第一篇：應急預案文本

應急預案文本

目錄

1.總則

1）編制目的 2）編制依據

3）使用范圍

4）應急預案體系

5）應急工作原則

6)應急啟動條件 2.生產單位的危險性分析

1）生產經營單位的概況

2）危險源與風險分析 3.組織機構及職責

1）應急組織體系

2）職責 4.預防與預警

1）危險源監控

2）預警行動

3）信息報告與處理 5.應急響應

1）應急響應內容

2）應急響應結果 6.信息發布 7.后期處理 8.保障措施 9.培訓和演練

1）宣傳和培訓

2）演練 10.獎懲 11.負責 12.附件

總則

1.1 編制目的

規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩定制定本預案。1.2 編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規及有關規定，制定本預案。1.3 使用范圍

本預案適用于公司內部的消防火災事故的應急管理和應急響應。1.4應急預案體系

生產安全事故應急救援指揮系統（1）組織體系

1）生產安全事故應急救援工作在市安監局統一領導下，各有關職能部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。

2）成立生產安全事故應急救援總指揮部（以下簡稱“應急救援總指揮部”）。總指揮由我公司副總擔任，如有特殊情況副總不能到位時由其指定負責人代任；副總指揮由我公司主任擔任；成員由物業辦公室、各單位辦公室和有關部門負責人組成。應急救援總指揮部下設辦公室.（2）應急救援總指揮部職責

1）組織有關部門制定應急救援預案，發生突發事故時按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度。

2）根據事故發生情況，統一部署應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發生的爭議采取緊急協調處理措施。

3）在本公司區域內緊急調用人員、物資、設備和占用場地，事故后應及時歸還或給予補償。

4）根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作。

5）配合上級部門進行事故調查處理工作。

6）做好穩定廠內秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

7）適時發布公告，將事故原因、責任及處理意見公布于眾。生產安全事故的報道，由市安監局負責。有關內容須經現場指揮長審定后，由安監局統一向社會發布事故的相關內容。

8）定期組織預案的演練，并根據情況的變化，及時對預案進行調整、修訂和補充。

9）事故發生后，在總指揮或指揮指定的負責人沒有到達事故現場前，事故發生地主要負責人暫時履行總指揮職責。

10）應急救援總指揮部根據事故發展態勢的需要，動員和組織社會力量參與事故災難的應急救援。

1.5工作原則

（1）以人為本、安全第一，以保護人員安全為優先原則，最大限度地減少人員傷亡。

把保障人民群眾的生命健康作為首要任務,最大限度地減少突發公共事件造成的人員傷亡和危害;切實加強對應急救援人員的安全防護;充分依靠廣大人民群眾,建立健全組織和人民群眾參與應對突發公共事件的有效機制。

（2）統一領導，分級負責，堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、以塊為主的原則。

（3）政府主導，企業積極配合的原則。（4）預防為主，平戰結合。

提高全社會防范突發公共事件的意識,落實各項預防措施,做好應對突發公共事件的思想準備、組織準備、物資準備等各項準備工作。對各類可能引發突發公共事件的因素要及時進行分析、預警,做到早發現、早報告、早處置。（5）依法規范

應急預案的制定、修訂與實施,必須符合有關法律、法規和規章制度,與有關政策相銜接,與完善政府社會管理公共服務職能相結合,體現法治政府、責任政府、服務政府的要求。

1.6、啟動條件

應急救援組織機構的職責、分工、組成(一)、一級應急反應組織機構各部門的職能及職責

1、應急預案總指揮的職能及職責

① 分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類； ② 指揮、協調應急反應行動；

③ 與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡； ④ 直接監察應急操作人員行動；

⑤ 最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全； ⑥ 協調后勤方面以支援應急反應組織； ⑦ 應急反應組織的啟動；

⑧ 應急評估、確定升高或降低應急警報級別； ⑨ 通報外部機構，決定請求外部援助；

⑩ 決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。

2、應急預案副總指揮的職能及職責

① 協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；

② 向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議 ③ 保持與事故現場副總指揮的直接聯絡；

④ 協調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作 ⑤ 組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估

⑥ 定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態；

3、現場搶救組的職能及職責 ① 搶救現場傷員； ② 搶救現場物資； ③ 組建現場消防隊；

④ 保證現場救援通道的暢通。1.指導生產安全部門安全措施落實和監控工作，減少和避免危險源的事故發生；

2.落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施； 3.確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；

4.科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

5、技術處理組的職能和職責

② 應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。

6、善后工作組的職能和職責

① 做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發生大亂；

② 做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾

③ 與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作； ④ 慰問有關傷員及家屬。

7、事故調查組的職能及職責 ① 保護事故現場；

② 對現場的有關實物資料進行取樣封存；

③ 調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任；

④ 按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

8、后勤供應組的職能及職責

② 定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標

③ 定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備； ④ 應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現場，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服務。(二)、二級應急反應組織機構各部門的職能及職責

1、事故現場副指揮的職能及職責 ① 對事故現場進行指揮協調； ② 現場事故評估；

③ 保證現場人員和公眾應急反應行動的執行； ④ 控制緊急情況；

⑤ 做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系；

2、現場傷員營救組的職能與職責 ① 引導現場作業人員從安全通道疏散； ② 對受傷人員進行營救至安全地帶。

3、物資搶救組的職能和職責； ① 搶救可以轉移的場區內物資；

② 轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。

4、消防滅火組的職能和職責

① 啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火 自救工作； ② 協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。

5、保衛疏導組的職能和職責

① 對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通 道暢通的工作；

② 疏散場區內外人員撤出危險地帶。

6、后勤供應組的職能及職責

① 迅速調配搶險物資器材至事故發生點； ② 提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護； ③ 及時提供后續的搶險物資；

④ 迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。(三)、應急反應組織機構人員的構成

應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能股室、加工廠、項目部的人員分別兼職構成。

1、應急總指揮由公司的法定代表人擔任；

2、應急副總指揮由公司的副總經理擔任；

3、現場搶救組組長由公司的各工程項目經理擔任，項目部 組成人員為成員；

4、危險源風險評估組組長由公司的總工擔任，總工辦其他 人員為成員；

5、技術處理組組長由公司的技術經營股股長擔任，股室人員為成員；

6、善后工作組組長由公司的工會、辦公室負責人擔任；

7、后勤供應組組長由公司的財務股、機械管理股、物業管 理股長擔任，股室人員為成員；

8、事故調查組組長由公司的質安股股長擔任，股室人員為成員。

9、事故現場副指揮由項目部的項目經理或加工廠負責人擔任；

10、現場傷員營救組由安全隊長擔任組長，各作業班組分別 抽調人員組成；

安全工作領導小組成員：

1．負責做好安全教育工作 2．下達預警和預警解除指令 3.下達應急預案啟動和終止指令

4.在應急處理過程中，負責向地方政府主管部門求援或配合政府應急工作。四．應急響應中心

應急響應中心是公司應急指揮中心的日常辦理機構，職責如下：

應急響應中心：

1.在公司應急指揮中心的領導下。負責公司應急指揮中心的日常應急指揮工作。2.應急事件發生時。組織、指導、協助和協調進行應急處理和和應急救援。3.掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮中心領導匯報，確定應急處理對策。

4.負責公司總體應急預案和轉項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結。

5.嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度。6.完成應急響應中心領導交辦的其他工作。

 公司應急指揮部辦公室接到總指揮命令后，應根據事故的發展變化情況，組織相關的專業人員制定行動方案，并由總指揮發布執行命令。指揮中心相關成員接通知后應立即趕到應急辦公室，聽取事故簡況和行動方案，接受總指揮命令，并分頭開始行動。

應急啟動后，要求應急救援人員立即到位，開通信息與通訊網絡，調配救援所需的應急資源，派出現場指揮協調人員趕赴事故現場。

2、生產經營單位的危險性分析（1）生產經營單位的概況

我公司位于保定市高新區云杉路86號，公司占地面積約平方米，主要生產經營信息技術、電子產品、塑料制品等。（2）危險源及風險分析

由于物體間的接觸分離(如摩擦,剝離,撕裂和搬運中的碰撞等)或電場感應,都會因物體之間或物體內部帶電粒子的擴散,轉移或遷移而形成物體表面電荷的積聚,即呈現帶電現象.這種現象的存在,有可能導致物體表面電荷對空氣中帶異性電荷的微粒子塵埃的吸引,造成電子敏感元器件絕緣性能的降低,結構腐蝕或破壞.當外界條件適宜時,這種積聚電荷還會產生靜電放電,使元器件局部破損或擊穿,嚴重時,還會引起火災,爆炸等.塑料的主要原料是合成樹酯。而合成樹酯的單體，如乙炔、乙烯、丙烯。甲醛。苯等都是易燃易爆物質，生產過程中又多在高溫、高壓下進行，存在著一定的火災危險性。在生產過程中也會產生靜電火花、設備摩擦發火等故障，稍有不慎都會釀成火災。

