2021年度XX街道防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案
為防范轄區(qū)水、旱災(zāi)害事件的發(fā)生,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保發(fā)生災(zāi)害事件時,能夠妥善應(yīng)急處置緊急情況,保障居民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我街道實際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于街道所轄范圍內(nèi)水、旱災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,保障轄區(qū)群眾生命、財產(chǎn)安全,預(yù)防汛期災(zāi)害事故的發(fā)生。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防,主動防范。把防汛抗旱預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情等災(zāi)情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責(zé),加強督查。防汛抗旱工作實行屬地管理,建立街道領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、科室包聯(lián)、社區(qū)、村(菜場)具體負責(zé)的責(zé)任制度。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認真分析防汛抗旱工作現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)防汛抗旱指揮部
街道成立防汛抗旱指揮部,由街道主任任總指揮,分管副主任任常務(wù)副總指揮,班子成員任副總指揮,街道五辦兩中心一站、各社區(qū)、村(菜場)負責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在水利科,辦公室主任由XX擔(dān)任,負責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)防指和水利局,做好日常工作。
(二)指揮部職責(zé)分工
總指揮:負責(zé)街道防汛抗旱全面工作,召集和主持街道全體會議、緊急會議和專題會議。
常務(wù)副總指揮:負責(zé)及時掌握街道水情、旱情,制定街道防汛抗旱方案,全面對接區(qū)防指和區(qū)水利局,組織落實街道防汛抗旱日常工作。
副總指揮(街道武裝部長):負責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)消防救援隊伍和民兵參加搶險救災(zāi)工作,協(xié)助轉(zhuǎn)移轄區(qū)危險地段的群眾。
副總指揮(分管應(yīng)急工作副主任):指導(dǎo)街道提前落實搶險隊伍、預(yù)置搶險救災(zāi)物資;組織重大水旱災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作;負責(zé)綜合協(xié)調(diào)災(zāi)害的防治工作;做好搶險救災(zāi)和人員轉(zhuǎn)移準備工作;負責(zé)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計評估和災(zāi)害救助;依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息;協(xié)助總指揮督促落實防汛抗旱工作。
副總指揮(分管自然資源副主任):負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患排查工作;指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害治理;開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作;及時向轄區(qū)提供地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警信息;為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支撐。
副總指揮(分管住建副主任):負責(zé)轄區(qū)內(nèi)危房、危墻、地勢低洼地和易澇點的排查、整改工作;對接區(qū)住建部門協(xié)助做好道路排水疏通工作。
其他副總指揮,聽從總指揮及辦公室的安排調(diào)度。
(三)各成員單位職責(zé)
各社區(qū)、村(菜場):負責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱搶險工作。發(fā)生險情,各社區(qū)、村(菜場)必須在第一時間將險情上報街道防汛抗旱指揮部辦公室;做好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、居民小區(qū)的防洪排澇抗旱,確保汛期人民生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活正常運行。
黨政綜合辦:負責(zé)協(xié)調(diào)車輛調(diào)配;負責(zé)防汛抗旱資金的申報籌集、審核下?lián)芎捅O(jiān)督使用等工作;負責(zé)組織防汛抗旱搶險預(yù)備隊。
公共管理辦:負責(zé)轄區(qū)安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理;負責(zé)防汛抗旱物資的籌備與調(diào)度;配合上級部門對市政道路雨后塌陷搶修、對居民小區(qū)內(nèi)危樹進行排查和加固,組織人員對倒樹、折枝等及時進行清理;及時清理道路垃圾,確保道路排水暢通;負責(zé)轄區(qū)地下設(shè)施、工地基坑、危樓房屋的排查、修繕、拆除等工作;易澇點的排水疏通工作;負責(zé)做好災(zāi)情統(tǒng)計工作,負責(zé)救災(zāi)和災(zāi)民的救濟工作。
綜合執(zhí)法辦:負責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定;負責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
公共服務(wù)辦:負責(zé)汛期危樓房屋居民轉(zhuǎn)移、安置,統(tǒng)計匯總各安置地點情況;負責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)組建醫(yī)療救助隊伍,建立防汛衛(wèi)生救援應(yīng)急小分隊,加強對飲用水、食品的衛(wèi)生檢查,做好汛期及洪災(zāi)后的醫(yī)療救治和防疫工作;為因災(zāi)致困的群眾積極申請街道、區(qū)級臨時救助金。
派出所:負責(zé)維持防汛抗旱搶險工作秩序和災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全,嚴厲打擊違法犯罪活動。