2020年中學校園網(wǎng)絡與信息安全事件應急預案

一、總則

1．編制目的為提高我校處理網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保我校校園網(wǎng)絡重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件的危害，保護師生權益，維護正常社會秩序、教學秩序，促進學校的和諧發(fā)展。

2．編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等有關法規(guī)、規(guī)定，制定本預案。

3．適用范圍

本預案適用于我校校園網(wǎng)絡發(fā)生與本預案定義的I－IV級網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件和可能導致I－IV級的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的應對處置工作。

本預案啟動后，我校以前制定的網(wǎng)絡與信息安全應急預案與本預案相沖突的，按照本預案執(zhí)行。而法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

4．分類分級

本預案所指的網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件，是指我校校園網(wǎng)等重要網(wǎng)絡信息系統(tǒng)突然遭受不可預知外力的破壞、毀損或故障，不良信息在我校校園網(wǎng)乃至整個互聯(lián)網(wǎng)的傳播，發(fā)生對國家、社會、公眾、學校造成或者可能造成危害的緊急網(wǎng)絡安全事件。

（1）事件分類

根據(jù)網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質和特征，網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件劃分為網(wǎng)絡安全突發(fā)事件和信息安全突發(fā)事件。網(wǎng)絡安全突發(fā)事件是指自然災害、事故災難和人為破壞引起的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)的損壞；信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡進行有目的或有組織的反動宣傳、煽動和歪曲事理的不良活動或違法活動。

①自然災害是指地震、臺風、雷電、火災、洪水等。

②事故災難是指電力中斷、網(wǎng)絡損壞或者是軟件、硬件設備故障等。

③人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡線路、通信設施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動等事件。

（2）事件分級

根據(jù)我區(qū)教育系統(tǒng)對網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。具體級別定義如果國家有關法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

①I級（特別重大）：造成我校網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)發(fā)生大規(guī)模癱瘓，事態(tài)的發(fā)展超出區(qū)一級相關主管部門的控制能力，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成特別嚴重損害的突發(fā)事件。

②II級（重大）：造成我校或其它上一級部門重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成嚴重損害，需要上級政府或公安部門協(xié)助，乃至需跨地區(qū)協(xié)同處置的突發(fā)事件。

③III級（較大）：造成我校網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)癱瘓，對國家安全、社會秩序、公共利益或教育形象造成一定損害，但只需在本區(qū)政府或區(qū)信息中心協(xié)同處置的突發(fā)事件。

④IV級（一般）：造成我校校園網(wǎng)絡重要網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，對師生、家長或其他人員和單位的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會秩序和公共利益，可由我區(qū)教育主管部門或學校處置的突發(fā)事件。

二、工作原則

1．積極防御、綜合防范。立足安全防護，加強預警，重點保護重要信息網(wǎng)絡和關系社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構筑我校網(wǎng)絡與信息安全保障體系。

2．明確責任、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，加強網(wǎng)絡安全管理，認真落實各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網(wǎng)絡安全的宣傳和教育，進一步提高師生的信息安全意識。

3．落實措施、確保安全。要對機房、網(wǎng)絡設備、服務器等設施定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進行及時整改；根據(jù)本校網(wǎng)站實際狀況，要實行網(wǎng)站的巡察制度，密切關注互聯(lián)網(wǎng)信息動態(tài)，要按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

4．依靠科學、平戰(zhàn)結合。根據(jù)本預案的標準，加強技術儲備、規(guī)范應急處置措施與操作流程，樹立常備不懈的觀念，定期進行預案演練，確保應急預案切實可行。

三、監(jiān)測與預警

1．網(wǎng)絡信息安全監(jiān)測與報告

（1）學校的網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)要進一步完善網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測、預測、預警制度。要落實責任制，制定我校信息通報制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對各類網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件和可能引發(fā)突發(fā)事件的有關信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件時，應及時按規(guī)定向有關部門報告。初次報告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件必須實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。

（2）學校信息科組（網(wǎng)絡中心）負責人和校領導應確立兩個以上的即時聯(lián)系方式，公眾可通過固定電話、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種聯(lián)系方式進行報警，避免因信息網(wǎng)絡突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報與指揮協(xié)調通信渠道中斷。

2．網(wǎng)絡信息安全預警處理與發(fā)布

對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件，應立即采取措施控制事態(tài)，并在1小時內進行相應的風險評估，并及時按規(guī)定向校長和有關部門報告。

四、應急響應

發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件或事故時，學校網(wǎng)絡中心應立即將突發(fā)事件或事故向校長匯報，必須確保在一小時內解決存在的問題，并立即向上級主管部門反饋處理結果。

五、保障措施

應急技術隊伍保障按照一專多能的要求建立我校統(tǒng)網(wǎng)絡與信息安全應急技術保障隊伍。

六、監(jiān)督管理

1．宣傳教育我校將充分利用學校各種傳播媒介及有效的形式，比如校園網(wǎng)絡、校園廣播、校會、教職工大會、家長會、班會等形式，加強對計算機信息網(wǎng)絡安全的宣傳和教育工作，提高師生和家長的防范意識和應急處置能力。加強對網(wǎng)絡與信息安全等方面專業(yè)技能的培訓，指定專人負責安全技術工作。并將網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的應急管理、工作流程等列為學校行政管理干部的培訓內容，增強應急處置工作中的組織能力。

2．演練建立應急預案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。

3．責任與獎懲要認真貫徹落實預案的各項要求與任務，建立監(jiān)督檢查制度。學校將不定期進行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員等進行實地督察，對未有效落實預案各項規(guī)定的進行通報批評，責令限期改正。