圖1 安全、危險源、隱患、事故

圖1表示了安全、危險源、隱患、事故之間的關系。對具有危險、危害的危險源采取可控的措施，危險源就是安全的；而控制危險源安全措施的失效或缺失就是存在著隱患；隱患在一定因素的觸發下，危險源就會造成事故。

圖2 重大危險源與重大事故隱患和事故的關系 由圖2中可以看出重大事故隱患是包含在重大危險源內的一種特殊形式。



3、組織機構及職責（1）應急組織體系

應急指揮部辦公室設在公司二樓安全部。安全部經理為辦公室主任。（2）指揮部辦公室職責：

（1）組織起草、修訂公司的安全生產事故應急預案。

（2）指導、檢查和監督單位應急預案的修訂和管理工作。

（3）處理安全生產事故的初始信息。如需啟動應急預案，應擬定并向指揮中心提交應急行動方案。

（4）對公司各級單位的重大危險源進行核查。

（5）定期組織應急預案的演練，并組織專業人員對預案進行評審，對不適用或不符合之處進行糾正或改正。（6）督促各級單位組織對職工進行應急救援知識的專題教育、對應急救援隊伍的培訓以及對其應急預案進行演練。4.預防與預警（1）危險源監控

1）、在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志，并加強重大危險源的監控和有關設備、設施的安全管理。

2）、對重大危險源的工藝參數危險物質進行定期的檢測，對重要的設備、設施進行經常性的檢測、檢驗，并做好檢測、檢驗紀錄。

3）、在生產、儲存過程中可能引起火災、爆炸及毒害的部位，應充分設置溫度、壓力、液位等檢測儀表、報警（聲、光）和安全連鎖裝置等設施。4）、根據可能引起火災、爆炸及毒害部位、場所，設置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。

危險源控制管理是一項系統工程，主要任務是對危險源的普查辨識登記，進行檢測評估，實施監控防范，對有缺陷和存在事故隱患的危險源實施治理。通過對危險源的控制管理，使企業強化內部管理，落實措施，自主保安，實現危險源監督管理工作的科學化、制度化和規范化。具體做好幾下9項工作：

1、普查辨識，做好危險源登記建檔工作。

2、建立本單位危險源安全管理規章制度，落實危險源安全管理和監控責任，制定危險源安全管理與監控的實施方案。

3、保證危險源安全管理與監控所必需的資金投入。

4、對從業人員進行安全教育和技術培訓，使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下應當采取的應急措施。

5、對危險安全狀況進行定期檢查，并建立危險源安全管理檔案；對存在事故隱患和缺陷的危險源認真進行整改，不能立即整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發生。

6、生產經營單位應將危險源可能發生事故的應急措施信息告知從業工作人員。

7、制定危險源應急救援預案，落實應急救援預案的各項措施。每年進行一次事故應急救援演練。

8、當危險源的生產過程、材料、工藝、設備、防護措施和環境等因素發生重大變化，或者國家有關法規、標準發生變化時，企業應當對重大危險源重新進行安全評估。

9、貫徹執行國家、地區、行業的技術標準，推動技術進步，不斷改進管理手段，提高監控管理水平，提高重大危險源的安全穩定性。

搞好企業危險源監控和管理，要立足于從超前防范、源頭控制、主動預防入手，抓重點、抓基礎、抓工作到位、抓制度落實、抓防控到崗。要有效控制事故，要從防止隱患條件和激發條件產生入手，強化監控和控制的管理，遏制事故發生，避免或減少企業員工生命和財產損失。

（2）預警行動

局計算機信息中心接到信息安全突發事件報告后，在經初步核實后，將有關情況及時向局信息安全專項應急委報告。在進一步綜合情況，研究分析可能造成損害程度的基礎上，提出初步行動對策，視情況召集協調會，并根據應急委的決策實施行動方案，發布指示和命令。

預警支持系統

局計算機信息中心建立和逐步完善信息監測、傳遞網絡和指揮決策支持 系統，要保證資源共享、運轉正常、指揮有力。

預防機制

積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風險評估。各基礎信息網絡和重要信息系統建設要充分考慮抗毀性與災難恢復，制定完善信息安全應急處理預案。

（3）信息報告與處理 為了規范生產安全事故信息的報告和處置工作，根據《安全生產法》 《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律、行政法規，制定本辦法。

1、生產經營單位報告生產安全事故信息和安全生產監督管理部門、煤

礦安全監察機構對生產安全事故信息的報告和處置工作，適用本辦法。

2、本辦法規定的應當報告和處置的生產安全事故信息（以下簡稱事故信 息），是指已經發生的生產安全事故和較大涉險事故的信息

3、事故信息的報告應當及時、準確和完整，信息的處置應當遵循快速高效、協同配合、分級負責的原則。

安全生產監督管理部門負責各類生產經營單位的事故信息報告和處置工作。

4、安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當建立事故信息報告和處置制度，設立事故信息調度機構，實行24 小時不間斷調度值班，并向社會公布值班電話，受理事故信息報告和舉報。

5、事故信息的報告

應當包括下列內容：

（一）事故發生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況；

（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

（三）事故的簡要經過（包括應急救援情況）；

（四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）和初步估計的直接經濟損失；

（五）已經采取的措施；

（六）其他應當報告的情況。

使用電話快報，應當包括下列內容：

（一）事故發生單位的名稱、地址、性質；

（二）事故發生的時間、地點；

（三）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）。

事故具體情況暫時不清楚的，負責事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。

事故信息報告后出現新情況的，負責事故報告的單位應當第八條、及時續報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續報2次。

自事故發生之日起30日，事故造成的傷亡人數發生變化的，應于當日續報。

6、生產經營單位發生生產安全事故或者較大涉險事故，其單位負責人接到事故信息報告后應當于1 小時內報告事故發生地縣級安全生產監督管理部。、5.應急響應

1）應急響應內容

應急響應程序是為實施應急計劃措動而建立有關的配套程序。如；應急疏散程序、危險原料應急措施程序與外部應急機構的聯系程序、至關重要的記錄和物資設備的保護程序。為了預防和控制潛在的事故或緊急情況、必要時做出適當的準備和響應最大限度地減少可能產生的事故后果出適當的準備和響應最大限度地減少可能產生的事故后果經應急處理后，現場應急指揮部確認滿足相應公司轉項應急預案終止條件時，向公司應急指揮中心報告，公司應急指揮中心可下達應急終止指令。2）應急結果

應急終止后，現場應急指揮負責編寫應急總結（根據公司級專項應急預案的分工，相關職能部門負責組織編寫總結），應至少包括以下內容；

(1)實踐情況，包括事件發生時間、地點、波及范圍、損失‘人員傷亡情況、事件發生初步原因。（2）應急處理過程。

（3）處理過程中動用的應急資源。

（4）處理過程遇到的問題、取得的經驗和吸取的教訓。

6、信息發布 7.后期處理

7.1善后處理

在事故災難處置接近尾聲時，公司應急指揮中心組織有關部門負責人深入現場事發地點和受害區域職工當中，了解聽取一線職工的情況反映，收集匯總人員傷亡、財產損失等信息并上報公司總經理，進行調解和安撫，協助進行善后賠償，及時通報事后信息，減輕和消除事件的后果影響，確保生產生活秩序的及時恢復。公司對應急中心辦公室的總結歸檔，起草向上級報告材料。對事故的影響后果、應急能力、生產秩序恢復及應急預案適用性進行評估。就現場應急情況向相關部門報告。

7.2調查評估

每次應急突發事件處置后，公司應急領導小組要組織事件參與單位負責人座談討論，總結經驗教訓，對事故（事件）的預防、預警、協調、指揮和應急救援等處置工作和本預案中對應的應急行動方案進行全面評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。8 保障措施

8.1 通信與信息保障

應急中心辦公室為應急管理日常辦事機構，配有專人24小時值班，設有專門應急電話：7500116、7500027,將應急信息告知全體員工。設備動力部負責通信系統的維護，確保了公司信息暢通。

8.2 應急隊伍保障

高普會：全面負責本單位應急救援工作。

冉翠蘭：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作 劉小鳳：負責勞動保護、人事管理、對外宣傳等 張金龍 ： 負責公司供應系統及倉儲運輸相關問題 王娜：負責財務管理，資金保障及業務部門等相關問題。高世敏：負責生產管理、車間人員疏散等 劉志勇：負責設備安全、消防安全、工程搶修等 8.3 應急物資裝備保障 8.4 經費保障

