

(3)、應建立健全三防物資管理制度。做好三防應急救災物資、設備的日常保養、維護、更新工作，防止失竊、挪用和失效，以保證搶險救災時能快速調動及啟用。

6.7、經費保障

(1)、項目必須把三防工作經費納入預算。要根據上洪澇和風災情況以及本的災害預測，做好預算并保證足額到位。

(2)、搶險救災經費和物資必須按規定專款專用，專物專用，重點使用。

6.8、緊急避險場所保障

項目要選定安全場所作為緊急避險場所，同時應按預案組織演練。

6.9、電力保障

項目要設置緊急情況下的安全用電措施，以保證應急搶險設備和照明能正常運行。

6.10、醫療衛生保障

項目要根據遭受暴雨、臺風侵襲的嚴重程度及發生傷病的風險程度配備醫療救護人員及急救藥品和裝備。

7、宣傳教育培訓和演練

7.1、宣傳教育和培訓

(1)、三防辦要制定計劃，定期向全體員工宣傳搶險救災法律法規，傳輸搶險救災常識，提高全員搶險救災意識；

(2)、項目要對三防應急搶險隊伍制定培訓計劃并組織實施，以保證每位隊員都具有相應的應急救援技能。

7.2、巡查和演練

(1)、每年汛前，項目要組織應急搶險人員查看、熟悉、檢查三防硬件設施，掌握項目周邊防汛形勢。

(2)、項目要結合實際每年組織相應的三防應急演練。

8、預案的管理

8.1、預案的監督檢查與獎懲

三防領導小組對本預案的實施進行監督檢查；對抗洪搶險中有突出貢獻的先進集體和個人進行表彰；對玩忽職守造成損失的，依據有關規定追究當事人及項目領導的責任。

8.2、預案的修訂和完善

三防辦將根據上級預案的變更及項目發展變化，適時對預案進行修訂。8.3、預案的解釋權

本預案由項目勞安部負責解釋。

8.4、實施時間

本預案自批準之日起實施，本預案發布前有關規定與本預案相抵觸的，以本預案為準。

第三篇：防汛防旱防風應急預案

企業防汛防旱防風應急預案

1總則

1.1 編制目的 1.2 編制依據 1.3 工作原則 1.4 適用范圍 1.5 現狀 應急聯動組織體系及職責 2.1 指揮機構及職責 2.2 辦事機構及職責 2.3 應急聯動機制相關要求3信息收集和預警 3.1 信息收集與報告 3.2 預警和處警 3.3 預警級別及通報 4 應急響應 4.1 分級響應 4.2 擴大應急響應 4.3 信息報送和處理 4.4 信息發布 5 后期處置 5.1善后處理

5.2醫療救治與衛生防疫 5.3工程修復和恢復生產 5.4三防搶險物料補充 5.5保險 5.6調查和總結 應急保障 6.1通信保障 6.2應急裝備保障 6.3應急隊伍保障 6.4交通運輸保障 6.5治安保障 6.6物資保障 6.7經費保障

6.8緊急避險場所保障 6.9電力保障 6.10醫療衛生保障 宣傳教育培訓和演練 7.1宣傳教育和培訓 7.2巡查和演練 預案的管理

8.1預案的編制與審批 8.2預案的監督檢查與獎懲2 6 78

8.3預案的修訂和完善 8.4預案的解釋權 8.5實施時間

1 總則 1.1 編制目的

為了有效防御暴雨內澇、臺風暴潮等自然災害，規范防洪搶險工作秩序，確保防洪搶險工作有序開展，全面提高企業臺風、洪水的應對能力，最大限度地減輕洪澇災害造成的損失和影響，為企業事業發展保駕護航，制定本預案。1.2 編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《城市防洪應急預案編制大綱》、《廣東省防汛抗旱防風應急預案》、《廣州市城區防洪預案》及《廣州市臺風災害應急預案》，結合實際,編制本預案。1.3 適用范圍

本預案適用于XX企業所轄范圍內暴雨、洪水、臺風、潮汛等災害的預防和應急處置。1.4 工作原則

堅持以人為本，貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針,切實落實以防為主、防抗結合,統一指揮、分工負責,聯動協作、專群結合，反應迅速、保障有力的原則。1.5 現狀

