第一篇：年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

安全生產(chǎn)是國家的一項長期基本國策，是保護勞動者的安全、健康和國家財產(chǎn)，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展，進一步實行改革開放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作具有重要的意義。下面由小編給大家整理年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家閱讀參考。

年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇1

一、總則

1.1編制目的和依據(jù)

為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進行，最大限度地減輕事故災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定，按照《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合全市交通行業(yè)實際，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

1.2.1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災(zāi)難（可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時適用本預(yù)案。

1.3工作原則

堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。

各縣（區(qū)）交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下，分級管理，分級實施。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1組織機構(gòu)

2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組長由分管公路建設(shè)、道路運輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2應(yīng)急救援職能組

市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個應(yīng)急救援職能組：

道路運輸組：由分管副局長任組長，市運輸管理處處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣（區(qū)）運管部門負(fù)責(zé)人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員。

工程建設(shè)組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負(fù)責(zé)人任成員。

公路橋梁養(yǎng)護組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所負(fù)責(zé)人任成員。

2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。

2.1.4各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

2.2主要職責(zé)

2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區(qū)）交通部門在當(dāng)?shù)卣?spanstyle=“background:yellow;”>領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

1．貫徹落實當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應(yīng)急救援工作的指示，制定應(yīng)急救援措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報工作。

2．指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。

3．掌握應(yīng)急救援動態(tài)情況，及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。

4．完成當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。

2.2.2職能組職責(zé)

道路運輸組：具體負(fù)責(zé)道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市運輸管理處，負(fù)責(zé)道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

工程建設(shè)組：具體負(fù)責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定，組建搶險救援隊伍的和人員培訓(xùn)等工作。

公路橋梁養(yǎng)護組：具體負(fù)責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作；險時主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進展、應(yīng)急值守、信息傳達等工作。

三、風(fēng)險分析及監(jiān)控

3.1風(fēng)險性分析

交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè)，危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學(xué)品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理，以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。

3.2分類

道路運輸領(lǐng)域的危險主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運站）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

工程建設(shè)領(lǐng)域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；

公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域的危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。

3.3危險源監(jiān)控

相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：

（1）掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重性程度，搞好現(xiàn)場安全管理；

（2）加強職工安全教育和培訓(xùn)，增強安全意識，嚴(yán)格按操作程序作業(yè)；

（3）對危險源進行定期檢查和巡邏檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；

（4）制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具，并進行應(yīng)急預(yù)案演練。

四、預(yù)警與響應(yīng)

4.1預(yù)防與預(yù)警

針對可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難，要展開風(fēng)險分析，危險源監(jiān)控，完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

4.2預(yù)報與預(yù)測

各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)通過以下途徑，獲取預(yù)報信息：

（1）經(jīng)風(fēng)險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難；

（2）各單位上報的預(yù)警信息；

（3）各安全生產(chǎn)機構(gòu)上報的信息；

（4）建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。

4.3預(yù)警

各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家，根據(jù)預(yù)報信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，及時研究確定應(yīng)對方案，根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，及時上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。

4.4應(yīng)急準(zhǔn)備

接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報告信息后，依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢，市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作：

（1）立即向局長報告（即領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告）；

（2）通知相關(guān)部門；

（3）跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)。

五、事故災(zāi)難報告程序及內(nèi)容

5.1報告程序

各單位接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣⒅鸺壣蠄笊霞壗煌ú块T。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后，上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內(nèi)完成首次報告，2小時內(nèi)完成書面報告，信息報送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。

5.2書面報告主要內(nèi)容

事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告單》（附后），并按要求上報。

六、應(yīng)急響應(yīng)

6.1應(yīng)急響應(yīng)啟動

按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。

符合下列條件時，經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定，啟動本應(yīng)急預(yù)案：

（1）發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故；

（2）發(fā)生iv級突發(fā)事故，相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助；

（3）受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動要求。

6.2應(yīng)急處置

6.2.1階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分

應(yīng)急救援工作中，上級交通主管部門未到現(xiàn)場時，由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)；政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負(fù)責(zé)；上級機關(guān)采取措施之前由下級機關(guān)負(fù)責(zé)。

6.2.2應(yīng)急響應(yīng)過程

6.2.2.1事故發(fā)生單位自救

事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門或上級主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險人員疏散和安置，以及危險貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。

6.2.2.2啟動應(yīng)急預(yù)案

接到事故災(zāi)難報告后，市、縣兩級應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動，各級應(yīng)急救援組織機構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，保持24小時聯(lián)絡(luò)，做好值班記錄，周密安排應(yīng)急救援工作。各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)做好以下工作：

1．貫徹落實上級應(yīng)急救援組織機構(gòu)決定；

2．迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時報告；

3．負(fù)責(zé)同級政府有關(guān)辦事機構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系，必要時派出聯(lián)絡(luò)員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關(guān)辦事機構(gòu)工作；

4．協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。

七、善后處置

7.1現(xiàn)場保護

事故發(fā)生后，在積極搶救傷員的同時，保護好事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查、取證，協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。

7.2善后處理

發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關(guān)規(guī)定和賠付標(biāo)準(zhǔn)，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

7.3事故調(diào)查處理

按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求，選派有經(jīng)驗的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作，配合有關(guān)部門對事故進行處理和對事故責(zé)任人的責(zé)任追究。

7.4落實防范措施

發(fā)生事故單位要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見，落實具體防范措施，防止事故再次發(fā)生。

八、應(yīng)急隊伍和裝備保障

8.1應(yīng)急隊伍組建的原則

市、縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會參與”的原則，組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊伍。

8.2應(yīng)急隊伍和裝備保障

8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障

市、縣道路運輸管理部門負(fù)責(zé)組建道路運輸應(yīng)急救援隊伍，落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛，以及事故現(xiàn)場殘余危險化學(xué)品的接駁和運輸?shù)能囕v。

8.2.2工程建設(shè)應(yīng)急隊伍和裝備保障

市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)組建公路工程應(yīng)急救援隊伍，落實好事故搶險機械設(shè)備的組織調(diào)運。事故發(fā)生后，立即組織搶險機械設(shè)備（鏟車、推土機、挖掘機等）和搶險物資趕赴現(xiàn)場，組織排險、搶修和救助，同時調(diào)動車輛搶救傷員。

8.2.3公路橋梁養(yǎng)護應(yīng)急隊伍和裝備保障

市公路管理處負(fù)責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊伍，落實好搶險救援機械設(shè)備，維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁，對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故，積極組織人員隊伍和機械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。

九、預(yù)案管理

9.1預(yù)案培訓(xùn)

市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。

9.2預(yù)案演練

按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織演練。

9.3預(yù)案修訂

XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級別的專項安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。

如有以下原因，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂：

（1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；

（2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；

（3）組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

9.4責(zé)任與獎勵

市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對應(yīng)急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

9.5預(yù)案備案

XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報市交通局備案。

9.6宣傳教育

各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

十、附則

10.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。

10.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇2

一.方案編制依據(jù)

1.施工組織設(shè)計

2.塔式起重機說明書

3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99

4.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91

5.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

二.應(yīng)急救援預(yù)案的目的為了加強在現(xiàn)場施工生產(chǎn)安全事故的防范，落實建筑施工安全管理，防范類似安全事故的發(fā)生，解決安全管理中存在的問題，提高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)水平。在發(fā)生安全事故時采取有效措施，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少安全事故造成的損失。防止因應(yīng)急救援行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂造成事故二次傷害及擴大事故損失。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，制定此施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

三．可能發(fā)生的安全事故

1.塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。

2.發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。

3.違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒或前后斷臂）及人員傷亡。

4.自然災(zāi)害（如雷電、地震、臺風(fēng)、暴雨等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。

5.在安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。

四．生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施

以上可能發(fā)生的安全事故分析，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給工程施工造成巨大損失，而且對現(xiàn)場施工人員的人身安全造成威脅。根據(jù)《建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程》、《建筑工程安全管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，必須落實做好塔吊安裝及拆除的安全技術(shù)要求（必須有資質(zhì)單位進行）及運行過程中規(guī)范管理：

（1）塔式起重機的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前，應(yīng)對基礎(chǔ)進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。

（2）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認(rèn)真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。

（3）安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。

（4）塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時，應(yīng)驗算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認(rèn)，主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。

（5）塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。

（6）塔式起重機操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：

①塔式起重機作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運轉(zhuǎn)，試驗各機構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。

②塔式起重機作業(yè)時嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；

③吊運散裝物件時，應(yīng)制作專用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應(yīng)定期進行檢查；

④吊運多根鋼管、鋼筋等細(xì)長材料時，必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散落；

⑤兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位（包括吊物）的距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿足要求時，應(yīng)采取調(diào)整相鄰塔式起重機的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；

⑥沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛；

⑦作業(yè)完畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動器，起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。

（7）為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除，塔吊司機必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。

（8）塔吊司機操作時，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。

（9）塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項目總工審批后遵照執(zhí)行。

（10）所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，嚴(yán)格按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。

（11）塔吊安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后，方可投入使用。

五.安全事故的應(yīng)急和救援

1.機構(gòu)與職責(zé)

如果發(fā)生塔吊重大安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項目部也應(yīng)該根據(jù)已經(jīng)制定好的應(yīng)急機構(gòu)成立項目部領(lǐng)導(dǎo)小組。

（1）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司法人、生產(chǎn)副總、技術(shù)負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)安全部門負(fù)責(zé)人組成。公司領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：研究、審批搶險方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。

（2）項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及技術(shù)管理人員組成。并設(shè)置以下職能機構(gòu)：通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)支持組搶險搶修組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、保衛(wèi)組。應(yīng)急小組的職責(zé)及分工如下：

1）組長（項目經(jīng)理）職責(zé)

①決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；

②復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

③指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

④與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；

⑤在場（設(shè)施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；

⑥在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

2）副組長（即現(xiàn)場管理者）職責(zé)

①評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；

②如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動；

③安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

④設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。

3）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

①確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；

②保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

③負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。

4）技術(shù)支持組職責(zé)

①提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。

②指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。

③修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

④繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。

5）保衛(wèi)組職責(zé)

①保護受害人財產(chǎn)。

②設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。

③保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入。

④搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

6）搶險搶修組職責(zé)

①實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進。

②尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

③在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。

④搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。

7）醫(yī)療救治組

①在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

②使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。

③協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。

8）后勤保障組職責(zé)

①保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。

②提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

2．應(yīng)急資源

應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的'消防手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

3.應(yīng)急響應(yīng)

施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場→辦公室→搶險領(lǐng)導(dǎo)小組→上級主管部門。由項目部工程部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行請示，請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。

（1）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。

（2）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。

（3）遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

5.應(yīng)急救援

（1）接警與通知：如發(fā)生安全事故時，在現(xiàn)場的項目管理人員要立即向項目經(jīng)理匯報險情。項目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組趕赴出事現(xiàn)場。

（2）指揮與控制：

1）首先搶救組和項目經(jīng)理一起查明險情，商定搶救方案后，然后組織實施。

2）防護組負(fù)責(zé)把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準(zhǔn)閑人靠近，對外注意禮貌用語。

3）工地值班電工負(fù)責(zé)切斷有危險的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光；

4）搶險組在排除危險的情況下，立即救護傷員：邊聯(lián)系救護車，邊及時進行止血包扎，用擔(dān)架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。

5）事故應(yīng)急搶險完畢后，項目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組全體同志進行事故調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。

（3）通訊

項目部必須將110、120、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼。

（4）警戒與治安

安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護現(xiàn)場治安秩序。

（5）人群疏散與安置

疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。

5.6公共關(guān)系

項目部工程部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu)，人員包括：工程部屆時將起到項目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道，向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各部門、公司的報道等，外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。

六.現(xiàn)場事故后恢復(fù)及總結(jié)

必須充分辯識恢復(fù)過程中存在的危險，當(dāng)安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。為提高突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力，項目部應(yīng)對現(xiàn)場搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)章制度：包括應(yīng)急救援內(nèi)容、計劃、組織機構(gòu)人員名單及職責(zé)范圍、效果評估等。

年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇3

一、總則

（一）目的為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區(qū)集中供熱系統(tǒng)的安全事故，保證安全、穩(wěn)定和連續(xù)供熱，保護公眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕損失，維護社會穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預(yù)案。

（二）工作原則

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確部門與供熱企業(yè)的職責(zé)，依法確定應(yīng)急工作程序，有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。

2.編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。

3.適用范圍。本預(yù)案適用于城內(nèi)供熱系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件，具體包括：

（1）供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設(shè)備設(shè)施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災(zāi)事故等；

（2）煤炭供應(yīng)緊張影響正常供熱；

（3）因企業(yè)自身難以解決的問題造成區(qū)域停供或大面積停供。

二、組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)

市政管理部門負(fù)責(zé)擬定本區(qū)城市供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，報市政府批準(zhǔn)后組織實施；供熱企業(yè)負(fù)責(zé)制定本企業(yè)范圍內(nèi)的供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。

（一）指揮小組組成及主要職責(zé)

指揮小組組成：

組長：市政管理局局長

副組長：市政管理局分管領(lǐng)導(dǎo)

成員：供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經(jīng)理、恒陽熱電有限公司經(jīng)理、金泰熱力有限公司經(jīng)理、大眾熱力有限公司經(jīng)理、華暖熱力有限公司經(jīng)理、暖到家熱力有限公司經(jīng)理、晨旭熱力有限公司經(jīng)理、龍城熱力有限公司經(jīng)理、春宇供暖有限公司經(jīng)理、大源熱力有限公司經(jīng)理、鑫誠熱力有限公司經(jīng)理、正大熱力有限公司經(jīng)理、泓利熱力有限公司經(jīng)理、津源熱力有限公司經(jīng)理、華龍熱力有限公司經(jīng)理。

指揮小組下設(shè)辦公室。當(dāng)發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時，指揮小組成員必須迅速到達指定崗位，指揮小組成員未在市內(nèi)或有特殊情況不能到崗的，由所在單位同志按職務(wù)排序遞補。

1.領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作，妥善處置重大事故和應(yīng)急響應(yīng)期間的重大問題，制定切實應(yīng)急方案，盡快恢復(fù)正常供熱；

2.貫徹國家、省、市政府應(yīng)急工作方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，擬訂城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織市政管理局有關(guān)科室和各供熱企業(yè)對事故發(fā)生地進行技術(shù)支持和支援；

3.及時了解掌握城市供熱系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向市政府報告事故情況和應(yīng)急措施的建議；

4.負(fù)責(zé)城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、上報；

5.組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；

6.部署市政府交辦的有關(guān)工作；

7.城市供熱系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的其他有關(guān)重要事項。

（三）指揮小組辦公室組成及職責(zé)

1.指揮小組辦公室設(shè)在市政管理局，辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔(dān)任，成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。

2.指揮小組辦公室主要職責(zé)是應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)指揮小組正副組長、成員單位的聯(lián)絡(luò)，及時傳達指揮小組的指示。負(fù)責(zé)收集情況，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行市政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)與其他部門的聯(lián)絡(luò)。

（四）指揮小組成員單位的主要職責(zé)

1.供熱管理辦公室根據(jù)指揮組的指示，組織城市供熱專家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應(yīng)急工作；指導(dǎo)事故發(fā)生地相關(guān)職能部門開展城市供熱設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險、排險，快速修復(fù)和恢復(fù)重建等工作；按照指揮組的指示，組織專業(yè)技術(shù)力量對事故發(fā)生地進行對口技術(shù)支援；負(fù)責(zé)核實上報的供熱系統(tǒng)情況；組織事故調(diào)查。

2.安全管理辦公室負(fù)責(zé)與市政府應(yīng)急機構(gòu)及有關(guān)部門的聯(lián)系，及時了解最新信息，保證指揮小組正副組長及時參加市政府的有關(guān)會議；負(fù)責(zé)安排指揮小組辦公地點并通知指揮小組成員參加小組會議；審查供熱系統(tǒng)重大事故的信息報道稿件，編制城市供熱系統(tǒng)重大事故情況簡報；組織全市供熱應(yīng)急知識的宣傳教育；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。

3.各供熱企業(yè)根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和市政府、市政管理部門制定的搶險應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定科學(xué)的、切合實際的搶險應(yīng)急預(yù)案。健全搶險組織機構(gòu)，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對熱用戶開展事故應(yīng)急知識宣傳，及時向有關(guān)部門報告事故情況。

三、危險目標(biāo)的確定及評估

（一）、管道爆裂，引起大量熱水泄漏；

（二）、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災(zāi)；

（三）、供熱用煤短缺，引起大面積停暖。

四、突發(fā)事故報告和現(xiàn)場保護

（一）突發(fā)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，情況緊急時，可直接報副組長或組長。對可預(yù)見的影響供熱運行的事件，需提前20天以書面形式報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）事故報告包括下列內(nèi)容：

1、事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)；

2、事故原因的初步判斷、簡要經(jīng)過；

3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；

4、事故報告單位人員通信聯(lián)絡(luò)方式。

（三）供熱管理辦公室應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，搞好現(xiàn)場保護，維護好現(xiàn)場秩序。因排除險情、搶救傷員和財產(chǎn)等原因，確需移動物品時，需做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄，并拍好錄像，最大限度地保護現(xiàn)場、保留痕跡和物證。

五、應(yīng)急處置

（一）基本應(yīng)急。發(fā)生突發(fā)性重大事故時，應(yīng)本著控制-報告-搶險的原則進行，并采取以下應(yīng)急措施：

1、接警者（或發(fā)現(xiàn)事故者）首先應(yīng)采取有效措施制止事態(tài)擴大，并迅速向熱源單位、部門負(fù)責(zé)人及供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室報警，供熱企業(yè)應(yīng)急辦公室迅速向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報警；

2、接到報警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險隊立即趕往事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。

（二）擴大應(yīng)急。當(dāng)事故發(fā)生為特別重大時或超出本級預(yù)案處置能力時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向市政府報告，請求支援，利用全市各種資源實施應(yīng)急處置。

（三）應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制，重大險情已經(jīng)排除，處置工作已基本完成，善后工作已有序展開，無事故發(fā)生，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

六、后期處置

（一）事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)供熱，保障城區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序；

（二）事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織供熱方面的專家和有關(guān)人員對事故進行調(diào)查，查明原因，落實責(zé)任，制定防范措施，并將調(diào)查報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，對責(zé)任事故，必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見和措施。

七、應(yīng)急保障

（一）通訊保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)保持24小時通訊暢通，確保本預(yù)案啟動時與有關(guān)部門及現(xiàn)場工作組之間的聯(lián)絡(luò)。

（二）應(yīng)急隊伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專業(yè)搶險隊伍，按照事故性質(zhì)成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用，搶險隊工作人員不少于10人，其中每支搶險隊中的專業(yè)技術(shù)人員不少于3人。

（三）物資保障。供熱企業(yè)應(yīng)提供本單位供熱設(shè)施設(shè)備情況，儲備常用備件。各專業(yè)搶險隊要配備應(yīng)急救援物資，包括通訊工具、照明設(shè)備、通風(fēng)機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應(yīng)急救援車輛等，并按規(guī)范要求儲備相應(yīng)燃料。并加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，并及時予以補充和更新。

八、附則

（一）應(yīng)急演練。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年要結(jié)合往常供熱事故情況，組織對供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進行全面檢查。檢查內(nèi)容包括：搶險隊人員、設(shè)備、設(shè)施配置情況；搶險隊反應(yīng)能力及業(yè)務(wù)技能情況；企業(yè)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)小組搶險指揮能力、業(yè)務(wù)技能；設(shè)備、設(shè)施、配件、材料準(zhǔn)備情況以及預(yù)案可行性等有關(guān)情況。供熱企業(yè)每年都要針對各類事故定期組織4支搶險隊進行救援搶險演習(xí)。

（二）建立健全安全責(zé)任制。供熱單位要牢固樹立防大災(zāi)的意識，加強對重點部位、崗位、設(shè)備設(shè)施的檢查，防止鍋爐、汽機、發(fā)電機組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險源并建立檔案，加強重點部位的巡檢；建立并完善值班、檢查、例會等各項制度，實行24小時值班，保持與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系，保證信息能夠及時上傳下達。

（三）預(yù)案管理。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要和演練情況，及時對《預(yù)案》進行修訂和完善。

年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇4

一、處置事件的組織

單位領(lǐng)導(dǎo),食品藥品監(jiān)督管理局。

二、報告程序

1、單位領(lǐng)導(dǎo)。

2、根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告地方和上級衛(wèi)生防疫部門。

三、處置措施

1、發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

2、以最快速度將疑似中毒人員送往就近醫(yī)院,情況緊急時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。

3、由飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有食物,無關(guān)人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?/p>

4、立即組織應(yīng)急小分隊組成陪護人員隊伍,由領(lǐng)導(dǎo)安排負(fù)責(zé)陪護,無關(guān)人員未級批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。

5、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,向食品藥品監(jiān)督管理局和報告。

四、注意事項

1、穩(wěn)定職工人員情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。

2、事故發(fā)生后,要注意維護正常的工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

3、如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,單位和個人一律不得接受采訪,以避免報道失實。

4、發(fā)現(xiàn)職工有類似食物疑似中毒癥狀時,應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。

5、迅速向各級食品藥品監(jiān)督局報告。

7、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗,若是校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。

8、迅速排查食用致毒食物的人員名單,并檢查他們的身體狀況。

9、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇5

山洪災(zāi)害防御工作是一項事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、百姓生命財產(chǎn)的大事。為貫徹以人為本，提高我們應(yīng)對和處置汛期山洪災(zāi)害的能力，確保山洪災(zāi)害的應(yīng)急工作高效有序進行，避免或最大程度地減少山洪災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護居民的生命財產(chǎn)安全，依據(jù)上級要求，針對我場山洪災(zāi)害防御工作的時機，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹《中華人民共和國防洪法》，嚴(yán)格落實全縣防汛會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合全面規(guī)劃突擊重點”的原則，大力加強山洪災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范工作秩序，切實提高全體水平，建立長效監(jiān)管機制，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

二、工作重點

1、加強對山洪多發(fā)地段的巡邏檢查，汛期巡查不少于15次，設(shè)立山洪地段警示牌，確定預(yù)警信號和撤離路線，一旦降雨量達100毫米，根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)對措施，組織居民避讓和轉(zhuǎn)移。

2、山洪災(zāi)害隱患點要采取必要的防護措施，有條件的要進行治理，暫沒有條件的，也要知道治理規(guī)劃，采取簡易的工作措施和防范措施，以遏制、減緩險情。

三、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強山洪災(zāi)害防御工作的緊迫感和責(zé)任感，把山洪災(zāi)害防御工作列入重要議事日程。要對本單位的山洪災(zāi)害安全工作負(fù)責(zé)，抓緊研究和制訂工作方案，做出全面部署，按照責(zé)任分工要求，認(rèn)真履行職責(zé)，對辦事敷衍、工作拖拉、措施不力導(dǎo)致山洪災(zāi)害安全事故的，要依法追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。

2、密切配合，齊查共管。配合本場山洪災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，加強協(xié)調(diào)，及時上報，強化信息交流和溝通，形成合力。

3、做好群眾的宣傳教育工作。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，要大力宣傳《中華人民共和國防洪法》，增強廣大人民的山洪災(zāi)害安全意識，形成良好的社會會氛圍。

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第二篇：安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

北京北亞天順泉物業(yè)管理有限責(zé)任公司

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

為了消除安全隱患，預(yù)防安全事故的發(fā)生，特制定物業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，以下是小編搜索整理一篇物業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家閱讀！

一、目的

為規(guī)范物業(yè)管理處處理突發(fā)事件的程序，提高對突發(fā)事件應(yīng)急的處理能力，維護轄區(qū)內(nèi)的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施處理緊急事件，從而控制事態(tài)的發(fā)展。

二、適用范圍

適用于物業(yè)轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件的處理。

三、職責(zé)

1、各項目管理處保安、中央監(jiān)控室值班員負(fù)責(zé)火警、匪警的應(yīng)急處理。

2、工程部和各物業(yè)轄區(qū)工程維修值班員負(fù)責(zé)住戶水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設(shè)備故障的應(yīng)急處理。

3、公司總部總值班員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門處理緊急事件。

四、操作程序

（一）處理各類突發(fā)事件的原則。

1、快速反應(yīng)的原則：要求當(dāng)值保安員接警后2-5分鐘內(nèi)到達突發(fā)事件現(xiàn)場，保安部負(fù)責(zé)人在休息時接到突發(fā)事件報告后，30分鐘內(nèi)到達突發(fā)事件現(xiàn)場。

2、統(tǒng)一指揮的原則：

（1）處理突發(fā)事件由保安部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。

（2）保安班長及保安員負(fù)責(zé)各類指令的落實與執(zhí)行。

3、服從命令的原則：各保安隊員需無條件服從指揮人員的命令，班長負(fù)責(zé)事后對突發(fā)事件的處理過程作詳細(xì)記錄。

4、團結(jié)協(xié)作的原則：保安部作為突發(fā)事件的處理部門，管理處其它部門應(yīng)予以積極配合，在保安部作出突發(fā)事件處理決定時，各相關(guān)部門均應(yīng)該團結(jié)一致，緊密協(xié)作，配合保安部處理好突發(fā)事件。

（二）盜竊、損害事件

1、若發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案，應(yīng)當(dāng)場抓獲，并注意收集現(xiàn)場證據(jù)，報告公安機關(guān)，連同物證送公安機關(guān)處理。

2、對可疑人員，可采取暗中監(jiān)控或設(shè)法約束，當(dāng)其實施盜竊或其它破壞事件時再掌握時機予以當(dāng)場抓獲。

3、保安員接到盜竊、損害事件報案時，應(yīng)立即用對講機向保安部班長或負(fù)責(zé)人報告現(xiàn)場的具體位置，然后留在事發(fā)現(xiàn)場，或迅速趕赴現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，盜竊現(xiàn)場不能擅自讓他人觸摸現(xiàn)場痕跡和移動現(xiàn)場的遺留物品，禁止無關(guān)人員進出現(xiàn)場。

4、保安部班長到達現(xiàn)場后視情況輕重，立即調(diào)遣保安人員對現(xiàn)場進行保護，若情況特別嚴(yán)重，應(yīng)立即向管理處主任進行請示和報告。

5、盜竊案件應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人提供的被盜物品名稱，錢財數(shù)量的巨細(xì)，再確定是否報當(dāng)?shù)嘏沙鏊粲斜匾瑒t打電話告之小區(qū)被盜詳情，請公安人員速來小區(qū)偵破。管理處將組織力量，創(chuàng)造良好的條件配合公安部門對案件開展偵破，排摸線索，提供相關(guān)的情況。

6、當(dāng)班班長對事件的發(fā)現(xiàn)和處理過程，做好詳細(xì)的書面記錄，保安部將進行存檔備案。

7、事件的處理流程

（三）打架斗毆

1、當(dāng)值保安員發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時：

（1）應(yīng)立即上前制止或迅速趕到現(xiàn)場進行制止，防止該行為的擴大而造成不必要的損傷，同時，現(xiàn)場保安員應(yīng)立即用對講機向保安班長報告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請求支援的范圍。

（2）將現(xiàn)場圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場，維護現(xiàn)場的道路交通秩序，保護好現(xiàn)場。

（3）將因打架斗毆受傷的人員，視其傷勢的輕重送醫(yī)院治療。

2、保安班長接到報告后，立即用對講機指揮調(diào)遣現(xiàn)場或附近的保安人員對現(xiàn)場進行保護，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮：

（1）對事態(tài)輕微的事件進行調(diào)解。

（2）對事態(tài)嚴(yán)重或造成不良影響的打架斗毆事件的當(dāng)事人帶回保安辦公室，進行詢問記錄，并交由公安機關(guān)處理。

（3）將收集的資料及作出的工作布置向負(fù)責(zé)人匯報，并請示下一步工作。

3、保安部負(fù)責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排，處理善后工作，對于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡的，應(yīng)立即與公安機關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)的處理工作，并報告管理處主任，管理處報告公司領(lǐng)導(dǎo)。