公司財務管理部應當設立應急救援專項經費，作為應急救援必要的資金準備，經總經理審批后，列入年度預算。財務管理部根據應急指揮中心的指令及時支出響應款項，保證應急救援的資金需要。

8.5 其他保障

8.5.1治安保障 公司應當迅速組織對事故現場進行治安警戒、管理。加強對重要場所、人群、設施、設備和物資的防范保護，維持現場秩序，及時疏散現場職工。8.5.2技術保障

公司應急指揮中心辦公室成立公司突發性事故應急救援專家組，研究突發性事故應急救援面臨的重大問題，提供相關技術幫助。培訓與演練 9.1 培訓

公司綜合管理部通過專家面授、公告欄、企業內刊、網站等方式，進行突發性事故應急救援相關法律法規；事故災難預防、避險、避災、自救、互救常識；設備、設施基本處置等知識的宣傳和培訓，增強公司全體員工的安全意識和公共責任意識，提高員工的搶險、避險、自救能力。每年至少進行一次全員的危機管理培訓。

9.2 演練

公司應急指揮中心辦公室負責全公司應急救援演練的監督指導。按照《山西邁迪制藥有限公司安全生產事故應急預案管理辦法》，應急指揮中心辦公室每年組織一次全員參加的應急救援演練，做好演練記錄，進行演練總結，并向公司應急指揮中心提交書面總結報告。

10獎 懲 制 度

一、目的： 為嚴明紀律，獎懲分明，提高員工工作積極性，提高工作效率和經濟效益，特制訂本制度。

二、適用范圍：全體員工。

三、原則：對員工的獎懲實行精神鼓勵和思想教育為主、經濟獎懲為輔的原則。

四、獎勵辦法：

（1）本公司設立如下獎勵方法，酌情使用：

1.通告表揚；

2.記功獎勵；

3.晉升提級；

（2）有下列表現的員工應給予通告表揚

1.品德端正，工作努力，有具體事跡者；

2.維護工廠利益，為工廠爭得榮譽，防止或挽救事故與經濟損失有功；

3.一貫忠于職守，積極負責，廉潔奉公，且有事證者； 4.有其他功績，足為其他員工楷模；

（3）有以下表現的員工應給予記功獎勵。

1.思想進步，文明禮貌，團結互助，有具體事跡突出；

2.完成計劃指標，經濟效益良好，且有具體事跡足以為證者；

3.向工廠提出合理化建設，為工廠所采納，而成效者； 4.維護財經紀律，抵制歪風邪氣，事跡突出者；

5.節約資金，節儉費用，事跡成效者；

6.領導有方，帶領員工良好完成各項任務而成效者；

（4）有以上表現，公司認為符合晉級條件的予以晉級獎勵。

（5）記功程序如下

1.員工推薦、本人自薦或部門提名； 2．人事部和行政部審核；

3．公司總經理批審；

五、處罰辦法

（1）視情節輕重，分別給予以下處罰：

1.口頭警告；

2.書面警告；

3.辭退；

（2）員工有以下行為給予口頭警告處分

1.在工作時間聊天、嬉戲竄崗、滋擾、打盹、進食看報紙、聽MP3或從事與工作無關的事情；

2.工作時間內擅離工作崗位者或無故遲到、早退；

3.因過失以致發生工作錯誤情節屬實者；

4.妨害現場工作秩序或違反安全衛生工作守則；

5.無故不參加工廠安排的培訓課程；

6.不遵守主管人員指揮；

7.浪費公物情節屬實者；

8.員工或監督人員未認真履行職責；

9.員工證外借或不守廠規者及未按要求佩戴廠牌者；

10.出入廠區不遵守規定或攜帶物品出入廠區而拒絕保安或管理人員查詢者；

11.破壞環境衛生。

（3）員工有以下行為者，給予書面警告處分： 1.對上級指示或有期限之命令，未申報正當理由而未如期完成；

2.因疏忽導致機器設備、辦公設備或物品材料遭受傷害或傷及他人；

3.在工作場所喧嘩、嬉戲、吵鬧妨害他人工作；

4.未經許可擅帶外人入廠參觀；

5.攜帶危險物品入廠；

6.在禁煙區吸煙者；

7.投機取巧，隱瞞蒙蔽，非法謀取個人利益；

8.對同仁惡意攻擊或誣告、偽證而制造事端；

9.在工作時間內擅離工作崗位，曠工、怠者；

10.涂改考勤卡，代替他人打卡或接受他人打卡；

11．對本職工作不能勝任者；

12．同一事件，兩次口頭警告，按書面警告處分；（4）員工有以下行為者，給予辭退處分

1.違反國家法規、法律政策和工廠規章制度，造成經濟損失或不良影響者；

2.違反勞動紀律、經常遲到、早退、曠工、消極怠工，沒完成生產任務或工作任務者；

3.擅離職守，導致事故，使公司蒙受重大損失；

4.泄漏生產或業務上機密；

5.違反工廠規定帶進出物品；

6.遺失經管之重要文件、機件、物件或工具；

7.撕毀公文或公共文件； 8.擅自變更工作方法致使公司蒙受重大損失；

9.拒絕聽從主管人員合理指揮監督；

10.違反安全規定措施致公司蒙受重大傷害；

11.工作時間在工作場所制造私人物或利用工廠資源制造私人物品；

12.造謠生事，散播謠言致公司蒙受重大不利；

13.偷竊同事或工廠財物；

14.于受聘時虛報資料，欺瞞公司者；

15.對上級或同事實施暴行或有重大侮辱之行為；

16.違反勞動合同或工作規則情節嚴重；

17.蓄意損壞公司或他人財物；

19.不服從工作安排和調動指揮，或無理取鬧，影響生產秩序工作秩序者；

20.拒絕執行總經理、經理或部門領導決定或工作安排，干擾工作者；

21.工作不負責任，損壞設備、工具、浪費原材料能源，造成經濟損失者；

22.疏忽職守，違章操作或違章指揮，造成事故或經濟損失者；

23.濫用職權，違反財經紀律，揮霍浪費公司資材，損公肥私，造成經濟 損失者；

24.財務人員不堅持財務制度，違背原則，造成經濟損失者；

25.貪污、盜竊、行賄受賄、敲詐勒索、賭博、流氓、斗毆等； 26.挑動是非，破壞團結，損害他人名譽或領導威信，影響惡劣者；

28.散布謠言，損害公司聲譽；

29.利用職權對員工打擊報復或包庇員工違法亂紀行為者；

30.組織、煽動怠工，或采取不正當手段要挾領導，嚴重擾亂公司秩序；

32.在禁煙區內吸煙或引火，在工作中酗酒滋事妨害生產秩序；

33.經常違反公司規定屢教不改；

34.因行為不當，公司無法再對其信任與信用；

35.其他重大過失或不當行為，導致嚴重后果；

36．一年內接受三次書面警告信者； 37．利用公司名義，在外招搖撞騙者； 38．在公司內打人或互相打罵者；

六

員工有上述行為，情節嚴重，觸犯刑律的，提交司法部門依法處理。

突發事件預防和處置工作實行一把手負責制和責任追究制。對在突發事件應急處置工作中表現突出的部門和個人，公司應急指揮中心按照有關規定給予表彰和獎勵。對遲報、漏報、瞞報和謊報突發事件重要情況或在應急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃行為的，公司應急指揮中心按有關規定對有關責任人給予處理。附則

11.1 術語和定義

11.1.1應急預案：針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。11.1.2應急響應：事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動。11.1.3應急救援：在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

11.2 應急預案備案

應急預案經公司法人代表批準后實施，并報清徐縣安全生產監督管理局及太原市食品藥品監督管理局清徐分局備案，留公司綜合管理部存檔。

11.3 維護和更新

隨著相關法律法規的制定、修改和完善，應急情況的改變，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，公司應急指揮中心辦公室負責組織人員對本預案進行更新和維護。本預案每三年修訂一次，并由公司領導批準后實施。

11.4 制定與解釋

本預案由綜合管理部負責制定與解釋。11.5 應急預案實施

本預案自印發之日起施行。

第二篇：應急預案

緊急情況的應急預案 處理緊急情況的預案及措施

1.1 可能發生的緊急情況及針對性預案 1.1.1 大風、連陰、暴雨、持續高溫。

大風、連陰、暴雨、持續高溫等天氣將對施工進度、質量產生較大的影響，尤其是對鋼管焊接、管溝開挖、鋼管下溝等質量產生比較大的影響。針對這一特殊情況，我單位在與當地氣象部門加強聯系、掌握氣象變化的前提下，加強高度統一的管理，根據氣象變化調整作業環境，在氣象正常的情況下，組織橋面露天作業，在出現大風、連陰、暴、持續高溫等天氣時，可轉入受天氣影響較小的地下線施工，保證工期目標、質量目標的全面實現。同時加強對橋面露天的以完工程的保護。