描述企業現狀XX 在防汛防旱防風方面，重中之重是XX。由于建廠初期地勢較低、排洪不暢、河水倒灌等硬件不足，每年汛期較易發生水浸。XX年，投資2000多萬對防洪設施進行硬件改善、對廠內排洪網絡進行疏通、對廠內溝渠進行清淤、設置防洪閘板、設置防護欄等，從本質安全上大大提高了廠區抵御洪水的能力，從而確保了在2010年成功抗擊了幾十年一遇的特大暴雨。2 應急聯動組織體系及職責 2.1 指揮機構及職責

2.1.1集團防汛防旱防風工作在集團防汛防旱防風(下稱“三防”)領導小組統一領導下進行。集團三防領導小組辦公室是集團負責三防日常工作的辦事機構（下稱“三防辦”），設在安全保衛部。集團三防領導小組是集團三防應急指揮機構，其人員構成：

組 長：XX 副組長：VV 成 員：

（一）集團總部(成員由職能部門領導擔任)XX

（二）投資企業（成員由各企業分管三防工作的領導擔任）XX 2.1.2職責

2.1.2.1集團三防領導小組職責:(1)領導、組織、監督、協調集團三防應急搶險工作；(2)審定集團三防應急預案；

(3)指導集團三防辦開展三防應急搶險工作；(4)決定啟動和關閉集團三防應急預案；

(5)組織協調三防資源保障，包括人力、物力、財力等。集團各投資企業建立本單位三防領導小組，組織實施、監督協調本單位三防應急搶險工作。2.1.2.2職能部門職責：

(1)負責集團三防辦的日常工作；

(2)其余各職能部門按照部門職責各負其責對應三防工作。2.1.3各企業根據相關法律法規要求設立本單位三防應急指揮機構，指揮機構職責由各企業根據國家相關法律法規、集團有關制度、規定及企業實際情況自行制定并報集團三防辦備案。2.2辦事機構及職責 2.2.1集團總部辦事機構

集團三防日常工作由集團三防辦負責，其人員構成： 主 任： XX 副主任：XX 組 員：相關部門人員組成 2.2.2職責 2.2.2.1主任職責

主任在集團三防領導小組領導下開展工作，其主要職責：

(1)組織編制集團三防應急預案；

(2)根據集團三防領導小組的指示啟動和關閉預案；

(3)根據集團三防領導小組的指示組織開展三防應急搶險工作。2.2.2.2副主任職責

副主任在主任領導下開展工作，其主要職責：

(1)組織集團三防辦編制集團三防應急預案；(2)協助組長指揮實施集團三防應急搶險；(3)當主任不在位時履行主任職責。2.2.2.3集團三防辦職責：

(1)負責編制集團三防應急預案；

(2)負責指導集團各投資企業編制企業三防應急預案；(3)負責監督、指導各投資企業開展三防應急演練；(4)負責組織實施集團三防日常工作的開展。2.2.3集團各投資企業三防辦事機構及職責

集團各投資企業建立三防辦，負責本企業三防應急救援具體工作。三防辦職責由各單位根據國家相關法律法規、集團有關規定及企業實際情況自行制定并報集團三防辦備案。2.3應急聯動機制相關要求

三防應急搶險需要時，集團三防領導小組在集團范圍內調用人員、物資、設備和交通運輸工具；因三防應急搶險需要調動各類人員、物資、設備時，集團各投資企業應給予支持和配合。3 信息收集和預警 3.1信息收集與報告 3.1.1暴雨信息收集與報告

各投資企業三防辦負責暴雨的信息收集和報告。當年第一季度 完成全年的汛期天氣信息搜集工作，同時將詳細信息書面報集團三防辦。汛期內，應適時搜集廣州地區暴雨信息。了解汛期降雨量及全年雨水豐、平、枯情勢，特別應注意搜集暴雨災害性天氣信息，適時向企業三防領導小組及集團三防辦報告。3.1.2臺風信息收集與報告

各投資企業三防辦負責臺風的信息收集和報告。當年第一季度完成全年的臺風信息搜集工作，同時將臺風的詳細信息書面報集團三防辦。臺風季節，要適時通過各種渠道搜集臺風的發生、發展、消失以及可能造成的危害等信息，了解臺風預計個數及出現時間。適時向企業三防領導小組及集團三防辦報告。