（四）搶劫

1、當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到搶劫報案時：

（1）應(yīng)立即上前制止該犯罪行為或迅速趕赴現(xiàn)場制止，并對現(xiàn)場進行保護，同時用對講機向班長報告。

（2）如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場時應(yīng)立即帶回保安部，并請事主一起到管理處，交由公安機關(guān)處理。

（3）向事主了解在被搶劫過程中人身是否受到損傷及財物的損失情況，如事主受傷則視其傷情送醫(yī)院救治。

（4）如劫匪逃離現(xiàn)場，要向目擊者問清劫匪的人數(shù)、衣著顏色和逃走方向，并立即組織追截。

（5）保安部負(fù)責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排，處理善后工作，對于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡時，應(yīng)立即與公安機關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)處理工作，并請示和報告管理處主任，管理處主任報告公司領(lǐng)導(dǎo)。

（七）緊急停電處理

1、保安人員接到有關(guān)區(qū)域停電報告后，立即組織人員趕赴現(xiàn)場，并呼叫報警中心通知工程部人員查看。

2、保安領(lǐng)班接到停電報告后，立即組織隊員趕赴樓層主要通道口及停電區(qū)域，做好停電區(qū)域的保安工作。

3、若停電15分鐘內(nèi)無法恢復(fù)正常供電，立即啟動小區(qū)緊急停電預(yù)案，并通知管理處領(lǐng)導(dǎo)請示工作。

4、全體人員進入緊急狀態(tài)，保持高度警惕，嚴(yán)防有人趁機破壞或?qū)嵤┍I竊。

5、停電事故處理完畢后，注意收集各類信息，做好記錄，特殊情況要立即請示和報告。

（八）水浸等自然災(zāi)害事故

1、維修組對易水浸的部位進行疏通、排泄工作，防止堵塞。

2、值班人員接報后立即調(diào)遣隊員處理或協(xié)助其他部門處理此類災(zāi)害事件。

3、保安部負(fù)責(zé)人接報后立即作出統(tǒng)一指揮：防止破壞和犯罪行為的發(fā)生。

（1）相關(guān)人員和車輛的疏散.（2）向醫(yī)院、公安、消防等相關(guān)部門尋求支援。

北京北亞天順泉物業(yè)管理有限責(zé)任公司

2018年7月9日

第三篇：安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 總則

1.1 編制目的

規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護員工的生命安全和企業(yè)穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于本企業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：

（1）造成職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故，或危及人生命安全，或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置人員，或者直接經(jīng)濟損失10000元以上的重大安全生產(chǎn)事故。

（2）超出車間應(yīng)急處置能力，或者跨車間的安全生產(chǎn)事故。

（3）需要企業(yè)安全生產(chǎn)管理小組處置的安全生產(chǎn)事故。

1.4 工作原則

（1）以人為本，安全第一。把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在企業(yè)安全生產(chǎn)管理小組組織協(xié)調(diào)下，各車間按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。車間要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

（3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。指揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其職責(zé)

公司安全生產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為公司安全生產(chǎn)管理小組，安全生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)成立應(yīng)急救援指揮部。

2.1 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)：

a、負(fù)責(zé)“應(yīng)急救援預(yù)案”的制訂、修訂和完善工作。b、負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊。

c、負(fù)責(zé)組織救援隊的實際訓(xùn)練等工作。

d、負(fù)責(zé)建立通信與警報系統(tǒng)，儲備搶險、救援、救護方面的裝備、物資。e、負(fù)責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。2.2 應(yīng)急救援指揮部及其職責(zé)

a、發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。b、向上級管理部門和友鄰單位通報事故的情況。c、必要時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。d、負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作。

e、負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗。2.3 指揮部人員分工

總指揮負(fù)責(zé)組織企業(yè)的應(yīng)急救援指揮工作。

副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

車間負(fù)責(zé)人協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。預(yù)防機制

3.1 事故監(jiān)控與信息報告

各車間應(yīng)當(dāng)加強對危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)重大事故的險情，或者其他災(zāi)害可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時上報。

重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告公司安全生產(chǎn)管理小組。緊急情況下，可越級上報。

公司安全生產(chǎn)管理小組應(yīng)當(dāng)及時分析處理。

3.2 預(yù)防行動

公司安全生產(chǎn)管理小組接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)車間、部門采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

應(yīng)急響應(yīng)

4.1 分級響應(yīng)

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動由公司安全生產(chǎn)管理小組組織實施。當(dāng)進行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，事發(fā)車間應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援。

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由車間決定。車間根據(jù)事故或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，需要其他車間應(yīng)急力量支援時，及時提出請求，報請公司安全生產(chǎn)管理小組啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

4.2 指揮和協(xié)調(diào)

進入Ⅰ級響應(yīng)后，公司安全生產(chǎn)管理小組立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合車間組織實施應(yīng)急救援。應(yīng)急隊伍在公司安全生產(chǎn)管理小組統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

4.3 緊急處置

事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，公司安全生產(chǎn)管理小組在充分考慮有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。

4.4 醫(yī)療救助

事發(fā)單位負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

公司安全生產(chǎn)管理小組根據(jù)單位的請求，及時協(xié)調(diào)車輛送有關(guān)醫(yī)院、提供藥品和進行救治。

4.5 應(yīng)急人員的安全防護

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

公司安全生產(chǎn)管理小組根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。

4.6 員工的安全防護

公司安全生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)組織員工的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：

（1）決定應(yīng)急狀態(tài)下員工疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

（2）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移。

（3）啟用應(yīng)急避難場所。

4.7 現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要，公司安全生產(chǎn)管理小組查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。

4.8 應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)公司安全生產(chǎn)管理小組批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

后期處置

5.1 善后處置

公司安全生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)組織重大安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證企業(yè)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

5.2 事故調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議

重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由公司安全生產(chǎn)管理小組進行調(diào)查。

安全生產(chǎn)事故善后處置工作結(jié)束后，公司安全生產(chǎn)管理小組分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的建議。

保障措施

6.1 通信與信息保障

應(yīng)保證通訊完好暢通、聯(lián)絡(luò)無誤。

6.2 應(yīng)急支援與保障

6.2.1 救援裝備保障：配備和儲備必要的應(yīng)急救援裝備。

6.2.2 應(yīng)急隊伍保障：組建和完善救援隊伍。

6.2.3 交通運輸保障：保證車輛和道路交通的安全暢通。

6.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障：配備必要的醫(yī)療救治藥物。

6.2.5 資金保障：做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。

6.3 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.3.1 宣傳

公司安全生產(chǎn)管理小組組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，各車間提供相關(guān)支持。

各車間結(jié)合本車間實際，負(fù)責(zé)本車間相關(guān)宣傳、教育工作，提高員工的危機意識。

6.3.2 培訓(xùn)

各車間可根據(jù)自身實際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，提高自救、互救能力。

6.3.3 演習(xí)

公司每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)。

6.4 監(jiān)督檢查

公司安全生產(chǎn)管理小組對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。

電器工業(yè)有限公司

年1月15日

第四篇：安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

（一）公司應(yīng)急救援組織由下列人員組成：

總指揮、事故現(xiàn)場指揮員、應(yīng)急救援組、工程搶險組，安全疏散組、機動救助隊和善后工作組等。

（二）應(yīng)急救援組織的職責(zé)分工如下：

1、總指揮：由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

安全生產(chǎn)第一責(zé)任人不在崗位時，由在場職務(wù)最高的管理人員擔(dān)任，全權(quán)負(fù)責(zé)事故的處置。主要職責(zé)包括：

（1）根據(jù)事故現(xiàn)場狀況決策搶險救援、安全疏散等事項，對現(xiàn)場指揮員下達任務(wù)指令。

（2）根據(jù)事故狀況下達向上級領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門報警指令，負(fù)責(zé)或指定專人向上級領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門報告。

（3）其他管理人員擔(dān)任總指揮時，通過電話隨時向安全生產(chǎn)第一責(zé)任人匯報事故的處置情況。

（4）當(dāng)上級或政府有關(guān)部門專業(yè)救援力量到場后，負(fù)責(zé)介紹基本情況，移交總指揮權(quán)，協(xié)助指揮救援。

（5）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)組織或協(xié)助有關(guān)部門組織對事故的調(diào)查和處理。

2、現(xiàn)場指揮員：由安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)人不在時由專職安全生產(chǎn)管理人員擔(dān)任。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作。主要職責(zé)包括：

（1）了解、查看事故現(xiàn)場，根據(jù)實際情況組織實施排除險情、控制事態(tài)、組織救援、應(yīng)急疏散等工作。

（2）及時向總指揮通報事故現(xiàn)場情況，便于總指揮決定采取進一步措施。

（3）當(dāng)上級或政府有關(guān)部門專業(yè)救援力量到達后，為其提供現(xiàn)場事故基本情況和公司現(xiàn)有救災(zāi)設(shè)備設(shè)施等情況；移交現(xiàn)場指揮權(quán)，繼續(xù)協(xié)助開展應(yīng)急救援工作。

（4）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門組織對事故的調(diào)查和處理。

3、應(yīng)急救援組：公司的安全生產(chǎn)管理人員、專職保衛(wèi)人員和義務(wù)消防員為救援組成員。主要職責(zé)包括：

（1）在現(xiàn)場指揮員的.指揮下，開展控制、撲救災(zāi)害性事故工作。

（2）利用現(xiàn)有的設(shè)施營救被困者和傷員，將被救助人員護送至相對安全地帶，由應(yīng)急疏散組送至安全疏散指定地點。

（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒，禁止無關(guān)人員進入。

（4）應(yīng)急救援結(jié)束后，協(xié)助有關(guān)部門對事故的調(diào)查，如實提供現(xiàn)場有關(guān)情況。

4、工程搶險組：公司的工程技術(shù)、維修人員即是搶險組成員。主要職責(zé)包括：

（1）在現(xiàn)場指揮員的指揮下，排除生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施故障，控制險情。

（2）為現(xiàn)場安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施提供技術(shù)保障，協(xié)助應(yīng)急救援組搶險救災(zāi)。

（3）應(yīng)急救援結(jié)束后，負(fù)責(zé)為事故調(diào)查人員提供引發(fā)事故設(shè)備設(shè)施的技術(shù)參數(shù)。

5、安全疏散組：由公司的從業(yè)人員和部門經(jīng)理組成。主要職責(zé)包括：

（1）在總指揮的指揮下，在各自工作區(qū)域內(nèi)引導(dǎo)現(xiàn)場人員的應(yīng)急疏散。

（2）協(xié)助應(yīng)急救援組護送傷員。

（3）集中安置、安撫被疏散人員。

6、善后工作組：由辦公室、安全生產(chǎn)部門等負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)包括：

（1）代表公司接待新聞媒體，對外發(fā)布生產(chǎn)安全事故情況。

（2）記錄整理生產(chǎn)安全事故和事故處置記錄。

（3）組織或協(xié)助組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，對責(zé)任人提出處理意見。

（4）組織或協(xié)助起草生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告。

（5）依照有關(guān)法律法規(guī)確定賠償事宜。

（6）探望傷員，協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)安排傷員的救治等。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)文件的有關(guān)規(guī)定，為進一步加強對各類重特大事故處理的綜合指導(dǎo)，提高緊急救援的快速反應(yīng)水平，保證迅速準(zhǔn)確有效地處理好突發(fā)性事故，把損失降到最低限度，按照“及時施救，統(tǒng)一指導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，妥善處置”的原則，結(jié)合我轄區(qū)實際，特制定本預(yù)案。

一、重特大事故的確定

（一）重大事故：是指一次死亡3-9人或經(jīng)濟損失50萬元以上，100萬元（不含100萬元）以下的事故；

（二）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上（含100萬元）的事故，或其它性質(zhì)特別嚴(yán)重，影響特別重大的事故。

（三）重特大事故按以下規(guī)定分類：

1、重特大火災(zāi)事故；

2、重特大建筑安全事故；

3、民用爆炸物品和化學(xué)危險品重特大安全事故；

4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設(shè)備重特大安全事故；

5、重特大地質(zhì)災(zāi)害事故；

6、重特大洪澇災(zāi)害事故；

7、重特大急性中毒事故；

8、其他重特大安全事故；

二、重特大事故的上報與現(xiàn)場保護

辦事處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故后，事故單位或知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地、時間、類別、傷亡、財產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報告社區(qū)居委會。

街道辦事處值班室。

事故單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會、辦事處和相關(guān)職能部門必須迅速組織搶險救護工作，力爭最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，要對事故現(xiàn)場實行嚴(yán)格保護，防止民眾將事故有關(guān)的殘骸物品、文件等被隨意挪動和丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保留現(xiàn)場重大痕跡、物證。

三、重特大事故處理程序、分工和措施

發(fā)生重特大事故后，辦事處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，組織指導(dǎo)搶險救護工作，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對重大問題作出決策。辦事處相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員按通知要求迅速到達現(xiàn)場及時開展施救工作。

（一）工作步驟

1、成立指導(dǎo)機構(gòu)；

2、調(diào)集力量，開展施救；

3、做好情況通報工作；

4、開展事故調(diào)查工作；

5、明確相關(guān)部門職責(zé)分工。

（二）具體工作內(nèi)容

1、指導(dǎo)機構(gòu)

辦事處成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指導(dǎo)中心。由辦事處主任李旦任指導(dǎo)長，分管安全工作的副主任劉德行任副指導(dǎo)長，安監(jiān)辦與其它部門的負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指導(dǎo)中心設(shè)在辦事處安全監(jiān)管辦公室，日常工作由安委會負(fù)責(zé)人和工作人員負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)：

一是發(fā)布應(yīng)急救援令、信號、組織指導(dǎo)救援隊伍實施救援行動，負(fù)責(zé)搶險施救，并保護現(xiàn)場。

二是及時向上級匯報和有關(guān)單位通報事故情況，必要時向上級有關(guān)單位發(fā)生救援請求。

三是配合上級開展事故取證調(diào)查工作，寫出有關(guān)書面調(diào)查處理材料，并做好事故善后處理工作。

2、迅速開展救治工作

成立現(xiàn)場指導(dǎo)機構(gòu)后，根據(jù)實際情況下設(shè)：

（1）綜合協(xié)調(diào)組：主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)辦各項任務(wù)。

（2）警戒維護組：主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路，組織危險人員撤離，勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現(xiàn)場。

（3）后勤保障組：主要任務(wù)是保障搶險救援物資的供應(yīng)，協(xié)助處理傷員的救護工作，并負(fù)責(zé)施救及相關(guān)人員的現(xiàn)場食宿安排。

（4）善后處理組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對死傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全因素。在開展救治過程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。

3、做好情況通報工作

要做好上傳下達、下傳上報工作，迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向市人民政府、市安監(jiān)局報告，及時將上級的指示傳達到相關(guān)部門和單位。

4、開展事故調(diào)查工作

在重特大安全事故的調(diào)查中，發(fā)生事故所在地社區(qū)和辦事處相關(guān)部門抽調(diào)辦量，協(xié)助上級有關(guān)部門共同做好調(diào)查取證工作。

5、相關(guān)人員和有關(guān)部門的職責(zé)

（1）辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場、聽取匯報、作出指示、調(diào)集力量。

（2）辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)，開展事故處理工作。

（3）黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導(dǎo)做好事故上報，事故處理和協(xié)調(diào)工作。

（4）安全監(jiān)管辦公室，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，做好情況通報，安排事故處理，對外發(fā)布信息、新聞。

（5）武裝部配合相關(guān)部門實施重特大事故的搶險施救工作，并指導(dǎo)事故發(fā)生地的民兵應(yīng)急分隊對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)工作。

（6）林業(yè)站具體負(fù)責(zé)重特大森林火災(zāi)的'搶險施救工作，及時向上報部門請示調(diào)用滅火設(shè)施。

（7）民政所配合上級有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)做好死傷人員、家屬、群眾的安排和尸體處理工作。

（8）管船站配合上級相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)實施重特大洪澇災(zāi)害搶險救援工作，庫區(qū)船舶事故工作，并負(fù)責(zé)其它重特大事故的水下作業(yè)和施救工作。

（9）建管所配合上級相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重特大建筑質(zhì)量安全事故的搶險救援工作，并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中土建工程力量，設(shè)備的調(diào)集和現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

（10）勞動保障所配合上級相關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇的協(xié)調(diào)處理工作。

（11）安辦、勞動、工會、婦聯(lián)、紀(jì)檢等有關(guān)部門派員參與事故調(diào)查工作，協(xié)助調(diào)查取證后提出處理意見。

四、各社區(qū)居委會和辦事處所轄各單位

要根據(jù)各自的職責(zé)和特點，制定適合于本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施細(xì)則，做到有備無患，保證萬無一失。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

一、總則

1、編制目的:

⑴、為建立統(tǒng)

一、高效、科學(xué)、規(guī)范的鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急、指揮、保障和防控體系，全面提高本村落應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除突發(fā)公共事件危害，保障國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會秩序，保持和促進全村經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

⑵、本預(yù)案是本村統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)全村突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的整體計劃、程序規(guī)范處置突發(fā)公共事件過程中的責(zé)任義務(wù)的`工作方案，是指導(dǎo)全村做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的依據(jù)。

2、編制依據(jù)：所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。

3、適用范圍：應(yīng)急預(yù)案適用于本村范圍，可能發(fā)生或受影響，或已經(jīng)發(fā)生時的，需處置的雷電、洪澇、干旱、臺風(fēng)、地質(zhì)、地震、房屋倒塌、交通事故、食物中毒、傳染病疫情、群眾性不明原因疾病、動物疫情、環(huán)境污染、群體性的事件、民族宗教事件、重大治安和刑事案件、集體上訪等突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。

4、工作原則：統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)；預(yù)防為本，及時控制；

區(qū)分性質(zhì)，依法處置；強化教育，加強管理。

二、組織體系

1、應(yīng)急協(xié)調(diào)小組 組長：XXX 副組長：XXX 成員：XXX、XXX、XXX、XXX

2、應(yīng)急隊伍保障

三、信息報告

1、預(yù)防預(yù)警：村應(yīng)建立信息員隊伍，定期應(yīng)急召開工作例會，對村突發(fā)事件做到早分析、早預(yù)警、早報告。

2、信息報告程序：發(fā)生突發(fā)事件后，最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件信息的個人在第一時間內(nèi)向應(yīng)急值班室或信息接報員報告，緊急時要向“110”報警；村應(yīng)急值班室或信息接報員接到情況報告后，立即組織先期處置，迅速通報相關(guān)單位，在30分鐘內(nèi)將信息報送到鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦，緊急時要向“110”報警。

3、信息報告內(nèi)容：事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度、人員傷亡情況及事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估等事項。

四、應(yīng)急處置

（一）處置程序

1、發(fā)生突發(fā)事件，村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即帶領(lǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場，快速召集應(yīng)急小分隊進行先期緊急處理。

2、迅速向上級機關(guān)報告或向“110”報警，要求增派應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。

3、投入先期救援

4、與第一時間趕到現(xiàn)場的上級領(lǐng)導(dǎo)共同開展先期處置；為上級現(xiàn)場指揮部提供指揮辦公場所，為相關(guān)部門的應(yīng)急隊伍提供后勤保障等。

（二）善后處置

1、安定事故（災(zāi)難）后人民群眾生活，匯報村應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況及后期處理計劃。

2、負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬撫恤工作。

3、協(xié)助上級政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。

4、迅速開展災(zāi)后恢復(fù)和重建工作。

5、開展災(zāi)情調(diào)查和評估工作。

五、應(yīng)急保障

1、通信保障：村應(yīng)急值班室與上級機關(guān)和有關(guān)部門、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé)人應(yīng)保持24小時通訊暢通。

2、醫(yī)療衛(wèi)生：村衛(wèi)生所要根據(jù)應(yīng)急需要，組織實施醫(yī)療救治和各項預(yù)防工作。

3、物資儲備：儲備一定的應(yīng)急物資，保證應(yīng)急物資和場所的臨時征用和借用，保證應(yīng)急救援隊伍的救援設(shè)備。

4、人員防護：指定緊急避難場所。

六、附件

專項應(yīng)急預(yù)案。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

1.總則

1.1 編制目的

規(guī)范全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和響應(yīng)程序，及時有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常社會和工作秩序。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《河北省安全生產(chǎn)條例》《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《河北省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置辦法》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《河北省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下交通運輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作：

(1) 重特大交通運輸安全生產(chǎn)事故。

(2) 超出設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門應(yīng)急處置能力，或者跨設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）行政區(qū)域、跨多個領(lǐng)域（管理機構(gòu)）的交通運輸安全生產(chǎn)事故。

(3) 需要省廳處置的其他交通運輸安全生產(chǎn)事故。

1.4 工作原則

1.4.1 以人為本，安全第一。在交通運輸安全生產(chǎn)事故處置過程中，把保障人民群眾生命安全和身體健康，最大程度預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，并切實做好現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的安全防護工作，避免二次傷害。

1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。各級交通運輸主管部門和廳直各單位，在省廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本地本單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和處置工作；同時，在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，開展事故現(xiàn)場救援工作，發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。

1.4.3 預(yù)防為主，平急結(jié)合。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合，加強預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備配備、預(yù)案演練等工作。

1.4.4 依法管理，科學(xué)施救。堅持“科技興安”戰(zhàn)略，加快先進適用應(yīng)急救援技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮專家作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、適用性和可操作性。

2.組織體系與職責(zé)

2.1 組織體系

全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系，由省廳和設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，以及現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

省交通運輸廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全生產(chǎn)的廳領(lǐng)導(dǎo)任組長、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)同志為副組長、廳直有關(guān)單位和廳機關(guān)有關(guān)處室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，承擔(dān)全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援日常管理工作。

各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門自行確定本級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

應(yīng)急救援隊伍主要包括各生產(chǎn)經(jīng)營單位組建的專、兼職應(yīng)急救援隊伍和志愿者隊伍等。

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，成立省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部（以下簡稱“省廳現(xiàn)場指揮部”），負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2.2 工作職責(zé)

2.2.1 省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

(1) 傳達貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府、交通運輸部有關(guān)決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援法律法規(guī)、方針政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法組織開展應(yīng)急救援管理和處置工作；

(2) 加強對全行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，開展調(diào)查研究，強化監(jiān)督檢查，及時對各階段應(yīng)急管理重點工作進行安排部署，協(xié)調(diào)解決重大問題和重要事項；

(3) 審議、批準(zhǔn)全省交通運輸應(yīng)急建設(shè)工作規(guī)劃和事故救援處置預(yù)案，對有功單位及人員進行表彰，對違紀(jì)單位及人員作出處理；

(4) 批準(zhǔn)和解除預(yù)警，決定本級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動或終止，發(fā)布指揮調(diào)度命令，協(xié)調(diào)全省交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急資源及人員的組織、調(diào)配；

(5) 根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，成立現(xiàn)場指揮部，審核、批準(zhǔn)現(xiàn)場救援處置方案；

(6) 完成省委省政府和交通運輸部交辦的其他應(yīng)急救援任務(wù)。

2.2.2省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

(1) 傳達貫徹省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)會議和指示精神，擬訂交通運輸應(yīng)急建設(shè)工作規(guī)劃和計劃，抓好各階段應(yīng)急管理重點工作的督促協(xié)調(diào)、組織實施；

(2) 擬訂全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案及其他預(yù)案，定期評估預(yù)案的合規(guī)性、適宜性和可操作性，組織修訂工作，并監(jiān)督檢查預(yù)案的執(zhí)行落實情況；

(3) 收集整理與應(yīng)急管理和處置相關(guān)的政策法規(guī)、信息數(shù)據(jù)，加強應(yīng)急救援形勢任務(wù)的分析研判，提出對策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；

(4) 組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援教育培訓(xùn)和演練；

(5) 執(zhí)行省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急管理和事故處置工作的指示命令，做好事故預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和現(xiàn)場處置等信息的收集、匯總、分析、傳遞和發(fā)布等工作；

(6) 組建技術(shù)專家組，為應(yīng)急管理和處置工作提供專業(yè)技術(shù)支持；

(7) 完成省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

2.2.3 省廳現(xiàn)場指揮部

(1) 負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場交通運輸應(yīng)急救援力量的指揮調(diào)度，根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，報經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，發(fā)布應(yīng)急物資、裝備及人員的組織、調(diào)配命令；

(2) 了解掌握事故傷亡損失以及現(xiàn)場救援進展情況，對當(dāng)前和下一階段應(yīng)急工作提出意見建議，并報告省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；

(3) 組織技術(shù)專家進行現(xiàn)場會商，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持，采取臨時處置措施，防止事態(tài)擴大或發(fā)生二次事故；

(4) 加強與事故現(xiàn)場其他參與救援工作的部門及單位的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合。根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，成立現(xiàn)場臨時工作組，并指導(dǎo)其開展工作；

(5) 總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出加強和改進應(yīng)急救援工作的意見與建議。根據(jù)應(yīng)急救援現(xiàn)場表現(xiàn)，對相關(guān)單位及人員提出獎懲建議；

(6) 完成省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

3.信息報告與預(yù)警

3.1 事故監(jiān)控

各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作需要，建立健全事故監(jiān)測和信息報送網(wǎng)絡(luò)，完善風(fēng)險評估、分析研判等運行機制，加強對重大危險源、隱患點的排查辨識和動態(tài)監(jiān)控，對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情或者其他災(zāi)害、災(zāi)難信息，按規(guī)定時限上報省廳值班室。

3.2 信息報告

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)報告上級主管部門。事故發(fā)生地的交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)逐級迅速上報事故信息，每級報送時限不得超過2小時，緊急情況下可越級上報。

事故發(fā)生地的交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)及時、主動地向省廳應(yīng)急辦提供與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援有關(guān)的其他數(shù)據(jù)資料，為省廳研究制訂救援方案提供參考。

3.3 預(yù)警行動

3.3.1 預(yù)警級別

全省交通運輸安全生產(chǎn)事故的預(yù)警級別分為四級，由高到低分別是：Ⅰ級預(yù)警（可能引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故）、Ⅱ級預(yù)警（可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故）、Ⅲ級預(yù)警（可能引發(fā)較大安全生產(chǎn)事故）、Ⅳ級預(yù)警（可能引發(fā)一般安全生產(chǎn)事故），分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

3.3.2 預(yù)警發(fā)布

對可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的信息，省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)迅速召集相關(guān)單位及專家進行會商、研判，根據(jù)事故風(fēng)險和可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，提出發(fā)布預(yù)警信息及預(yù)警級別的建議，報經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后予以發(fā)布。

完善預(yù)警信息發(fā)布渠道，可通過部門網(wǎng)站、辦公內(nèi)網(wǎng)、手機短信、LED顯示屏等方式發(fā)布預(yù)警信息。

規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容，應(yīng)包含預(yù)警級別、起始時間、影響范圍、防范措施、注意事項及發(fā)布機關(guān)等要素。

3.3.3 預(yù)警執(zhí)行

各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)收到省廳發(fā)布的預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定，及時研究制定應(yīng)對方案，采取應(yīng)對措施，并通知相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備。

(1) Ⅰ級預(yù)警（特別嚴(yán)重狀態(tài)）。省、設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）三級交通運輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)急機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)和全體人員到崗，24小時現(xiàn)場值守；成立專家組，各級應(yīng)急救援隊伍在規(guī)定地點完成集結(jié)，人員、裝備、物資、器材根據(jù)救援工作需要配備到位。

(2) Ⅱ級預(yù)警（嚴(yán)重狀態(tài)）。省、設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）三級交通運輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)急機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員24小時現(xiàn)場值守，專家組成員到位，各級應(yīng)急救援隊伍在所屬單位完成集結(jié)，人員、裝備、物資、器材根據(jù)應(yīng)急救援工作需要完成準(zhǔn)備。