1.1.2 土方坍塌、高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電等施工現場常見的安全事故

避免安全事故的發生是我單位施工管理中的重中之重。在工程移交過程加強施工調查，對存在可能發生危險的地段、部位，請專家、線下單位、監理單位、業主對該地段、部位的具體情況進行分析，預測以及處理，保證施工的安全進行。對于本單位施工中的安全隱患，嚴格按照本單位的有關規章制度執行，同時加強對本單位職工，尤其是特殊工種的崗前培訓。

1.1.3 施工現場的緊急停電、缺水、火災

針對施工現場的緊急停電、缺水、火災等緊急情況，為保證施工的正常進行，將在施工基地各配置120KW發電機1臺，120KW的機動發電機1臺，以便在出現緊急停電時，解決施工生產、生活用電； 5t蓄水池1座及備水罐車1臺，以滿足緊急停水時施工、消防用水。

1.1.4 發生大面積的傳染病流行

施工基地設置醫務室，配備具有豐富經驗的醫務人員，負責工地防疫、消毒和醫療救護。同時完全按照天津市的統一部署、執行相關規定，保證傳染病的預防和控制。1.2 各種緊急情況的措施

1.2.1 項目經理部在進場后及時組織全體施工人員學習地方政府的法律、法規，并將合同中涉及到個人行為的內容進行宣講，以求在有意外發生時施工人員有較高的警覺性，能夠及時的保護現場，同時經理部也將在第一時間，將情況通報監理及業主。

1.2.2 如現場發生安全事故，項目經理部將指派專職安檢人員封鎖現場，調查事故原因，并對全部施工范圍內的作業有針對性的展開拉網式檢查，制定整改措施。

1.2.3 加強安全教育和檢查，保障人員、物資、機械安全，確保正常施工。2 可能發生的風險及針對性預案

從進場到試運行結束的整個施工過程中，加強與業主、監理、設計單位的聯系，提前進行風險分析和技術分析，對于業主及設計單位可能發生的風險，一旦發現，及時通知監理機構，避免風險的發生。對于我單位可能發生的風險，制定針對性方案，加強對風險的預防。

認真分析學習招標文件、設計文件以及施工合同，一旦簽定合同，嚴格按照合同執行，避免因為對合同的認識不夠深刻而造成對合同的執行不力。以誠信立足，加強管理，在施工過程中做一個有責任心的承包人。加強對職工的教育和管理，遵紀守法，避免違法行為、事件的發生。

預防各種風險的相應措施：

⑴ 嚴格執行圖紙的分級會審制度，避免因為設計不當造成對工期、質量的影響。加強對施工進度的管理和組織，保證關鍵工期和總工期目標的全面實現。

⑵加強對施工質量的管理和對職工的教育，確保工期目標、安全生產目標、質量目標、環境保護目標和文明施工目標的全面實現。3 針對土建工程出現滯后的預案

一旦出現土建工程滯后的情況，我單位擬增加人力、物力、機械和資金的投入。盡最大努力確保總工期目標的實現。

土建工程出現滯后的相應措施：

本工程將嚴格按照施工進度計劃，均衡組織生產。若在施工過程中土建工程發生滯后完工，出現斷點的情況，施工不能連續進行，給工程施工進度造成影響時，將采取措施調整和趕工，確保總工期目標的實現。

4、觸電事故應急預案 4.1 觸電風險削減措施

（1）施工現場加強安全檢查，確保用電設備、電氣線路、電源開關等的本質安全。

（2）檢查帶電設備是否漏電，應安裝絕緣罩或蓋，不使其裸露在外。

（3）檢查電器設備的絕緣是否良好，進行電氣操作時有專人監護。

（4）進行設備檢修時，采用安全電壓（12V、36V）照明。

（5）適時對員工進行安全用電知識培訓、觸電急救知識和應急能力培訓。4.2 觸電事故應急反應

（1）發生觸電事故，應用絕緣材料使觸電人員離開觸電部位，并立即切斷電源。

（2）將情況反向應急領導小組組長反映，必要時打急救電話120求援。

（3）組長迅速通知應急人員趕赴現場，進行事故處理。5.機械傷害事故應急預案 5.1機械傷害的風險削減措施

（1）加強操作規程學習及安全教育，提高遵章守紀和安全意識。

（2）按規定穿戴防護用品。

（3）雨、雪、大風天氣不得在井場進行高空作業。（4）定期檢查所用設備及工器具，發現問題及時處理。

（5）遵守勞動法相關規定，加強現場監督和安全管理，合理安排作息時間。5.2機械傷害事故的應急反應

（1）當事人或現場人員，發現事故發生后首先高聲呼喊，通知現場負責人或利用各種通訊方式報告應急小組組長并及時關閉傷害人員的運行機器或設備。

（2）應急小組組長立即通知120急救中心，或向上級有關部門或醫院打電話搶救，盡快趕赴現場施救(通知應說清事故發生的地點、時間、傷亡人數、傷害原因、受傷的部位和程度及聯系電話、聯系人，必要時，到關鍵地點或道口去接人)。

（3）應急領導負責現場總指揮，首先進行可行的應急搶救，如現場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。

（4）單位領導和當地職工醫院人員應迅速趕往現場，在不影響現場調查的情況下(可照相或記畫傷亡人員所處的地點、位置等)千萬百計組織緊急救護，根據情況對負傷人員采取緊急措施。

（5）現場負責人按事故等級報告程序向上級報告事故情況。應急聯系 6.應急電話

由于中塘供氣管線三期工程處于濱海新區周邊，外部依托有限，：對外應急聯系電話 主要有：

1）大港區消防支隊 2）大港油田公安處消防隊 3）大港油田醫院 4)大港區醫院

5）中塘鎮醫院

022-119； 電話：022-25920119； 022-25921111； 022-25991449

電話：022-63278217

電話：電話：電話：

第三篇：應急預案

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目錄

重大事故應急預案………………………………………….2 A：觸電事故應急準備與響應預案………………………..7 B：高空墜落事故應急準備和響應預案…………………..8 C：傾覆事故應急準備與響應預案……………………….9 D：物體打擊事故應急準備與響應預案………………...11 E：機械傷害應急準備與響應預案……………………...12 F: 火災（爆炸）事故應急準備與響應預案……………14 G:（油漆、機油等油類大量泄露）應急救援措施…….17 H：食物中毒，傳染病事故應急預案………………… 18 I:（中暑）應急救援措施……………………………….19 / 20

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重大事故應急預案

(一)應急電話

1．電話報救須知 火警：119 醫療急救：120 匪警：110 撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：

(1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經采取了些什么措施，以便讓救護人員事先做好急救的準備。

(2)講清楚傷者(事故)發生在什么地方，什么路幾號、靠近什么路口、附近有什么特征。

(3)說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話以便救護車(消防車、警車)找不到所報地方時，隨時通過電話通訊聯系。基本打完報救電話后，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應派人在現場外等候接應救護車，同時把救護車進工地現場的路上障礙及時予以清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。(二)其他應急設備和設施 由于在現場經常會出現一些不安全情況，甚至發生事故，或因采光和照明情況不好，在應急處理時就需配備應急照明，如可充電工作燈、電筒等設備。由于現場有危險情況，在應急處理時就需有用于危險區域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令、提示標志牌。有時為了安全逃生、救生需要，還必須配置安全帶、安全繩等專用應急設備和設施工具。/ 20

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A：觸電事故應急準備與響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責(1)車間主任或項目部分別任觸電事故應急準備和響應領導小組組長，組員：生產負責人 安全員 各專業工長 技術員 質檢員 值勤人員(2)觸電事故應急處置領導小組負責對項目突發觸電事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行一次按觸電事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)安全科負責對相關人員每年進行一次培訓。

3、應急物資的準備、維護、保養(1)應急物資的準備：簡易單架。(2)應急物資要配備齊全并加強日常管理。

二、應急響應

1、脫離電源對癥搶救 當發生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離電源。迅速急救，關鍵是“快”。/ 20

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2、對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源。2．1如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源插頭，以切斷電源。2．2可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。2．3當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。

3、對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源 3．1立即通知有關部門停電。3．2帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。3．3用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。

4、觸電者如果在高空作業時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害 4．1如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電者安靜休息，不要走動，嚴密觀察并送醫院。4．2如故觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫院。如果發現觸電者呼吸困難，發生痙攣，應立即準備對/ 20

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心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。4．3如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應立即進行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進行搶救，并送往醫院。在送往醫院的途中，不應停止搶救，許多觸電者就是在送往醫院途中死亡的。4．4人觸電后會出現神經麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現昏迷不醒狀態，通常都是假死，萬萬不可當作“死人”草率從事。4．5對于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運不當，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。4．6對于假死的觸電者，要迅速持久的進行搶救，有不少的觸電者，是經過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實例。只有經過醫生診斷確定死亡，停止搶救