3.1.3集團三防辦適時將暴雨、臺風信息向集團三防領導小組報告。3.2 預警和處警

集團及各企業三防辦負責收集暴雨、臺風預報預警信息并處警。集團三防辦在收到上級機關和部門預警通知時要利用集團EIP系統、電話、電子郵件、手機短信、傳真、書面通知等形式及時向各企業通報預警信息。各企業對于獲得的各種預警信息(包括氣象信息、三防信息及屬地政府相關部門發布的相關信息)，要及時按照預警級別和預案進行響應。3.3預警級別及通報 3.3.1暴雨預警信號及級別

(1)Ⅲ級預警(黃色信號)

含義為：6小時內本地將可能有暴雨發生，或者強降水將可能持續；

(2)Ⅱ級預警(橙色信號)

含義為：在過去的 3小時，本地降雨量已達50毫米以上，且雨勢可能持續；

(3)Ⅰ級預警(紅色信號)

含義為：在過去的3小時，本地降雨量已達100毫米以上，且降雨可能持續。3.3.2臺風預警信號及級別

臺風預警信號分五級，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示。根據臺風威脅和嚴重程度，將臺風的預警級別劃分為四個級別：

(1)Ⅳ級預警(一般，白色信號

或藍色信號)白色信號含義為: 48小時內可能受熱帶氣旋影響。藍色信號含義為: 24小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為6～7級，或陣風7～8級并可能持續。

(2)Ⅲ級預警(較重，黃色信號)

含義為：24小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續；(3)Ⅱ級預警(嚴重，橙色信號)

含義為：12小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能持續；

(4)Ⅰ級預警(特別嚴重，紅色信號)

含義為：12小時內可能或者已經受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續。3.3.3預警信息的通報

集團和企業三防辦根據收集到的暴雨、臺風預警信息，分別在集團總部和投資企業范圍內通報。4 應急響應

預警信號發布后，同時啟動與預警級別相對應的應急響應方案。4.1分級響應 4.1.1暴雨分級響應

Ⅰ級預警的應急響應為最緊急響應，其次是Ⅱ級，Ⅲ級為最低響應。每級預警的響應行動包含最低級別（即Ⅲ級）響應的所有內容。4.1.1.1 Ⅲ級響應

(1)信息響應。企業三防辦應及時收集和掌握暴雨天氣預報，并將預警信號、暴雨信息報企業三防領導小組；

(2)宣傳響應。企業三防辦應及時將預警信號和暴雨信息通過網絡、手機短信、電子郵件、廠內電子屏幕等形式告知員工；(3)準備工作。各企業應認真做好預防暴雨的各項準備工作,在暴雨來臨前：

(a)加強排水系統檢查。要指派專人對廠區內排水系統進行檢查，發現堵塞應及時疏浚,確保排水網絡暢通；

(b)加強排水設備和物資檢查。要指派專人檢查強排泵系統、沙袋、防水擋板等設備和物資，確保硬件設備齊備完好;(c)加強運輸通訊裝備檢查。要督促相關部門對運輸車輛、對講機等進行檢查，發現問題及時改善。確保運輸、通訊裝備拉得出、用得上;(d)加強應急隊伍點檢。要督促相關部門對應急人員進行點檢，發現空缺及時增補，確保應急隊伍齊裝滿員；

(e)加強教育，防范事故。要對全體人員進行安全教育，防止發生雷擊、溺水、傷亡等事故

(f)集團三防辦及時了解、掌握氣象情況，指導相關企業迅速展開暴雨預防應急響應。4.1.1.2 Ⅱ級預警響應

在做好Ⅲ級應急響應的全部工作外：

(1)集團三防辦將預警信號、暴雨信息報集團三防領導小組；(2)企業三防應急搶險人員各就各位，做好各項搶險準備工作；(3)企業三防辦嚴密注視水情變化，適時向企業值班領導和集團三防辦報告。