(3) Ⅲ級預(yù)警（較重狀態(tài)）。省、設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）三級交通運輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位的應(yīng)急機構(gòu)實行24小時值班，與專家組成員保持聯(lián)系，各級應(yīng)急救援隊伍做到全天備勤，根據(jù)應(yīng)急救援工作需要對人員、裝備、物資、器材配備情況作出安排。

(4) Ⅳ級預(yù)警（一般狀態(tài)）。設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門及相關(guān)企事業(yè)單位實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班，與專家組成員取得聯(lián)系，各級應(yīng)急救援隊伍安排三分之一以上力量備勤，根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，加強人員培訓(xùn)，開展演習(xí)演練，做好應(yīng)急救援物資、裝備、器材的儲備管理。

3.3.4 預(yù)警解除

引發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要因素消失后，經(jīng)省廳應(yīng)急辦與相關(guān)部門、單位及專家會商，報經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，解除預(yù)警。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1 響應(yīng)級別

全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的響應(yīng)級別分為四級，分別是：

(1) Ⅰ級響應(yīng)。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤，或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷或中毒，或1億元及以上直接經(jīng)濟損失的.事故。

(2) Ⅱ級響應(yīng)。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷或中毒，或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

(3) Ⅲ級響應(yīng)。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或者危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷或中毒，或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

(4) Ⅳ級響應(yīng)。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤，或危及3人以下生命安全，或10人以下重傷或中毒，或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

4.2 分級響應(yīng)

4.2.1 預(yù)案啟動

Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動，由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定，并啟動本預(yù)案。事發(fā)地設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）和縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門、廳直有關(guān)單位以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他基層組織，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定以及省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示命令，開展應(yīng)急處置工作。

Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動，分別由設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）和縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門及廳直有關(guān)單位組織實施，并及時向省廳報告事故信息和應(yīng)急救援進展情況。

4.2.2 主要措施

實施Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，省廳將采取以下主要措施：

(1) 與事發(fā)地交通運輸管理部門保持聯(lián)系，加強相關(guān)信息資料的收集整理，密切跟蹤掌握事態(tài)最新發(fā)展；

(2) 及時向交通運輸部和省政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況以及事態(tài)發(fā)展、應(yīng)急救援進展等情況；

(3) 組織會商、研判，制訂現(xiàn)場救援處置方案，報經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后施行；

(4)成立現(xiàn)場指揮部，抽調(diào)相關(guān)人員和技術(shù)專家隨同廳領(lǐng)導(dǎo)趕赴事發(fā)地，現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；

(5) 根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，成立臨時工作組，加強與相關(guān)部門及單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系、溝通配合；

(6) 采取其他必要的應(yīng)急措施。

廳直有關(guān)單位應(yīng)啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，成立協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)，根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的要求，組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域、本單位的應(yīng)急救援力量和專家支援應(yīng)急救援工作，同時加強應(yīng)急響應(yīng)期間的值班值守，跟蹤掌握事態(tài)發(fā)展，并采取其他必要的應(yīng)急措施。

事發(fā)地交通運輸管理部門應(yīng)啟動本級相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，成立本級現(xiàn)場指揮部，在省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指揮部和當(dāng)?shù)卣墓餐I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急救援工作，并及時向省廳現(xiàn)場指揮部報告相關(guān)情況。

4.3 指揮協(xié)調(diào)

各級各有關(guān)部門和單位收到省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指示命令后，應(yīng)當(dāng)立即安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在省廳現(xiàn)場指揮部的指揮協(xié)調(diào)下，按照現(xiàn)場救援處置方案，密切配合，共同采取搶險救援和緊急處置行動，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈，全力遏制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生。

4.4 緊急處置

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地的交通運輸管理部門和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本級本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織職工、群眾及其他現(xiàn)場人員開展自救、互救，并報告上級主管部門。

省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)事態(tài)發(fā)展，在充分聽取專家和有關(guān)方面意見建議的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場救援處置方案作出調(diào)整，采取其他臨時性的應(yīng)急處置措施，并及時報告省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

涉及跨設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）行政區(qū)域、跨領(lǐng)域（管理機構(gòu)）的安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場救援處置方案，應(yīng)由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會同相關(guān)部門和單位共同研究制定，并根據(jù)應(yīng)急救援進展，及時作出相應(yīng)調(diào)整。

4.5 應(yīng)急人員安全防護

現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)防護裝備，采取必要的安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進出事故現(xiàn)場程序及相關(guān)規(guī)定。

省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，在系統(tǒng)內(nèi)征用和調(diào)撥相應(yīng)的安全防護裝備器材。

4.6 群眾安全防護

省廳現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示命令，切實做好事發(fā)現(xiàn)場群眾的安全防護工作，主要包括：

(1) 根據(jù)安全生產(chǎn)事故特點，明確保護群眾安全的必要防護措施；

(2) 確定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、撤離、安置的方式、范圍、路線和程序，提供應(yīng)急運輸車輛，做好疏運組織工作；

(3) 根據(jù)事發(fā)地交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施條件，為遇險群眾提供相應(yīng)的延伸服務(wù)。

4.7 社會力量動員和參與

省廳現(xiàn)場指揮部可根據(jù)事發(fā)地應(yīng)急救援工作需要，向省廳安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請求社會力量的支援，由省廳安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體協(xié)調(diào)相關(guān)社會力量進行支援。

4.8 事故現(xiàn)場檢測與評估

省廳現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作進展，安排技術(shù)專家，攜帶專業(yè)設(shè)備，切實做好事故現(xiàn)場的檢測與評估，集中收集整理、綜合分析評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，研判事故發(fā)展趨勢和可能造成的后果，為完善現(xiàn)場救援處置方案提供參考。檢測與評估報告應(yīng)及時報送省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.9 信息發(fā)布

省廳現(xiàn)場指揮部可成立負(fù)責(zé)信息發(fā)布的臨時工作組，及時整理事故處置最新進展，報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，通過新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)等途徑發(fā)布相關(guān)信息。

4.10 應(yīng)急終止

現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)省廳現(xiàn)場指揮部確認(rèn)，報省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，終止實施本預(yù)案，撤離現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍。

5.后期處置

5.1 善后處置

本預(yù)案終止實施后，事發(fā)地交通運輸管理部門或廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在省廳現(xiàn)場指揮部的指導(dǎo)下，制定善后處置方案，報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織做好善后處置工作，盡快消除事故后果和影響，開展災(zāi)后重建，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。

省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)處室和直屬單位加強對事發(fā)地善后處置工作的跟蹤督導(dǎo)，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

5.2 保險

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，各級交通運輸管理管理部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)保險機構(gòu)開展應(yīng)急救援人員保險和受災(zāi)人員、受損財產(chǎn)的保險受理及賠付工作，保證災(zāi)后恢復(fù)重建以及傷亡人員醫(yī)療救助金、撫恤金的資金來源。

5.3 事故應(yīng)急救援調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議

安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接或授權(quán)相關(guān)部門及單位成立調(diào)查組，獨立或在省、部領(lǐng)導(dǎo)下開展調(diào)查工作，工作進展以及調(diào)查報告按規(guī)定時限報送相關(guān)部門。

本預(yù)案終止實施后，省廳現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進建議，報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，由省廳應(yīng)急辦組織實施，對應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場救援處置方案等進行修訂完善，督促相關(guān)部門和單位抓好落實。

6.保障措施

6.1 通信與信息保障

省廳積極推進全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和安全生產(chǎn)事故信息報告系統(tǒng)建設(shè)，建立應(yīng)急救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫，規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送等基本環(huán)節(jié)，保證各級應(yīng)急機構(gòu)之間的信息交換共享，為應(yīng)急決策提供信息支持。

省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息的收集、分析和處理工作。各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位的應(yīng)急機構(gòu)，負(fù)責(zé)本地、本領(lǐng)域、本單位相關(guān)信息的收集、分析和處理工作，并定期向省廳報送信息，重要信息和變更信息及時報送。

6.2 應(yīng)急支援與保障

6.2.1 救援裝備保障

省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)下的緊急調(diào)用。各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地、本領(lǐng)域、本單位實際，配備必要的應(yīng)急救援裝備，健全使用管理制度，落實責(zé)任部門和具體責(zé)任人，做好日常檢查檢測、維護保養(yǎng)，確保應(yīng)急救援裝備質(zhì)量合格、性能良好，處于待命狀態(tài)，能夠隨時調(diào)配并投入使用。

6.2.2 應(yīng)急隊伍保障

各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推進專、兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，加強隊伍組織管理，開展培訓(xùn)演練，提高人員素質(zhì)和裝備水平，滿足應(yīng)急救援工作需要。省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時了解掌握全系統(tǒng)各應(yīng)急救援隊伍的人員配備、專業(yè)特長及裝備水平等情況，并檢查指導(dǎo)相關(guān)工作。

6.2.3 交通運輸保障

各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極依托大中型道路運輸企業(yè)，加強應(yīng)急保障運輸車隊建設(shè)，按規(guī)定數(shù)量配備客貨運輸應(yīng)急車輛，并根據(jù)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示命令開辟應(yīng)急救援運輸特別通道，迅速組織力量搶通受損路段，滿足應(yīng)急救援工作需要。省廳應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)及時了解掌握全系統(tǒng)應(yīng)急運輸車隊的組織管理狀況，并加強監(jiān)督檢查。

6.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援需要，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系，并積極為醫(yī)務(wù)人員開展現(xiàn)場救治工作提供便利。

6.2.5 治安保障

發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)地交通運輸管理部門、直屬有關(guān)單位和交通運輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動和組織單位員工開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好事故現(xiàn)場的治安警戒和保衛(wèi)工作，加強對重點場所部位、重要設(shè)施設(shè)備的巡查值守和防范保護，維持現(xiàn)場秩序，并在必要時協(xié)助做好群眾疏散工作。

6.2.6 物資保障

各級交通運輸管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，制定完善應(yīng)急救援物資儲備計劃和管理使用、征用調(diào)撥制度，加強對儲備物資的日常管理，根據(jù)使用情況及時進行補充更新，確保應(yīng)急物資按規(guī)定數(shù)額配備，防止被盜、挪用、流散和失效。

應(yīng)急狀態(tài)下，省廳應(yīng)急辦根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的指示命令，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、跨領(lǐng)域、跨部門單位的物資調(diào)配，保障應(yīng)急救援需要。

6.2.7 資金保障

交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援，做好必要的資金準(zhǔn)備。

6.3 技術(shù)支持與保障

省廳成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專家組，定期召開會議聽取意見建議，加強分析研判，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，為開展應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持與保障。

7.監(jiān)督管理

7.1 監(jiān)督檢查

省廳應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)加強對本預(yù)案的貫徹實施情況的監(jiān)督檢查，及時查找問題、通報情況、督促整改、狠抓落實。各級各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。

7.2 公眾信息交流

省廳應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防避險、自救互救常識的宣傳普及工作。省交通宣傳中心提供支持。

各級交通運輸管理部門和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地、本領(lǐng)域、本單位實際，做好應(yīng)急法律法規(guī)和技能常識的宣傳普及工作，不斷提高干部職工、從業(yè)人員和社會公眾的危機防范意識。

7.3 培訓(xùn)

按照分級管理原則，省廳和設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門及廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定計劃，定期對本地本單位應(yīng)急管理機構(gòu)、專兼職救援隊伍及其他從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部職工的應(yīng)急處置和自救互救能力。

7.4 演習(xí)

省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)演練工作，每年至少組織一次全省性的綜合演習(xí)。各級應(yīng)急管理機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。各交通運輸企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點，定期組織本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。

省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)及時了解掌握各地各有關(guān)單位應(yīng)急救援演習(xí)演練組織開展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗做法，檢驗評估能力水平，并向省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面報告。

8.附則

8.1 預(yù)案管理與更新

省廳應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、管理職責(zé)與應(yīng)急資源的變化，以及實施過程中出現(xiàn)的新情況、發(fā)現(xiàn)的新問題，定期對本預(yù)案的合規(guī)性、適宜性和可操作性進行全面評估和修訂，組織技術(shù)專家評審，報經(jīng)省廳批準(zhǔn)后組織實施。

8.2 獎勵與責(zé)任追究

8.2.1 獎勵

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

(1) 執(zhí)行應(yīng)急救援指示命令堅決，行動迅速，指揮有方，為避免人員傷亡或財產(chǎn)損失作出突出貢獻的；

(2) 承擔(dān)并出色完成應(yīng)急救援急難險重任務(wù)，成績突出的;

(3) 對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的;

(4) 有其他特殊貢獻的。

8.2.2 責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的, 視情節(jié)和危害程度，由所在單位或者上級機關(guān)依法依規(guī)對責(zé)任人給予行政處分；屬違法犯罪行為的，移送公安、司法機關(guān)追究法律責(zé)任：

(1) 不按規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

(2) 不按規(guī)定報告、通報事故真實情況的；

(3) 拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

(4) 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的；

(5) 阻礙應(yīng)急人員依法執(zhí)行職務(wù)或進行破壞活動的；

(6) 散布謠言,擾亂事發(fā)現(xiàn)場搶險救援秩序的;

(7) 有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。

8.3 解釋部門

本預(yù)案由省交通運輸廳負(fù)責(zé)解釋。

8.4 實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

一、消防安全

（一）消防安全應(yīng)急預(yù)案

一、發(fā)生火災(zāi)時，要做到及時報警，迅速切斷電源，組織人員離開火源、電源，避免更大的危險發(fā)生。

二、發(fā)生火災(zāi)情況緊急時，安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員及各科室的防火責(zé)任人，必須負(fù)責(zé)引導(dǎo)職工安全疏散轉(zhuǎn)移，避免擁擠和推搡現(xiàn)象發(fā)生。逃離時應(yīng)用濕毛巾掩住口鼻，盡量伏下身軀，迅速地沿疏散通道進行疏散。如果人被困在室內(nèi)，不要驚慌失措。應(yīng)側(cè)身打開房門觀察火勢，以免大火傷及自身。當(dāng)確信無法從房門逃生，應(yīng)關(guān)閉房門，用衣物或被褥塞緊門縫，并且往門縫上澆水，以延緩火勢。打開窗戶大聲呼救。

三、要迅速組織人員展開自救工作，派人到規(guī)定地點或路口迎接消防人員到來。

四、辦公樓內(nèi)如果發(fā)生初起火災(zāi)，可根據(jù)起火的物質(zhì)、地點等情況采取滅火器滅火、消火栓滅火等滅火方法。如果是辦公桌、沙發(fā)等物品起火可利用干粉滅火器、消火栓直接滅火。如果是電器或是儀器發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)首先切斷電源，普通電器可利用干粉滅火器滅火，儀器設(shè)備起火必須使用二氧化碳滅火器滅火。液體物質(zhì)如化學(xué)試劑等千萬不可用水撲救，必須用滅火器滅火。

滅火器的使用方法是：拔下滅火器的保險銷，將噴嘴對準(zhǔn)火源，壓下滅火器開關(guān)進行滅火。

（二）安全防火有關(guān)規(guī)章制度

一、辦公樓內(nèi)原則上禁止動用明火，確因工作需要動用明火的，由動火科室填寫動火說明，經(jīng)由安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室審批，動火科室派人到用火現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，并做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。各科室要設(shè)防火安全員1名。防火安全員要熟練掌握防火、滅火知識和消防器材使用方法，做到能撲救初起火災(zāi)。

二、辦公樓內(nèi)的樓道、樓梯、出口等部位，嚴(yán)禁堆放物品，要保持暢通無阻。疏散標(biāo)志和指示燈等，要保證完整好用。

三、干部職工應(yīng)掌握工作環(huán)境附近的消防報警裝臵和滅火器材的使用方法。在無火災(zāi)情況時，禁止啟動消防報警裝臵和動用滅火器材。

二、用電安全

（一）用電安全應(yīng)急預(yù)案一、一旦發(fā)現(xiàn)有人觸電，應(yīng)立即拉下電源開關(guān)或撥掉電源插頭，若無法及時找到電源開關(guān)或斷開電源時，可用干燥的竹竿、木棒等絕緣物挑開電線，使觸電者迅速脫離電源。切勿用潮濕的工具或金屬物質(zhì)撥電線，切勿用手觸及帶電者，切勿用潮濕的物件搬動觸電者。

二、將脫離電源的觸電者迅速移至通風(fēng)干燥處仰臥，將其上衣和褲帶放松，觀察觸電者有無呼吸，摸一摸頸動脈有無搏動。若觸電者呼吸及心跳均停止時，應(yīng)在做人工呼吸的'同時實施心肺復(fù)蘇搶救，并及時撥打120電話呼叫救護車送醫(yī)院，途中絕對不能停止施救。

三、通知中心相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及物業(yè)水電組人員到場處置。

四、疏散圍觀人員，保證現(xiàn)場空氣流通，避免再次發(fā)生觸電事故。

（二）安全用電有關(guān)規(guī)章制度

一、電力部門事故應(yīng)急搶修電話號碼為95598（全國統(tǒng)一）。

二、10千伏、35千伏、110千伏、220千伏、500千伏設(shè)備不停電時的安全距離分別是米、米、米、3米、5米。

三、如果發(fā)生電器著火，一時無法撲滅時，應(yīng)迅速撥打“119”電話報警。

四、禁止在電線桿拉線上拴家畜、系繩子、晾衣物等。

五、切勿用濕手撥、插電源插頭，不要用濕布擦拭帶電的燈頭、開關(guān)、插座等。

三、突發(fā)事件

（一）打架斗毆

一、如沒有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。

二、如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。

三、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。

四、注意收集、保護證人。

（二）爆炸物品

一、如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關(guān)人員。

二、嚴(yán)禁人員進出加強事故地點保衛(wèi)、巡查工作。

三、報告公安部門，請求派人排暴并協(xié)助其工作。

（三）搶奪、搶劫、盜竊

一、如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒有離開現(xiàn)場，立即通報門衛(wèi)監(jiān)控，并在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時組織圍捕。

二、如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報，然后檢查單位的財產(chǎn)安全情況。

三、如犯罪嫌疑人已傷到人員，應(yīng)立即通知醫(yī)療和保安機動分隊，撥打120急救電話，并組織搶救。

四、如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。

五、保護好現(xiàn)場、證人，在公安部門到來之前，嚴(yán)禁無關(guān)人員進出。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6

今年6月份的第三個星期（6月17至23日）為應(yīng)急預(yù)案演練周。為進一步增強全體師生安全防范意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，切實保障師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)東平縣政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于認(rèn)真組織開展20xx年安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周活動的通知》（東安辦字10號）文件精神，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際，特制訂本活動方案。

一、活動目的

全面檢驗和考核各學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的實效性和科學(xué)性，以及我縣學(xué)校應(yīng)急救援隊伍技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)水平，進一步推進應(yīng)急救援體系和隊伍建設(shè)；增強廣大師生預(yù)防突發(fā)事故的意識，鍛煉和提高應(yīng)急突發(fā)安全事故時自我保護和救援能力。

二、活動時間及地點

“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動時間定于 6月17日至6月23日，各學(xué)校根據(jù)各自實際，自行選擇其中一個時段，在本校適當(dāng)?shù)攸c組織開展安全應(yīng)急預(yù)案演練。

三、活動內(nèi)容

（一）加強應(yīng)急知識的宣傳教育。結(jié)合社會實踐活動和主題教育，利用班、團、隊、校會、升國旗儀式、專題講座等方式，在板報欄、宣傳欄等公共宣傳平臺內(nèi)刊寫有關(guān)地震科普、消防安全、防汛、防雷電、防泥石流等自然災(zāi)害的逃生自救知識，懸掛宣傳標(biāo)語，開展宣傳咨詢，發(fā)放宣傳資料等方式，對學(xué)生、教職員工全面開展安全教育，讓廣大師生了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、響應(yīng)程序、避險路線和避險地域，掌握應(yīng)急救援常識和自救互救技能，增強安全防范意識和能力。

（二）開展應(yīng)急演練活動。各學(xué)校要對制定的安全應(yīng)急預(yù)案，針對易發(fā)事故的薄弱環(huán)節(jié)，組織開展以地震逃生、火災(zāi)逃生、食物中毒、傳染病防控等為主要內(nèi)容的安全應(yīng)急演練活動。各校開展應(yīng)急演練周活動要把握“五個一”要素，即：“上一堂應(yīng)急常識課、查一次應(yīng)急值班情況、查一次應(yīng)急設(shè)施情況、組織一次應(yīng)急宣傳演講、開展一次應(yīng)急演練”。

（三）進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。各校要通過應(yīng)急演練活動，查找應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)可能存在的不足，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時制定整改措施，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、有效性和可操作性。并進一步充實應(yīng)急救援隊伍和裝備器材，不斷提高應(yīng)急處置能力。

四、活動要求

（一）明確責(zé)任，制定方案。各校要結(jié)合校及相關(guān)區(qū)域的特點，認(rèn)真研究制定活動方案，各校要嚴(yán)密組織，周密部署，確保演練工作安全。參加演練的'人員要明確分工、責(zé)任到人；對演練過程中易發(fā)生安全事故的時間和地段要制定詳細(xì)的安全防范措施，避免出現(xiàn)人員傷亡事故。演練結(jié)束，要將20xx年“應(yīng)急預(yù)案演練周”實施方案報縣教育局安監(jiān)科。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。本次演練周活動要結(jié)合校園安全，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展理念、安全法律法規(guī)、安全常識和應(yīng)急逃生、避險、救援知識，提升廣大師生的自我保護意識和安全防范能力，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍，為我縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）加強督查，認(rèn)真總結(jié)。各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)安全應(yīng)急演練的實戰(zhàn)經(jīng)驗，對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要及時提出整改意見和措施，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案和演練方案。同時，要做好演練過程中各環(huán)節(jié)的記錄，包括演練計劃、方案、總結(jié)、圖片的收集，完善演練工作檔案資料。演練活動結(jié)束后，各單位要認(rèn)真做好總結(jié)評估工作，并將應(yīng)急演練評估總結(jié)報告以郵件附件形式于6月23前報縣教育局安監(jiān)科。縣教育局將把各校開展活動的情況（方案制定實施、總結(jié)材料）作為安全工作目標(biāo)責(zé)任考核表彰的重要依據(jù)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7

一、總則

1。1編制目的和依據(jù)

為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進行，最大限度地減輕事故災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定，按照《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合全市交通行業(yè)實際，制定本預(yù)案。

1。2適用范圍

1。2。1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

1。2。2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災(zāi)難（可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時適用本預(yù)案。

1。3工作原則

堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。

各縣（區(qū)）交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下，分級管理，分級實施。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)

2。1組織機構(gòu)

2。1。1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組長由分管公路建設(shè)、道路運輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

2。1。2應(yīng)急救援職能組

市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個應(yīng)急救援職能組：

道路運輸組：由分管副局長任組長，市運輸管理處處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣（區(qū)）運管部門負(fù)責(zé)人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員。

工程建設(shè)組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負(fù)責(zé)人任成員。

公路橋梁養(yǎng)護組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所負(fù)責(zé)人任成員。

2。1。3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。

2。1。4各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

2。2主要職責(zé)

2。2。1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區(qū)）交通部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

1．貫徹落實當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應(yīng)急救援工作的指示，制定應(yīng)急救援措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報工作。

2．指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。

3．掌握應(yīng)急救援動態(tài)情況，及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。

4．完成當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。

2。2。2職能組職責(zé)

道路運輸組：具體負(fù)責(zé)道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市運輸管理處，負(fù)責(zé)道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

工程建設(shè)組：具體負(fù)責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定，組建搶險救援隊伍的和人員培訓(xùn)等工作。

公路橋梁養(yǎng)護組：具體負(fù)責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

2。2。3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作；險時主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進展、應(yīng)急值守、信息傳達等工作。

三、風(fēng)險分析及監(jiān)控

3。1風(fēng)險性分析

交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè)，危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學(xué)品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理，以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。

3。2分類

道路運輸領(lǐng)域的危險主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運站）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

工程建設(shè)領(lǐng)域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；

公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域的.危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。

3。3危險源監(jiān)控

相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：

（1）掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重性程度，搞好現(xiàn)場安全管理；

（2）加強職工安全教育和培訓(xùn)，增強安全意識，嚴(yán)格按操作程序作業(yè)；

（3）對危險源進行定期檢查和巡邏檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；

（4）制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具，并進行應(yīng)急預(yù)案演練。

四、預(yù)警與響應(yīng)

4。1預(yù)防與預(yù)警

針對可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難，要展開風(fēng)險分析，危險源監(jiān)控，完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

4。2預(yù)報與預(yù)測

各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)通過以下途徑，獲取預(yù)報信息：

（1）經(jīng)風(fēng)險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難；

（2）各單位上報的預(yù)警信息；

（3）各安全生產(chǎn)機構(gòu)上報的信息；

（4）建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。

4。3預(yù)警

各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家，根據(jù)預(yù)報信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，及時研究確定應(yīng)對方案，根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，及時上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。

4。4應(yīng)急準(zhǔn)備

接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報告信息后，依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢，市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作：

（1）立即向局長報告（即領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告）；

（2）通知相關(guān)部門；

（3）跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)。

五、事故災(zāi)難報告程序及內(nèi)容

5。1報告程序

各單位接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣⒅鸺壣蠄笊霞壗煌ú块T。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后，上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內(nèi)完成首次報告，2小時內(nèi)完成書面報告，信息報送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。

5。2書面報告主要內(nèi)容

事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告單》（附后），并按要求上報。

六、應(yīng)急響應(yīng)

6。1應(yīng)急響應(yīng)啟動

按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。

符合下列條件時，經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定，啟動本應(yīng)急預(yù)案：

（1）發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故；

（2）發(fā)生iv級突發(fā)事故，相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助；

（3）受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動要求。

6。2應(yīng)急處置

6。2。1階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分

應(yīng)急救援工作中，上級交通主管部門未到現(xiàn)場時，由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)；政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負(fù)責(zé)；上級機關(guān)采取措施之前由下級機關(guān)負(fù)責(zé)。

6。2。2應(yīng)急響應(yīng)過程

6。2。2。1事故發(fā)生單位自救

事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門或上級主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險人員疏散和安置，以及危險貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。

6。2。2。2啟動應(yīng)急預(yù)案

接到事故災(zāi)難報告后，市、縣兩級應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動，各級應(yīng)急救援組織機構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，保持24小時聯(lián)絡(luò)，做好值班記錄，周密安排應(yīng)急救援工作。各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)做好以下工作：

1．貫徹落實上級應(yīng)急救援組織機構(gòu)決定；

2．迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時報告；

3．負(fù)責(zé)同級政府有關(guān)辦事機構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系，必要時派出聯(lián)絡(luò)員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關(guān)辦事機構(gòu)工作；

4．協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。

七、善后處置

7。1現(xiàn)場保護

事故發(fā)生后，在積極搶救傷員的同時，保護好事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查、取證，協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。

7。2善后處理

發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關(guān)規(guī)定和賠付標(biāo)準(zhǔn)，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

7。3事故調(diào)查處理

按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求，選派有經(jīng)驗的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作，配合有關(guān)部門對事故進行處理和對事故責(zé)任人的責(zé)任追究。

7。4落實防范措施

發(fā)生事故單位要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見，落實具體防范措施，防止事故再次發(fā)生。

八、應(yīng)急隊伍和裝備保障

8。1應(yīng)急隊伍組建的原則

市、縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會參與”的原則，組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊伍。

8。2應(yīng)急隊伍和裝備保障

8。2。1道路運輸隊伍和裝備保障

市、縣道路運輸管理部門負(fù)責(zé)組建道路運輸應(yīng)急救援隊伍，落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛，以及事故現(xiàn)場殘余危險化學(xué)品的接駁和運輸?shù)能囕v。

8。2。2工程建設(shè)應(yīng)急隊伍和裝備保障

市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)組建公路工程應(yīng)急救援隊伍，落實好事故搶險機械設(shè)備的組織調(diào)運。事故發(fā)生后，立即組織搶險機械設(shè)備（鏟車、推土機、挖掘機等）和搶險物資趕赴現(xiàn)場，組織排險、搶修和救助，同時調(diào)動車輛搶救傷員。