5、人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸法效果最好 5、1施行人工正呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣等解開取出口腔內妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰(可用一只于拖觸電者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。5．2救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內吹氣，兒時約2秒中。吹氣大小，要根據不同的觸電人有所區別，每次呼氣要個觸電者胸部微微鼓起為宜。5．3吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼山，工時約

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秒中。然后再重復吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。觸電者已開始恢復自由呼吸后，還應仔細觀察呼吸是否會再度停止。如果再度停止，應再繼續進行人工呼吸，這時人工呼吸要與觸電者微弱的自山呼吸規律一致。5．4如無法使觸電者把口張開時，可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。

6、胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法 6．1做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方，姿勢與口對口人工呼吸法相同，救護者跪在觸電者一側或跪在腰部兩側，兩手相疊，手掌根部放在，心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應擠壓3～5厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動恢復，血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。6．2應當指出，心臟跳動和呼吸是無法聯系的。心臟停止跳動了，呼吸很快會停止。呼吸停止了，心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止了，應當同時進行口對口人工I呼吸和胸外心臟擠壓。如果現場只有一人搶救，兩種方法交替進行。可以擠壓4次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應提高一些，以不降低搶救效果。6．3對于兒童觸電者，可以用一只手擠壓用力要輕一些免損傷胸骨，而且每分鐘宜擠壓100次左右。/ 20

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7、事故后處理工作 7．1查明事故原因及責任人。7．2以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。7．3制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。7．4組織所有人員進行事故教育。7．5向所有人員進行事故教育。7．6向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。

B：高空墜落事故應急準備和響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責(1)項目部高處墜落事故應急準備和響應領導小組 組長：項目經理，組員：生產負責人 安全員 各專業工長 技術員 質檢員 值勤人員(2)高處墜落事故應急處置領導小組負責對項目突發高處墜落事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行一次按高處墜落事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)安全科負責對相關人員每年進行一次培訓。/ 20

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3、應急物資的準備、維護、保養(1)應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

4、防墜落措施

1)臨邊施工區域，對人或物構成危險的地方必須支搭防護棚，確保人、物的安全。高處作業嚴禁投扔物料。

2)高空作業人員必須持證上崗，經過現場培訓、交底、安裝人員必須系安全帶，交底時按方案要求結合施工現場作業條件和隊伍情況做詳細交底，并確定指揮人員，在施工時按作業環境做好防滑、防墜落事故發生。發現隱患要立即整改要建立登記、整改檢查，定人、定措施，定完成日期，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業

二、應急響應

1、一旦發生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，項目經理打電話 “120”給急救叫中心，由工長保護好現場防止事態擴大。其他救援小組人員協助安全員做好現場救護工作，工長協助送傷員外部救護工作，如有輕傷或休克人員，現場山安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程序，損失降到最小。/ 20

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2、處理程序 1)查明事故原因及責任人。2)制定有效的防范措施，防止類似事故發生。3)對所有員工進行事故教育。4)宣布事故處理結果。5)以書面形式向上級報告。

C：傾覆事故應急準備與響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責(1)項目部傾覆事故應急準備和響應領導小組 組長：項目經理，組員：生產負責人、安全員、技術員，質檢員、外包隊管理人員、后勤人員 值班電話：(2)傾覆事故應急處置領導小組負責對項目突發傾覆事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行一次按傾覆事故“應急響應的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)安全科負責對相關人員每年進行一次培訓。

3、應急物資的準備、維護、保養(1)應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。/ 20

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4、預防措施 1)為防止事故發生，吊車必須由具備資質的專業司機必須持證上崗，2)機手操作時，必須嚴格按操作規程操作，不準違章作作業，嚴格執行“十不吊”，操作前必須有安全技術交底記錄，并履行簽字于續。3)所有登高作業人員必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品。

二、應急響應

1、如果有吊車、工程傾覆事故發生，首先由旁觀者在現場高呼，提醒現場有關人員立即通知現場負責人，由安全員負責撥打應急救護電話“120”，通知有關部門和附近醫院，到現場救護，現場總指揮由項目經理擔當，負責全面組織協調工作，生產負責人親自帶領有關工長及外包隊負責人，分別對事故現場進行搶救，如有重傷人員由工長負責送外救護，電工先切斷相關電源，防止發生觸電事故，門衛值勤人員在大門口迎接救護車輛及人員。

2、工長等人員協助生產負責人對現場清理，抬運物品，及時搶救被砸人員或被壓人員，最大限度的減少重傷程度，如有輕傷人員可采取簡易現場救護工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大傷亡事故。

3、如有傾覆事故發生，按小組預先分工，各負其責，外包隊人員應協助清理有關材料，保證現場道路暢通，方便救護車輛出入，以最快的速度搶救傷員，將傷亡事故降到最低。/ 20

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4、事故后處理工作 1)查明事故原因事故責任人。2)寫出書面報告，包括事故發生時間、地點、受傷害人姓名、性別、年齡、工種、受傷部位、受傷程度。3)制訂或修改有關措施，防止此類事故發生。4)組織所有人進行事故教育。5)向全體人員宣讀事故結果及對責任人處理意見。

D：物體打擊事故應急準備與響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責：(1)物體打擊事故應急準備和響應領導小組 組長：項目經理或車間主任，組員：生產/施工負責人、安全員、各專業工長、技術員、質檢員(2)物體打擊事故應急處置領導小組負責對項目突發物體打擊事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行一次按物體打擊事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)安全科負責對相關人員每年進行一次培訓。/ 20

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3、應急物資的準備、維護、保養(1)應急物資的準備：簡易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

二、應急響應

1、防物體打擊事故發生，項目部/車間成立救援小組，由項目經理/車間主任擔任組長，生產施工負責人及安全員，各專業工長為組員，主要負責緊急事故發生時有條不紊的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協助生產負責人做相關輔助工作。

2、發生物體打擊事故后，由項目經理/車間主任負責現場總指揮，發現事故發生人員首先高聲呼喊，通知現場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫院打電話搶救，同時通知生產負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由工長協助送外搶救工作，門衛在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產損失。

3、事故后處理工作 1)查明事故原因及責任人。2)以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3)制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。4)組織所有人員進行事故教育。5)向所有/ 20

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人員進行事故教育。6)向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。

E：機械傷害應急準備與響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責(1)項目部和車間分別成立救援小組，分別由項目經理和車間主任組長，救援小組負責對突發機械傷害事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行一次按機械傷害事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練，演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持(2)安全科負責對相關人員每年進行一次培訓。

3、應急物資的準備、維護、保養(1)應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

二、應急響應 / 20

山東天星機電設備有限公司應急預案

1、防機械傷害事故事故發生，車間和項目部成立救援小組，由車間主任和項目經理分別擔任組長，生產施工負責人及安全員，各專業工長為組員，主要負責緊急事故發生時有條有理的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員協助做相關輔助工作。

2、發生機械傷害事故后，由車間主任或項目經理負責現場總指揮，發現事故發生人員首先高聲呼喊，通知現場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫院打電話搶救，同時通知生產負責人組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由工長協助送外搶救工作，門衛在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產損失。

3、事故后處理工作 1)查明事故原因及責任人。2)以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3)制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。4)組織所有人員進行事故教育。5)向所有人員進行事故教育。6)向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。

F:火災（爆炸）事故應急準備與響應預案 / 20

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吸煙、火種、明火作業發生潛在(事故)事件場所：辦公、生產作業、油料存放區；

一、應急準備

1、組織機構及職責(1)車間主任火災事故應急準備和響應領導小組 組長：車間主任，組員：生產負責人 安全員 各專業工長 技術員 質檢員(2)火災事故應急處置領導小組負責對機關突發火災事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全項目每年進行一次按火災事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)安全科負責對相關人員每年進行一次消防知識培訓，并負責對消防措施的檢查指導。

3、應急物資的維護、保養及測試(1)加強對各種消防器材消防設施的日常管理，機關要配齊配全滅火器。消防栓確定專人負責，定期檢查、測試，隨時保持良好狀態。(2)安全科每月檢查—次滅火器及消防設施。(3)每季度進行一次消防栓檢查和測試保持良好狀態。(4)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行一次按物體打擊事故“應急響應”的要求進行模擬演練。