4.1.1.3 Ⅰ級預警響應 在做好Ⅲ級、Ⅱ級應急響應的全部工作外：

(1)集團三防領導小組副組長值班，適時向集團三防領導小組通報水情，指導企業全力抗擊暴雨災害。必要時，協調和指揮其它企業組織人力物力支援；

(2)各企業三防領導小組組長現場值班，組織和協調人員、物資配置，指揮應急搶險隊伍全力搶險；

(3)集團三防辦人員趕赴受災企業現場，負責現場與集團值班領導的溝通，指導、協助企業組織救災工作；

(4)企業三防辦負責抗洪救災的具體組織指揮，統籌協調人力物力展開工作。必要時申請集團及社會力量支援。4.1.2臺風分級響應

Ⅰ級預警的應急響應為最緊急響應，其次是Ⅱ級、Ⅲ級，Ⅳ級為最低響應級別。每級預警的響應行動包含最低級別應急響應的所有內容。每級預警的響應行動均為臺風來臨前的應急響應行動。4.1.2.1 Ⅳ級預警應急響應(防風準備狀態)(1)掌握信息。企業三防辦要密切掌握氣象部門發布的臺風的中心位置、強度、移動方向、速度等信息并預先分析，判斷可能對企業帶來的影響，及時報告企業主管領導并通報相關部門及全體員工；

(2)加強值班。企業三防辦領導上崗值班。企業三防辦加強24小時值班。時刻關注氣象部門發布的臺風動向，及時通知相關部門做好防御的各項準備；

(3)嚴格檢查。企業要嚴密組織臺風來臨前的安全檢查，重點檢 查施工工地、危房危樓、臨時建筑物和高空懸掛物等。

(4)防范暴雨。臺風往往帶來強降水，應按照防范暴雨的應急響應進行相關準備；

(5)加大對應。各企業應密切注意氣象部門通報，做好隨時啟動高級別預警應急響應的準備工作。

(6)集團三防辦領導值班。集團三防辦及時通報集團總部員工，同時通告投資企業展開臺風防范應急響應工作。4.1.2.2 Ⅲ級預警應急響應(防風狀態)在做好Ⅳ級應急響應的全部工作外： 集團三防辦：

(1)確認值班領導。三防辦領導值班。將預警信息報集團三防領導小組；

(2)及時上報、傳達、貫徹、落實上級有關防風工作的指示精神。密切關注風情、雨情，檢查企業防風措施落實情況。

各投資企業三防辦：

(1)確認值班領導。檢查值班及各項防范措施落實情況。點檢應急搶險人員、裝備及物資的落實情況；

(2)通知施工（含外來）單位停止室外、高空(處)作業，轉移貴重和易損物資，確定臨時避風場所并組織施工人員避風。

(3)拆除室外臨時搭建的建筑等設施，加固或拆除室外不牢靠的高空懸掛物；

(4)組織應急搶險人員各就各位，同時做好各項搶險準備工作。4.1.2.3 Ⅱ級預警應急響應(緊急防風狀態)(1)集團三防辦密切關注風情、雨情、水情、潮情，及時向集團三防領導小組領導報告；

(2)各企業值班領導現場值班，檢查、督促各部門落實防臺風工作，必要時組織召開防風緊急會議；

(3)各企業檢查確認廠區內供電系統工作情況，保證防臺風搶險用電；

(4)各企業結合實際情況，妥善安排臨時避險場所，并告知廠區范圍內全體人員，必要時組織人員轉移；

(5)醫護人員做好準備，落實急救車輛，配備足夠的藥品、急救器械等設備，做好廠區內衛生救護準備工作；

(6)各企業搶險救災人員進入待命狀態。4.1.2.4 Ⅰ級預警應急響應(特別緊急防風狀態)(1)集團三防領導小組副組長組織召開防臺風緊急會議，指揮和協調防臺風和搶險救災工作或通過電話、電子郵件、傳真等方式對集團防風工作作出緊急部署；

(3)各企業三防領導小組組長坐鎮指揮，并組織和動員全體員工投入防臺風和搶險救災工作；

(4)企業各級各類人員要各司其職、各負其責，按照三防領導小組的統一部署，全力以赴開展抗御臺風和搶險救災工作；

(5)企業搶險救災應急分隊做好各種御前準備，進入搶險救災臨戰狀態。4.2擴大應急響應

當集團投資企業轄區內防洪設施出現險情，雖經處理但險情難以控制或者有擴大和發展趨勢時；或出現大面積水浸等重大險情時：

(1)集團三防領導小組立即組織工作組赴現場指導、協調企業開展搶險救災；

(2)必要時，通報屬地（或上級）三防機構，取得社會救災力量支援；

(3)必要時，從集團投資企業抽調應急搶險設備；(4)必要時，動員集團投資企業協助參加搶險救災；(5)經全力搶險，仍難以控制，要果斷組織人員安全轉移。4.3信息報送和處理