8。2。3公路橋梁養(yǎng)護應(yīng)急隊伍和裝備保障

市公路管理處負(fù)責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊伍，落實好搶險救援機械設(shè)備，維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁，對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故，積極組織人員隊伍和機械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。

九、預(yù)案管理

9。1預(yù)案培訓(xùn)

市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。

9。2預(yù)案演練

按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定應(yīng)急演練計劃，定期組織演練。

9。3預(yù)案修訂

XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級別的專項安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。

如有以下原因，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂：

（1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；

（2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；

（3）組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

9。4責(zé)任與獎勵

市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對應(yīng)急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

9。5預(yù)案備案

XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報市交通局備案。

9。6宣傳教育

各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

十、附則

10。1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。

10。2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

十一、附件

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8

一、總則

1.1編制目的和依據(jù)

為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進行，最大限度地減輕事故災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定，按照《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合全市交通行業(yè)實際，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

1.2.1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災(zāi)難（可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時適用本預(yù)案。

1.3工作原則

堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。

各縣（區(qū)）交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下，分級管理，分級實施。

二、組織機構(gòu)及職責(zé)

2.1組織機構(gòu)

2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組長由分管公路建設(shè)、道路運輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2應(yīng)急救援職能組

市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個應(yīng)急救援職能組：

道路運輸組：由分管副局長任組長，市運輸管理處處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣（區(qū)）運管部門負(fù)責(zé)人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員。

工程建設(shè)組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負(fù)責(zé)人任成員。

公路橋梁養(yǎng)護組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所負(fù)責(zé)人任成員。

2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。

2.1.4各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

2.2主要職責(zé)

2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區(qū)）交通部門在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

1．貫徹落實當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應(yīng)急救援工作的指示，制定應(yīng)急救援措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報工作。

2．指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。

3．掌握應(yīng)急救援動態(tài)情況，及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。

4．完成當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。

2.2.2職能組職責(zé)

道路運輸組：具體負(fù)責(zé)道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市運輸管理處，負(fù)責(zé)道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

工程建設(shè)組：具體負(fù)責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定，組建搶險救援隊伍的`和人員培訓(xùn)等工作。

公路橋梁養(yǎng)護組：具體負(fù)責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作；險時主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進展、應(yīng)急值守、信息傳達等工作。

三、風(fēng)險分析及監(jiān)控

3.1風(fēng)險性分析

交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè)，危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學(xué)品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理，以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。

3.2分類

道路運輸領(lǐng)域的危險主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運站）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

工程建設(shè)領(lǐng)域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；

公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域的危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。

3.3危險源監(jiān)控

相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：

（1）掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重性程度，搞好現(xiàn)場安全管理；

（2）加強職工安全教育和培訓(xùn)，增強安全意識，嚴(yán)格按操作程序作業(yè)；

（3）對危險源進行定期檢查和巡邏檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；

（4）制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具，并進行應(yīng)急預(yù)案演練。

四、預(yù)警與響應(yīng)

4.1預(yù)防與預(yù)警

針對可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難，要展開風(fēng)險分析，危險源監(jiān)控，完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

4.2預(yù)報與預(yù)測

各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)通過以下途徑，獲取預(yù)報信息：

（1）經(jīng)風(fēng)險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難；

（2）各單位上報的預(yù)警信息；

（3）各安全生產(chǎn)機構(gòu)上報的信息；

（4）建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。

4.3預(yù)警

各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家，根據(jù)預(yù)報信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，及時研究確定應(yīng)對方案，根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，及時上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。

4.4應(yīng)急準(zhǔn)備

接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報告信息后，依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢，市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作：

（1）立即向局長報告（即領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告）；

（2）通知相關(guān)部門；

（3）跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)。

五、事故災(zāi)難報告程序及內(nèi)容

5.1報告程序

各單位接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣⒅鸺壣蠄笊霞壗煌ú块T。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后，上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內(nèi)完成首次報告，2小時內(nèi)完成書面報告，信息報送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。

5.2書面報告主要內(nèi)容

事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告單》（附后），并按要求上報。

六、應(yīng)急響應(yīng)

6.1應(yīng)急響應(yīng)啟動

按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。

符合下列條件時，經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定，啟動本應(yīng)急預(yù)案：

（1）發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故；

（2）發(fā)生iv級突發(fā)事故，相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

為加強和規(guī)范我中心消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本中心實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

一、編制依據(jù)制定消防應(yīng)急預(yù)案

為了在中心面臨突發(fā)火災(zāi)事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損傷。

二、組織機構(gòu)與原則

我中心成立消防安全應(yīng)急指揮小組,負(fù)責(zé)中心火災(zāi)現(xiàn)場指揮。消防安全應(yīng)急指揮小組:組長:副組長:成員:消防應(yīng)急指揮小組職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各小組和義務(wù)消防隊開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。

三、相關(guān)科室分工

1、總值班負(fù)責(zé)立即組織人員進行撲救。

2、各科主任、護士長負(fù)責(zé)組織人員疏導(dǎo)被困人員、病人;維持現(xiàn)場秩序。

3、單位辦公室負(fù)責(zé)立即同公安、消防部門的聯(lián)系,說明詳細(xì)事故地點、事故情況,并派出人到路口接應(yīng)。

4、后勤科、公衛(wèi)科負(fù)責(zé)現(xiàn)場物質(zhì)的調(diào)度。

四、培訓(xùn)學(xué)習(xí)

根據(jù)人員的變動情況及時調(diào)整人員每年對全體職工進行消防知識培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí),教育全體職工學(xué)習(xí)滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期的'滅火器,保證滅火器的正常有效。

五、火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)

1、報警:中心員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向醫(yī)院總值班報警,根據(jù)火情可直接報“119”火警。

2、接警:總值班接警后,應(yīng)立即向中心領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮小組報告,通知各小組和義務(wù)消防隊啟動應(yīng)急預(yù)案。

3、處置:指揮各工作小組、義務(wù)消防隊迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動。對火災(zāi)現(xiàn)場人員有序的進行疏散。撲救火災(zāi)時按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險源和重要物資,充分利用單位的消防設(shè)施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,讓傷員躺在底上滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即進行救治。

4、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上,當(dāng)專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊隊負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況,并全力支持消防員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。

5、保護現(xiàn)場。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責(zé)任人的調(diào)查,同時應(yīng)立即采取善后工作,及時清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。

6、火災(zāi)撲滅后,由我中心辦公室、后勤科電工協(xié)助公安消防部門,查明火災(zāi)原因,調(diào)查火災(zāi)損失。

六、火災(zāi)事故調(diào)查處置

按照中心事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定,消防安全應(yīng)急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實防范措施。并報中心應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。

七、應(yīng)急物質(zhì)及注意事項

1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。

2、注意事項:檔案資料室、B超、心腦電圖、DR、X光機、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過程注意人身安全。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10

為切實做好春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作，維護分行安全運營，根據(jù)《xxx安全保衛(wèi)工作進行檢查的通知》（xxx〔20xx〕xxx號）文件要求，組織開展安全保衛(wèi)工作，制訂方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立安全隱患領(lǐng)導(dǎo)小組：xx

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

二、檢查內(nèi)容

檢查內(nèi)容以營業(yè)場所、自助銀行、現(xiàn)金押運防盜搶、防破壞、防火災(zāi)事故為重點，根據(jù)安全保衛(wèi)工作評估標(biāo)準(zhǔn)，具體做好對安全防范設(shè)施設(shè)施建設(shè)達標(biāo)、規(guī)章制度的貫徹落實、日常消防安全管理等方面全面檢查，同時做好內(nèi)部安全宣傳教育安排。

三、實施方案

1、xx月xx日-xx日，成立安全隱患自查領(lǐng)導(dǎo)小組，完成安全保衛(wèi)工作自查方案上報。

2、xx月xx日-xx日，實地檢查一樓營業(yè)部和監(jiān)控室、機房人防、物防、技防情況，對照《評估標(biāo)準(zhǔn)》第一部分的營業(yè)場所安全（物防設(shè)施、技防設(shè)施）、第三部分的運鈔交接款安全、第四部分的自助機具、自助銀行防范能力、第五部分的內(nèi)部消防安全和第六部分的機房安全，認(rèn)真逐個逐條檢查，做到有文字記錄，有書面材料。

3、xx月xx日-xx日，對照《評估標(biāo)準(zhǔn)》第七部分的.案件防范能力和第九部分的其它內(nèi)容，對安全保衛(wèi)各項規(guī)章制度、案件防范要求、各類處置突發(fā)事件預(yù)案和安全保衛(wèi)檔案進行修訂整理，開展一次綜合演練，開展一次內(nèi)部安全宣傳集中教育。

4、xx月xx日-xx日，對本次檢查進行評估總結(jié)，形成書面材料，經(jīng)審核后，將自查整改情況及自我評估打分情況上報。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11

依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及縣安委安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我局實際情況，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

按照縣安委的要求，規(guī)范和強化我局對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作管理，進一步提高我局保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)性安全生產(chǎn)事故及其造成的損害和影響，保障我局干部職工的的生命財產(chǎn)安全提供有力的保障。

二、組織機構(gòu)

根據(jù)工作需要，成立瀘溪縣農(nóng)業(yè)局突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、分類與分級

本預(yù)案所稱的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、嚴(yán)重社會危害，危及本地區(qū)安全生產(chǎn)的緊急事件。

安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)和嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失等因素，分為三級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（一般）

四、預(yù)測與預(yù)警

農(nóng)業(yè)局要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測預(yù)警機制，注意收集在本局可能會造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息，對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

1、建立農(nóng)業(yè)局安全工作管理體系

以局辦公室牽頭，局屬各二級機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站各做為一個安全責(zé)任區(qū)，分化多個安全責(zé)任區(qū)，每個負(fù)責(zé)人為責(zé)任區(qū)第一責(zé)任人。

2、建立安全生產(chǎn)工作例會制度

一是召開安全工作專題調(diào)度會，就安全生產(chǎn)工作的某一個專題，如防火工作、危險源排查工作等進行工作調(diào)度；二是領(lǐng)導(dǎo)小組不定期就安全工作進行總結(jié)和分析，對未來的安全工作進行安排和布置。

3、健全完善安全生產(chǎn)工作檔案

安全生產(chǎn)工作檔案主要有以下幾個方面的內(nèi)容。一是安全工作的組織機構(gòu)和責(zé)任分工；二是各種規(guī)章制度和文件；三是對重點安全隱患單位的排查、整改、復(fù)查、上報的記錄；四是與二級機構(gòu)簽訂的“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”；五是安全工作會議的會議記錄和各種安全宣傳工作的活動記錄。

4、建立地區(qū)安全檢查、督查工作機制

預(yù)防安全生產(chǎn)事故、排除安全生產(chǎn)隱患，首先要以日常檢查為主。建立以安全責(zé)任區(qū)為單位的自查、互查和抽查的工作機制。責(zé)任區(qū)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)本單位的安全檢查工作，定期對單位進行安全檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組還要定期組織各個責(zé)任區(qū)的第一責(zé)任人進行互查，不定期組織人員對某個責(zé)任區(qū)的單位進行抽查。

5、加大對安全工作的宣傳力度

提高干部職工的安全意識是一項重點的工作。要加大對安全工作的宣傳力度，積極開展各類安全生產(chǎn)宣傳活動和安全演練活動。

6、制定信息上報制度

農(nóng)業(yè)局要綜合分析可能引發(fā)的各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報。加強值班和信息報送的有關(guān)規(guī)定，配備兼職值班人員和監(jiān)測人員，加強應(yīng)急值班和信息報告。

農(nóng)業(yè)局在確認(rèn)可能引發(fā)某類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)警信息后，要根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案及時開展部署，迅速通知各相關(guān)二級機構(gòu)采取行動，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進一步擴大。

預(yù)測將有較大以上突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，農(nóng)業(yè)局應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的.發(fā)展趨勢，根據(jù)事件的發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度，快速將動態(tài)信息報告縣安委及相關(guān)單位。信息報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。

五、處置與響應(yīng)

1、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，農(nóng)業(yè)局要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在控制事態(tài)，組織搶險救援的同時，及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。對于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況，要在第一時間如實向縣安委報告，來不及形成文字材料的，通過電話報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內(nèi)容包括：時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時續(xù)報有關(guān)情況。

2、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，農(nóng)業(yè)局迅速成立現(xiàn)場指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場指揮開展救援行動。現(xiàn)場指揮部應(yīng)維護好事發(fā)地區(qū)治安秩序，做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。及時掌握事態(tài)進展情況，隨時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。同時結(jié)合現(xiàn)場實際情況，盡快研究確定處置方案。

3、在接到上級結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令后，按照規(guī)定，在指定時限內(nèi)，就發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況、現(xiàn)場處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向上級報告。

4、應(yīng)急工作宣告結(jié)束后，農(nóng)業(yè)局要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，恢復(fù)正常社會秩序。對事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)二級及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。

六、責(zé)任與獎懲

突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的二級機構(gòu)和個人要給予表彰和獎勵；對未依照預(yù)案規(guī)定履行報告職責(zé)，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人要追究其相關(guān)責(zé)任。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12

一、組織機構(gòu)

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

辦公室主任：

副主任：

二、工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)轄區(qū)重、特大事故及突發(fā)安全生產(chǎn)事故的處理；

2、負(fù)責(zé)向上級匯報和對外公布有關(guān)工作情況；

3、負(fù)責(zé)組織實施全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。

三、應(yīng)急措施

1、日常工作和一般安全生產(chǎn)事故：由辦公室通知轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)干部和單位負(fù)責(zé)人在接到通知后，迅速召集應(yīng)急分隊，在規(guī)定的.時間內(nèi)趕到指令地點，迅速組織處置。重大安全事故：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長直接負(fù)責(zé)組織，并按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速組織緊急處置，并及時向上級匯報情況，爭取各方面的援助和支持，盡可能將經(jīng)濟損失和危害程度及社會影響降至最低程度。

2、所有應(yīng)急分隊，由各單位安監(jiān)主任負(fù)責(zé)帶隊，統(tǒng)屬鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。

3、在有關(guān)業(yè)務(wù)部門和專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，迅速開展救援工作。

4、所有救援工作首先要絕對保證人員的生命安全，其次是國家、集體、個人財產(chǎn)的安全。

5、堅持四不放過原則。即：事故原因沒查清不放過、事故防范措施沒落實不放過、事故責(zé)任人沒受到責(zé)任追究不放過、干部群眾沒受到教育不放過。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13

1總則

1.1編制目的

為規(guī)范水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確相關(guān)部門職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級管理、職責(zé)明確、資源共享的應(yīng)急機制，有效防止和及時救援水利生產(chǎn)安全事故，防止事故擴大和蔓延，降低事故危害程度，最大限度減少事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全縣水利系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的造成人員傷亡或失蹤及其它性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)根據(jù)分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則制定和落實應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生較大以上事故時，應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急處置工作。

水利工程建設(shè)重大質(zhì)量事故及特種設(shè)備等專業(yè)性生產(chǎn)事故，依據(jù)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。

1.4工作原則

1.4.1安全第一，預(yù)防為主。堅持事故預(yù)防與應(yīng)急工作相結(jié)合，做好事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在水利局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)認(rèn)真履行水利安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

1.4.3屬地位主，條塊結(jié)合。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，應(yīng)遵循屬地位主、條塊結(jié)合的原則，及時報告水利局安委會，接受水利局指導(dǎo)，協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。

1.4.4規(guī)范有序，保障到位。依據(jù)國家、省和水利部安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)機制。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)制定本單位的水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，做到應(yīng)急救援組織機構(gòu)、人員、物資器材、措施等落實到位。

1.4.5信息準(zhǔn)確，運轉(zhuǎn)高效。堅持事故報告、響應(yīng)與處置各環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)險情，及時報告，快速反應(yīng)，果斷處置。相關(guān)單位應(yīng)在接到事故信息報告后第一時間內(nèi)啟動本單位相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

安福縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室、專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門、應(yīng)急救援專家組、各單位水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)等組成。

2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

根據(jù)具體事故情況，領(lǐng)導(dǎo)小組組長可臨時指定其它相關(guān)部門及單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

2.1.2應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在水利局安委會辦公室，在水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置的組織協(xié)調(diào)工作。

2.1.3專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門為水利局黨政辦、建管股、農(nóng)水股、水政水資源股、河長辦等。

2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)

2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）審定（修訂）、發(fā)布全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援工作制度；

（2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，監(jiān)督和指導(dǎo)全縣水利生產(chǎn)安全事故防范和預(yù)警工作；

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策，適時發(fā)布啟動和解除應(yīng)急救援的命令；

（4）向縣政府和水利廳安委會報告事故和救援情況，必要時請求協(xié)調(diào)支援；

（5）組織專家分析事故情況，研究重大問題，提出應(yīng)急指揮、處置技術(shù)方案和建議；

（6）及時向上級及水利系統(tǒng)通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；

（7）配合有關(guān)單位和部門做好事故調(diào)查及事故處理工作。

2.2.2應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)

（1）承擔(dān)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和綜合組織協(xié)調(diào)工作；

（2）組織制定全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援工作制度，負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)；

（3）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作，并對應(yīng)急救援方案提出建議；

（4）事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急保障，包括通信與信息保障、交通運輸保障、生活保障、物資保障、資金保障、技術(shù)與專家保障、救援設(shè)備保障等工作；

（5）配合縣政府開展事故調(diào)查處理工作及相關(guān)信息發(fā)布；

（6）負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援宣傳、教育及培訓(xùn)工作，組織開展全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練；

（7）負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進行調(diào)整和修訂；

（8）承擔(dān)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

2.2.3專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門職責(zé)

（1）黨政辦：在水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，配合水利局事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好救援宣傳、通信與信息保障、交通運輸保障、后勤保障等方面的工作。

（2）建管股：在防汛、抗旱、水利工程建設(shè)與運行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

（3）農(nóng)水股：在農(nóng)田水利、農(nóng)村人畜飲水、水土保持工程建設(shè)與運行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

（4）水政水資源股：在水利執(zhí)法、水資源調(diào)查工作中發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

（5）河長辦：在發(fā)生所轄河道保護管理生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

2.3水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)按照管理權(quán)限，在相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)的指揮和指導(dǎo)下，成立安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓(xùn)工作，儲備足夠應(yīng)急物資，并定期組織演練。

2.4水利應(yīng)急救援專家組及職責(zé)

成立以水利局局長任組長，副局長為副組長，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的應(yīng)急救援專家組，主要職責(zé)是在生產(chǎn)安全事故搶險救援時，為事故搶險方案提供技術(shù)咨詢。

2.5事故現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)及職責(zé)

2.5.1事故現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)

事故現(xiàn)場應(yīng)急救援按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，在當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援機構(gòu)和水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織實施事故現(xiàn)場搶險救援工作。應(yīng)急救援隊伍要嚴(yán)格執(zhí)行上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的應(yīng)急處置指令，按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程，全力實施搶險救援和緊急處置行動。

2.5.2應(yīng)急救援隊伍

各單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍，并與消防及其它特種救援機構(gòu)建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，必要時請求支援。縣防汛機動搶險隊為水利局水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍。

3事故主要風(fēng)險及預(yù)警與報告

3.1事故風(fēng)險

全縣水利生產(chǎn)安全事故風(fēng)險主要有：河（渠、溝）道及其建筑物損毀、水庫（塘壩）垮壩、機電設(shè)備（施）事故以及水利工程建設(shè)運行管理中發(fā)生人身傷亡、危險化學(xué)品泄漏及所有易由自然災(zāi)害引發(fā)的各類水利生產(chǎn)安全事故。

3.2事故預(yù)警

各級水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時及時上報上級有關(guān)部門。

3.3事故報告

3.3.1事故報告按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，立即報告同級人民政府和上級水利部門。局屬單位發(fā)生事故后，應(yīng)按照規(guī)定和事故情況上報當(dāng)?shù)卣⑺职参瘯跋嚓P(guān)業(yè)務(wù)主管部門。

報告的方式可采取先口頭或電話報告，隨后盡快正式書面報告。在法定工作日向局安委會辦公室報告（電話：0796-7630073），夜間和節(jié)假日向局值班室報告（電話：XXX）。

水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故傷亡和損失情況，按規(guī)定程序向縣政府和縣安委會辦公室報告。

3.3.2事故報告的內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況；

（3）事故的簡要經(jīng)過；

（4）事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（5）已經(jīng)采取得措施；

（6）其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。

4應(yīng)急響應(yīng)、處置和結(jié)束

4.1應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)分Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。水利局安委會接到事故報告后，組織對事故進行分析研判或評估，并向水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)建議。應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)的啟動，由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布。

4.1.1 Ⅰ級響應(yīng)：

發(fā)生10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或500萬元以上直接經(jīng)濟損失的水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。在省級和縣級應(yīng)急預(yù)案未啟動前，水利局安委會主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴事故現(xiàn)場，指揮、組織和督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案開展應(yīng)急搶險救援工作，完成應(yīng)急處置和保障任務(wù)。

4.1.2 Ⅱ級響應(yīng)：

發(fā)生3-10人死亡（含失蹤），或危及10人以下生命安全，或100-500萬元直接經(jīng)濟損失的水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。在縣級應(yīng)急預(yù)案未啟動前，水利局安委會主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

4.1.3 Ⅲ級響應(yīng)：

發(fā)生1-3以上死亡（含失蹤），或50-100萬元直接經(jīng)濟損失水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅲ級響應(yīng)，水利局安委會副主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

4.1.4 Ⅳ級響應(yīng)：

發(fā)生造成50萬元以下直接經(jīng)濟損失水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅳ級響應(yīng)，水利局安委會辦公室主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

4.2 Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)處置措施

4.2.1水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生較大及以上水利生產(chǎn)安全事故報告后，立即啟動Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度和可控情況，分別或同時采取以下行動：

（1）通知相關(guān)單位、地方政府采取救援行動，并提出相關(guān)要求；

（2）及時向縣政府和縣安委會報告，必要時請求給予支持；

（3）根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，請求縣應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)同志赴事發(fā)現(xiàn)場進行現(xiàn)場指導(dǎo)；

（4）對事發(fā)地政府和水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位提出事故搶險救援工作要求；

（5）派有關(guān)救援隊伍、人員和專家赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)預(yù)防或搶險救援工作；

（6）根據(jù)事故類別、事故地點和救援情況，調(diào)集搶險救援物資，必要時請求縣政府協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊給予支持；

（7）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實；

（8）向社會發(fā)出危險或避險警告，通報相關(guān)政府；

（9）落實上級部門指示，進一步采取相關(guān)處置措施。

4.2.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生水利生產(chǎn)安全事故時，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要，成立綜合協(xié)調(diào)組、救援專家組、新聞報道組等若干工作組，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府救援。

4.2.3局屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事故現(xiàn)場救援的需要，設(shè)立八個工作組。

（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息的傳遞，督促各工作組完成事故現(xiàn)場救援指揮部下達的應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的匯總和應(yīng)急救援工作的對外聯(lián)系，現(xiàn)場救援指揮部交辦的其它工作。

（2）施救處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的救生、控險、排險等工作。

（3）醫(yī)療救護組：負(fù)責(zé)搶救傷員，確保傷員能得到及時、有效的救治。

（4）疏散警戒組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序。

（5）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材和物資的供應(yīng)，并組織車輛運輸。

（6）救援專家組：提供施救方案和突發(fā)情況的處置對策、措施，界定危險區(qū)域，指導(dǎo)應(yīng)急救援技術(shù)工作，提供應(yīng)急救援技術(shù)咨詢。

（7）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通信、交通、食宿，以及事故的善后處置等后勤保障工作。

（8）新聞報道組：負(fù)責(zé)事故及救援有關(guān)情況的宣傳報道工作。

4.2.4要確保參與水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理人員的安全。針對不同的安全生產(chǎn)事故，應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護措施。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

4.3 Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)處置措施

水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生較大以下水利生產(chǎn)安全事故報告后，視事故情況，啟動Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或派相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，督導(dǎo)事故單位開展應(yīng)急救援工作。各部門和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位啟動本級相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

4.4信息發(fā)布

事故信息發(fā)布（包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會、重點新聞網(wǎng)站或政論網(wǎng)站等）由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實行集中、統(tǒng)一管理，確保信息準(zhǔn)確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向社會公布。必要時縣新聞管理部門進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，重大情況報縣政府決定。

4.4應(yīng)急結(jié)束

遇險人員得到妥善解救，事故現(xiàn)場得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。

5善后處理

5.1善后處理

事故應(yīng)急處置結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)組織做好善后處置工作，主要包括事故原因分析、事故損失評估、傷亡人員補償、人員生活安置、災(zāi)后重建、清理與處理等事項，盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響的人員，確保職工思想穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。

5.2應(yīng)急救援報告

水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進建議，完成應(yīng)急救援報告。報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故基本情況、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查；事故發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論；事故處理經(jīng)過、采取的救援措施及效果；應(yīng)急救援過程中存在的問題與困難，提出改進建議和應(yīng)對措施。

6應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員和成員單位負(fù)責(zé)人的電話要保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關(guān)單位的`值班電話保證24小時有人值守。

6.2物資裝備保障

縣水利安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的需要，配備工程搶險、個人防護等各種裝備，明確預(yù)備調(diào)用的民間裝備，確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。要做好裝備的日常管理和保養(yǎng)，使之處于良好狀態(tài)，并及時更新補充。

6.3應(yīng)急隊伍保障

各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，組建相應(yīng)專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，并經(jīng)常性開展培訓(xùn)和演練，做到反應(yīng)快速、常備不懈。

6.4交通運輸保障

在應(yīng)急響應(yīng)期間，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級救援機構(gòu)要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地公安、交通等部門提供交通支持，保證應(yīng)急救援人員、裝備和物資及時調(diào)運。

6.5醫(yī)療救護保障

水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級救援機構(gòu)在應(yīng)急響應(yīng)期間，要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救護，并根據(jù)事故造成的人員傷亡的特點，組織落實專用藥品和器材，確保醫(yī)療救護隊伍適時進入現(xiàn)場救治。

6.6宣傳教育、培訓(xùn)與演練

6.6.1宣傳教育。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要按規(guī)定向職工和從業(yè)人員說明生產(chǎn)及生活場所的注意事項、發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、自救、互助等方面的知識，切實提高全員安全素質(zhì)。

6.6.2培訓(xùn)。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要加強對從業(yè)人員應(yīng)急管理、救援人員的上崗培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)，做好應(yīng)急指揮機構(gòu)、重點建設(shè)項目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識和技能培訓(xùn)，不斷提高處置和應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故的能力。

6.6.3演練。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要每年至少組織一次本級預(yù)案的演練。各生產(chǎn)經(jīng)營管理單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，應(yīng)根據(jù)本單位應(yīng)急工作的需要定期組織演練。演練結(jié)束后，由本級應(yīng)急管理機構(gòu)對演練工作進行總結(jié)，并向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或主管部門提交演練報告。

7其它事項

7.1預(yù)案管理與更新

水利局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，及時修訂完善預(yù)案，并報水利廳批準(zhǔn)后實施。

7.2獎勵與責(zé)任追究

7.2.1獎勵

在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

（2）防止或搶救事故災(zāi)害有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

（3）對應(yīng)急救援提出重大建議，實施效果顯著的；

（4）有其它特殊貢獻的。

7.2.2責(zé)任追究

在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，應(yīng)視情節(jié)輕重和危害后果依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任：

（1）不按規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

（2）不按規(guī)定報告、通報事故災(zāi)害真實情況的；

（3）拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)的；

（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；

（7）有其它危害應(yīng)急工作行為的。

7.3預(yù)案解釋與實施

本預(yù)案由水利局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14

1總則

1.1編制目的

對于突發(fā)事件，能以最快的速度、最大的效能，有效地控制事態(tài)、實施救援、恢復(fù)生產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故損失和影響降到最低點。

