**縣消防救援大隊文件

**縣大隊防臺風抗洪搶險應急預案

為做好防臺風抗洪期間各項救援工作，積極做好抗洪搶險準備，圓滿完成黨和人民賦予的抗洪搶險任務，結合**縣實際情況，制定本預案。

一、主要任務

(一)根據上級機關的統一部署，擔負重點地區的突擊搶險、排澇任務。

(二）協助有關單位轉移、疏散災區群眾，處置化學危險物品的安全轉移和跑、冒、泄漏事故，搶救國家和人民生命財產；

(三)配合公安機關維護災區治安秩序，落實防火安全措施，(四)做好本單位的防臺風抗洪搶險工作。

(五)完成上級賦予的其它應急任務。

二、實施決策

在縣委、縣政府、縣應急管理局、支隊的統一領導和指揮下，全面貫徹“安全第一，措施不懈，以防為主，全力搶險”的原則，按照“防汛有措施，搶險有能力”的目標，一旦發生重大災情，根據上級指示和命令，在確保執勤滅火力量的前提下，隨時投入搶險救災，充分發揮突擊隊作用，積極承擔急、難、險、重任務，嚴密組織，確保安全，堅決完成上級賦予的各項搶險任務。

三、組織機構

大隊成立防臺風抗洪搶險指揮小組、后勤保障組、信息宣傳組，大隊長**任組長，教導員**副組長，**、**、**、為成員。

四、力量編成大隊組成兩隊突擊隊，**、**、**、**為第一組，由大隊長田永任第一組突擊組組長；**、**、**組第二組，由教導員**任第二組突擊組組長。各分隊由：**、**、**、**組成第一分隊，**任隊長；**、**、組成第二分隊，由**任隊長；**、**組成第三分隊，由**隊長；**、**四分隊，由**隊長；**、**隊，由劉剛任隊長。組成兩隊后勤保障隊，**、**第一保障隊，主要保障第一突擊隊；**、**為第二保障隊，主要保障第二突擊隊；組成兩隊信息宣傳隊，**、**為第一信息隊，主要拍攝第一突擊隊的救援情況；**、**為第二信息隊，主要拍攝第二突擊隊的救援情況。

五、出動方案

當轄區內出現險情，接到上級出動命令時，大隊防臺風抗洪搶險領導小組迅速率領突擊隊作為第一梯隊出動，到達指定位置集合，按照抗洪搶險前沿指揮部的部署統一行動；如兵力不足，接到增援命令時，預備隊作為第二梯隊迅速出動增援。

（一）接警1、119調度指揮中心要詢問發生臺風災害的地域、受災情況、被困人數等情況，了解交通、通信、供電、供水、醫療等設施破壞情況。

2、及時與發生臺風災害的當地政府、抗洪指揮部、公安機關、醫療急救等部門取得聯系，掌握情況，做好協同配合。

3、與氣象部門保持聯系，掌握最新的氣象資料。

4、指揮中心及時將警情報告值班領導，并根據指示要求調派救援力量。保持與政府、應急管理局、公安機關和上級消防部門的聯系，掌握災情信息，及時匯報情況，聽從部署，傳達落實。

（二）力量調集

1、消防救援隊

值班室應根據縣政府抗洪指揮部、支隊的指令，統一調度全縣消防救援力量，全力搶救人民群眾生命財產和國家財產，確保重點及緊急區域的安全。

2、車輛裝備

調集船艇、水上救援裝備，水罐、照明、防化救援、搶險救援、后勤保障等消防車輛，以及防護、救生、起重、破拆、牽引、照明、通信等器材裝備。

3、社會力量

報請政府啟動應急預案，調集公安、交通、氣象、建設、水利、安監、衛生、環保、供電、供水、供氣、通信、民政等部門共同處置，請求武警部隊支援。

六、處置程序與措施

（一）偵察檢測

通過實地查看和詢問知情人，掌握臺風災害的發生時間、危害區域、危險地段、受災企業單位、受困人員，有無危險化學品及重要物資受威脅等情況。查看河堰、堤壩及道路、橋梁是否有決堤、垮塌的危險。