二、應急響應 / 20

山東天星機電設備有限公司應急預案

1、為了防止各種火災事故的發生，車間現場，應設置明顯的安全出入口標志牌，組建義務防火小組。組長由車間主任承擔，組員：生產負責人、安全員、各專業工長、技術員、質檢員、值勤人員，車間主任為現場總負責人，生產負責人負責現場撲救工作，各專業各負其責。安全員負責組織有關人員聯系就近醫院，將傷員外送或就地護理。重點防火部位：油漆倉庫及噴漆車間應設在有充足水源、消防車能駛到的地方，倉庫四周應有不小于3．5米的平坦空地作為消防通道，通道上禁止堆放障礙物。

車間電器設備使用過程中，如電線起火，應用干粉滅火器或防火砂，禁止使用水滅火，以免發生觸電事故。使傷害減少到最低程度。并且由施工員及現場電工通知就近人員。

2、車間火災處理程序 發生火情，第一發現人應高聲呼喊，使附近人員能夠聽到或協助撲救，同時通知安全科或其他相關部門，(安全員或車間主任)負責撥打火警電話；“119"。電話描述如下內容：單位名稱、所在區域、周圍顯著標志性建筑物、主要路線、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢情況及程度。隨后到路口引導消防車輛。

1)發生火情后，現場電工負責斷電，安全員負責水源，車間主任組織各部門人員用滅火器材等進行滅火。如果是由于電路失火，必須先切斷電源，嚴禁使用水或液體滅火器滅火以防觸電事故發生。/ 20

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2)火災發生時，為防止有人被困，發生窒息傷害，可以將衣物毛巾等濕潤后蒙在口、鼻上，搶救被困人員時，為其準備同樣毛巾，以備應急時使用，防止有毒有害氣體吸入肺中，造成窒息傷害。被燒人員救出后應采取簡單的救護方法急救，如用凈水沖洗一下被燒部位，將污物沖凈。再用干凈紗布簡單包扎，同時聯系急救車搶救。3)火災事故后，保護現場，組織搶救人員和財產：，防止事故擴大，必須以最快的方式逐級上報，如實匯報，不得隱瞞。4)寫出書面報告，內容包括：(1)發生的時間、地點、企業名稱。(2)事故發生簡要經過、傷亡人數和經濟損失的初步估計(3)事故的原因判斷。(4)事故發生后采取的措施及控制情況。(5)找出負責人，制定防止火災發生的預防措施。

5）辦公室和項目部發生火災時采取同上處置措施。

G:（油漆、機油等油類大量泄露）應急救援措施 如果桶裝產品出現泄漏，應立即用鐵锨收集到備用桶中，經過相關處理后，進行再利用。實在不能回收的，連同被污染的沙土、棉紗一起盛入桶中等待統一處理。如果泄露的重量較大時應通知消防部門進行處理。

運輸或庫房出現泄漏，應急預案是；

1、運輸時出現泄露，立即將壞桶更換掉，然后收集打掃干凈。

2、倉庫出現泄露，馬上將壞桶更換掉，然后再收集到備用桶中，確/ 20

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實不能收集的，用沙土或爐灰翻蓋清理。

3、出現泄漏或其它險情，首先遇事不慌，沉著迎戰，首先考慮的是人員的安全，然后是搶救財產，立即組織人員進行應急或補救措施。假如問題嚴重立即求救上級有關部門協助解決。

4、產品泄露后嚴禁在泄露現場動火及從事電焊等活動.H：食物中毒，傳染病事故應急預案

物質：霉質及毒素食品、病原體，發生潛在(事故)事件人群：公司，發生潛在(事故)事件場所配備器材：急救器材，應急計劃：每年一次，應急準備和響應物資：急救器材。

一、應急準備

1、組織機構及職責(1)辦公室主任為中毒、傳染病事故應急準備和響應領導小組組長，組員：生產負責人、安全員、各專業工長、(2)中毒、傳染病事故應急處置領導小組負責對項目突發中毒、傳染病事故的應急處理。

2、培訓和演練(1)安全科安全員負責主持、組織全公司每年進行—次按中毒、傳染病事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)安全科負責對相關人員每年進行一次培訓。/ 20

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3、應急物資的維護、保養及測試 各種應急器材要配備齊全并加強日常管理。

二、應急響應。當發生了中毒、傳染病事故時，第一發現人應及時大喊高呼并以最快速度與事故應急小組聯系。接到消息后，(安全員)立即趕到出事地點，確認其是否為食物中毒和中毒程度并查出中毒來源或是否患傳染病和其來源．(安全員)撥打“120”緊急事故報警電話，(門衛)負責在大門口接應。(安全員)負責指揮，并在事故過后出具事故經過報告上報安全科。(車間主任)立即組織人員趕到事故發生地點，(安全員)要立即采取搶救措施，如：令其將胃里的東西嘔吐出來，當發現其中毒較深昏迷時，立即將抬到大門口，等救護車的到來，或直接送往就近醫院，傳染病患者直接送往醫院。(現場施工人員)負責配合急救人員的后勤工作，(項目經理、技術負人)負責指揮及聯絡工作。公司應急小組副組長到達事件現場后，立即責令項目部即刻停止生產，組織事件調查，并將事件的初步調查通報公司應急小組組長。公司應急小組組長接到事件通報后，上報當地主管部門，等候調查處理。

I:（中暑）應急救援措施

二、原因：高溫環境惡劣到一定程度，人體調節功能不能調節熱平衡，而熱量大量積蓄，就會發生不同程度的中暑

二、搶救處理

1)一般中暑只要使中暑人員脫離高溫環境，休息后即可解除中暑狀態；/ 20

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立即將患者移送至涼爽通風處，使其平臥，用涼水擦洗頭部及身體，有條件可給食清涼飲料。

2)通知辦公室和有關領導；病情嚴重時通知領導及家屬。3)將病人迅速送往醫院，病情嚴重時電話到醫院要救護車； 4)必要時可做一些簡單救護，如人工呼吸等。/ 20

第四篇：應急預案

山東圣大建設集團有限公司

陽光城市花園6#樓項目部

應急準備和響應方案

陽光城市花園項目部

二○○八年六月

項目部應急領導小組（安全領導小組）

組

長：王廣州

副組長：姜振國

茹立泰

成員： 趙建東

王瑞峰

姜洪坦

李超

組

名

指揮組

聯絡組

救護組

維護組

編 制：

輪 流 值

日表

星期一

王廣州 星期二

姜振國

星期三

茹立泰 星期四

趙建東 星期五

王瑞峰 星期六

姜洪坦 星期日

李 超

分 工 負

責 表

組

長

成員

職

責 王廣州

李超

負責現場指揮 姜振國

姜洪坦

負責信息聯絡 茹立泰

王瑞峰

負責現場救護 趙建東

王玉川

負責維護秩序

評 價：

二○○八年六月

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傷亡、傷害應急準備和響應工作方案

一、本工作方案用于本項目部傷亡、傷害的應急處理。

二、項目部由項目經理和安全員負責組織成立義務搶救小組，加強業務學習、訓練防火知識，培訓全體員工的安全防范意識及應變和處理能力。

三、根據傷亡、傷害事故的輕重程度，項目部應配備相應的應急醫藥類物品。

四、工傷事故發生后、必須做到有組織處理，妥善處理被傷害對象，盡量減少傷害程度。

五、當發生傷亡、傷害事故時，一般的磕、碰工傷類采取自救，由當事人報告工長，工長帶領當事人到安全員處進行醫藥包扎，對被傷害者采取切實可行的醫療保護措施。以免傷勢加重。

六、當發生食物中毒事故時除執行本預案外，主管領導應組織搶救小組進行搶救，在救護車到來之前，將中毒者抬到臨近道路和房間內，進行必要的保護措施。

七、工程施工中五大傷害應急準備和響應

1防觸電

當發生觸電事故時，依據自救原則，發現人首先要切斷電源，挑斷電線，對觸電者進行人工呼吸，如傷害嚴重，依據應急預案進行搶救。

2高空墜落與物體打擊、機械傷害

當發生高空墜落或物體打擊時依據自救原則，觀察傷情、避免二次傷害，將受傷者抬到平坦處進行醫藥包扎，對被傷害者采取切實可行的醫療保護措施，以免傷勢加重，傷害嚴重的依據應急預案進行搶救。

3坍塌

當發生坍塌事故時，依據自救原則，先組織人力進行進行搶救，搶救時不能使用工具，只能人為用手搬、扒、刨，以免二次傷害，傷害嚴重的依據應急預案進行搶救。

八、當發生重大傷亡、傷害事故時，依據應急預案進行搶救。

1最先發現傷情的人員馬上進行呼救并立即報告項目經理。

2項目經理負責總指揮，進行搶救。

3安全員撥打120急救電話，詳細說明事故地點、傷亡情況、聯系電話、報警人姓名，并派專人接車。

4如離醫院較近，馬上送醫院進行搶救，以縮短時間，減少傷害程度。

5項目經理負責組織人員保護好事故現場，并以最快捷的方式上報公司安全領導小組。

6依據事故原因沒分析清楚不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的預防措施不放過的原則，進行調查，分析事故原因，找出問題根源，總結經驗。