各企業應按照三防應急網絡及時將信息報送至集團三防辦。集團各企業加強縱橫之間的聯系，及時溝通和協調，以全面、準確掌握災害信息。4.4信息發布

信息發布按XX規定執行。5后期處置 5.1善后處理

(1)清點參加應急搶險的人員，確認人員精神狀態，安排人員休息或返回工作崗位；

(2)清點應急救災物資、設備并做記錄，以便災后申購、補充； 5.2醫療救治與衛生防疫 醫療救護人員應認真調查員工身體狀況并及時進行處置，需要時協助防疫部門進行疫情調查，預防病疫流行。5.3工程修復和恢復生產

各企業要加強災后救災復產工作領導，組織對因暴雨、臺風損壞的工程、設備、器材等進行修復，盡快恢復生產。5.4三防搶險物資補充

在應急搶險結束后，相關企業三防辦應按照本企業三防物資配置標準及時做好物資補充工作，確保滿足三防應急搶險需要。5.5保險

各企業要根據實際情況，積極參加投保相關財產險種；災害發生后，要及時和保險公司開展理賠工作。5.6調查和總結

應急搶險結束后，各企業應及時對災情進行調查和總結。總結內容包括受災情況，災害級別，災害損失，搶險救災措施的實操性，存在問題及改進意見等。6應急保障 6.1通信保障

三防小組（辦）的人員主要通過電話、對講機、電子郵件、傳真等進行聯絡。其辦公電話、家庭電話、手機和傳真由企業三防辦登記造冊。如有變動，應于10個工作日內報集團三防辦。6.2應急裝備保障

(1)集團三防辦應配備先進的救援器材、通信、交通等應急裝備 并合理部署；

(2)各企業要根據企業遭受暴雨、臺風侵襲的風險大小，結合企業實際情況配備足夠的應急搶險、救援裝備。6.3應急隊伍保障

各企業應根據企業可能遭受暴雨、臺風侵襲的風險大小，結合實際建立一支以預備役、基干民兵、退轉軍人為骨干的三防搶險應急隊伍，并做好相應管理。6.4交通運輸保障

各企業要配備車況好、越野性能強的車輛作為應急搶險車輛，以滿足快速、有效開展三防應急搶險工作的需要。6.5治安保障

各企業應制定搶險救災現場治安保障預案，組建現場警戒保障分隊，配備相應的保障裝備，確保企業在搶險救災時內部治安秩序穩定。6.6物資保障

(1)集團三防辦參照省市物資配備標準，指導企業在汛期來臨前籌措三防物資。

(2)各企業要參照《中央級防汛物資管理辦法》《廣東省省級防汛物資管理暫行辦法》等法規規定，結合企業實際確定三防物資配備標準，配齊備足搶險救援物資。

(3)各企業應建立健全三防物資管理制度。做好三防應急救災物資、設備的日常保養、維護、更新工作，防止失竊、挪用和失效，以保證搶險救災時能快速調動及啟用。

(4)在需要時，集團三防領導小組可統一調配使用各企業配置的三防搶險物資。6.7經費保障

(1)集團和各企業必須把三防工作經費納入預算。要根據上洪澇和風災情況以及本的災害預測，做好預算并保證足額到位。

(2)搶險救災經費和物資必須按規定專款專用，專物專用，重點使用。

6.8緊急避險場所保障

各企業要選定安全場所作為緊急避險場所，同時應按預案組織演練。6.9電力保障

各企業要設置緊急情況下的安全用電措施，以保證應急搶險設備和照明能正常運行。6.10醫療衛生保障

各企業要根據遭受暴雨、臺風侵襲的嚴重程度及發生傷病的風險程度配備醫療救護人員及急救藥品和裝備。7 宣傳教育培訓和演練 7.1宣傳教育和培訓

(1)集團三防辦、各投資企業要制定計劃，定期向全體員工宣傳搶險救災法律法規，傳輸搶險救災常識，提高全員搶險救災意識。(2)各企業要對三防應急搶險隊伍制定培訓計劃并組織實施，以保證每位隊員都具有相應的應急救援技能。7.2巡查和演練