1.2編制依據(jù)

1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

1.2.2《中華人民共和國消防法》

1.2.3《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

1.2.4《中華人民共和國環(huán)境保護法》

1.2.5《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國國務(wù)院令第493號)

1.2.6《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）

1.2.7《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號)

1.2.8《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局令第17號）

1.2.9《山東省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實施細(xì)則（試行）》

1.2.10《關(guān)于印發(fā)泰安市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法（試行）的通知》泰安監(jiān)發(fā)〔20xx〕3號

1.2.11《關(guān)于印發(fā)<20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點>的通知》肥安辦發(fā)〔20xx〕23號

1.2.12《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市重大危險源監(jiān)督管理辦法（試行）>的通知》肥政發(fā)〔20xx〕2號

1.2.13《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法>的通知》肥政發(fā)〔20xx〕1號

1.2.14《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T 9002—20xx

1.2.15《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》（安監(jiān)管危化字[20xx]43號）

1.2.16《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號）

1.2.17《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB 18218-20xx

1.2.18《焦化安全規(guī)程》GB12710-20xx

1.2.19《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》GB6222-20xx

1.2.20《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB T28001-20xx

1.2.21《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)

1.2.22 《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（交通部令20xx年第9號）

1.2.23《關(guān)于加強危險化學(xué)品從業(yè)單位銷售危險化學(xué)品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[20xx]81號）

1.2.24《肥城石橫焦化有限公司60萬噸/年搗固焦?fàn)t改造工程安全驗收評價報告》

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于石橫焦化公司危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和運輸全過程發(fā)生人身傷害事故和環(huán)境污染事故，包括事故應(yīng)急的預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)急和恢復(fù)工作。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

事故應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案（現(xiàn)場處置方案）。

專項應(yīng)急預(yù)案包括：火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、停電事故應(yīng)急預(yù)案、危化品事故應(yīng)急預(yù)案、干熄焦事故應(yīng)急預(yù)案、洪澇災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案、煤氣系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、廢氣治理設(shè)施緊急停機環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、有機廢水排放環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、危化品泄漏環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

1.5應(yīng)急工作原則

堅持以人為本，最大限度地減少和控制可能產(chǎn)生的事故損失和對社會的影響。

2危險性分析

2.1單位概況

公司地處山東省肥城市石橫鎮(zhèn)境內(nèi)的工業(yè)區(qū)，占地面積約20.97公頃，距西南石橫鎮(zhèn)政府約3.0km，與南面石橫電廠相距約1.8 km，距東南查莊煤礦約1.8km，有專用道路2.5km向南與泰臨公路相連，肥泰鐵路支線直達廠區(qū)。

公司廠址東南側(cè)為山東石橫特鋼集團公司煉鐵廠，西南側(cè)為發(fā)電車間，地勢西高東低。生產(chǎn)區(qū)域主要有煉焦區(qū)、化產(chǎn)區(qū)、備煤區(qū)、貯焦區(qū)、綜合罐區(qū)、生化處理區(qū)。

公司擁有4350D型焦?fàn)t一組二座，以及配套的化產(chǎn)回收設(shè)施，具有年產(chǎn)焦炭60萬噸、粗苯9050噸、焦油32800噸，硫膏1000噸，硫銨7906噸，外送煤氣177.055×106 Nm3的生產(chǎn)能力。儲存危化品最大能力煤氣23.萬立方，焦油1780噸，粗笨200噸。

根據(jù)《危險化學(xué)品名錄》（20xx版）的規(guī)定，肥城石橫焦化有限公司生產(chǎn)過程中，所涉及的危險化學(xué)品主要包括：焦?fàn)t煤氣、煤焦油、粗苯。依據(jù)《重大危險源辨識》（GB18218-20xx）和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【20xx】56號）的規(guī)定，進行了重大危險源的辨識，辨識出以下重大危險源：①生產(chǎn)場所；②貯罐區(qū):綜合罐區(qū)、煤氣柜；③干熄焦余熱鍋爐；④“輸送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑≥100 mm”的焦?fàn)t煤氣輸送管道。與《危險化學(xué)品安全管理條例》第十條規(guī)定的場所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。

2.2危險源與風(fēng)險分析

2.2.1主要危險源

（1）粗苯等化工產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲存、運輸過程中，與明火、靜電火花等原因易發(fā)生著火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃，與蒸汽、空氣可形成爆炸性混合物。與氧化劑能發(fā)生強烈反應(yīng)，易產(chǎn)生和積聚靜電，有燃燒爆炸危險。其蒸汽比空氣重，能在較低處擴散到相當(dāng)遠的地方，遇明火會引起回燃。

（2）區(qū)域內(nèi)煤氣設(shè)施、管網(wǎng)泄漏，煤氣大量擴散，可造成中毒、著火、爆炸。與空氣混合易形成爆炸性混合物，遇火星高溫有燃燒爆炸危險。有毒，當(dāng)空氣中的CO含量超過0.4％時可致人立即死亡。

（3）苯貯槽區(qū)域所存危險化學(xué)品貯量已超過臨界量，一旦發(fā)生泄漏，會對周邊環(huán)境造成污染；如果操作不當(dāng)，導(dǎo)致火災(zāi)爆炸，對人員、設(shè)備可構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

2.2.2危險區(qū)域劃分

根據(jù)公司生產(chǎn)儲存危化品的品種、數(shù)量，危險性質(zhì)以及可能引起的事故類別，確定以下3個危險場所為公司危險源重點控制區(qū)域，列為公司應(yīng)急救援危險目標(biāo)。

1號目標(biāo)：化產(chǎn)工段粗苯生產(chǎn)裝置區(qū)、粗苯中間槽、硫酸、燒堿，干熄焦生產(chǎn)區(qū)域。

2號目標(biāo)：煉焦工段地下室（煤氣管道及閥門）、化產(chǎn)工段風(fēng)機房、電捕焦油器及各煤氣管道。

3號目標(biāo)：綜合罐區(qū)內(nèi)粗苯、焦油、洗油儲存罐。

2.2.3風(fēng)險分析

生產(chǎn)過稱中主要存在火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼燙（高溫燙傷、化學(xué)灼燙）、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、淹溺、粉塵危害、噪聲危害、起重傷害、鍋爐爆炸和坍塌等危險有害因素。采用預(yù)先危害性分析進行分析，生產(chǎn)儲存過程中的煤氣、粗笨可導(dǎo)致的火災(zāi)爆炸、中毒窒息級別為四級，容器鍋爐爆炸、灼燙為三級，其余為二級。

2.3危險目標(biāo)周圍安全，消防個體防護設(shè)備器材及其分布

公司1、2、3號目標(biāo)危險場所，周圍設(shè)有消防栓，泡沫滅火器，防火墻，貯槽附近設(shè)有防火砂，罐區(qū)有泡沫站、防雷保護，電氣設(shè)備有可靠接地，煤氣設(shè)施以及儲存輸送苯類介質(zhì)的設(shè)備及管道，有防靜電接地，電機、照明等采用防爆型，現(xiàn)場設(shè)有CO、苯自動監(jiān)測儀。公司各工段配備了相應(yīng)的防護用品，包括空氣呼吸器12套，防毒面具，長管式防毒面具10余套，A、B、C滅火器35kg10余個，其它滅火器100余個等，公司配有專人定期檢查維護。應(yīng)急救援救護器材設(shè)置公司職工醫(yī)院。全天24小時守候。

3、應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)立、人員組成和職責(zé)劃分

3.1應(yīng)急救援組織體系

3.1.1應(yīng)急救援指揮部的組成

公司成立事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。總經(jīng)理任總指揮，副總指揮由分管安全的總經(jīng)理助理擔(dān)任，成員由公司辦公室主任、安全員、設(shè)備科科長及副科長、調(diào)度長及各調(diào)度、生產(chǎn)技術(shù)科副科長、職工醫(yī)院，各工段值班長及各工段長。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在公司辦公室，日常工作由安全員兼管。如果總經(jīng)理和分管副總不在公司時，由當(dāng)班調(diào)度長和安全員為臨時總指揮和副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

3.1.2應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)本單位預(yù)案的制定、修訂；

（2）組建應(yīng)急救援隊伍，組織預(yù)案的實施和演練；

（3）檢查督促做好苯、煤氣事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備工作。

（4）發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；

（5）組織指揮救援隊伍實施救援行動；

（6）向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；

（7）組織事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急救援工作教訓(xùn)。

3.2人員組成及職責(zé)劃分

3.2.1總指揮：王黎明

（a）當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，對應(yīng)急現(xiàn)場進行統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。

（b）負(fù)責(zé)險情發(fā)生時指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。

3.2.2副總指揮：楊勇

（a）協(xié)助總指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。

（b）按照總指揮的要求做好臨時布置的工作。

3.2.3辦公室主任：王克新

（a)負(fù)責(zé)成立事故應(yīng)急處理小組

（b)以生產(chǎn)調(diào)度室為信息樞紐，負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外聯(lián)系，協(xié)調(diào)人員、車輛。

（c)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理。

（d)負(fù)責(zé)組織人員清理事故現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。

（e)負(fù)責(zé)緊急情況下的傷員急救。

（f)負(fù)責(zé)洪澇事故的演習(xí)與修訂工作

3.2.4安全員：張厚尊、王波

（a)負(fù)責(zé)組織對傷員急救。

（b)發(fā)生事故時，負(fù)責(zé)配合相關(guān)單位對煤氣閥門、管道、水封等煤氣設(shè)施進行緊急處理和控制，對事故周圍區(qū)域進行戒嚴(yán)。

（c)負(fù)責(zé)煤氣事故、放射源事故、化學(xué)品事故、環(huán)保設(shè)施緊急停機事故的演習(xí)與修訂工作。

3.2.5設(shè)備科：榮愛軍、方永峰

（a)負(fù)責(zé)停電事故、電纜著火事故演習(xí)及修訂工作。

（b)發(fā)生事故后，協(xié)助有關(guān)人員處理水、電、風(fēng)、氣。

（c)負(fù)責(zé)組織人員查明設(shè)備、設(shè)施損壞情況，組織人員搶修，恢復(fù)生產(chǎn)條件。

（d)負(fù)責(zé)相關(guān)材料、物資的協(xié)調(diào)。

3.2.6其他部門根據(jù)總指揮、副總指揮的布置進行工作。

4.報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

所有應(yīng)急成員的手機處于常開狀態(tài)，確保應(yīng)急期間信息通暢。

指揮中心：公司調(diào)度室（視發(fā)生事故的地點及情況定）。

應(yīng)急電話：

焦化公司24小時應(yīng)急電話：

總指揮:王黎明（13953887529）

副指揮:楊勇（3995228）

組員:

辦公室主任：王克新（3976919）

生產(chǎn)技術(shù)副科長：李慶軍（3982307）

公司調(diào)度：許啟銀（3984824）高長榮（3977870）王瑞偉（3982505）

公司安全員：張厚尊（3967165）王波（3961318）

設(shè)備科長：榮愛軍（3982655）副科長：方永峰（3976959）

生產(chǎn)技術(shù)科科長：徐長征（3976976）備煤工段工段長：許光泉（3976166）

煉焦工段工段長：李海燕（3976916）

化產(chǎn)工段工段長：郭泗軍（13954808905）

火警：119（社會）

急救中心：120（社會）

5事故發(fā)生后，應(yīng)采取的處理措施

5.1事故報告程序

當(dāng)1、2、3號目標(biāo)貯存區(qū)出現(xiàn)大面積泄漏或因設(shè)備故障，處理不當(dāng)而導(dǎo)致事態(tài)擴大時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向當(dāng)班調(diào)度匯報，調(diào)度接到通知后，要以最快速度到達事故現(xiàn)場指揮處理，同時報告給公司事故應(yīng)急救援指揮部，需要外部救援時，同時報告總公司調(diào)度室，調(diào)動相關(guān)部門進行救助。

5.2事故處理原則

總指揮，副總指揮到達現(xiàn)場后，要迅速與當(dāng)班調(diào)度取得聯(lián)系，查明事故原因，確定應(yīng)急方案，實施現(xiàn)場救援。

（a）苯泄漏觸發(fā)事件：⑴設(shè)備管道、閥門、泵等連接處密封不良；⑵苯儲槽，高位槽滿液外溢；⑶裝苯槽車時，接頭處外漏。

（b）煤氣泄漏觸發(fā)事件：⑴煤氣站全系統(tǒng)設(shè)備、管道、閥門、風(fēng)機處密封不良泄漏。⑵氣柜各節(jié)及柜頂出現(xiàn)泄漏。⑶各節(jié)水封槽密封不嚴(yán)。

（c）硫酸、強堿泄漏：可因設(shè)備密封不嚴(yán)微量泄漏，有安全報警系統(tǒng)、崗位操作人員及時發(fā)現(xiàn)，采取工藝切斷關(guān)閉閥門或倒槽。

（d）苯、煤氣、硫酸、燒堿泄漏處理。搶險組由設(shè)備科長、化產(chǎn)工段工段長負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)搶險隊迅速查明事故原因，制定堵漏方案，根據(jù)泄漏部位的不同采取不同措施。

（e）火災(zāi)撲救。消防組負(fù)責(zé)撲救泄漏處火災(zāi)，由公司辦公室負(fù)責(zé)調(diào)集公司內(nèi)消防設(shè)施進行救護，并及時報告總公司安環(huán)處消防科請求援助，用霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳進行撲救。

（f）撲救苯火災(zāi)時，應(yīng)用霧狀水、泡沫A、B、C滅火器撲救。煤氣火災(zāi)時用干粉、A、B、C滅火器、CO2滅火器，水降溫。硫酸、燒堿應(yīng)用CO2、干粉、砂進行滅火撲救。

5.3人員緊急疏散、隔離

5.3.1人員疏散

當(dāng)1、2、3號目標(biāo)泄漏造成周圍環(huán)境嚴(yán)重污染以及發(fā)生火災(zāi)時，正確緊急疏散撤離非常關(guān)鍵，由安全員負(fù)責(zé)，根據(jù)現(xiàn)場實際情況及風(fēng)向變化等制定疏散路線圖，按疏散路線圖迅速撤離無關(guān)人員至安全處所，并建立警戒區(qū)域，在主要道路上實行交通管制。在撤離過程中要注意對老弱病殘人員的保護和幫助。

5.3.2危險區(qū)隔離

當(dāng)1、2、3目標(biāo)貯存區(qū)域發(fā)生泄漏時，視具體情況進行堵截，禁止流入地溝中，危險區(qū)邊界設(shè)警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，救護車鳴燈。

5.4危險區(qū)檢測，搶險、救援及控制措施

當(dāng)操作失誤、工藝設(shè)備故障，引起危險化學(xué)品大量泄漏時，如處置不當(dāng)可導(dǎo)致事態(tài)惡化并發(fā)生火災(zāi)事故，并波及周邊區(qū)域，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。

當(dāng)1、2、3號目標(biāo)發(fā)生泄漏火災(zāi)事故時，應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施：

（a）最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向公司調(diào)度室、消防隊報警并采取一切辦法切斷事故源。

（b）調(diào)度室接到報警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門、工段，要求查明外泄部位和原因，下達按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，同時發(fā)出警報，通知指揮部成員及消防隊和專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。

（c）指揮部成員通知所在科室按專業(yè)對口迅速向主管上級部門公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告事故情況。

（d）發(fā)生事故的工段、應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點泄漏部位和原因，凡能經(jīng)切斷物料或控制閥門等處理措施而消除事故的則以自救為主，如泄漏部位自已不能控制的，應(yīng)向指揮部報告并提出堵漏或搶修具體措施。

（e）消防隊到達事故現(xiàn)場后，消防人員配戴好防毒面具、空氣呼吸器，穿好防護衣，首先查明現(xiàn)場有無中毒人員，以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。

（f）指揮部成員到達事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援，如事故擴大時，應(yīng)請求支援。

（g）生產(chǎn)調(diào)度、安全員到達事故現(xiàn)場后，會同發(fā)生事故的工段，在查明泄漏部位和范圍后，視能否控制，由生產(chǎn)調(diào)度長做出局部或全部停產(chǎn)的決定。若緊急停車則按緊急停車程序，通過調(diào)度、工段值班長和班長迅速執(zhí)行。

（h）治安隊到達現(xiàn)場后，擔(dān)負(fù)治安和交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。當(dāng)危化品擴散危及到廠內(nèi)外人員安全時，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位，廠區(qū)外過往行人在市指揮部指揮協(xié)調(diào)下，向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散。

（i）生產(chǎn)調(diào)度到達現(xiàn)場后，查明危化品濃度和擴散情況，根據(jù)當(dāng)時風(fēng)向、風(fēng)速判斷擴散的方向和速度，并對泄漏下風(fēng)向區(qū)域監(jiān)測。確定結(jié)果，監(jiān)測情況及時向指揮部報告。必要時根據(jù)指揮部決定通知擴散區(qū)域內(nèi)的群眾撤離或指導(dǎo)采取簡易有效地保護措施。

（j）醫(yī)療救護組到達現(xiàn)場后，與消防隊配合，救治傷員和中毒人員，重傷員及時送往醫(yī)院搶救。

（k）搶修隊到達現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達的搶修指令，迅速進行設(shè)備，罐體維護搶修控制事故擴大。

5.5受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院治療

醫(yī)療救護組由總公司職工醫(yī)院負(fù)責(zé)，全面救護事故現(xiàn)場受傷中毒人員，選擇有利地形，設(shè)置急救點，按照先重后輕，先危后重的程序?qū)嵤┚戎喂ぷ鳎e極主動治療一切傷員，對重傷員及時求助市醫(yī)院治療。

（a）做好自身及傷病員的個體防護。

（b）防止發(fā)生繼發(fā)性損害。

（c）應(yīng)至少2~3人為一組集體行動，以便相互照應(yīng)。

（d）所用的救援器材需具備防爆、防中毒功能。

當(dāng)現(xiàn)場有人受到苯、煤氣、硫酸、燒堿傷害時，醫(yī)療救護組應(yīng)立即處理，迅速將傷員脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道暢通，如呼吸困難，給輸氧；如果停止呼吸，立即做人工呼吸，并立即就醫(yī)。如果身體接觸，應(yīng)脫去污染的外衣，然后用大量清水，消毒液時行清洗，嚴(yán)重者就醫(yī)。

5.6現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消

現(xiàn)場保護與洗消由生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)安排執(zhí)行。洗消人員由公司化驗員組成。

（a）苯小量泄漏，可采用桶接、圍堤、閥門截斷；也可以用不燃性分散劑制成乳液涮洗，稀釋后放入廢水系統(tǒng)。

（b）苯大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，禁止四處溢流，流入下水道，也可用泡沫覆蓋。降低蒸汽災(zāi)害，用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)。回收或運至廢物處理場所處置。

（c）煤氣泄漏時，確保安全操作的前提下，切斷泄漏源，合理通風(fēng)。

（d）硫酸泄漏，注意對硫酸霧的控制，加強通風(fēng)與排氣，工段內(nèi)設(shè)有方便的沖洗器具。燒堿泄漏后，穿防護服及佩戴空氣呼吸器，用黃沙或泥土吸除濺出的溶液。中和殘余物、廢料可在焚化爐內(nèi)燒掉。

6應(yīng)急救援保障

6.1應(yīng)急隊伍保障

6.1.1自主救援隊伍：

事故應(yīng)急救援機構(gòu)及成員員

總指揮：經(jīng)理

副指揮：副經(jīng)理，

主要成員：安全員，生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備科、調(diào)度負(fù)責(zé)人；工段長

一般成員：各崗位值班員。

6.1.2外部救援力量：

公司相鄰單位為山東石橫特鋼集團有限公司，在需外部支援時，公司報告該集團公司調(diào)度室，調(diào)度室可在最短時間內(nèi)作出應(yīng)急響應(yīng)，安環(huán)處、煤氣救護站、機動處、保衛(wèi)處消防隊、煉鐵廠、發(fā)電廠、職工醫(yī)院等有關(guān)單位的專業(yè)應(yīng)急人員均能在在第一時間趕赴現(xiàn)場支援和提供應(yīng)急物資。

6.2應(yīng)急物資裝備保障

6.2.1空氣呼吸器17臺 公司各工段

6.2.2干粉滅火器 公司各工段

6.2.3消防水系統(tǒng) 公司各工段

6.2.4消防車1部 公司消防隊

6.2.5泡沫站1座 公司化產(chǎn)工段罐區(qū)

6.3經(jīng)費保障

各部門對應(yīng)急物資按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋安全員辦公室，由安全員向總經(jīng)理提出申請報告，經(jīng)總經(jīng)理批示后轉(zhuǎn)總公司安環(huán)處落實。

6.4制度保障

6.4.1為能在事故后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故，盡可能減少事故，平時落實崗位責(zé)任制和各項制度。

6.4.2落實應(yīng)急救援組織，確保救援組織的落實。

6.4.3按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如：必要的指揮通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具，專人保管，定期檢查保養(yǎng)。

6.4.4定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)各隊按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次，提高指揮水平和救援能力。

6.4.5對全公司員工進行經(jīng)常性救護常識教育。

6.4.6建立完善各項制度，值班制度及應(yīng)急救援工具箱，各車間配備防護衣，空氣呼吸器防毒面具、滅火器、防爆應(yīng)急燈，以上各崗位24小時值班制。

6.4.7檢查制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查保管情況。

6.4.8培訓(xùn)制度，進行專業(yè)培訓(xùn)，包括有毒有害物質(zhì)信息介紹，應(yīng)急救援職責(zé)分工及應(yīng)急演練。

6.4.9例會制度，每季度第一個月第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議。

7預(yù)案分級響應(yīng)條件

7.1響應(yīng)分級

根據(jù)危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的.能力，將事故分為兩個等級：

一級響應(yīng)：石橫焦化公司能依靠本廠應(yīng)急救援力量能消除險情，由應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)。

二級響應(yīng)：工段能通過自身力量進行救援、搶險，消除險情，由工段值班長負(fù)責(zé)。

7.2擴大應(yīng)急響應(yīng)程序

當(dāng)事故的危害程度、影響范圍擴大，超出控制事故的能力時，應(yīng)啟動高級應(yīng)急響應(yīng)程序。

根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮組織應(yīng)急機構(gòu)成員確認(rèn)緊急狀態(tài)，迅速采取有效的應(yīng)急決策，明確重點保護區(qū)域及優(yōu)先行動，合理、高效使用應(yīng)急資源。

事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即向值班長報告，簡要匯報事故發(fā)生的地點、事故發(fā)生的原因、人員傷亡情況、著火的類別及火勢情況，值班長立即向公司調(diào)度室（如發(fā)生人員傷亡，并向總公司安環(huán)處、總公司醫(yī)院報告；如發(fā)生煤氣泄漏、人員中毒，并向總公司安環(huán)處煤氣救護站報告；如發(fā)生火災(zāi)，并向總公司消防科報告）及公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)報告。

公司指揮部接到事故報告后，立即趕赴現(xiàn)場組織搶救傷員和保護財產(chǎn)，采取措施防止事故擴大。在進行搶救工作時應(yīng)注意保護事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。未經(jīng)主管部門允許，事故現(xiàn)場不得清理。因搶險救護必須移動現(xiàn)場物件時，要做好標(biāo)記。

發(fā)生工段能夠控制的事故后，積極采取必要措施，防止事故擴大。

8后期處置

8.1事故風(fēng)險消除后，總指揮立即組織人員對現(xiàn)場污染物進行收集、處理，不得排放到排水溝。

8.2總指揮立即盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，對受傷、死亡人員進行妥善安置及善后賠償。

8.3應(yīng)急機構(gòu)對整個搶險過程和應(yīng)急救援能力進行評估，找出存在不足對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。

9事故應(yīng)急救援終止程序

當(dāng)事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)立即開展如下工作：

（a）由應(yīng)急指揮機構(gòu)將事故情況于24小時內(nèi)上報上級部門；

（b）配合事故調(diào)查處理小組調(diào)查工作，提供有關(guān)信息；

（c）事故應(yīng)急救援小組盡快形成工作總結(jié)報告。

10應(yīng)急培訓(xùn)計劃

每年針對公司危化品應(yīng)急救援預(yù)案程序進行培訓(xùn)，包括應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和員工應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使崗位人員和救援人員，在突發(fā)情況下，知道做什么和怎么做。根據(jù)公司所處地方特點加強對公司周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識宣傳。

10.1培訓(xùn)計劃：

培訓(xùn)時間：視具體情況定，全年不少于6次

培訓(xùn)人員：全公司各部門相關(guān)人員

培訓(xùn)內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)內(nèi)容

記錄和考核：培訓(xùn)要有相應(yīng)的記錄，不按要求參加應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演習(xí)者，納入當(dāng)月考核。

10.2演練計劃

目的：為能在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確，有條不紊的處理事故，提高崗位人員事故發(fā)生時的逃生及救護能力；提高事故發(fā)生時的應(yīng)急控制能力。盡可能減少事故造成損失，平時必須做好應(yīng)急救援演練工作，具體計劃如下：

10.2.1落實應(yīng)急救援演練組織，本著專業(yè)對口，便于領(lǐng)導(dǎo)，便于集結(jié)和開展救援。每年初，根據(jù)人員變化，進行調(diào)整落實。

10.2.2按照任務(wù)分工做好物資準(zhǔn)備，專人專管救援器材。

10.2.3定期組織救援演練和學(xué)習(xí)，各部門專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次。以提高救援水平和能力。

10.2.4演練組織由公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理、生產(chǎn)、安全、設(shè)備、技術(shù)辦公室等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，演練辦公室設(shè)在調(diào)度室。演練指揮部負(fù)責(zé)組織和布署。

10.2.5每年舉行兩次煤氣事故、化學(xué)品事故的演習(xí)，相關(guān)工段要派人參加。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

10.2.6設(shè)備科每年舉行一次停電事故、電纜著火事故演習(xí)，相關(guān)工段要派人參加。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

10.2.7每年舉行一次洪澇事故、人身傷害事故急救方法演習(xí)，相關(guān)部門要派人參加。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

10.2.8粗苯油庫區(qū)等關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由所有工段每半年演習(xí)一次。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

10.3應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)內(nèi)容

10.3.1崗位人員逃生演習(xí)

10.3.2應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和實施

10.3.3應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)要根據(jù)4中列出的事故類型制定各自的應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)方案。方案應(yīng)有目的、演練地點、演練時間、內(nèi)容和要求、組織部門（單位）、參加部門（單位）。

10.3.4應(yīng)急救援預(yù)案演練中和演練后，要進行記錄和總結(jié)，對預(yù)案不斷修訂和完善。

11術(shù)語

11.1危險化學(xué)品：指屬于爆炸品、壓縮氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑、過氧化劑、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

11.2危險化學(xué)品事故：指由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

11.3應(yīng)急救援：指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

11.4預(yù)案：指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15

第一章綜合預(yù)案

全面落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實搞好現(xiàn)場安全管理工作，將可能發(fā)生的事故降低到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求，特制訂檢修一區(qū)事故救援預(yù)案，具體措施如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人

組織領(lǐng)導(dǎo)：

成員：

二、事故應(yīng)急救援預(yù)案（措施）：

1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故，當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)，逐級上報。火警火災(zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態(tài)擴大。

2.發(fā)生重大火災(zāi)事故，應(yīng)立即切斷電源，迅速向組長匯報。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴(yán)防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

3.發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向安全專管員、逐級上報后，還要通知120搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若出血嚴(yán)重，要

用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻C傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風(fēng)良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。

4.發(fā)生重大設(shè)備事故，要立即報告，同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn)，處理事故時，要有專人監(jiān)護，嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度，防止打亂仗，冒險作業(yè)。

5.發(fā)生爆炸事故，要立即關(guān)閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預(yù)案救援。

6.發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場，待事故調(diào)查分析。

第二章專項應(yīng)急預(yù)案

1突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

成立企業(yè)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮突發(fā)安全事故的`應(yīng)急處理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