7對應急場所的工作人員和廣大員工進行安全教育，吸取教訓。

8依據分析結果制定預防和改進措施。

編 制：

評 價：

確 認：

二○○八年六月

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傷亡、傷害應急響應工作預案

一、目的

為了保護職工的人身安全，確保在意外情況發生時，搶救隊員和全體職工能有條不紊地按照預先制定的方案，迅速及時搶救傷員，最大限度降低傷亡傷害程度，為此制定傷亡傷害應急響應工作預案。

二、適用范圍

根據建筑工程的施工特點，容易產生的傷亡、傷害為：高空墜落、物體打擊、觸電、施工機械傷害、坍塌，本預案為這五大傷害而制定。

三、應急響應預案

1呼救

當工地發生傷害事件，最先發現情況的人員應大聲呼叫，呼叫內容要明確：某某地點或某某部位發生某某情況！將信息準確傳出。

聽到呼救的任何人，均有責任將信息報告給與其最近的項目部管理人員、搶救小組成員，使消息迅速報告到傷亡傷害應急響應小組現場總指揮處。

應急響應小組現場總指揮負責現場組織工作。

報警

報警員負責打急救電話120，報告發生傷亡、傷害的地點、傷害類型，同時必須告知工程附近醒目標準建筑，以利急救中心迅速判斷方位。

安全員負責將傷亡傷害情況及時報告公司安保部。

接車

接車員迅速到路口接車，引領急救車從具備駛入條件的道路迅速到達現場。

自救

應急響應小組現場總指揮負責現場組織工作。

4.1 高空墜落、物體打擊自救

迅速移走周圍可能繼續產生危險的墜落物、障礙物。

為急救醫生留出通道，使其可以最快到達傷員處。

高空墜落不僅產生外傷，還產生內傷，不可急速移動或搖動傷員身體。應多人平托住傷員身體，緩慢將其放在平坦的地面上。發現傷員呼吸障礙,應進行口對口人工呼吸。

發現出血,應迅速采取止血措施，在傷口近心端結扎,但應每半個小時松開一次,避免壞死.動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血。

4.2 坍塌自救

發生塌方后,應先檢查塌方處是否還有可能的塌方危險,當確認無危險后方可實施搶救,如還可能造成二次塌方則必須采取有效措施控制。

清理坍塌土方不可使用工具,應人工清除,避免對傷員的二次傷害。

受土方坍塌傷害的人員可能造成內傷,脊柱傷害和骨折,因此不可急速搖動或移動傷員。

應多人平托住傷員身體,緩慢將其放至于平坦的地面上。

4.3 觸電自救

使觸電人員脫離帶電體:搶救人員必須首先保證自己不被傷害.如在附近有電源開關,應首先采用切斷電源的方法:如附近無電源開關,應尋找干燥木方、木板等絕緣材料,挑開帶電體；如可以迅速呼喚到周圍電工,電工可利用本人絕緣手套、絕緣鞋齊全的條件,迅速使觸電者擺脫帶電部分。

急救：觸電者擺脫帶電體后,應立即就地對其進行急救,除非周圍狹窄、潮濕,不具備搶救條件,可將其轉移到另外的地方,急救步驟如下: 使觸電者仰面平躺,檢查有無呼吸和心臟跳動；

如觸電者呼吸短促或微弱,胸部無明顯呼吸起伏,立即給其做口對口人工呼吸；

如觸電者脈搏微弱,應立即對其進行人工心臟按摩,在心臟部位不斷按壓、松開,頻率為60次/分鐘,幫助觸電者恢復心臟跳動；

因觸電的不良影響,不是一下子表現出來的,因此,即使觸電者自我感覺良好,也不得繼續工作,應使其平躺,保持安靜,同時保證周圍空氣流通,由醫生決定是否需要進一步治療。

4.4 機械傷害自救

由相關在場人員迅速切斷機械電源。

將人救出后,立即檢查可能的傷害部位,進行止血,止血方法同上。

如有切斷傷害,應尋找切斷的部分,將其妥善保留。

總之,在急救中心醫生到來之前,應盡最大努力,進行自救,以使傷害降低到最低點.在急救醫生到來后,應將傷員受傷原因和已經采取的救護措施詳細告訴醫生。

4.5 保護現場

現場總指揮在組織自救的同時,應派人保護現場,為今后的事故調查提供真實依據。

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火災、食物中毒應急預防措施

一、生產過程中發生工傷事故：

1、根據其生產特點，有針對性的編制安全生產施工組織設計（施工方案），對專業性較強的分部、分項工程，要單獨編制安全技術措施。各項目部配備經過培訓的急救人員。

2、認真做好安全生產檢查工作，及時發現事故隱患，并采取措施消除隱患。

3、安全管理人員要監督施工人員嚴格按安全技術操作規程施工，禁止違章作業。

4、特種作業人員必須持證上崗。

5、發生工傷事故應以最快的方式呈報上級主管部門。

6、在上報事故的同時，組織員工保護現場，事實快速救護工作，盡量將損失降的最底限度。

7、事故發生后，各職能處室應協助政府與行業主管部門按照“四不放過”的原則對事故進行調查處理。

8、針對事故發生的原因，寫出整改措施，按“三定”原則落實整改。

二、火災：

1、各生產單位要認真組織全體員工學習《消防法》極其有關規定，重視預防火災、消除隱患的各項工作。

2、各單位組建義務消防隊，配備適量消防器材，每年對義務消防員進行實際操作訓練，使消防人員掌握應急的能力。

3、若發生火災事故，應立即采取應急措施，搶險救災，根據火災情況，迅速撥打119報警電話求援。

四、食物中毒：

1、食堂建筑、食堂衛生必須符合有關衛生的要求，并制定衛生責任制落實到人。

2、炊事員必須有衛生防疫部門頒發的體檢合格證。

3、食品采購人員不得購買腐爛、變質的食品，食堂內生熟食品應分別存放，生熟案板刀具應分別使用。

4、施工現場作業人員飲用水應符合衛生要求，并配有固定的盛水容器，專人管理。

5、若發生食物中毒事件，迅速搶救中毒人員，及時撥打120急救電話，請求救護，及時報告有關衛生防疫部門。

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施工現場應急準備和響應措施

一、高處墜落及物體打擊事件的應急準備和響應措施

1、對即將進行高處作業人員進行安全技術交底，配備必要的安全防護用品（如安全帽、安全帶、防滑鞋等）。

2、對即將進行高處作業的環境進行安全設施（如安全立網、平網、防護欄桿、擋腳板等）進行檢查、驗收、記錄。

3、如操作人員或相關人員發生附落或物體打擊事件，應立即停止作業，如發生人員傷亡應迅速進行現場救治或立即聯系醫療單位等一切有效手段，保護現場有關物品。

二、人身觸電事件的應急準備和響應措施

1、無論何種原因發生人身觸電，在場人員應立即切斷相關部分電源，避免嚴重人身或傷亡事故的發生，并對部分斷電引起的生產過程中斷采取應急措施，避免連帶事故的發生。

2、如發生嚴重觸電，應立即停止作業，相關人員撤離現場，對觸電人員采取一切有效手段進行救護，保護現場，上報公司主管部門。

三、機械設備異常情況的應急準備和響應措施

1、對準備進場的機械設備進行驗收，對于大型機械（如塔吊、物料提升機、施工電梯等），按照上級主管部門有關規定進行報驗，檢測合格后方可使用；

2、做好機械設備正常的檢修維護，嚴格操作規程；

3、出現異常情況，如設備中有異物、電機異響、局部變形、安全裝置破損等，請專業人員查找原因進行修理。正常后方可使用。

四、中毒事件的應急準備和響應措施

1、為油漆工配置必要的勞保用品（手套、口罩等），防止氣體中毒事件。

2、對作業現場的食堂工作人員進行查體，制定相關衛生規定。

3、無論何種原因發生中毒事件，均應停止作業，檢查相關人、物，避免嚴重傷亡事故或連帶事件的發生，采取一切手段對中毒人員進行現場救治或聯系醫療單位救治。情況嚴重上報公司主管部門。