(1)每年汛前，各企業要組織應急搶險人員查看、熟悉、檢查廠區三防硬件設施，掌握廠區周邊防汛形勢。

(2)各企業要結合實際每年組織相應的三防應急演練。8預案的管理

8.1預案的編制與審批

本預案由集團三防辦編制。各企業要根據本預案制定本企業三防應急預案，確保與本預案的有效銜接和順利實施。8.2預案的監督檢查與獎懲

集團三防領導小組對本預案的實施進行監督檢查；對抗洪搶險中有突出貢獻的先進集體和個人進行表彰；對玩忽職守造成損失的，依據有關規定追究當事人及單位領導的責任。8.3預案的修訂和完善

集團三防辦將根據上級預案的變更及集團事業發展變化，適時對預案進行修訂。8.4預案的解釋權

本預案由集團三防辦負責解釋。8.5實施時間

本預案自批準之日起實施，本預案發布前有關規定與本預案相抵觸的，以本預案為準。附件

1、XX公司防汛防旱防風應急流程圖

第四篇：廣東省防汛防旱防風防凍應急預案

廣東省防汛防旱防風防凍應急預案

1總則

1．1編制目的

完善防汛防旱防風防凍減災體系，提高搶險救災工作能力，有效防御水旱風凍災害，最大程度減少人員傷亡和財產損失，實現防御工作規范化、制度化、法制化，保障我省社會經濟全面、協調和可持續發展。

1．2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《氣象災害防御條例》、《中華人民共和國水文條例》、《自然災害救助條例》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省突發事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件，制定本預案。

1．3適用范圍

本預案適用于發生在本省行政區域的水旱風凍災害防御和應急處置。

本預案所稱水旱風凍災害是指江河湖庫洪水、內澇災害、山洪地質災害（指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害）、干旱災害、熱帶氣旋、風暴潮和低溫雨雪冰凍災害及其引發的水利工程出險等災害事件。

1．4工作原則

（1）以人為本，減少危害。堅持把保障人民群眾生命財產安全、維護經濟社會穩定作為防御工作的出發點和落腳點，最大程度地減少水旱風凍災害造成的危害和損失。

（2）以防為主，防抗結合。堅持把防洪安全、城鄉供水安全、糧食

第五篇：鎮級防汛防旱防風防凍應急預案

大埔縣青溪鎮防汛防旱防風防凍應急預案

一、總則

（一）編制目的、依據

為做好我鎮防災減災避災和搶險救災工作，明確相關責任人，確保人民生命財產安全，最大程度地減少災害損失，根據《中華人民共和國水法》、《防洪法》、《地質災害防治條例》和縣《防御自然災害應急預案》、《防汛防旱防風防凍應急預案》等法律、法規文件要求，結合本鎮實際，特制訂本應急預案。

（二）適用范圍

本預案適用于鎮內突發性水風旱凍災害、地質災害的預防和應急處置。

（三）工作原則

統一指揮、分級負責；以防為主，防抗結合；以人為本，減少損失，廣泛動員，協同應對。

二、基本情況

（一）概況

本鎮位于 大埔 縣的 西北 部，面積 160.2平方公里，水田 7980.4 畝，山地 201070.5 畝，現有 13 個行政村（居委會），共 4114 戶 20115 人。轄區內有沿河易受浸 54 戶 260 人，危房 √ 戶 √ 人，共查出地質災害點 2 處（溪口村天英丁源盛外出17人、在家3人；上坪沙村大陂頭丘時彬在家8人。受山體滑坡威脅 1377 戶 8139 人，水庫 3 座，山塘 4 座，堤圍 0 宗，水電站蓄水工程5000立方米以上 1 宗。

