幼兒園校園擁擠踩踏事故應急預案
一、編制目的和依據
為了預防和減少校園擁擠踩踏事故,全面提高我園處置擁擠踩踏事故的應急能力,確保校園擁擠踩踏事故發生時實施有效救援工作,最大限度減少人員傷亡,根據《中小學幼兒園安全管理辦法》與我園實際特制定本預案。
二、基本情況
幼兒園位于X縣x鄉街上,現有幼兒120多名,教職員工7名。幼兒園是人群高度集中的場所,一旦突發公共事件,處置難度大,容易造成嚴重后果。因此,加強事故防范尤為重要。
三、適用范圍
本預案適用于應急處置新華幼兒園擁擠踩踏事故。
四、應急處置部門職責
職責:預防為主,以人為本,統一領導,健全制度,依法規范,加強管理,快速反應,協同應對。
五、預防辦法和措施
(一)加強日常管理
1、早操、升旗儀式、上專用室上課、離園、家長開放日、社會實踐活動等等,規劃各班幼兒上、下樓的路線,向全體幼兒明確不同活動行走的線路及經過的樓道。
2、值周老師按要求準時到崗,認真到位,隨時注意學生課間活動的安全。
3、各班行規安全監督員,每日在活動室、班級門口樓道內檢查,制止不安全行為。
(二)宣傳教育
1、加強師生的日常安全、行為規范、法制教育,增強師生的自我防范意識、自我防范能力和自救能力;
2、向幼兒強調上下樓梯的速度要適可,前后須保持一定的距離,且須靠右行;
3、在過道及樓梯明顯位置張貼“靠右行走”、“請勿擁擠”等提醒標志,保持樓梯及過道通暢無雜物堆積,雨雪天時教育提醒幼兒過道及樓梯要慢行,并設置防滑設施和防滑標志。
三、檢查整改
1、要定期不定期地開展對樓道、樓梯設備設施的專項檢查,采取措施,消除安全隱患;
2、要及時安裝教學、生活設施樓道、樓層的照明,并定期更換,定期對幼兒園建筑物、電器線路進行檢查,排查安全隱患,發現問題限時解決;
3、要對不符合標準和不牢固的樓道欄桿、樓道扶手進行加高、加固;
4、對幼兒園無能力排除的安全隱患要及時上報教育局。
(四)培訓演練
經常要開展校園擁擠踩踏事件應急處置人員的培訓,切實提高他們應對和處置校園擁擠踩踏事件的能力;同時幼兒園還要不定期地組織全園師生開展專項演練。
六、應急處置
(一)信息報告
可能出現的事故有扭傷、骨折、擠傷、踩傷、墜樓、樓層倒塌或樓道擁擠造成傷害事故等。
1、目擊者第一時間內報告園長室或事故負責人。
2、一般事故。幼兒園發生無人員死亡,重傷1人以下的安全事故后,幼兒園應當在半小時內口頭應急辦公室報告,事故處理結束后一小時內書面報教育局應急辦。
3、重、特大事故。事故死亡1人及以上、傷多人,幼兒園應當在半小時內口頭向區、局應急辦報告,事故處理結束后一小時內書面報區、局應急辦。
4、安全事故報告的必要內容。事故發生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
(二)事故處置程序
1、啟動處置預案。發生校園擁擠踩踏事故后,幼兒園應急工作小組啟動本預案;按照幼兒園應急預案的指令開展工作。
2、應急處置現場指揮
(1)進入崗位?,F場指揮部的人員進入現場指揮部后,根據職責分工,迅速開展工作。
(2)情況匯總。參與現場處置校園擁擠踩踏事故的負責人、現場處置教師迅速向幼兒園現場指揮部反饋現場處置情況,并由指揮聯絡組負責匯總。
(3)分析判斷。幼兒園負責人要向現場指揮部總指揮詳細報告事件的危害程度以及自己的分析意見。
(4)指揮決策。在分析判斷的基礎上,現場指揮部迅速研究現場處置措施,果斷作出指揮決策。幼兒園負責人按照決策、職責分工,認真準確地做好下達指令、報告請示等工作。
3、組織疏散、救護
(1)迅速發出報警鈴聲,直至全體師生安全撤離。
(2)立即打“120”、“110”急救電話,請求有關部門立即組織救護。
(3)立即口頭報告教育局、各保險公司。
(4)依就近原則疏散,疏散路線按平時班級早操進場秩序線路下樓。
(三)現場疏散、救護分工:
安全救護組:
職責:疏散時視當時情況進行必要的調度,主班教師負責好對本班幼兒行疏導、保護、管理。
(四)關閉場所。事故發生現場,人員全部撤離后,封閉隔離或限制使用有關場所,并保護好現場。
(五)配合調查取證。配合有關部門對現場目擊的師生進行詢問,做好事故的調查取證工作,初步掌握事故發生的主要原因。
(六)善后處置措施
1、評估分析。幼兒園擁擠踩踏事故應急處置工作基本完成后,總指揮部立即組成有關人員對幼兒園擁擠踩踏事故造成的危害,以及對社會政治穩定可能構成的威脅進行評估分析,并下達指令全力做好各項善后工作,維護社會政治穩定。
2、收集動態。幼兒園成立善后領導小組,努力做好當事幼兒及家長的情緒穩定工作,預防事態延伸擴展。一旦發生受傷害幼兒監護人、親屬或者其他成員,在事故處理中無理取鬧的事件。擾亂幼兒園正常教育教學秩序或侵犯幼兒園、教師合法權益的,幼兒園將報公安機關依法處理,造成損失的,依法要求賠償。
3、撫慰師生。幼兒園迅速派出有關人員安撫傷員,幫助受傷、死亡者家屬做好善后工作;同時,積極協助家屬做好保險理賠工作,對師生及家長提出的正當要求盡快予以滿足。
4、其他工作。幼兒園配合有關部門做好事故的處理、調解工作;處置工作基本完成后,應急管理領導小組組長立即匯總情況上報區教育局。
七、注意事項
(一)處置人員防護要求
1、應急隊伍保障。不斷增強幼兒園應急隊伍的總體力量、處置能力,若進行重大調整和人事變更,及時報局應急辦備案。
2、開展應急演練。幼兒園應急隊伍要制訂相應的處置方案,并積極開展應急處置技能培訓和應急演練。
(二)突發事件的宣傳口徑
1、幼兒園值班室電話應有來電顯示功能;幼兒園主要負責人的家庭電話及手機應保持暢通。
2、幼兒園不接受任何新聞采訪,不對外宣傳。