五、坍塌事件的應急準備和響應措施

1、對于深基礎（≥5米）施工、必須采取定點監控和防止意外坍塌事件的措施。

2、坑壁、墻體等出現異常情況（如坑壁裂縫變形、墻體松動傾斜等），應立即停止作業，撤離相關人員和機械設備，并采取有效防治措施。

3、發生塌方后，應先檢查塌方處是否還有可能的塌方危險，當確認無危險后方可實施搶救，如還可能造成二次塌方則必須采取有效措施控制。

4、清理坍塌土方不可使用工具，應人工清除，避免對傷員的二次傷害。

5、受土方坍塌傷害的人員可能造成內傷，脊柱傷害和骨折，因此不可急速搖動或移動傷員。

6、應多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。

六、火災事件的應急準備和響應措施

1、工作環境消防設施、器材必須齊全、完好、有效、使用靈活。

2、機械設備、線路安裝、辦公用品嚴格按照相關規定管理和運行。

3、存放易燃、易爆材料的倉庫符合有關規定；采用易燃、易爆材料等工作場所，嚴禁吸煙和明火作業（電焊、氣割、氣焊、燃燒廢棄物）；現場材料堆放要符合防火要求。

4、明火作業必須嚴格履行動火審批手續。現場內從事電焊、氣焊工作的人員均應接受過消防知識教育，持有操作合格證。

5、施工現場的臨時宿舍、辦公室等工作休息環境嚴禁起源，控灶、動火。

6、如發生火情，應立即斷開相關作業場所所有電源、火制火情，防止失火的惡性事件發生。

7、如火情失控，應切斷一定范圍內所有電源、火源，防止火情進一步發展，組織人力、物力全力搶救，必要時聯絡相關單位或職能部門加強救援。注意保護并搶收救重要財產。

8、滅火后，要保護火災現場，江設專人巡視，以防死灰復燃。保護火災現場又是查找火災原因的重要措施。

編 制：

評 價：

確 認：

二○○八年六月

第五篇：應急預案

臺兒莊區龍舟比賽突發事件應急預案

1、總則 1．1編制目的

建立健全龍舟比賽活動突發事件應急處置機制，是為了及時、妥善處置龍舟比賽環節發生的各類突發性事件，確保我區龍舟比賽活動安全、文明、健康、有序開展。

1．2編制依據

依據《臺兒莊區體育局大型體育賽事及群眾體育活動突發事件應急預案》和有關法律、法規，制定本預案。

1．3適用范圍

本預案適用于本次龍舟比賽活動中發生的，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的各類突發性事件。

1．4工作原則

（1）以人為本，防患未然原則。建立健全龍舟比賽活動應急處置機制，做到早發現、早報告、早控制、早解決，及時消除突發性事件各種誘發因素。把保障生命安全，作為應急工作的出發點，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和危害。

（2）統一領導原則。本次活動突發事件應對工作在區委、區政府的統一領導下組織實施。

（3）依法規范，職責明確。依照法律法規規定，強化各工作組職能，責任到人。

（4）教育疏導，防止激化原則。注意工作方法和策略，以說服教育為主，防止矛盾激化和事態擴大。

（5）及時果斷處置原則。對發生落水、撞船、翻船等，要及時、果斷地采取措施，盡快平息事態。

2、組織機構 2．1指揮機構

成立臺兒莊區龍舟比賽活動領導小組 組 長：張德琦

副組長：栗廣強 段緒剛 馮琦

成 員：許錫偉 王 濤 陳學超 李昌年 張錦慧

孫晉海 潘萬慶 荊中國 李福建 張 亞 張建華

2．2現場處置機構

一旦發生突發性、群體性事件，領導小組根據事件嚴重程度、涉及范圍等情況，迅速成立現場處置指揮部。參與現場處置的相關單位，在現場指揮部的統一指揮下，實施現場應急處置和救援行動。

3、報告制度

接到緊急突發事件報告后，在組織現場處理的同時，立即向區應急辦報告，報告內容包括突發事件發生的時間、地點、單位、人員傷亡情況，應急的人力、物力的到位情況。同時向區黨委、政府報告。

4、防范措施

根據本預案規定和要求，落實各項防范措施，具體要求包括以下內容：

一要簽訂責任書。同本次參加龍舟比賽的參賽單位簽訂《安全承諾書》，按照“誰組織，誰負責”的原則，明確安全責任人，確保登舟人員配備救生衣登舟。責任書一式三份。

二要檢查安全設施。在龍舟上水前，有關人員要嚴格檢查龍舟適航狀況和救生器材配備狀況，嚴禁破舊、滲漏的龍舟上水。要認真勘查活動經過之地的橋梁、堤岸安全情況，所有危險地段均要設置路障和警示標志，并落實專人看管，嚴禁群眾在危險地段觀看劃龍舟活動。對沿途河岸的安全隱患，有關單位應事先及時排除，以確保觀看群眾的安全。

三要在指定的時間、地點進行劃龍舟訓練，禁止夜間訓練。為規范管理，嚴禁龍舟訓練跨區域進行。制定具體訓練時間，嚴防較多的龍舟集中在同一時間、同一地段進行訓練。

四要做好食品衛生檢驗檢疫工作，對參會人員的就餐地點和食品提前檢查，確保不出問題。

五要加強現場管理。在龍舟比賽期間，應組織力量加強現場管理。禁止與比賽無關人員登上龍舟，對已經登上的進行勸阻，要求立即離開。對于不聽勸阻，無理取鬧的由公安機關依法處置。確保本次比賽活動依法有序進行。

5、應急措施

一旦出現緊急突發事件，應本著“反應快速、措施有力”的原則，迅速采取措施，最大限度地減少事故的損失和社會影響，維護人民群眾的生命財產安全。

5．1先期處置

比賽期間發生突發性、群體性事件后，現場工作人員要組織實施應急救援，盡可能控制、平息事態。同時，將事件發生情況和先期處置情況，迅速、準確地上報到龍舟比賽活動領導小組。

5．2分級響應機制

龍舟比賽活動突發性、群體性事件由比賽活動領導小組全面負責應急處置工作，有關部門要給予協調支援。

（1）一旦接到突發緊急情況報告后，領導小組應組織人員以最快速度趕赴現場，組織人員開展應急處理工作，有關主要領導在接到報告20分鐘內到達現場指揮處理相關工作。

（2）區人民醫院要制訂緊急情況應急方案，落實值班醫生，隨時待命。在出現緊急突發事件后，醫療急救人員要全力以赴，做好傷員搶救工作。

（3）航運管理部門立即組織人員、救生設備和船只趕赴出事現場，全力做好落水人員的救助工作。

（4）公安部門要立即采取措施，組織警力，做好現場秩序的維持、人員疏散、道路交通疏導等工作。

5．3信息報送與處理

信息采取分級報送的原則，以最快速度將信息報送上級。報送方式可采取電話口頭匯報，隨后及時報送書面報告。

5．4群眾安全防護

現場處置指揮部根據事故具體情況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應急狀態下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施，協調醫療衛生部門做好救護工作，公安部門負責設置事故現場警戒，實施交通管制，疏散現場無關人員，防止事故擴大。

5．5后期處置

信息發布及新聞報道應堅持及時、準確、客觀、全面的原則，應急指揮機構會同有關部門，及時采用授權發布、接受采訪、舉行新聞發布會等方式發布信息，組織報道。

按照“誰啟動，誰負責”的原則，由相應的應急指揮機構決定應急結束，并通知相關單位和社會公眾。

應急指揮機構負責指揮、協調有關部門單位開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作。對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償。盡快恢復當地的社會秩序。

公安部門要在事故現場和事后及時對案件進行調查取證，依法查處。事故調查組要依據有關標準對事故損失作出評估，對責任人員提出處理意見。對事故發生中暴露出來的有關問題，要提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善應急預案，防止事故重復發生。

6、應急保障 6．1通信保障

在事故應急處置過程中，指揮機構、值班室、指揮人員、相關工作人員，通訊工具要始終保持通信狀態，確保通信暢通，隨時接收領導指示和事故信息。

6．2資金保障

突發性、群體性事件應急準備和救援行動所需資金列入區財政，優先予以安排。

6．3力量和裝備保障

根據可能發生的突發性事件特點，各級干部、公安、醫療衛生、航運等應急救援力量，明確本單位部門在預案中的分工，準備應急處置所需的各類設備，保證應急狀態下的迅速調用，確保應急處置所需藥品、車輛、船只等各類后勤保障。

7、附則 7．1紀律與責任

（1）凡因思想上不重視、工作措施不落實，沒有認真落實民間劃龍舟活動安全防范和應急工作及上級有關部署而出現安全責任事故的，將依法對有關責任人追究責任。

（2）在龍舟比賽活動期間，對擾亂社會秩序，妨礙公共安全，侵犯公民人身權利，侵犯公私財產的，由公安機關依照有關法律法規予以處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

7．2其他

本應急預案中未提及的其他安全防范措施和其他工作要求，由龍舟比賽活動領導小組根據實際需要另定。有關要求一經領導小組確定，各有關單位必須認真貫徹執行。

臺兒莊區龍舟比賽活動領導小組

2014年5月27日