安全專管員：

成員：

2企業(yè)突發(fā)安全事故種類

企業(yè)突發(fā)安全事故含重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動安全事故外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的，屬重大安全事故。

3安全事故報告及處理程序

1、報告制度實行企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制

2、企業(yè)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在5~10分鐘內(nèi)向組長告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助，業(yè)本著“先控制、后處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域，保衛(wèi)好企業(yè)貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，做好善后處理工作。

3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。

4具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案

一、重大火災(zāi)安全事故

1.發(fā)生重大火災(zāi)安全事故，企業(yè)應(yīng)指揮員工緊急集合疏散，迅速將事故信息報組長、消防大隊

2.企業(yè)組織員工按順序疏散，及時將員工帶至遠離火源的安全地段。

3.組織員工參與救火，利用一切救火設(shè)備救火，及時報打119、120請求援助。

4.采取有效措施，做好善后處置工作。

二、重大交通安全事故

1.嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車，發(fā)生重大交通事故，應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報組長、交警大隊、保險公司。

2.企業(yè)要迅速搶救受傷員工，在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治，及時報打110、119、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。

3.采取有效措施，做好善后處置工作。

第三章應(yīng)急處置方案

為了保證企業(yè)的安全生產(chǎn)工作落實到實處，認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

1目的：

制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置，將事故損失減小到最低程度。

2現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé)：

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作，進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。

3事故報告程序：

生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告，向組長匯報。

1、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告應(yīng)急救援機構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。

2、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。

3、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動企業(yè)的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。

4、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助企業(yè)和上級部門開展事故調(diào)查。調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育不放過。

5、不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

6、應(yīng)急救援小組做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，企業(yè)辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

7、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：

1.灼傷；

2.高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

3.觸電：包括雷擊傷害；

4.物體打擊：指落物等碰傷傷害；

5.火災(zāi)爆炸；

6.中毒、中暑；

7.車輛傷害；

8.坍塌：包括建筑物、堆置物等。

第五篇：生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案

生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案

生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案1

壓縮天然氣汽車加氣站是一級重點防火單位，天然氣是高壓、易燃、易爆介質(zhì)，生產(chǎn)運行中，一旦發(fā)生事故，沖脫卡套的天然氣管線對人身、設(shè)備都存在著嚴(yán)重的威脅，一旦泄漏出的天然氣混合達到爆炸極限濃度（5%～ 15%），后果更不堪設(shè)想。

為了保證企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重大事故的.發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效的控制處理。根據(jù)本公司加氣站的實際情況，本著“預(yù)防第一、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，加強天然氣生產(chǎn)銷售過程中的危險源管理，實施重大事故應(yīng)急救援的精神制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，要求各占工作人員均熟悉本預(yù)案，若發(fā)生事故能夠熟練應(yīng)用，明確分工，迅速處理，降低損失、避免傷亡。

一、配電室控制系統(tǒng)發(fā)生災(zāi)險情

除加強對電器原件的經(jīng)常安全檢查及時更換不可靠的電器原件，若保護裝置失靈，應(yīng)急措施如下：

1、值班班長關(guān)掉進電開關(guān)；

2、同時機電修值班人員實施滅火措施；

3、門衛(wèi)人員或財務(wù)人員及時報警、報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織搶修；

4、加氣員疏散其他人員，設(shè)立警戒線。

二、控制室控制系統(tǒng)火情

氣站內(nèi)電器控制設(shè)施較多，尤其在夏季，電器連續(xù)使用溫度高、發(fā)熱量大，因個別電器原件逐漸老化引起火災(zāi)。應(yīng)急措施；

1、值班班長實施滅火措施；

2、機電修人員迅速從配電室切斷電源；

3、關(guān)閉進氣閥，關(guān)閉程控盤全部閥門及氣瓶出氣閥；

4、加氣員疏散其他人員，設(shè)立警戒帶；

5、財務(wù)人員報警、報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

三、壓縮機運行中發(fā)生泄漏

無論卡套、安全閥等處一旦發(fā)生泄漏，應(yīng)立即采取措施；

1、緊急停車，打開排污閥；

2、關(guān)閉進氣閥門，切斷電源；

3、卸壓查找原因、進行處理。

四、壓縮機運行中發(fā)生火情應(yīng)采取措施

1、值班班長立即停機、斷電，打開排污閥，關(guān)閉進氣閥門；

2、機電修人員實施滅火措施；

3、加氣員關(guān)閉加氣機閥門，停止加氣，并協(xié)同滅火人員一同進入機房滅火；

4、財務(wù)人員報警并報告領(lǐng)導(dǎo)。

五、加氣機工作時發(fā)生火災(zāi)應(yīng)采取措施：

1、加氣工迅速關(guān)閉加氣機進氣閥，撥出接頭；

2、關(guān)閉加氣車氣瓶伐門。

3、采取滅火措施；

4、到配電室切斷加氣機電源；

5、疏散加氣機機周圍人員，設(shè)立警戒線。

6、財務(wù)人員，報警或匯報領(lǐng)導(dǎo)。

生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案2

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 將對指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作，解決目前部分生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案存在的問題，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量，起到重要推動作用。為大家分享了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎借鑒！

1、總則

1.1編制目的

為規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作，及時有效地實施應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和霍邱縣委縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》及《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

煙花爆竹物品、危險化學(xué)品、工礦商貿(mào)、建設(shè)施工、道路及水上交通運輸、特種設(shè)備、火災(zāi)、農(nóng)林水設(shè)施設(shè)備、集鎮(zhèn)市政公用設(shè)施運營、電力設(shè)施大范圍破壞、急性中毒等各類事故災(zāi)難。

1.4啟動標(biāo)準(zhǔn)

有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)啟動本預(yù)案：

(1)造成1 人以上（含1人，下同）3 人以下（不包括3人，下同）死亡( 含失蹤或涉嫌 )，或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3 人以上10 人以下，或直接經(jīng)濟損失30萬元以上1000萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

(2)超出企業(yè)、單位、村組應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難；

超出第一項范圍和跨鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)按照《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

1.5工作原則

(1)以人為本，安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下，以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務(wù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣應(yīng)急委及有關(guān)部門指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作，各村組和鎮(zhèn)直有關(guān)單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要結(jié)合實際制定相應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機制。

(3)專業(yè)管理，部門協(xié)作。根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災(zāi)難的救援實施工作，其他相關(guān)部門搞好配合，并服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

(4)常備不懈，資源共享。各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、主管部門要作好風(fēng)險評估、物質(zhì)儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作；建立本系統(tǒng)(行業(yè))事故預(yù)防、預(yù)警機制，健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。各類應(yīng)急救援資源應(yīng)服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。

2、應(yīng)急組織機構(gòu)與工作職責(zé)

2.1應(yīng)急救援指揮機構(gòu)

鎮(zhèn)人民政府是安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，指揮長由政府鎮(zhèn)長擔(dān)任，常務(wù)副指揮長由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，鎮(zhèn)黨政辦、派出所、司法所、安監(jiān)站、人武部、衛(wèi)生院、民政辦、財政所、文化廣播站等單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)現(xiàn)場指揮工作組、搶險救援工作組、通信信息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實行組長負(fù)責(zé)制，各工作組組長由牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。

2.2應(yīng)急救援辦事機構(gòu)

鎮(zhèn)安監(jiān)站是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)下設(shè)的應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的日常工作與協(xié)調(diào)，辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系電話：0564-6884001。

2.3鎮(zhèn)應(yīng)急救援機構(gòu)工作職責(zé)

(1)決定是否啟動本預(yù)案。

(2)組織、指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策。

2.4鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室工作職責(zé)

(1)承擔(dān)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援日常工作。

(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序的工作。

(3)承擔(dān)編制和修改安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

(4)指導(dǎo)各單位制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練。

(5)接到事故發(fā)生報告后，負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報，并將應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應(yīng)急處理指揮部成員的聯(lián)系，隨時掌握應(yīng)急救援進展情況，保障整個應(yīng)急救援工作有序進行。

(6)研究向上級報告突發(fā)事故及應(yīng)急救援的信息，擬出初稿報指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后上報。

2.5指揮機構(gòu)下屬各工作組職責(zé)

2.5.1現(xiàn)場指揮組

現(xiàn)場指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和進入事故現(xiàn)場的各工作組組長組成，并由鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(特殊情況可臨時指定)。具體職責(zé)是：

(1)分析事故發(fā)展的趨勢和可能性，制定現(xiàn)場搶險救援方案并組織實施。

(2)組織隊伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴大或蔓延、保護重要設(shè)備、設(shè)施和物資安全、確定并安排設(shè)置危險警戒線。

(3)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各工作組的工作。

(4)向指揮部及時報告現(xiàn)場搶險救援情況。

(5)組織救援隊伍撤離。

(6)撰寫現(xiàn)場搶險救援報告。

2.5.2搶險救援工作組

搶險救援工作組由安監(jiān)站、派出所、人武部組成，根據(jù)事故特點可吸收相關(guān)部門和單位參加，具體職責(zé)是：

(1)負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險救援方案，參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。

(2)組織落實搶險救援隊伍和搶險救援設(shè)備物資。

(3)協(xié)助現(xiàn)場指揮組組織遇險人員緊急疏散。

2.5.3通信信息工作組

通信信息工作組由安監(jiān)站、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成，具體職責(zé)是：

(1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。

(2)收集現(xiàn)場搶險救援信息，及時向指揮部報告。

(3)建立應(yīng)急處置情況動態(tài)通報制度，及時向各組通報情況。

(4)收集社會各界對事故及處置情況的反映。

(5)傳達上級領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示。

2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組

醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院和相關(guān)部門組成，具體職責(zé)是：

(1)組織醫(yī)務(wù)人員對傷病員進行醫(yī)療救治。

(2)對遇難者進行死亡初步鑒定。

(3)組織疾病預(yù)防控制人員對事故現(xiàn)場進行處理。

(4)向指揮部提供傷亡情況報告。

2.5.5治安交通工作組

治安交通工作組由派出所、司法所等相關(guān)部門組成，根據(jù)事故特點和需要可吸收相關(guān)部門參加。具體職責(zé)是：

(1)維護現(xiàn)場治安、交通秩序。

(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒。

(3)負(fù)責(zé)有關(guān)人員的安全保衛(wèi)。

(4)依法處理涉嫌犯罪人員。

(5)守護押運救援物資、資金和設(shè)備。

2.5.6資金物資保障組

資金物資保障工作組由財政所、民政辦和事故單位的上級主管部門組成，具體職責(zé)是：

(1)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用物資和調(diào)撥資金的落實。

(2)負(fù)責(zé)救援設(shè)施、設(shè)備、場地的征用及其補償。

(3)接受社會捐助。

2.5.7新聞宣傳工作組

新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關(guān)單位和有關(guān)人員組成，具體職責(zé)是：

(1)負(fù)責(zé)制定新聞報送方案。

(2)負(fù)責(zé)擬定新聞報送內(nèi)容。

(3)負(fù)責(zé)組織新聞報送工作。

(4)負(fù)責(zé)新聞記者的接待和采訪工作。

2.5.8善后處理工作組

善后處理工作組由勞動所、社保所、綜治辦、民政辦組成，具體職責(zé)是：

(1)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的安撫、疏導(dǎo)、穩(wěn)定工作。

(2)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的賠付工作。

(3)指導(dǎo)事故財產(chǎn)損失的賠付工作。

(4)負(fù)責(zé)接待上訪人員。

(5)指導(dǎo)事故受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)工作。

2.6有關(guān)部門工作職責(zé)

(1)企業(yè)辦：負(fù)責(zé)工商貿(mào)企業(yè)各類安全生產(chǎn)事故（含特種設(shè)備事故）災(zāi)難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。

(2)派出所、司法所：負(fù)責(zé)道路交通、火災(zāi)事故災(zāi)難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)其他事故災(zāi)難現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護以及涉嫌違法犯罪行為的前期調(diào)查取證工作。

(3)規(guī)劃建設(shè)辦：負(fù)責(zé)建筑工程新建、改建、擴建、拆除、裝飾裝修，基礎(chǔ)設(shè)施工程的各類事故災(zāi)難救援的組織協(xié)調(diào)。

(4)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救治藥品的組織協(xié)調(diào)。

(5)民政辦：負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移安置和善后處置工作。

(6)財政所：負(fù)責(zé)應(yīng)由市場預(yù)測同級財政承擔(dān)的應(yīng)急救援演練、搶險救援、后期處置及有功人員獎勵等資金的保障。

(7)人武部：參與事故災(zāi)難搶險救援工作。

其他有關(guān)部門和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作需要，在鎮(zhèn)人民政府的'組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。

3、預(yù)警預(yù)防機制

3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告

鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時將生產(chǎn)安全事故災(zāi)難相關(guān)信息報送縣安監(jiān)局；對可能引發(fā)較大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的重要信息，應(yīng)及時通報縣級部門和單位，必要時上報縣人民政府。

生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)縣直部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以越級報告。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的單位要及時、主動向鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料，為鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門研究制定救援方案提供參考。

3.2預(yù)警行動

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后，應(yīng)及時研究確定應(yīng)對方案，同時通知有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)行動，進行先期處置，落實防范措施。

有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進展，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時應(yīng)及時上報縣人民政府，并建議發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。

4、應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)案啟動程序

4.1分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級響應(yīng)、II級響應(yīng)。各級預(yù)案分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下：

I級：造成2人死亡( 含失蹤或涉嫌 )，或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒7人以上 10 人以下，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

II級：造成1 人死亡( 含失蹤或涉嫌 )，或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3 人以上 7人以下，或直接經(jīng)濟損失30萬元以上100萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

4.2分級響應(yīng)

4.2.1當(dāng)發(fā)生I級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時．鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位應(yīng)立即啟動相應(yīng)預(yù)案并上報。

4.2.2 當(dāng)發(fā)生II級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時，鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位立即啟動相應(yīng)預(yù)案并上報。

4.2.3當(dāng)發(fā)生I級及以上響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時，鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

4.3預(yù)案啟動程序

本預(yù)案啟動程序如下：

(1)根據(jù)各方面報告的情況，對情況特別嚴(yán)重的事故，由鎮(zhèn)政府做出啟動本預(yù)案的決定。

(2)應(yīng)事故發(fā)生地單位或相關(guān)行業(yè)主管部門的請求，由鎮(zhèn)政府做出啟動本預(yù)案的決定。

5、應(yīng)急行動

5.1預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)人民政府迅速開展以下工作

(1)確定進入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組和進入狀態(tài)的工作。

(2)召集有關(guān)工作組組長參加應(yīng)急行動戰(zhàn)前動員會議，完成應(yīng)急處置力量的調(diào)集組織。

(3)下達應(yīng)急行動命令，內(nèi)容包括：通報事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、當(dāng)?shù)匾呀?jīng)采取的措施；各應(yīng)急工作組的任務(wù)及對各應(yīng)急工作組的要求等。

5.2各應(yīng)急工作組根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的命令分別采取以下應(yīng)急行動

(1)進入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組，由組長立即召集有關(guān)人員，傳達上級指示，明確各自任務(wù)、集合地點、出發(fā)時間，需準(zhǔn)備的物資、器材等。

(2)進入準(zhǔn)備狀態(tài)的工作組，由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，一旦接到鎮(zhèn)人民政府開展應(yīng)急工作的命令，立即開展應(yīng)急工作。

5.3進入工作狀態(tài)的各工作組應(yīng)按照各自職責(zé)開展工作，與鎮(zhèn)人民政府保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，當(dāng)發(fā)生本組無力解決的問題時，應(yīng)及時向鎮(zhèn)人民政府報告。

5.4搶險救援的現(xiàn)場指揮工作以屬地為主，凡進入現(xiàn)場參加搶險救援工作的工作組應(yīng)服從現(xiàn)場指揮組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動。

6、應(yīng)急終止

6.1應(yīng)急終止條件

應(yīng)急終止必須同時具備以下條件：

(1)現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束。

(2)事故現(xiàn)場隱患得到消除。

(3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。

(4)無疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。

(5)緊急疏散人員得到妥善安置。

(6)導(dǎo)致社會不穩(wěn)定的因素得到有效控制。

6.2應(yīng)急終止的程序

(1)由現(xiàn)場指揮組召集各工作組組長會議，進行認(rèn)真分析研究后，書面向鎮(zhèn)人民政府報告。

(2)鎮(zhèn)人民政府接到應(yīng)急終止請求后，立即召開會議決定。

(3)鎮(zhèn)人民政府向現(xiàn)場指揮組和各工作組下達結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令，并抄送縣應(yīng)急辦和安委辦。

(4)由新聞宣傳組上報新聞單位，向媒體宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束和有關(guān)應(yīng)急處置的情況。

(5)由現(xiàn)場指揮組組織救援隊伍撤離現(xiàn)場。

7、后期處置

7.1善后處理

7.1.1鎮(zhèn)人民政府和事故單位在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要繼續(xù)負(fù)責(zé)做好善后處理工作。

7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作：

(1)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。

(2)事后補償、重建、保險理賠和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)工作。

(3)事發(fā)地群眾思想工作和社會穩(wěn)定工作。

7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測與處置工作。

7.2保險

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府向保險機構(gòu)要求開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

7.3總結(jié)

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場救援指揮組要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送鎮(zhèn)人民政府，同時報送縣安委會辦公室。根據(jù)現(xiàn)場指揮組提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告，鎮(zhèn)人民政府組織分析、研究，提出改進應(yīng)急救援工作的意見，并抄送有關(guān)部門。

8、保障措施

8.1制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案

各應(yīng)急工作組組長單位和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案明確的工作職責(zé)制定相應(yīng)應(yīng)急行動預(yù)案，報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。

8.2救援隊伍保障

(1)鎮(zhèn)人民政府、各部門、各村要建立應(yīng)急救援組織，落實應(yīng)急救援人員。

(2)大型企業(yè)重點工程建設(shè)單位建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，報鎮(zhèn)人民政府和搶險救援工作組組長單位備案。其它企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，落實應(yīng)急救援人員和物質(zhì)裝備。

8.3通信和信息保障

(1)建立應(yīng)急響應(yīng)通信系統(tǒng)。各工作組根據(jù)應(yīng)急救援需要配備相應(yīng)的通信、攝影和辦公器材。

(2)鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室逐步建立應(yīng)急處置指揮監(jiān)控系統(tǒng)。

8.4資金物質(zhì)保障

(1)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)緊急救援建設(shè)規(guī)劃，鎮(zhèn)財政每年應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。

(2)各工作組組長單位每年要向鎮(zhèn)人民政府上報應(yīng)急處置隊伍、專家組的配備以及物質(zhì)(器材)的儲備、消耗等情況。

8.5宣傳、培訓(xùn)和演練

(1)宣傳

鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識宣傳工作，各種媒體給予支持。鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本地實際，負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。

(2)培訓(xùn)

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對各級管理機構(gòu)、應(yīng)急救援人員進行上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門、單位根據(jù)自身實際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，并積極組織社會志愿者參加培訓(xùn)。

鎮(zhèn)人民政府要將安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理內(nèi)容列入干部培訓(xùn)課程。

(3)演練

鎮(zhèn)人民政府適時組織應(yīng)急預(yù)案的演練，原則上每年一次。各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點，組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)，原則上每年不少于一次。

8.6監(jiān)督檢查

鎮(zhèn)人民政府對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。

9、附則

9.1預(yù)案管理與更新

(1)本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布，由鎮(zhèn)人民政府組織實施。

(2)鎮(zhèn)人民政府適時組織對本預(yù)案進行評審和修改。

9.2獎勵與責(zé)任追究

9.2.1獎勵

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

(2)防止或在事故災(zāi)難搶救中，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

(3)對應(yīng)急救援工作提出重要建議，實施效果顯著的。

(4)有其他特殊貢獻的。

9.2.2責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重，由其所在單位或者上級機關(guān)給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

(1)拒絕履行應(yīng)急救援職責(zé)和義務(wù)的。

(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。

(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令、指揮，或在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物質(zhì)的。

(5)阻礙應(yīng)急救援工作人員執(zhí)行任務(wù)或進行破壞活動。

(6)散布謠言，擾亂社會秩序的。

(7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。

9.3其他事項

(1)本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

(2)本預(yù)案自印發(fā)之日施行。

生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案3

在市安全生產(chǎn)委員會的指導(dǎo)、監(jiān)督下，公司認(rèn)真貫徹國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法令，按照排除消防隱患，杜絕機械傷人事故的要求，在嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁（堅果）加工廠區(qū)禁火規(guī)定》、《防火安全責(zé)任制》和《安全生產(chǎn)機械操作規(guī)程》的基礎(chǔ)上，制定本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板。

一、應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、公司總經(jīng)理為實施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板的第一責(zé)任人。如遇火災(zāi)和生產(chǎn)事故，應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，組織實施滅火和搶救工作。

2、廠長及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板執(zhí)行的直接責(zé)任人。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)事故時，必須立即撥打“119”和“120”電話報警，同時向總經(jīng)理報告，采取應(yīng)急措施，保護公司財產(chǎn)和職工人身安全，并配合消防部門和急救中心實施滅火和救護。

二、防火應(yīng)急措施

1、當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時，在第一時間組成由公司總經(jīng)理、廠長和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部，清點職工人數(shù)，安排報警和自救。

2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內(nèi)所有電源，同時啟動院內(nèi)機井，保證滅火用水。

3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的'同時，按照公司消防工作分

工，在消防車未到之前，組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進行了自救，控制火情，等待救援。

三、生產(chǎn)事故應(yīng)急措施

1、加工、烘干等車間若出現(xiàn)生產(chǎn)事故時，車間主任和現(xiàn)場第一目擊人，要在第一時間撥打求救電話，同時報告廠長和總經(jīng)理。

2、如有機械傷人，安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機械，組織人員對傷者進行止血等應(yīng)急救護，并安排專人看護，等候救護車急救。

3、對受傷人員要有專人陪護到醫(yī)院救治，安排財務(wù)人員親自到醫(yī)院辦理相關(guān)手續(xù)，保證實施有效的搶救。

四、火災(zāi)、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織

1、火災(zāi)撲救應(yīng)急組織

①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門負(fù)責(zé)人組成滅火指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實施。

②成立公司義務(wù)消防隊。在火災(zāi)發(fā)生后和專業(yè)消防隊未到之前趕到，控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。

③義務(wù)消防隊由機關(guān)男職工和分廠工人組成。分三個組：水槍滅火組。由劉德勝負(fù)責(zé)，利用院內(nèi)機井和樓內(nèi)消防栓滅火；泡沫滅火組。由史鐵章負(fù)責(zé)，利用樓內(nèi)和廠區(qū)內(nèi)的泡沫滅火器進行滅火；報警通訊組。由門衛(wèi)負(fù)責(zé)，及時報警，維持廠區(qū)秩序，引導(dǎo)消防車滅火。

2、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織

①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門負(fù)責(zé)人組成生產(chǎn)事故自救應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)對生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的實施。

②組成由廠長和車間主任負(fù)責(zé)的機械傷人自救小組。在萬一發(fā)生生產(chǎn)事故時，切斷電源，搶救受傷人員，報警求救。

③成立由副總經(jīng)理和財務(wù)人員組成的救護組。負(fù)責(zé)陪同受傷人員到醫(yī)院進行救治。

④成立由辦公室和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成的事故報告組，配合相關(guān)部門處理事故的善后事宜。

五、預(yù)防為主、杜絕事故發(fā)生

1、公司及分廠和各部門，在嚴(yán)格執(zhí)行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度的同時，強化對安全生產(chǎn)的管理工作，把預(yù)防放在首位。嚴(yán)格治理一切不規(guī)范和違反安全生產(chǎn)的行為，加大硬件設(shè)施改選和建設(shè)，保證及時排除隱患，確保安全生產(chǎn)。

2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力，做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時報警、報案，充分利用“119”、“120”等急救方式。

3、應(yīng)急預(yù)案每年演練兩次，各工種崗位培訓(xùn)每年兩次，特殊工種必須持證上崗。各項應(yīng)急預(yù)案措施落實到具體責(zé)任人，保證預(yù)防為主，不出事故。一旦發(fā)生事故，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

以上應(yīng)急預(yù)案落實到機關(guān)、工廠、車間、班組，并遵照執(zhí)行。

生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案4

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

我局接到市局《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》后，局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視，及時召開了局長辦公會，研究部署在我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作，并以縣安辦名義下發(fā)了《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（安辦字12號），對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預(yù)案，分別提出了指導(dǎo)意見，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位根據(jù)屬地管理原則和行業(yè)監(jiān)管原則，加強對了生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預(yù)案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)和檢查工作，使我縣的生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預(yù)案工作進一步得到了加強。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、高度認(rèn)識制定和完善安全預(yù)案工作的重要性

縣安委會領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)對搞好這次制定和完善好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作十分重視，明確了這將對于我縣進一步理順安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援關(guān)系，明確各有關(guān)部門職責(zé)和救援程序，落實安全責(zé)任，減少和控制重大安全生產(chǎn)事故造成的人員和財產(chǎn)損失，維護社會安全穩(wěn)定局面，具有極其重要的作用。

同時，加強了對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預(yù)案的思想發(fā)動和檢查督促，工作中堅持抓緊抓好、抓實抓細(xì)的思想，強化了宣傳教育和檢查督促，促進了此項工作的開展。

二、切實做好生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預(yù)案的組織工作

現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位2家，生產(chǎn)經(jīng)營范圍涵蓋我縣生產(chǎn)生活的方方面面，行業(yè)涉及廣泛和復(fù)雜，企業(yè)安全基礎(chǔ)和素質(zhì)參差不齊。為做好此項工作，我局及時召開了相關(guān)會議進行研究部署，并充分聽取了有關(guān)行業(yè)部門和部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的意見，制定了“按照行業(yè)分類、對口負(fù)責(zé)”的工作原則，將我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為非煤礦山、危化及煙花爆竹企業(yè)、交通運輸、建筑施工、旅游餐飲、商貿(mào)加工、文化娛樂及其他等8個行業(yè)，我局會同公安局、建委、旅游局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、體育局、經(jīng)委、文化委、工商局等有關(guān)職能部門進行對口幫助、指導(dǎo)和服務(wù)，并加強監(jiān)督檢查。

三、突出重點，以點帶面，安全預(yù)案制定完善工作分兩步走，務(wù)求實效

我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位一是數(shù)量眾多，二是中小型企業(yè)多，三是企業(yè)安全意識參差不齊，要在短時間內(nèi)要求所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都制定出完善的安全預(yù)案難度很大。為此，我局結(jié)合全縣實際情況，制定了突出重點、以點帶面，分兩步走的策略。

第一步是集中精力對非煤礦山、危化企業(yè)、服裝加工、建筑施工、旅游景區(qū)、大型商市場等重點行業(yè)及300人以上的重點企業(yè)進行集中宣傳培訓(xùn)和幫扶指導(dǎo)，以促使行業(yè)企業(yè)能夠按照市、縣要求，在制定的安全預(yù)案基礎(chǔ)上進一步進行修改和完善，并及時組織開展安全應(yīng)急演練活動，對預(yù)案內(nèi)容進行實戰(zhàn)檢驗，針對演練中暴露出來的問題，對預(yù)案進行再次修改和完善，使預(yù)案更加趨于科學(xué)合理，可操作性和實效性更強。

第二步，在重點行業(yè)和企業(yè)完善預(yù)案的基礎(chǔ)上，發(fā)揮典型示范和推廣作用，逐步對現(xiàn)有其他各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行推廣和規(guī)范，按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則，組織有關(guān)部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產(chǎn)預(yù)案工作，力爭用2－3年的時間，我縣80％的生產(chǎn)經(jīng)營單位都要制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

四、認(rèn)真開展安全應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)指導(dǎo)工作，預(yù)案編制完善工作取得初步成效