（二）鎮所屬行政村（見附鎮表一）

（三）鎮轄區內水利工程基本情況

（見附鎮表二）

（四）鎮轄區內中小學基本情況

（見附鎮表三）

（五）鎮轄區內工礦企業基本情況

（見附鎮表四）

三、組織機構與職責

鎮人民政府成立防汛防旱防風防凍指揮部，在上級三防指揮部和本級黨委的領導下，統一協調全鎮防汛防旱防風防凍及地質災害的防御和處置工作。

（一）指揮部組成 總指揮：羅春達 副總指揮：劉萬兵

成員：李志浩、江平華、黃運元、劉國先、鄧元勝、劉華昌、江選和、劉太和、楊躍飛、曾招宏、涂啟智、劉登德

（二）指揮部職責

l、貫徹執行上級有關防洪、搶險、救災工作的法律、法規和方針政策指令。

2、組織指導行政村制訂防汛搶險救災應急預案。

3、在臺風、暴雨期間，安排人員值班。了解掌握防汛動態，組織協調所屬行政村、學校、廠礦企業做好防汛工作。

4、加強對轄區內水利防洪工程進行巡查、檢查。

5、組織群眾開展抗洪、搶險、避險和救災工作。

6、組織指導群眾做好防旱和防凍工作。

7、配合上級做好搶險救災經費、物資的發放，組織群眾開展生產自救和災后重建工作。指揮部下設辦公室和3個小組。

1、辦公室

主任：李志浩

副主任：江平華

成員：謝麗清、丘南萬、黃運元

工作職責：負責組織指導行政村制訂防汛搶險救災應急預案；組織汛期值班，了解掌握雨、水、風、旱、凍、工、險、災情；收發報送相關信息和統計上報災情；調配搶險救災物資。

2、搶險組

組長：劉萬兵

副組長：李志浩、楊旭海

成員：青溪鎮民兵應急分隊（詳見附表）

工作職責：負責組織指導水利防洪工程、危房、地質災害點的安全檢查、巡查；落實搶險隊伍人員，組織相關人員進行搶險。

3、轉移安置組

組長：林華北

副組長：鐘春柱

成員：饒意云、何學樑、丘艷艷、沈鏡章、陳裕華、江小玲、饒林中、李劍才、鄧元勝、肖金雄、江選和、吳福君

工作職責：負責災區社會治安、交通保障，組織幫助群眾安全轉移及安置工作。

4、救護保障組

組長：李萬賢

副組長：涂啟智

成員：劉登德、何文巧、丘愿輝、鄧先武、陳慶基、劉艷、劉志君、余英

工作職責：負責災區醫療救護，衛生防疫，對水源水質的檢驗和飲用水消毒；落實轉移群眾生活保障及救治救濟慰問；保障災區用電安全。

四、預案啟動條件

1、根據上級政府或三防部門指示；

2、根據氣象水文部門的預測預報；

3、根據鄉鎮會商結果；

4、根據實際，當發生突發性洪水或出現突發性險情災情時。

五、防汛搶險救災應急響應

（一）預警、組織群眾轉移

（1）當出現暴雨或連續降雨，可能發生洪水和發生地質災害，危及人民群眾安全時，通知各村、廠礦企業做好轉移群眾的準備工作，向易受洪水、山體滑坡及居住危房的群眾發出預警，適時組織受影響群眾轉移；

（2）當水庫、山塘、水電站蓄水工程水位達到防限水位仍繼續上漲，當地繼續降暴雨或大暴雨時，立即組織下游群眾做好安全轉移的準備工作，視情組織群眾轉移；

（3）當預測洪水水位可能超過堤防設防水位時，立即組織堤圍保護區內群眾轉移；

（4）當水利工程發生較大險情，可能潰堤、潰壩，危及群眾安全時，立即組織受影響群眾轉移；（5）當檢查發現地質災害隱患點出現滑坡、崩塌、塌陷、裂縫等預兆時，應立即組織群眾轉移；（6）當氣象部門發布臺風黃色預警時，應立即通知居住在危房的群眾做好轉移準備，視情組織群眾轉移；

5（7）當本鎮出現較重旱情和受強冷空氣影響時，及時組織指導群眾做好防旱、防凍工作。

（二）緊急轉移聯絡信號

1、電話、口頭通知、手機短信息；

2、打鑼、廣播；

3、相互轉告，迅速將轉移信息通知到各家各戶。

（三）安置緊急轉移群眾（見附鎮表五、七）。鎮表五大埔縣青溪鎮防御山洪災害緊急轉移群眾統計表

鎮表七大埔縣青溪鎮水庫、山塘、電站蓄水工程遇險緊急轉移群眾統計表

六、災后工作

鎮防汛防旱防風防凍指揮部在完成組織群眾避險和現場搶險工作后，立即召開會議，匯總情況，分析問題，商量對策，及時把工作重點轉移到救災和恢復生產工作上來。及時將人員傷亡、房屋倒塌、災害損失等情況報告上級三防指揮部和應急辦。組織群眾開展救災復產工作，救災復產工作包括：安置災民、疫情防治、恢復生活生產秩序及發放救災物資等。

附：各行政村防汛搶險救災應急預案