（二）救援準備

1、參加大型臺風災害事故的搶險救援，消防救援隊伍指揮員及相關人員應當參與抗洪搶險總指揮部，研究制訂搶險救援方案，掌握災情狀況，領受任務并組織實施。

2、成立消防搶險救援指揮部，按照確保危、急、險、重和重點地區（區域）的原則，制訂搶險救援行動方案，確定救援力量部署，展開救援行動。

3、進行分工部署，強調安全紀律，提出行動要求。

4、確定轉移疏散災民和物資的路線。

5、做好水上個人安全防護，準備搶險救援器材。

（三）救生排險

1、生命救助

組成水上救援突擊隊，利用沖鋒舟、橡皮艇等裝備，積極營救被困在水中、屋頂、樹梢、巖壁等險惡環境中的遇險人員，搜尋失蹤人員。盡可能早發現、早救助那些抓住水上漂浮物隨水漂流的待救者。

2、固堤排險

與其他救援力量一起加固堤壩、疏排水道，堵截決口、管涌、漏洞，防止暴漲洪水造成堤壩潰決。

3、恢復交通

協助交通部門及時修復毀壞的道路，清除障礙，保證救援車輛及裝備安全抵達救援地點。

4、疏散人員、物資

轉移疏散災民，及時保護或疏散重要物資。

5、撲救火災

及時撲滅災區各類火災，有效處置危險化學品泄漏等次生災害。

6、現場急救

協助醫療急救人員搶救窒息、休克、出血、溺水等重、危、急傷員，并迅速送往醫院做進一步救治。

（四）后勤保障

洪澇災害救援任務重、難度大、時間長，要及時補給各類水上救生裝備和飲用水、食物、藥品、衣物等生活必需品，確保隊伍連續作戰的需要。

（五）現場清理

1、協同有關部門清理城市街道淤泥、污水。

2、清點人員，收集、整理器材裝備。救援結束后，必須要以隊為單位全面、徹底清點人員，檢查有無受傷或失蹤的人員，并將檢查情況報告現場總指揮員，做好記錄。

3、移交現場，安全撤離。

4、歸隊后要對使用的器材裝備、衣物和物品進行清洗、消毒，恢復戰備狀態。

七、行動要求

（一）所有救援人員必須要加強安全防護意識，佩戴防護裝具，正確操作及使用救生船艇和裝備。要以組為單位，不得單獨盲目行動。

（二）水上突擊隊必須由干部帶領，實施救助行動必須穿救生衣。

（三）在搶救陷于河床湍流及危險地段的人員時，要用安全繩索做固定、導向、牽引、保護，增強救援行動的安全性。

（四）按照便于撤退的原則，選擇救援人員、車輛、物資的集結地。

（五）救援中和救援后，要及時掌握人員、裝備情況，防止發生意外事故。

（六）隨時與氣象部門保持聯系，獲取最新氣象信息。

（七）加強衛生防疫工作，嚴防災后疫情在隊伍內的感染和傳播。

附件：

**縣大隊水域救援裝備匯總

備注：水域救援裝具:1套，NRS浮力背心:**縣中隊6個。

開發區專職隊:4個?；春Ｎ髀穼Ｂ氷?個。

救生牽引繩：8條，救生圈：**縣中隊2個。開發區專職隊:1個?；春Ｎ髀穼Ｂ氷?個。

救生拋投器：1個，水面漂浮救生繩：**縣中隊3個。開發區專職隊:1個。淮海西路專職隊2個.水上安全帶：1條，救援攜行包：31個

水域救援頭盔：**縣中隊4個。開發區專職隊:3個?；春Ｎ髀穼Ｂ氷?個。