為保證各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全預(yù)案制定完善科學(xué)、規(guī)范、合理，使安全預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用，我局請縣法制辦、公安局和我局有經(jīng)驗的人員先后組織了部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的'主要負(fù)責(zé)人進行了3期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。我局還對各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和修訂預(yù)案過程中遇到的問題給予認(rèn)真負(fù)責(zé)的指導(dǎo)幫助，消除了企業(yè)在制訂預(yù)案過程中的顧慮，起到了良好的服務(wù)保障作用。

截止到9月底，全縣已有1149家生產(chǎn)經(jīng)營單位已制定完善了預(yù)案。包括危險化學(xué)品從業(yè)單位227家，其中經(jīng)營單位114家，使用110家；非煤礦山企業(yè)10家，其中礦泉水企業(yè)2家；建筑施工單位72家，其中本縣施工企業(yè)10家，外埠施工項目部56家；旅游景區(qū)19家，其中A級以上景區(qū)7家，星級賓館19家、星級餐飲11家、公園10家；1000平米以上的商市場21家，10000平米7家，集貿(mào)市場5家，家具城5家；交通運輸業(yè)9家，其中客運5家、貨運1家、水運3家、汽修企業(yè)67家，其中一類汽修5家，二類汽修62家（其中7家停業(yè)）；文化娛樂經(jīng)營單位，其中網(wǎng)吧11家，歌廳6家，健身房9家，洗浴場所20家，美容美發(fā)152家。我局按照計劃組織了7家重點生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了安全演練，并對照演習(xí)暴露的不足對原有預(yù)案進行了修訂，進一步提高了預(yù)案的針對性和實效性。

下一步，我局將按照市縣政府工作要求和局工作計劃，以現(xiàn)有重點行業(yè)和重點企業(yè)制訂完善預(yù)案為典型，在全縣范圍加大力度進行規(guī)范和推廣，以促進我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預(yù)案進一步制定和完善。

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二○xx年十月十八日

生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案5

為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制訂本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，適用本專項預(yù)案。

二、監(jiān)管與預(yù)報

（一）監(jiān)管機構(gòu)及主要工作職責(zé)

監(jiān)管機構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱鎮(zhèn)安委會）監(jiān)管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報告員，形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會應(yīng)按上級下達的監(jiān)管任務(wù)以及實際情況按時完成監(jiān)管任務(wù)，及時準(zhǔn)確上報監(jiān)管報告。

（二）監(jiān)管種類

自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場）、爆炸、坍塌等。

（三）監(jiān)管方式

鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進行經(jīng)常性巡查監(jiān)管，對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。

（四）監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報

鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預(yù)測，及時上報預(yù)測報告。

三、應(yīng)急處理工作程序

非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即做出反應(yīng)，組織相關(guān)部門在第一時間到達事故現(xiàn)場并實施搶險救災(zāi)，維護社會安定。

（一）應(yīng)急反應(yīng)

非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室，并按照生產(chǎn)安全事故速報制度要求的'內(nèi)容和程序及時上報。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時，都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告，指揮機構(gòu)接到報告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，對災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時上報應(yīng)急指揮機構(gòu)。

（二）非煤礦山安全事故應(yīng)急處理

發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮(zhèn)安委會立即啟動應(yīng)急預(yù)案。啟動應(yīng)急組織；組織非煤礦山職工進行自救互救；應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)、應(yīng)急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應(yīng)急過程中，及時報告工作進展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。

四、工作原則

（一）應(yīng)急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強化搶險手段，科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。

（二）集中力量，突出重點。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況，在專家指導(dǎo)下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災(zāi)害程度，做好搶救受傷人員、運送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。

五、預(yù)案啟動程序

非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援工作。

六、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和主要職責(zé)

（一）組織機構(gòu)

天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室，辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。（指揮部電話： ）。

1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任，成員由經(jīng)貿(mào)委、財政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。

2、職責(zé)分工

（1）鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上級主管部門緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現(xiàn)場；會同有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)針對事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施;依據(jù)國家法律、法規(guī)，配合事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理。

（2）鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出；保障人員和財產(chǎn)安全，防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件；

（3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場傷員搶救；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。

（4）鎮(zhèn)財審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。

（5）鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。

（6）鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。

（7）鎮(zhèn)礦山救護隊負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、救援工作。

3、通訊聯(lián)絡(luò)

鎮(zhèn)黨委辦公室： 鎮(zhèn)政府辦公室:

鎮(zhèn)安委會辦公室： 安監(jiān)所辦公室：8314059

鎮(zhèn)衛(wèi)生院

（二）資金和物資保障

鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金，納入同級財政預(yù)算，確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲備，資金由鎮(zhèn)財政解決。

七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機制

（一）非煤礦山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理

非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源，要指定專門人員和機構(gòu)負(fù)責(zé)管理，并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。

1、掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度，搞好現(xiàn)場安全管理；

2、加強職工安全教育和培訓(xùn)，增強安全意識，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)；

3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；

4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每年至少進行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

（二）搞好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練

鎮(zhèn)安委會要督促有關(guān)企業(yè)，定期進行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，重點從以下方面對事故應(yīng)急預(yù)案進行檢查、修訂和完善。

八、相關(guān)要求

（一）非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)制定，并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實際，存在的問題或出現(xiàn)的新的情況，及時做進一步修訂、補充、完善，經(jīng)審定后報鎮(zhèn)政府備案。

（二）對在實施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻的單位和個人，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵；對在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報。

（四）應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。

（五）本預(yù)案由鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)解釋。

（六）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案6

為了切實提高應(yīng)急處置能力，進一步夯實全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急處置工作原則

1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對人民群眾的生命、財產(chǎn)損傷和破壞，建立健全群防群控機制。

2、預(yù)防為主，綜合治理。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，綜合治理，做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度，并做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的準(zhǔn)備。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合”的應(yīng)急管理體制，實行行政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)制，各村和鎮(zhèn)屬部門負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)或部門安全生產(chǎn)事故的第一責(zé)任人。

4、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機制。

二、組織機構(gòu)和職責(zé)

1、應(yīng)急組織體系

小屯鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會成立安全應(yīng)急指揮部。安全應(yīng)急指揮部組成人員：

指揮長：

組長：

副組長：

鎮(zhèn)安全應(yīng)急指揮部由現(xiàn)場搶險組、現(xiàn)場救護組、現(xiàn)場保護組、現(xiàn)場通訊組、善后處理組和技術(shù)組組成。

2、應(yīng)急組織職責(zé)

2.1安全生產(chǎn)委員會

（1）負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮；

（2）負(fù)責(zé)建立鎮(zhèn)政府應(yīng)對各種事故的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證與指揮部及上級主管部門的'聯(lián)系，并負(fù)責(zé)向上級主管部門匯報工作；

（3）負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組，對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。

2.2安全應(yīng)急指揮部

（1）負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實施；

（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作；

（3）負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實；

（4）負(fù)責(zé)與上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報；

（5）負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救；

（6）負(fù)責(zé)事故點的恢復(fù)工作。

2.3現(xiàn)場搶險組

（1）搶救現(xiàn)場傷員；

（2）搶救現(xiàn)場物資；

（3）組建現(xiàn)場消防隊；

（4）保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

2.4現(xiàn)場救護組

（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員救護；

（2）記錄傷員傷情；

（3）協(xié)助120和上級部門對傷員的搶救。

2.5現(xiàn)場保護組

（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒；

（2）阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場；

（3）維持治安秩序；

（4）負(fù)責(zé)保護搶險人員的人身安全。

2.6現(xiàn)場通訊組

（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通訊暢通；

（2）協(xié)助救援人員進入現(xiàn)場進行救援；

（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通；

（4）保持與各個相關(guān)部門信息的通暢；

（5）負(fù)責(zé)通知各安全生產(chǎn)應(yīng)急小組成員。

2.7后勤組

（1）做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾；

（2）協(xié)助制訂應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；

（3）定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達標(biāo)；

（4）定期收集和整理各生產(chǎn)經(jīng)營單位、各危化品企業(yè)及各村的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；

2.8技術(shù)組

（1）科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。

（2）應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。

3．應(yīng)急電話的正確使用

為合理安排事故地點恢復(fù)工作，事先撥打氣象專用電話，了解氣候情況撥打電話121或221，掌握近期和中長期氣候，以便采取針對性措施在最短時間內(nèi)組織恢復(fù)生產(chǎn)生活。事故現(xiàn)場重病人搶救應(yīng)撥打120救護電話，請醫(yī)療單位急救。火警、火災(zāi)事故應(yīng)撥打119火警電話，請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)撥打報警電話110，向公安部門報警。煤氣管道設(shè)備急修，自來水報修、供電報修，以及向上級單位匯報情況爭取支持，都可以通過應(yīng)急電話達到方便快捷的目的。在恢復(fù)過程中保證通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，為現(xiàn)場事故應(yīng)急處理發(fā)揮作用。

3.1電話報救須知

火警：119醫(yī)療急救：120

撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：

（1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了些什么措施，以便讓救護人員事先做好急救的準(zhǔn)備。

（2）講清楚傷者（事故）、火源、著火部位、火勢情況及程度。發(fā)生在什么地方，什么路、靠近什么路口、附近有什么顯著標(biāo)志性建筑物等特征。

（3）說明報救者單位、姓名（或事故地）的電話以便救護車（消防車、警車）找不到所報地方時，隨時通過電話通訊聯(lián)系。基本打完報救電話后，應(yīng)問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護車、消防車輛。

同時把救護車進事故現(xiàn)場的路上障礙及時予以清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。

3.2安全事故應(yīng)急救援程序

建立安全值班制度，設(shè)值班電話并保證24小時輪流值班。

如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報，具體上報程序如下：

現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→現(xiàn)場值班人員→應(yīng)急指揮部指揮長→應(yīng)急指揮總指揮長→鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)委員會。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援組織立即啟動如下應(yīng)急救援程序：

現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人

↓

現(xiàn)場值班人員（控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救，疏導(dǎo)人員）

↓

應(yīng)急指揮部部指揮長：組織組員進行現(xiàn)場急救，組織車輛保證道路暢通，送往最佳醫(yī)院。

↓

應(yīng)急指揮指揮長

三、監(jiān)督檢查與獎懲

鎮(zhèn)政府定期或不定期開展應(yīng)對安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促；鎮(zhèn)屬各單位要經(jīng)常性地進行檢查，確保應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的各項工作落到實處。對在應(yīng)對安全生產(chǎn)事故過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對因工作不力，畏難退縮的，將追究其責(zé)任。

生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案7

為進一步加強我公司道路運輸安全管理工作，貫徹落實《中華人民共和國安全法》和廣州市交通委員會以及廣州市白云區(qū)交通局有關(guān)文件精神，結(jié)合公司當(dāng)前實際，特制定本預(yù)案。

本公司特別要強化事故隱患整改，從工作上加強安全管理力度，進一步實現(xiàn)安全管理預(yù)案化、規(guī)范化，建立我公司道路運輸安全長效管理機制，使公司安全狀況進一步好轉(zhuǎn)，最大限度地預(yù)防和減少交通事故，按照道路運輸安全的要求，公司從思想、預(yù)案、紀(jì)律、作風(fēng)、隱患、措施和整改來執(zhí)行工作，做到嚴(yán)把三關(guān)和一加強。即嚴(yán)把“從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)，管理人員資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)”，加強對駕駛員行為和安全責(zé)任預(yù)案的監(jiān)督，深入排查安全隱患。提高從業(yè)人員安全駕駛技能和安全意識，消除危及安全行車的不良現(xiàn)象，全面提高我公司安全管理水平。

具體做到以下幾點工作：

一、切實增強做好道路運輸安全工作的責(zé)任感和使命感。

安全工作與人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，黨和國務(wù)院歷來十分重視。道路運輸安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，必須引起高度重視。公司各工作人員必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充實人員，明確責(zé)任，克服麻痹松懈和厭倦情緒，采取有力措施，著力解決當(dāng)前道路運輸安全中存在的突出問題，保障貨物運輸安全，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、切實加強公司的安全管理

1、加強公司的安全管理。公司是人流、車流的匯集地，人員密集，車流量大，抓好公司的安全管理是貨運運輸安全管理的.重要內(nèi)容。

2、切實做好危險品查堵工作。

3、采取堅決措施，嚴(yán)格控制超載行為。

4、協(xié)助公安部門做好工作。積極與公安部門配合，加強溝通，及時反映情況，并做好司乘人員的應(yīng)急防范培訓(xùn)工作。

三、加強道路危險貨物運輸安全管理

1、認(rèn)真貫徹落實《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章和規(guī)定，加強內(nèi)部管理，建立健全安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、運輸車輛和設(shè)備定期檢測和維護預(yù)案、從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和在崗人員定期培訓(xùn)預(yù)案、危險貨物憑證運輸預(yù)案等各項安全管理預(yù)案，履行對運輸車輛、駕駛?cè)藛T的管理職責(zé)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行貨物運輸從業(yè)資格許可預(yù)案。

四、加強營運車輛技術(shù)管理

建立健全并落實車輛技術(shù)管理預(yù)案，加強營運車輛的例保和維護，確保車輛技術(shù)狀況完好。要進一步加強對營運車輛的綜合技術(shù)性能定期檢測，對凡不符合運輸安全技術(shù)條件的營運車輛，要責(zé)成車輛實際支配人立即送修或及時予以更新。

五、加強安全宣傳教育和人員培訓(xùn)

要組織開展經(jīng)常性的安全宣傳活動，每月不低于兩次安全學(xué)習(xí)，特別是要加強對安全法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，要利用典型運輸安全事故案例教育廣大從業(yè)人員增強安全意識，要加強對駕駛員職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)。

六、加強安全監(jiān)督檢查

做好安全工作關(guān)鍵在于預(yù)案落實。組織力量深入運輸現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，及時糾正違章行為，消除事故隱患，維護經(jīng)營秩序。

七、培養(yǎng)駕駛員的職業(yè)道德和思想情操。

建立“人命關(guān)天”、“以人為本”的重要意識，樹立“安全就是效益”的思想，嚴(yán)格監(jiān)督并強制駕駛員辦理從業(yè)上崗證。根據(jù)國家頒布的《道路交通安全法》的有關(guān)法規(guī)，向駕駛員大量發(fā)放有關(guān)宣傳資料，并重點解讀司機肇事逃逸、酒后駕車等相關(guān)條款。

八、杜絕車輛嚴(yán)重超載行為

（一）.熱力公司安全管理預(yù)案全文內(nèi)容

（二）.加工車間安全管理預(yù)案主要有哪些

（三）.機修車間安全管理預(yù)案全文內(nèi)容

（四）.生產(chǎn)車間的安全管理預(yù)案

（五）.危險化學(xué)品票據(jù)企業(yè)安全管理預(yù)案全文

（六）.運輸企業(yè)安全管理預(yù)案主要內(nèi)容

（七）.餐飲企業(yè)安全管理預(yù)案全文

（八）.員工對公司管理預(yù)案的意見和建議有哪些

（九）.商場保潔管理預(yù)案及崗位職責(zé)是什么

（十）.保安公司考勤管理預(yù)案主要包括哪些

督促駕駛員嚴(yán)格按規(guī)定的經(jīng)營范圍營運，以正當(dāng)手段爭攬貨源，不從事倒賣貨源的`違法活動，遵守國家和地方關(guān)于交通運輸管理的相關(guān)法律和規(guī)定。嚴(yán)禁人貨混載，嚴(yán)禁本公司貨運車輛經(jīng)營客運和危險物品運輸。

九、嚴(yán)格按照《機動車運行安全技術(shù)條件》和廣州市道路運輸車輛二級維護的相關(guān)規(guī)定，進行車輛維護

執(zhí)行車輛安全技術(shù)檢查。做到車容美觀，安全性能良好。在審檢時，達不到車輛技術(shù)等級檢測的，強制維修合格后放行。根據(jù)由20xx年5月1日起實施的《中華人民共和國道路交通安全法》的指示精神，結(jié)合各同行業(yè)開展的有關(guān)安全管理活動，公司將采取各方面更有效的措施，進行妥善管理工作。

生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案8

為提高汽車維修安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力，確保科學(xué)、及時、有效應(yīng)對安全事故，妥善處理，有效控制事態(tài)，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本公司各部門各崗位的工作職能，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

（一）本公司正常維修工作中，發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。

（二）本公司維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事故問題，或者可能造成重大傷亡及以上的重大險情。

本預(yù)案維修工作和維修車輛是指正常情況下，符合本公司規(guī)章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車輛。

二、工作機制

在市交管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我公司對售后部各部門建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實施進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；各部門負(fù)責(zé)建立和擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，組織實施工作。

三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)

汽車銷售服務(wù)有限公司的重大安全事故應(yīng)急組織體系，包括公司總經(jīng)辦、行政部、售后部、以及售后各分部門的應(yīng)急組織。各級部門在總經(jīng)辦、行政部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持分級響應(yīng)、分級管理為主的原則實行應(yīng)急工作責(zé)任制。

（一）各級部門的應(yīng)急組織與職責(zé)

1、售后服務(wù)和行政部根據(jù)市交管部門的應(yīng)急工作制度及辦法，建立應(yīng)急組織體系，由行政經(jīng)理任應(yīng)急組織體系負(fù)責(zé)人。售后服務(wù)部負(fù)責(zé)維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急預(yù)案工作的部門，包括車間辦公室、機電車間、鈑噴車間、質(zhì)檢部、營業(yè)部、拓展部、客服部等，由車間辦公室牽頭負(fù)責(zé)。應(yīng)急職責(zé)包括擬定本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急工作制度，指導(dǎo)本部門建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案，及時了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況，及時向車間辦公室和售后服務(wù)部報告事故情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門重大安全事故應(yīng)急救援工作，組織開展事故應(yīng)急研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。

2、行政部應(yīng)加強對各部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案工作。

（二）各部門的應(yīng)急組織與職責(zé)

1、行政部：根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案，建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育和宣傳工作，及時向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T報告事故情況。

2、售后服務(wù)部：根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和主管部門制定應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合公司目前的具體情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，開展事故應(yīng)急知識宣傳，及時向有關(guān)部門報告事故情況。

3、維修車間（含機電/鈑噴/美容精品）：根據(jù)行政部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合維修車間的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

四、應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）售后服務(wù)部應(yīng)當(dāng)定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)本部門應(yīng)急救援組織的建立和完善，加強重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

（二）行政部應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況。

（三）車間辦公室應(yīng)當(dāng)定期檢查維修車間安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護。

（四）應(yīng)急搶險救援工作需要多部門配合的，更據(jù)情況及需要及時通知和配合地方行政主管部門，與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門及時溝通、密切合作，共同開展應(yīng)急搶險救援工作。

（五）行政部要建立本單位重大危險源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫，并及時更新，定期完成風(fēng)險分析及評估報告，建立健全預(yù)警聯(lián)動機制及時消除隱患。

（六）各部門主管應(yīng)24小時保持手機開機，以備緊急情況聯(lián)絡(luò)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報告

1、報告原則

應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況。

2、報告程序

（1）發(fā)生重大安全險情或重大事故后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將事故情況如實向主管領(lǐng)導(dǎo)或行政部報告。

（2）主管部門或行政部接到事故報告后，迅速核實有關(guān)情況，并立即報告分管副總經(jīng)理。

（3）發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故，要及時上報消防、交通等政府部門。

（4）發(fā)生死亡1人及以上事故，要及時上報公安、交通、等政府部門。

3、報告內(nèi)容

重大安全險情或重大事故報告的內(nèi)容：

（1）險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；

（2）險情或事故發(fā)生的單位名稱、資質(zhì)等級情況，單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；

（3）險情基本情況，事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險救援情況，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等；

（4）原因的初步分析；

（5）采取的措施及事故控制情況；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜；

（6）事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。

（二）救援程序

發(fā)生事故的部門立即啟動本部門的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動，迅速控制危險源和現(xiàn)場，組織群眾自救互救，同時報告上級部門及應(yīng)急救援機構(gòu)或組織請求救援。

1、主管部門根據(jù)事故的級別啟動相關(guān)預(yù)案。

2、行政部接警后，根據(jù)事故級別啟動本預(yù)案，立即成立事故現(xiàn)場指揮小組，具體指揮現(xiàn)場救援工作。各部門按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展救援行動。

（三）事故處置

相關(guān)部門應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好重大安全險情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。

1、各有關(guān)部門，在行政部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴事故現(xiàn)場，按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工，協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作，會同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查，及時向上級行政主管部門續(xù)報有關(guān)情況。

2、在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)證物，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。

（四）信息發(fā)布

重大安全事故的信息和新聞發(fā)布，由市政府或有關(guān)行政機關(guān)單位實施集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時，向公眾發(fā)布警告或者勸告，采取嚴(yán)格的防范控制措施，防止事態(tài)的進一步發(fā)展。

六、應(yīng)急終止

（一）行政部應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險救援工作進展和結(jié)束情況，及時向公司總經(jīng)辦和董事會報告。

（二）應(yīng)急狀態(tài)終止后，各相關(guān)部門應(yīng)及時作出書面報告。書面報告的應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況；應(yīng)吸取的'經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。

七、保障工作

（一）宣傳教育

各級主管部門按照政府的統(tǒng)一部署，有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳，增加預(yù)防安全事故的常識和防范意識，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實戰(zhàn)演習(xí)，增強應(yīng)急處置能力。

（二）人員力量保障

行政部對本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本人員力量進行摸底檢查。組建由行政部保安、維修車間、前臺接待等組成的三支固定的應(yīng)急救援隊伍，并加強重大安全事故應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)和力量：

1、設(shè)備搶險力量：主要由車間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護人員組成，承擔(dān)事發(fā)現(xiàn)場的設(shè)備搶險和安全保障工作。

2、安全咨詢力量：主要由從事現(xiàn)場管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護等工作的技術(shù)人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對策和意見的任務(wù)。

3、應(yīng)急管理力量：主要由行政部和各級部門主管組成，擔(dān)負(fù)接收應(yīng)急命令，指示、組織各相關(guān)部門人員對安全事故進行應(yīng)急處置，并與有關(guān)單位進行協(xié)調(diào)及信息交換的任務(wù)。

生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案9

山洪災(zāi)害防御工作是一項事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、百姓生命財產(chǎn)的大事。為貫徹以人為本，提高我們應(yīng)對和處置汛期山洪災(zāi)害的能力，確保山洪災(zāi)害的應(yīng)急工作高效有序進行，避免或最大程度地減少山洪災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護居民的生命財產(chǎn)安全，依據(jù)上級要求，針對我場山洪災(zāi)害防御工作的`時機，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹《中華人民共和國防洪法》，嚴(yán)格落實全縣防汛會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合全面規(guī)劃突擊重點”的原則，大力加強山洪災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范工作秩序，切實提高全體水平，建立長效監(jiān)管機制，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

二、工作重點

1、加強對山洪多發(fā)地段的巡邏檢查，汛期巡查不少于15次，設(shè)立山洪地段警示牌，確定預(yù)警信號和撤離路線，一旦降雨量達100毫米，根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)對措施，組織居民避讓和轉(zhuǎn)移。

2、山洪災(zāi)害隱患點要采取必要的防護措施，有條件的要進行治理，暫沒有條件的，也要知道治理規(guī)劃，采取簡易的工作措施和防范措施，以遏制、減緩險情。

三、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強山洪災(zāi)害防御工作的緊迫感和責(zé)任感，把山洪災(zāi)害防御工作列入重要議事日程。要對本單位的山洪災(zāi)害安全工作負(fù)責(zé)，抓緊研究和制訂工作方案，做出全面部署，按照責(zé)任分工要求，認(rèn)真履行職責(zé)，對辦事敷衍、工作拖拉、措施不力導(dǎo)致山洪災(zāi)害安全事故的，要依法追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。

2、密切配合，齊查共管。配合本場山洪災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，加強協(xié)調(diào)，及時上報，強化信息交流和溝通，形成合力。

3、做好群眾的宣傳教育工作。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，要大力宣傳《中華人民共和國防洪法》，增強廣大人民的山洪災(zāi)害安全意識，形成良好的社會會氛圍。

生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案10

一、應(yīng)急演練目的

1、評估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足；

2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力，識別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題；

3、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能；同時，通過調(diào)整演練難度，進一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；

4、提高全員安全意識。

二、演練適用范圍、總體思想和原則

本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進行全面演練進行情景設(shè)計，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實施過程中，結(jié)合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

三、演練策劃組

組 長：×××

副組長：××× ×××

成 員：××× ××× ×××

其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點與時間，規(guī)定演練的'時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃 、情景設(shè)計與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計劃 和調(diào)整計劃；檢查和指導(dǎo) 演練準(zhǔn)備與實施，解決演練準(zhǔn)備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié) 與追蹤。

四、應(yīng)急演練參與人員

按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。

1、演習(xí)人員

按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位：廠領(lǐng)導(dǎo) 、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處（調(diào)度室）、技安處、保衛(wèi)處（消防隊）、設(shè)備處（十二車間）、能計處（十一車間）、物管處（十四車間）、行管處、廠工會、供運處（運管辦）、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等

其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：救助傷員或被困人員；保護公眾安全健康；獲取并管理各類應(yīng)急資源；與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件；按演練程序進行演練。

2、控制組

組長：×××

成員：××× ××× ×××（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭）

其承擔(dān)的任務(wù)包括：確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示；確保演練活動對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習(xí)進度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題；保證演練過程的安全。

3、評價組 組長：×××

成員：××× ××× ××× ×××

（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）

其承擔(dān)的任務(wù)：觀察演練人員的應(yīng)急行動，并記錄其觀察結(jié)果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。

4、模擬人員

場外應(yīng)急組織模擬人員：＊＊＊

模擬傷員：＊＊＊

模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員：＊＊＊（模擬泄漏） ＊＊＊（釋放煙霧）

模擬被撤離和疏散人員：若干

5、觀摩人員

邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo) 前來觀看。

五、應(yīng)急演練時間：

20xx年＊月＊日＊：00－＊＊：＊＊時

生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案11

第一章總則

第一條為了保障農(nóng)機安全生產(chǎn)，減少生命財產(chǎn)損失，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定，規(guī)范農(nóng)機重特大事故的應(yīng)急處理工作，提高處置突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《甘肅省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全市農(nóng)機安全管理實際情況，特制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案適用于農(nóng)業(yè)機械在本鎮(zhèn)境內(nèi)田間、場院和鄉(xiāng)村道路上發(fā)生造成人員傷亡，或者10萬元（含）以上直接經(jīng)濟損失的重特大農(nóng)機事故等突發(fā)事件，以上情況發(fā)生時，啟動本預(yù)案。

第三條實施本預(yù)案堅持以下原則：堅持在鎮(zhèn)黨委、政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機制。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急隊伍建設(shè)，預(yù)案演練等工作。加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，嚴(yán)格執(zhí)法，果斷處置，防止事態(tài)擴大，盡可能減小影響，將事故損失降到最低程度，避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響，維護農(nóng)機生產(chǎn)安全，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。

具體要求：

1、救人高于一切；

2、施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；

3、局部服從全局，下級服從上級;

4、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，密切配合；

5、最大限度地減少損失，防止和減輕次生損失；

第二章應(yīng)急處理機構(gòu)

第四條應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理站，監(jiān)理站負(fù)責(zé)人兼任主任。

第五條應(yīng)急處理指揮應(yīng)當(dāng)在同級及以上政府、有關(guān)部門和上級農(nóng)機部門領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷地做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

第三章報告制度

第六條事故發(fā)生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農(nóng)機事故報告后須立即向上級政府和安監(jiān)部門報告，同時，報告區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站（0935-－8212271手機：13389452279）。

第七條事故發(fā)生后應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告，逐級上報。

事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、發(fā)生農(nóng)機事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時間、地點；

2、事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等；

3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

4、事故搶救處理的'情況和采取的措施；

5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

6、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

第四章監(jiān)控預(yù)防機制

第八條農(nóng)機監(jiān)理站應(yīng)當(dāng)加強與道路交通管理部門的溝通和協(xié)調(diào)，加大對鄉(xiāng)村道路以及田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所重大危險區(qū)段的監(jiān)控力度，對可能引發(fā)重特大農(nóng)機事故的險情等重要信息應(yīng)及時上報，應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。

其他

第九條本預(yù)案是農(nóng)機監(jiān)理部門在重特大農(nóng)機事故等突發(fā)事件發(fā)生后，進行調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，調(diào)查處理按國家和省市有關(guān)規(guī)定進行。

第十條對突發(fā)事件處理不力，造成事故損失擴大的有關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案12

為有效預(yù)防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常社會秩序，根據(jù)上級要求，結(jié)合本村實際，現(xiàn)就全面加強全村應(yīng)急管理工作制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高全村應(yīng)對突發(fā)性公共事件的能力，有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件，維護正常的社會秩序。

二、基本原則

1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。

2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權(quán)益的原則。

3、堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合，加強基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的.損失降到最低。

4、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強合作的原則。

三、突發(fā)公共事件分級

為有效處置各類突發(fā)公共事件，根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。

1、特別重大突發(fā)公共事件（Ⅰ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

2、重大突發(fā)公共事件（Ⅱ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

3、較大突發(fā)公共事件（Ⅲ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對全村的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

4、一般突發(fā)公共事件（Ⅳ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要村兩委集中資源和力量進行處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

四、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件的全面工作；xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作；xxx負(fù)責(zé)組織處理工作

（二）應(yīng)急值班室

應(yīng)急值班室設(shè)在村辦公室。應(yīng)急電話：xxxxxxxxx。電話實行24小時有人值班，應(yīng)急行動時，應(yīng)急值班室有專人值班，確保上通下達，通信聯(lián)絡(luò)暢通。

（三）信息接報員

安排xxx為信息接報員，負(fù)責(zé)接報群眾上報的突發(fā)事件信息和向上報送及時報送信息。

五、應(yīng)急隊伍保障

（一）應(yīng)急自救分隊

以民兵聯(lián)防隊為基礎(chǔ)，設(shè)立應(yīng)急自救小分隊，xxx具體負(fù)責(zé)

（二）村志愿者隊伍

發(fā)生突發(fā)事件后，村兩委自行組織安排。

六、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救

（一）突發(fā)公共事件包括：水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、動物疫情、森林火災(zāi)、房屋倒塌、礦難、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設(shè)施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。

（二）本村應(yīng)通過廣播站、墻報等宣傳陣地，向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識的普及教育，提高公眾突發(fā)事件自救能力。

七、事件信息報告

（一）發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時間向村應(yīng)急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息，緊急時要向“110”報警。

（二）村應(yīng)急值班室或信息接報員在接報后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報告突發(fā)事件信息，緊急時要向“110”報警。

（三）報告內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。

八、處置工作流程

（一）到達現(xiàn)場

發(fā)生突發(fā)事件，村兩委干部立即趕到現(xiàn)場，快速召集應(yīng)急小分隊進行先期緊急處置。

（二）快速報告

立即上報鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室或向“110”報警，要求增派應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。

（三）投入先期救援

1、救援原則：堅持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員更多傷亡。

2、量力而行：在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險狀態(tài)下，應(yīng)同時注意應(yīng)急救援人員的生命安全，等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。

3、重點救援對象：對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象，優(yōu)先安置。

4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員：及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。

5、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展：防止次生、衍生二次事故。

（四）協(xié)助上級處置

1、與第一時間趕到現(xiàn)場的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同開展先期處置。

2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的相關(guān)部門應(yīng)急隊伍開展應(yīng)急處置。

3、村辦公室作為上級現(xiàn)場指揮部指揮場所，為相關(guān)部門的應(yīng)急隊伍提供后勤保障等。

九、應(yīng)急保障工作

（一）應(yīng)急物資儲備

1、儲備一定的應(yīng)急物資。

2、村兩委專門設(shè)立了應(yīng)急電話。

3、對應(yīng)急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞，按有關(guān)規(guī)定予以賠償。

（二）應(yīng)急避難場所

1、村轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)校可為抗災(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場所。

2、村廣場等公共設(shè)施可作為避難場地。

3、企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。

十、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處理

（一）負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建，村兩委立足本村實際，迅速組織居民災(zāi)后自救，恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。

（二）負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。

（三）協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。

（四）協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。

（五）協(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門申請臨時征用物資的補助事項。

（六）及時統(tǒng)計上報人員傷亡情況和經(jīng)濟損失。

生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案13

為了保證學(xué)校食品衛(wèi)生安全，對學(xué)校師生的健康負(fù)責(zé)，進一步做好學(xué)校師生食堂和小賣部的食品衛(wèi)生安全工作，杜絕食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生，特制定本預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組：成立學(xué)校衛(wèi)生及食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：中心校成員及各校長、園托長。

2、工作職責(zé)：

全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全工作，根據(jù)上級文件精神及學(xué)校實際，研究制訂工作意見。統(tǒng)一指揮衛(wèi)生以及食品安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全工作檢查、總結(jié)，形成評估和反饋意見，并負(fù)責(zé)對各校衛(wèi)生以及食品安全工作的考核與評價。

二、日常工作

1、完善制度。在教育局及相關(guān)部門下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)方面，對本校衛(wèi)生以及食品安全制度要進行全面修訂完善并上報。

2、強化督查。學(xué)校要以各項衛(wèi)生以及食品安全制度落實為重點，結(jié)合其它安全工作，進行定期和不定期的督查。

3、落實職責(zé)。校長為學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)做好自己的崗位職責(zé)內(nèi)各項工作，工作考核實行學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全事故一票否決制。

4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂、學(xué)校商店從業(yè)人員的衛(wèi)生以及食品安全知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識講座等形式，豐富衛(wèi)生安全知識，增強衛(wèi)生安全意識，提高自覺性和責(zé)任感。

5、添置設(shè)備。各校要對照衛(wèi)生、食堂設(shè)備設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步落實衛(wèi)生以及食品安全設(shè)施的配備。

三、事故應(yīng)急處理

1、報告制度。學(xué)校發(fā)生了衛(wèi)生以及食品安全事故，必須迅速查清初步情況，立即向上級報告。

2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重的學(xué)校衛(wèi)生及食品安全事故，在未接到上級指令前，由學(xué)校校長負(fù)責(zé)救援指揮，組織好救援行動。

學(xué)校發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒時，要立即做好兩件事：一是立即將中毒者或疑似中毒者送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進行搶救（必要時撥打120請求急救）。二是立即停止有關(guān)人群食用相關(guān)食物，停止相關(guān)食品的生產(chǎn)或經(jīng)營活動，切實保護好現(xiàn)場（保留造成食物中毒或者導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等），等候上級教育、衛(wèi)生、公安等部門的調(diào)查處理。

3、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生了較嚴(yán)重的.衛(wèi)生、食品安全事故，應(yīng)及時與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系，如實說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務(wù)工作。

4、人員調(diào)度。在接到學(xué)校的事故報告后，要迅速趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一調(diào)度安排應(yīng)急處理，明確分工，落實職責(zé)，聽從指揮，確保到位。

5、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，及時、準(zhǔn)確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。

四、事故責(zé)任追究

1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅追究。

2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴(yán)肅追究。

3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實施的行為進行嚴(yán)肅追究。

生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案14

鐵路安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)性事件是指建設(shè)期間由人為或自然因素引起突發(fā)的人員傷亡、財產(chǎn)損失嚴(yán)重或產(chǎn)生嚴(yán)重危害和災(zāi)害。主要安全緊急事故如下：

橋梁高墩、懸灌施工人員安全；

架橋機和運梁車傾覆危及人員安全；

爆破施工人員安全；

突發(fā)火災(zāi)危及人員安全；

水上作業(yè)危及施工安全；

山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全；

漏電觸電危機人員安全等。

1 處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的原則

為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，增強憂患意識，居安思危，減少施工事故的發(fā)生，提高自防自救意識，結(jié)合本工程的施工特點，主要針對可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害制定新建哈大客運專線工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案其基本原則:

堅持“以人為本，預(yù)防為主”的原則。通過強化日常安全管理，落實各項安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。施工前期，針對施工過程中存在的重大危險源，提前預(yù)測，并制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織及配備應(yīng)急人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，以防突發(fā)事件，并定期組織演練，確保施工安全。各施工隊、作業(yè)班組緊緊結(jié)合各自施工區(qū)的實際，成立搶險救災(zāi)小組，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，包括救援器材，并定期組織演練，確保施工安全。

堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則。建立指揮部/項目部/施工隊/班組應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。

2 建立應(yīng)急處理機制

在各項目經(jīng)理部建立以項目經(jīng)理為組長，副經(jīng)理、總工程師為副組長的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理部建立醫(yī)療救護小組，施工隊建立搶險救災(zāi)小組。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機構(gòu)見“圖2-1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機構(gòu)圖”。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責(zé)：若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的緊急情況時，組織有關(guān)人員察看現(xiàn)場，討論應(yīng)急方案，發(fā)布各項搶險應(yīng)急指令。

副組長（項目總工程師）的職責(zé)是迅速將有關(guān)情況迅速上報設(shè)計、監(jiān)理單位，會商處理方案并按照設(shè)計和監(jiān)理單位的相關(guān)指示和要求，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，制訂針對性的實施方案和施工技術(shù)措施。

副組長（項目副經(jīng)理）的職責(zé)是迅速組織有關(guān)責(zé)任部門和搶險救災(zāi)小組，落實、指揮實施應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施。

圖2-1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機構(gòu)圖

指揮部各部門負(fù)責(zé)人的.職責(zé)：組織本部門落實應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。

施工隊隊長在出現(xiàn)緊急情況后，與技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織并帶領(lǐng)應(yīng)急和搶險救災(zāi)小組實施應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的施工方案和技術(shù)措施。

醫(yī)療救護小組：經(jīng)理部醫(yī)療救護小組有醫(yī)療救護經(jīng)驗的醫(yī)生3～5人，配備醫(yī)療設(shè)備齊全、先進的醫(yī)療救護車，在發(fā)生緊急情況時，立即奔赴現(xiàn)場。

搶險救災(zāi)小組：搶險救災(zāi)小組由施工隊長領(lǐng)導(dǎo)，由富有豐富施工經(jīng)驗、具有專業(yè)技能、身體健康強壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時，根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，立即投入應(yīng)急搶險施工。

3 應(yīng)急處理程序

施工現(xiàn)場突發(fā)事件發(fā)生后的請示報告工作，是縮短救援時間、減少損失、減少事故影響至關(guān)重要的一環(huán)。對此應(yīng)予以高度重視。要做到迅速、準(zhǔn)確、逐級上報。

突發(fā)事件發(fā)生后，要立即進行現(xiàn)場調(diào)查。在有關(guān)部門到達現(xiàn)場前，現(xiàn)場組織者要負(fù)責(zé)保護現(xiàn)場，勘察現(xiàn)場，查找事故見證，保存好可疑物證，尋究事故線索及原因，并做好記錄。

搶險方案確定后，要貫徹“高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級負(fù)責(zé)”的原則，保證搶險救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。

4 突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案

⑴搶險器材準(zhǔn)備

物資設(shè)備部按搶險需要，提前備足搶險器材，如草袋、抽水機、速凝劑、發(fā)電機、滅火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、擔(dān)架和其它搶救器材與藥品等，這些器材分發(fā)到搶險預(yù)備隊，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于裝卸地點，平時不能動用。

⑵人員準(zhǔn)備

凡擔(dān)任搶險預(yù)備隊人員，休息時間內(nèi)允許在現(xiàn)場附近活動，如遠離現(xiàn)場必須請人代替，而且須經(jīng)隊長同意，保證一旦發(fā)生險情能立即投入搶險。

⑶搶險技能準(zhǔn)備

對參加搶險預(yù)備隊人員進行搶險技能培訓(xùn)，使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。

5 突發(fā)洪水的應(yīng)急預(yù)案

⑴人員準(zhǔn)備

成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，組織防洪搶險預(yù)備人員。

⑵措施準(zhǔn)備

①對全體職工進行防洪教育，強化防洪意識，克服麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真做好施工防洪工作，確保施工生產(chǎn)安全。

②堅信“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的方針，并健全防洪體系，嚴(yán)明防洪紀(jì)律，備齊搶險設(shè)備和防洪物資。

③防洪領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期深入現(xiàn)場，對在建工程，臨時工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設(shè)施、防洪物資機具等全面檢查，不留死角，對檢查中存在的問題，立即指令整改落實解決。

④指揮部根據(jù)施工工程的地域特點，確定防洪重點，落實防洪搶險機具和物資的儲備管理，組建防洪搶險隊，并加強技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高防洪的能力。

⑤橋梁路基已及時做好排水溝和地表放水工作，對生活區(qū)及駐地做好防洪排水水溝，保證人員與工程安全。

⑥對位于河道可能受洪水侵襲的工點，要求經(jīng)常根據(jù)天氣變化與氣象水文部門取得聯(lián)系及時掌握雨情、汛情，爭取主動。

⑶應(yīng)急步驟 ①發(fā)生緊急汛情時，防洪領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織搶險人員趕赴現(xiàn)場。

②在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下，聽從安排，分工協(xié)作，分組協(xié)作，分組行動。

③防洪搶險隊在領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)人員救助與物資設(shè)備的打撈，力爭把損失降到最低點。

④同時利用搶險物資，設(shè)備加固河堤和排水工作，以防洪水外泄與水流不暢。

⑤對傷員立即進行搶救與護理，并安排車輛就近醫(yī)院救治。

⑥根據(jù)汛情，繼續(xù)儲備防汛搶險物資、資金供應(yīng)，作好后勤保障工作。

⑦要求全體員工在緊急情況下，汛情搶險高于一切，密切配合、團結(jié)協(xié)作、聽從指揮、降低損失、爭取汛后早入恢復(fù)生產(chǎn)。

6 水上作業(yè)應(yīng)急預(yù)案

⑴人員準(zhǔn)備

成立水上作業(yè)應(yīng)急指揮小組，組織搶險預(yù)備人員。

⑵措施準(zhǔn)備

①對全體職工進行水上作業(yè)安全教育，強化自我保護意識，克服麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真做好各項水上施工工作，確保施工生產(chǎn)安全。

②樹立常備不懈的觀念，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的基本原則，經(jīng)常性地做好應(yīng)對重、特大水上作業(yè)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，嚴(yán)明水上作業(yè)紀(jì)律，備齊搶險設(shè)備和搶險物資。

③以人為本。把保障工作人員生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少水上作業(yè)安全事故造成的重大人員傷亡。

④水上作業(yè)應(yīng)急指揮小組定期或不定期深入現(xiàn)場，對水上施工作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，對檢查中存在的問題，立即指令整改落實解決。

生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案15

1總則

1.1編制目的

為規(guī)范水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確相關(guān)部門職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級管理、職責(zé)明確、資源共享的應(yīng)急機制，有效防止和及時救援水利生產(chǎn)安全事故，防止事故擴大和蔓延，降低事故危害程度，最大限度減少事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全縣水利系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的造成人員傷亡或失蹤及其它性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)根據(jù)分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則制定和落實應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生較大以上事故時，應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急處置工作。

水利工程建設(shè)重大質(zhì)量事故及特種設(shè)備等專業(yè)性生產(chǎn)事故，依據(jù)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。

1.4工作原則

1.4.1安全第一，預(yù)防為主。堅持事故預(yù)防與應(yīng)急工作相結(jié)合，做好事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在水利局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)認(rèn)真履行水利安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

1.4.3屬地位主，條塊結(jié)合。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，應(yīng)遵循屬地位主、條塊結(jié)合的原則，及時報告水利局安委會，接受水利局指導(dǎo)，協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。

1.4.4規(guī)范有序，保障到位。依據(jù)國家、省和水利部安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)機制。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)制定本單位的水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，做到應(yīng)急救援組織機構(gòu)、人員、物資器材、措施等落實到位。

1.4.5信息準(zhǔn)確，運轉(zhuǎn)高效。堅持事故報告、響應(yīng)與處置各環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)險情，及時報告，快速反應(yīng)，果斷處置。相關(guān)單位應(yīng)在接到事故信息報告后第一時間內(nèi)啟動本單位相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

安福縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室、專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門、應(yīng)急救援專家組、各單位水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)等組成。

2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

根據(jù)具體事故情況，領(lǐng)導(dǎo)小組組長可臨時指定其它相關(guān)部門及單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

2.1.2應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在水利局安委會辦公室，在水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置的組織協(xié)調(diào)工作。

2.1.3專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門為水利局黨政辦、建管股、農(nóng)水股、水政水資源股、河長辦等。

2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)

2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）審定（修訂）、發(fā)布全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援工作制度；

（2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，監(jiān)督和指導(dǎo)全縣水利生產(chǎn)安全事故防范和預(yù)警工作；

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策，適時發(fā)布啟動和解除應(yīng)急救援的命令；

（4）向縣政府和水利廳安委會報告事故和救援情況，必要時請求協(xié)調(diào)支援；

（5）組織專家分析事故情況，研究重大問題，提出應(yīng)急指揮、處置技術(shù)方案和建議；

（6）及時向上級及水利系統(tǒng)通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；

（7）配合有關(guān)單位和部門做好事故調(diào)查及事故處理工作。

2.2.2應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)

（1）承擔(dān)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和綜合組織協(xié)調(diào)工作；

（2）組織制定全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援工作制度，負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)；

（3）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作，并對應(yīng)急救援方案提出建議；

（4）事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急保障，包括通信與信息保障、交通運輸保障、生活保障、物資保障、資金保障、技術(shù)與專家保障、救援設(shè)備保障等工作；

（5）配合縣政府開展事故調(diào)查處理工作及相關(guān)信息發(fā)布；

（6）負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援宣傳、教育及培訓(xùn)工作，組織開展全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練；

（7）負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進行調(diào)整和修訂；

（8）承擔(dān)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

2.2.3專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門職責(zé)

（1）黨政辦：在水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，配合水利局事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好救援宣傳、通信與信息保障、交通運輸保障、后勤保障等方面的'工作。

（2）建管股：在防汛、抗旱、水利工程建設(shè)與運行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

（3）農(nóng)水股：在農(nóng)田水利、農(nóng)村人畜飲水、水土保持工程建設(shè)與運行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

（4）水政水資源股：在水利執(zhí)法、水資源調(diào)查工作中發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

（5）河長辦：在發(fā)生所轄河道保護管理生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

2.3水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)按照管理權(quán)限，在相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu)的指揮和指導(dǎo)下，成立安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓(xùn)工作，儲備足夠應(yīng)急物資，并定期組織演練。

2.4水利應(yīng)急救援專家組及職責(zé)

成立以水利局局長任組長，副局長為副組長，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的應(yīng)急救援專家組，主要職責(zé)是在生產(chǎn)安全事故搶險救援時，為事故搶險方案提供技術(shù)咨詢。

2.5事故現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)及職責(zé)

2.5.1事故現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)

事故現(xiàn)場應(yīng)急救援按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，在當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援機構(gòu)和水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織實施事故現(xiàn)場搶險救援工作。應(yīng)急救援隊伍要嚴(yán)格執(zhí)行上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的應(yīng)急處置指令，按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程，全力實施搶險救援和緊急處置行動。

2.5.2應(yīng)急救援隊伍

各單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍，并與消防及其它特種救援機構(gòu)建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，必要時請求支援。縣防汛機動搶險隊為水利局水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍。

3事故主要風(fēng)險及預(yù)警與報告

3.1事故風(fēng)險

全縣水利生產(chǎn)安全事故風(fēng)險主要有：河（渠、溝）道及其建筑物損毀、水庫（塘壩）垮壩、機電設(shè)備（施）事故以及水利工程建設(shè)運行管理中發(fā)生人身傷亡、危險化學(xué)品泄漏及所有易由自然災(zāi)害引發(fā)的各類水利生產(chǎn)安全事故。

3.2事故預(yù)警

各級水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時及時上報上級有關(guān)部門。

3.3事故報告

3.3.1事故報告按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，立即報告同級人民政府和上級水利部門。局屬單位發(fā)生事故后，應(yīng)按照規(guī)定和事故情況上報當(dāng)?shù)卣⑺职参瘯跋嚓P(guān)業(yè)務(wù)主管部門。

報告的方式可采取先口頭或電話報告，隨后盡快正式書面報告。在法定工作日向局安委會辦公室報告（電話：0796-7630073），夜間和節(jié)假日向局值班室報告（電話：XXX）。

水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故傷亡和損失情況，按規(guī)定程序向縣政府和縣安委會辦公室報告。

3.3.2事故報告的內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況；

（3）事故的簡要經(jīng)過；

（4）事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（5）已經(jīng)采取得措施；

（6）其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。

4應(yīng)急響應(yīng)、處置和結(jié)束

4.1應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)分Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。水利局安委會接到事故報告后，組織對事故進行分析研判或評估，并向水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)建議。應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)的啟動，由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布。

4.1.1 Ⅰ級響應(yīng)：

發(fā)生10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或500萬元以上直接經(jīng)濟損失的水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。在省級和縣級應(yīng)急預(yù)案未啟動前，水利局安委會主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴事故現(xiàn)場，指揮、組織和督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案開展應(yīng)急搶險救援工作，完成應(yīng)急處置和保障任務(wù)。

4.1.2 Ⅱ級響應(yīng)：

發(fā)生3-10人死亡（含失蹤），或危及10人以下生命安全，或100-500萬元直接經(jīng)濟損失的水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。在縣級應(yīng)急預(yù)案未啟動前，水利局安委會主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

4.1.3 Ⅲ級響應(yīng)：

發(fā)生1-3以上死亡（含失蹤），或50-100萬元直接經(jīng)濟損失水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅲ級響應(yīng)，水利局安委會副主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

4.1.4 Ⅳ級響應(yīng)：

發(fā)生造成50萬元以下直接經(jīng)濟損失水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅳ級響應(yīng)，水利局安委會辦公室主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

4.2 Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)處置措施

4.2.1水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生較大及以上水利生產(chǎn)安全事故報告后，立即啟動Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度和可控情況，分別或同時采取以下行動：

（1）通知相關(guān)單位、地方政府采取救援行動，并提出相關(guān)要求；

（2）及時向縣政府和縣安委會報告，必要時請求給予支持；

（3）根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，請求縣應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)同志赴事發(fā)現(xiàn)場進行現(xiàn)場指導(dǎo)；

（4）對事發(fā)地政府和水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位提出事故搶險救援工作要求；

（5）派有關(guān)救援隊伍、人員和專家赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)預(yù)防或搶險救援工作；

（6）根據(jù)事故類別、事故地點和救援情況，調(diào)集搶險救援物資，必要時請求縣政府協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊給予支持；

（7）實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實；

（8）向社會發(fā)出危險或避險警告，通報相關(guān)政府；

（9）落實上級部門指示，進一步采取相關(guān)處置措施。

4.2.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生水利生產(chǎn)安全事故時，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要，成立綜合協(xié)調(diào)組、救援專家組、新聞報道組等若干工作組，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府救援。

4.2.3局屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事故現(xiàn)場救援的需要，設(shè)立八個工作組。

（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息的傳遞，督促各工作組完成事故現(xiàn)場救援指揮部下達的應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的匯總和應(yīng)急救援工作的對外聯(lián)系，現(xiàn)場救援指揮部交辦的其它工作。

（2）施救處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的救生、控險、排險等工作。

（3）醫(yī)療救護組：負(fù)責(zé)搶救傷員，確保傷員能得到及時、有效的救治。

（4）疏散警戒組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序。

（5）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材和物資的供應(yīng)，并組織車輛運輸。

（6）救援專家組：提供施救方案和突發(fā)情況的處置對策、措施，界定危險區(qū)域，指導(dǎo)應(yīng)急救援技術(shù)工作，提供應(yīng)急救援技術(shù)咨詢。

（7）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通信、交通、食宿，以及事故的善后處置等后勤保障工作。

（8）新聞報道組：負(fù)責(zé)事故及救援有關(guān)情況的宣傳報道工作。

4.2.4要確保參與水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理人員的安全。針對不同的安全生產(chǎn)事故，應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護措施。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

4.3 Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)處置措施

水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生較大以下水利生產(chǎn)安全事故報告后，視事故情況，啟動Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或派相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，督導(dǎo)事故單位開展應(yīng)急救援工作。各部門和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位啟動本級相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

4.4信息發(fā)布

事故信息發(fā)布（包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會、重點新聞網(wǎng)站或政論網(wǎng)站等）由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實行集中、統(tǒng)一管理，確保信息準(zhǔn)確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向社會公布。必要時縣新聞管理部門進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，重大情況報縣政府決定。

4.4應(yīng)急結(jié)束

遇險人員得到妥善解救，事故現(xiàn)場得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。

5善后處理

5.1善后處理

事故應(yīng)急處置結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)組織做好善后處置工作，主要包括事故原因分析、事故損失評估、傷亡人員補償、人員生活安置、災(zāi)后重建、清理與處理等事項，盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響的人員，確保職工思想穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。

5.2應(yīng)急救援報告

水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進建議，完成應(yīng)急救援報告。報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故基本情況、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查；事故發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論；事故處理經(jīng)過、采取的救援措施及效果；應(yīng)急救援過程中存在的問題與困難，提出改進建議和應(yīng)對措施。

6應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員和成員單位負(fù)責(zé)人的電話要保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關(guān)單位的值班電話保證24小時有人值守。

6.2物資裝備保障

縣水利安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的需要，配備工程搶險、個人防護等各種裝備，明確預(yù)備調(diào)用的民間裝備，確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。要做好裝備的日常管理和保養(yǎng)，使之處于良好狀態(tài)，并及時更新補充。

6.3應(yīng)急隊伍保障

各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，組建相應(yīng)專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，并經(jīng)常性開展培訓(xùn)和演練，做到反應(yīng)快速、常備不懈。

6.4交通運輸保障

在應(yīng)急響應(yīng)期間，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級救援機構(gòu)要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地公安、交通等部門提供交通支持，保證應(yīng)急救援人員、裝備和物資及時調(diào)運。

6.5醫(yī)療救護保障

水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級救援機構(gòu)在應(yīng)急響應(yīng)期間，要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救護，并根據(jù)事故造成的人員傷亡的特點，組織落實專用藥品和器材，確保醫(yī)療救護隊伍適時進入現(xiàn)場救治。

6.6宣傳教育、培訓(xùn)與演練

6.6.1宣傳教育。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要按規(guī)定向職工和從業(yè)人員說明生產(chǎn)及生活場所的注意事項、發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、自救、互助等方面的知識，切實提高全員安全素質(zhì)。

6.6.2培訓(xùn)。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要加強對從業(yè)人員應(yīng)急管理、救援人員的上崗培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)，做好應(yīng)急指揮機構(gòu)、重點建設(shè)項目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識和技能培訓(xùn)，不斷提高處置和應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故的能力。

6.6.3演練。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要每年至少組織一次本級預(yù)案的演練。各生產(chǎn)經(jīng)營管理單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，應(yīng)根據(jù)本單位應(yīng)急工作的需要定期組織演練。演練結(jié)束后，由本級應(yīng)急管理機構(gòu)對演練工作進行總結(jié)，并向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或主管部門提交演練報告。

7其它事項

7.1預(yù)案管理與更新

水利局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，及時修訂完善預(yù)案，并報水利廳批準(zhǔn)后實施。

7.2獎勵與責(zé)任追究

7.2.1獎勵

在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

（2）防止或搶救事故災(zāi)害有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

（3）對應(yīng)急救援提出重大建議，實施效果顯著的；

（4）有其它特殊貢獻的。

7.2.2責(zé)任追究

在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，應(yīng)視情節(jié)輕重和危害后果依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任：

（1）不按規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

（2）不按規(guī)定報告、通報事故災(zāi)害真實情況的；

（3）拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)的；

（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；

（7）有其它危害應(yīng)急工作行為的。

7.3預(yù)案解釋與實施

本預(yù)案由水利局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。